KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 5-4/223-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikood 70003158,
asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo
ja
Maksu- ja Tolliamet, registrikood 70000349, asukoht Lõõtsa 8a, 15176 Tallinn, mida esindab
peadirektor Raigo Uukkivi (edaspidi asutus 1), edaspidi koos nimetatud pooled ja eraldi pool,
ja
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, registrikood 70009244, asukoht Lõõtsa 8a,
11415 Tallinn, mida esindab peadirektor Meelis Riimaa (edaspidi asutus 2), edaspidi asutus 1 ja
astus 2 koos nimetatud asutus ning kõik koos nimetatud pooled ja eraldi pool,
sõlmivad koostöökokkuleppe (edaspidi koostöölepe) järgnevas.
1. Koostööleppe objekt
Lähtudes 14.11.2024 majanduskabineti otsusest1, lepivad pooled kokku, et 2025. aastal MKM-
le teadus- ja arendustegevuse investeeringuteks ette nähtud riigieelarvelisi vahendeid, mis riigi
eelarvestrateegia 2025-2028 koostamise käigus anti 1 089 210 euro ulatuses üle asutuste
eelarvetesse, kasutavad asutused neid lisas 2 nimetatud tegevuste elluviimiseks.
2. MKMi õigused ja kohustused
2.1. MKMil on õigus küsida asutuselt teavet ja dokumente lisas 2 nimetatud tegevuste
elluviimiseks tehtud kulude tõendamiseks.
2.2. MKM kohustub jagama koostööleppe täitmiseks asutusele vajalikku informatsiooni.
3. Asutuse kohustused
3.1. Asutus kohustub:
3.1.1. viima tähtajaliselt ellu lisas 2 nimetatud tegevused lähtudes majandus- ja taristuministri
ning väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 30.09.2020 käskkirjaga nr 200 kinnitatud
reaalmajanduse visioonist "Reaalajamajanduse visioon 2020–2027“2 ning selle võimalikest
koostööleppe kehtivusperioodil jõustuvatest muudatustest;
3.1.2. lähtuma koostööleppe täitmisel lisaks teadus- ja arendustegevuse korralduse seadusele ka
teadus- ja arendustegevuse juhendmaterjalist Frascati käsiraamatust3, dokumendist
1
Otsus on kättesaadav järgmiselt veebilehelt: Majanduskabineti nõupidamised | Eesti Vabariigi Valitsus.
2
Leitav: Reaalajamajanduse visioon 2020-2027 (eesti keeles).pdf
3
https://read.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en#page1,
FrascatiManual2015_2ptk.pdf (etag.ee)
1
„Tehnoloogilise valmiduse tasemed, TVT (Technology Readiness Levels)4 ja lisades
märgitud dokumentidest;
3.1.3. esitama kord kvartalis koostööleppe täitmise kohta aruande MKM volitatud esindajale
koostööleppe täitmisega seotud tegevuste kohta vahetult kvartalile järgneva kalendrikuu
20. kuupäevaks lisas 1 sätestatud vormil;
3.1.4. MKM järelepärimisel andma lisainformatsiooni (sh teavet ja dokumente tehtud kulude
tõendamiseks) lisas 2 teostatud ja planeeritud tegevuste kohta ning arvestama MKM volitatud
esindaja poolt tehtud ettepanekuid;
3.1.5. lisas 2 nimetatud tegevuste elluviimiseks tehtud kulud oma raamatupidamises eristama
wbs koodi5 alusel;
3.1.6. ise lisas 2 nimetatud tegevused ellu viima ning juhul, kui asutusel peaks tekkima vajadus
nende elluviimiseks kaasata partnereid (v.a. partnerid, kelle asutus kaasab hankekorras),
kohustub asutus selleks eelnevalt saama MKM nõusoleku;
3.1.7. viima lisas 2 nimetatud tegevused ellu hiljemalt 31.12.2025 või põhjendatud juhul
hiljemalt 31.12.2026;
3.1.8. kaasama MKM esindaja hanke ettevalmistamise etapis (tehnilise kirjelduse koostamiseks)
ning vajadusel hankekomisjoni juhul, kui teenuseid või asju tellitakse hankemenetluse
raames alates lihthanke piirmäärast.
4. Koostööleppe tegevuste rahastamine
4.1. Asutus viib lisas 2 nimetatud tegevused ellu 2025. aasta riigieelarve seadusega talle eraldatud
vahenditest.
4.2. Vahendite kasutamisel lähtub asutus lisas 2 esitatud eelarvest.
5. Koostööleppe kehtivus
5.1. Koostöölepe kehtib kuni koostööleppes toodud kohustuste nõuetekohase täitmiseni.
5.2. Pool võib koostööleppe ühepoolselt üles öelda, teatades sellest teisele poolele ette vähemalt
60 päeva.
6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
6.1. MKM volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Viktoria Bõstrjak-
Butorina, tel: +372 5341 7002 , e-post:
[email protected], või teda asendav
isik.
6.2. Asutuse 1 volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Maarika
Kirikmäe, tel: + 372 5836 3289, e-post:
[email protected], või teda asendav isik.
6.3. Asutuse 2 volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Marko Mäe ,
tel +372 525 6790 , e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.4. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine ja ühepoolne üles ütlemine.
6.5. Informatiivsete teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Juhul kui teate
edastamisel on õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema
edastatud kirjalikus vormis.
6.6. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis
võivad mõjutada või takistada koostööleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste
realiseerimist.
7. Koostööleppe lisad
4
Technology-readiness-levels.pdf (etag.ee) , Tehnoloogilise-valmiduse-tasemed.pdf (etag.ee)
5
WBS (Work Breakdown Structure) on finantsarvestus tarkvaras SAP kasutatav lühend, mida kasutatakse
projektide märgistamiseks
Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
Lisa 1 – Tegevuse aruande vorm;
Lisa 2 – Reaalajamajanduse projektide tööplaani tegevuste kirjeldus koos prognoositava 2025
eelarvega.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Maksu- ja Tolliamet
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus
(allkirjastatud digitaalselt)
LISA 1 KOOSTÖÖKOKKULEPPELE
Tegevuse aruande vorm
1) Kulu
Nimetus Numbriline väärtus Jääk Kommentaar/seos tegevusega
Tööjõukulu
Majandamiskulu
Investeering
2) Seni tehtud tegevuste ülevaade ja vastavus lisas 2 märgitud eelarvele ja tegevuste
ülevaatele.
3) Järgmiseks kvartaliks plaanitud tegevused.
Lisa - 2 Reaalajamajanduse projektide tööplaani tegevuste kirjeldus koos prognoositava 2025 eelarv
VA Asutus Vastutaja Asutuse roll Projekti nimi
RaM MTA Külli Solo Projekti juhtimine, ärinõuded, andmepõhise aruandluse
Maksu- ja äriprotsessid, andmemudeli projekt
Tolliamet teostus ja testimine
RaM RMIT Marko Mäe Süsteemianalüüs,
Rahandus süsteemiarhitektuur,
ministeeriumi arenduse tellimine, demo
Infotehnoloog testimine
iakeskus
Asutus Kuluartikkel Tegevus Maksumus
MTA, RMIT KOKKU - 1 089 210,97 €
RMIT Investeering andmepõhise aruandluse
kokku analüüsid ja arendused 0
RMIT Investeering
MTA, RMIT Personalikulu
1 084 210,97 €
kokku
MTA Personalikulu
projektijuhtimine,
andmeanalüüs,
äriprotsesside ja ärinõuete 634 239,00 €
kirjeldus ja kaardistus,
andmemudeli teostus,
testimine
RMIT Personalikulu süsteemianalüüs 174 310,00 €
RMIT Personalikulu süsteemiarhitektuur 105 589,00 €
RMIT Personalikulu testimine 82 422,26 €
RMIT Personalikulu Tootejuhtimine 87 650,71 €
MTA, RMIT Majanduskulu
5 000 €
kokku
MTA Majanduskulu fookusgruppide kohtumised,
turundus ja visuaalid,
5 000 €
koolitused, mentorlus
e kirjeldus koos prognoositava 2025 eelarvega
Kirjeldus (lõppeesmärk)
Üleminek tehingupõhisele aruandlusele, et vähendada ettevõtjate halduskoormust ning
rakendada andmete kogumisel ühekordse küsimise põhimõtet:
1. Käibedeklaratsiooni (KMD), tulu- ja sotsiaalmaksudeklaratsiooni (TSD), töötamise
registreerimise (TÖR) andmete, ärinõuete, äriprotsesside ning andmemudelite analüüs,
kaardistamine, metoodika loomine, katsetamine.
2. Andmepõhise aruandluse taksonoomias MTA vastutavate andmekoosseisude loome,
valideerimine majandustarkvaradega ja vajadusel uuendamine.
3. Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse projekti koordineerimine, riigiülestes
töörühmades osalemine, MTA sisendi andmine projektis osalevate asutuste
analüüsidesse ja arendustesse.
18,07 €
10,57 €
2,91 €
1,76 €
1,37 €
1,46 €
2025 prognoositud kulud
Tulem 2025 Majanduskulu Personali kogukulu
Inves-
teering
1. KMD - Majandustehingute taksonoomia
käibedeklaratsiooni uue andmekoosseisu alusel andmete
vastuvõtmise detailanalüüs ja arenduse algus (XBRL GL)
2. TSD - Palgataksonoomia alusel füüsilistele isikutele tehtud 5 000 634 239 0
väljamaksete andmete (TSD lisa 1-2) vastuvõtmise
detailanalüüs ja testkeskkonna arendus (XBRL GL)
3. TÖR -Tööjõutaksonoomia alusel töötamise registreerimise
andmete vastuvõtmise detailanalüüs ja testkeskkonna
arendus (XBRL GL)
4. Andmepõhise aruandluse taksonoomias on MTA
andmekoosseisud ajakohased.
5. Reaalajamajanduse projekti riigiülestesse töörühmadesse
ja asutuste ülestesse tegevustesse panustamine ja MTA
sisendi andmine.
0 449 971 0
KOKKU 5 000 1 084 210 0
8,808875
2026 prognoositud kulud
2024 üle kantavate
2025 eelarve
vahendite prognoos - 2025 lisa-vajadus Majandus- Personali Inves-
kokku*
investeeringud kulu kogukulu teering
639 239 0 639 239 5 000 665 951 0
449 971 1 800 000 449 971 0 486 792 1500000
1 089 210 1 800 000 1 089 210
* MTA personali- ja majanduskulude eelarve 5% kärpe tulemusel vähenes kokku 31 962 eurot.
Personalikulude eelarveks jäi 602 527 eurot ja majandamiskulud 4 750 eurot.
Kokku MTA 2025. a. eelarve 607 277 eurot.
Kokku MTA ja RMIT eelarve 2025. a. 1 057 248 €
2027 prognoositud kulud
2026 eelarve kokku Majandus- Personali Inves- 2027 eelarve kokku
kulu kogukulu teering
670 951 5 000 699 249 0 704 249
1 986 792 0 526 927 1500000 2 026 927
2 657 743 2 731 176