dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel
Otsing›Rahandusministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Hankija seisukoht 20.11.2025 istungil ülesjäänud küsimustes

Rahandusministeerium · 23. november 2025
Viit
12.2-10/25-252/312-13
Registreeritud
23. november 2025
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Keila Linnavalitsus
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
Toimik
12.2-10/25-252
Vastutaja
Angelika Timusk (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)

Failid

  • 📎14-5_1393-11 21.11.2025 Valjaminev kiri.asice2012 KB

Sisu (failidest)

SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne Lähteülesanne Hankija: Keila Linnavalitsus Kinnistu omanik: Keila linn (Ehitajate tee 1) ja Aktsiaselts Keila Vesi (Pargi tn 2e) Täitja: ettevõtja, kelle pakkumus tunnistati edukaks ning kellega sõlmitakse ˇ töövõtuleping 1. Teenuse osutamist reguleerivad õigusaktid 1.1. Teenuse osutamise aluseks on Eesti Vabariigis kehtivad õigusaktid, mh: 1.1.1. Toiduseadus ja selle alusel kehtestatud õigusaktid; 1.1.2. Vabariigi Valitsuse 31.07.2025 määrus nr 60 „Nõuded laste toitlustamisele haridusasutuses, sotsiaalteenuse osutamisel ning püsi- ja projektlaagris“ 1.1.3. Regionaalministeeriumi 26.07.2023 määrus nr 48 „Koolikava toetus“; 1.1.4. Vabariigi Valitsuse 06.02.2015 määrus nr 16 „Riigieelarve seaduses kohaliku omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi vahendite jaotamise ja kasutamise tingimused ja kord“; 1.1.5. Keila Linnavolikogu 29.08.2023 määrus nr 15 „Koolilõuna toetuse kasutamise tingimused ja kord“; 1.1.6. Keila Linnavolikogu 26.04.2022 määrus nr 5 „Keila linna jäätmehoolduseeskiri“; 1.1.7. Keila Linnavalitsuse 01.02.2024 korraldus nr 2-2/35 „Keila Kooli koolilõuna toidu maksumuse kehtestamine“. 1.1.8. Keila Kooli kodukord. 1.2. Täitja peab korraldama toitlustusteenuse osutamist tervisekaitse-, tuleohutus-, töötervishoiu ja tööohutuse ning hügieeninõuetele kehtestatud õigusaktidest lähtuvalt, mh järgides Tervise Arengu Instituudi (TAI) “Eesti riiklikud toitumise, liikumise ja uneaja soovitused 2025” Eesti riiklikud toitumise, liikumise ja uneaja soovitused. Tabelraamat | Tervise Arengu Instituut ja Stockholm Environment Insititute (SEI) poolt välja antud juhendmaterjali „Toidujäätmete ja toidukao vältimine ja vähendamine koolides“. 1.3. Täitja peab omama Põllumajandus- ja Toiduameti poolt väljastatavat käitlemisettevõtte tunnustust hiljemalt nädal enne teenuse osutamise algust ning tagama nõuetele vastavuse kogu lepingu kehtivuse ajal ja kandma sellega seotud vajalikud kulutused, sh mahepõllumajandusliku toidu või mahepõllumajanduslikke koostisosi sisaldava toidu valmistamise ja turuleviimise kohta, olemasolu toitlustusteenuse osutamiseks kogu lepingu täitmise perioodi jooksul. 2. Teenuse kirjeldus 2.1. Toitlustamisteenus sisaldab järgmiste tegevuste korraldamist ja läbiviimist Keila Kooli kahes majas aadressidel Keilas Ehitajate tee 1 ja Pargi tn 2e: 2.1.1. toitlustamine toimub iseteenindusletist; 2.1.2. teenuse osutamiseks vajalike tehnoloogiliste seadmete ja inventari soetamine ning paigaldamine köögiruumidesse ja vajadusel söögisaali (söögisaali toolid ja lauad on hankija poolt); 2.1.3. toiduainete hankimine ja nõuetekohane säilitamine; 2.1.4. toidu valmistamine Keilas Ehitajate tee 1, asuvates köögiruumides suurusega 245 m² ning Pargi tn 2e, asuvates köögiruumides suurusega 140,7 m2; SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne 2.1.5. toidu serveerimine söögivaheaegadel kuumletist iseteeninduse põhimõttel Keilas Ehitajate tee 1, asuvas söögisaalis suurusega ca 588,5 m² ja Pargi tn 2e, asuvas söögisaalis suurusega ca 426,6 m²; 2.1.6. pakutav toit peab olema tervislik, mitmekülgne, maitsev ja nõutud koguses ning arvestama toitlustavate vanust; 2.1.7. oluline on toidu maitse, väljanägemine, serveerimine, hügieen, lihtne ning paindlik töökorraldus ja logistika; 2.1.8. toidus pakutav puu-, köögi- ja juurvili (sh kartul) peab olema sulfitivaba; 2.1.9. üheski toidus ei tohi olla poolfabrikaattooteid; 2.1.10. täitjal peab olema piisavalt teenindajaid, kes peavad olema korrektses ja puhtas tööriietuses, sõbralikud ning valdama eesti keelt; 2.1.11. tervislikku toitumist soodustavate toodete müügi korraldamine koolipuhvetist sularaha ja makseterminaliga arveldustega, arvestades Keila Kooli õpilasesinduse ja Keila Kooli Tervist Edendava meeskonna soove ning koolipoolseid ettepanekuid; 2.1.12. tööpäeva kestel ning järgselt köögi ja söögisaali, sh kätepesu koha, tööpindade ning kõigi täitja kasutusse antud ruumide, koristus ja korrashoid, selleks vajalike koristus- ja hügieenivahendite hankimine; 2.1.13. köögiseadmete, sisustuse ja toidunõude pesemine; 2.1.14. teenuse osutamise käigus tekkinud olmeprügi, toidujäätmete ning paberi ja pappjäätmete nõuetekohane käitlemine (sh väljaviimine kinnistu jäätmete kogumiskohta); 2.1.15. liitumine Koolikava toetuse programmiga PRIA kaudu ja tasuta puu- ja köögivilja ning piima ja piimatoote pakkumise ettenähtud koguses ja korras, vastava toetuse taotlemine ja sellega seonduvate tegevuste elluviimine ja aruandlus vastavalt õigusaktidele; 2.1.16. teenuse nõuetekohaseks osutamiseks vajalike purunenud või mittekorras vahendite asendamine aja jooksul, mis võimaldab teenust katkestamatult ning nõuetele vastavalt osutada; 2.1.17. nädalamenüü lisamine Keila Kooli kodulehele (täitjale luuakse selleks võimalus) hiljemalt eelneva nädala reede keskpäevaks. 2.2. Keila Kooli sööklas toimub koolipäeva jooksul ühekordse koolilõuna arvestus (statsionaarse õppe 1.-12.klass) elektrooniliselt (hankija süsteem). 2.3. Teenuse osaks on ka kõik muud tegevused ja toimingud, mida ei ole riigihanke alusdokumendis (RHAD) nimetatud, kuid mis on teenuse nõuetekohaseks osutamiseks vajalikud. Oluline tingimus täitjale on hankija eesmärkidegina käesoleva hanke tulemusel sõlmitava hankelepingu puudusteta, õigeaegne ja nõuetekohane saavutamine täitmine. 2.4. Kõik riskid, mis tulenevad toitlustusteenuse teostamisel kehtivate riiklike õigusaktide ja/või toitlustusele esitatavate nõuete muutmisest, täiendamisest, tühistamisest, jäävad täitja kanda ning hankija nende eest ei tasu ega vastuta. 3. Teenuste osutamise aeg ja ulatus 3.1. Teenust osutatakse õigusaktides kehtestatud õppepäevadel (hanke välja kuulutamise hetkel on õppepäevade arv 175) 2026/2027. õppeaasta algusest kuni valdkonna eest vastutava ministri (hanke välja kuulutamise ajal haridus- ja teadusminister) poolt välja antud õigusaktiga kehtestatud 2030/2031. õppeaasta V koolivaheaja nn suvevaheaja alguseni või Keila Linnavalitsuse korraldusega kehtestatud suvevaheaja alguse kuupäevani Keila Kooli kahes majas – Keilas, Ehitajate tee 1, Keilas ja Pargi tn 2e. 3.2. Teenuse maht: SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne 3.2.1. põhiteenusena õpilastele soe koolilõuna, mida pakutakse koolipäeval vastavalt kooli päevakavale; Lisateenusena: 3.2.2. hommikusöök; 3.2.3. vähemalt kaks erinevat sooja lõunasööki (peamiselt personalile aga soovikorral võivad osta ka õpilased) ja salati(te) võimalus; 3.2.4. puhvetiteenused; 3.2.5. koolieine. 3.3. Ühe söögivahetunni jooksul tuleb toitlustada kummaski sööklas vähemalt 350 õpilast, kusjuures tuleb tagada olukord, et ühe vahetunniga toitlustatavad lapsed saavad toidu kätte esimese 15 minutiga. 3.4. Õpilaste eeldatav arv hankelepingu sõlmimise ajal on 1 635 (koolilõuna saajat) ja lisaks ligikaudu 180 õpetajat ja töötajat. Lepingu täitmise perioodil võib toitlustamise teenust saavate laste arv õppeaastati nii suureneda kui väheneda. Hankija ei garanteeri, et kõik õpilased soovivad toitlustamisteenust. Hankija ei vastuta laste arvu muutumise eest, samuti ei ole hankija kohustatud laste arvu muutumist edukaks tunnistatud pakkujale lepingu täitmise perioodil mis tahes viisil kompenseerima. Laste arvu muutumine ei ole lepingu täitmise perioodil aluseks toidupäeva hinna muutmiseks. 3.5. Koolieine on toidukord, mida pakutakse koolilõunale täienduseks (valikus peab olema nii soe, kui külm toit). Koolieinet pakutakse Pargi tn 2e hoones. 3.6. Hommikuti (hommikupudru) sööb 3-5 õpilast Pargi tn 2e hoones ja kuni 10 õpilast Ehitajate tee 1 hoones. 3.7. Koolieinet sööb kuni 20 õpilast Pargi tn 2e hoones. 3.8. Nn huviringi pakki tellib kuni 10 õpilast mõlemas hoones kokku. 3.9. Sooja lõunasööki söövad 30-40 inimest Pargi tn 2e hoones ja 65-70 inimest Ehitajate tee 1 hoones. 3.10. Pakkuja peab teenust osutama ise ehk alltöövõtt ei ole lubatud. 4. Toidu maksumus Arveldamine 4.1. Täitja on kohustatud valmistama ja jaotama koolilõunaid arvestades Keila Linnavolikogu 30.08.2023 määruse nr 15 „Koolilõuna toetuse kasutamise tingimused ja kord“ alusel Keila Linnavalitsuse 01.02.2024 korralduses nr 2-2/35 „Keila Kooli koolilõuna toidu maksumuse kehtestamine“ sätestatud koolilõuna maksumust. 4.2. Koolilõuna teenuse eest arveldatakse tagantjärele eelneval kuul osutatud teenuste eest vastavalt toitlustatud õpilaste arvule (vt hankelepingu projekt p 6). 4.3. Sooja lõunasöögi maksumus ei tohi ületada kahekordset koolilõuna maksumust. 4.4. Lisateenuste eest tasub õpilane/töötaja otse täitjale. 5. Teenuste osutamise viis 5.1. Teenuse osutamise korraldus on kooliköögi põhine. Toit valmistatakse ja serveeritakse kooli vastavates ruumides. 5.2. Erandjuhtudel, kui õpe ei toimu kooli ruumides, toidupakkide komplekteerimise ja jagamise võimaluse tagamine õpilastele. 5.3. Täitja hangib omal kulul hankelepingu täitmiseks kogu vajamineva inventari, mh toidu valmistamiseks ja serveerimiseks vajalikud nõud. Inventar/tehnika peab vastama CE märgisele, millel see on nõutav ja uus ning esmakordselt kasutusele võetav SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne inventar/tehnika peab vastama vastavatele toodetele ettenähtud kõige kõrgemale vähemalt B energiaklassile ning kasutatud paigaldatav inventar/tehnika ei tohi olla vanem, kui 7 aastat paigaldamise hetkel peab olema tehniliselt korras. 5.4. Teenuse osutamiseks Keila Koolis ei tohi kasutada ühekordseid nõusid, v.a punktis 5.2 ja 7.17 nimetatud juhtudel. 5.5. Täitja on kohustatud vähemalt ühe tunni jooksul leidma lahenduse toitlustuse teenuse osutamises esinevatele tõrgetele, näiteks kui kontrolli käigus selgub, et toit on riknenud või muu puudusega, personal on haigestunud, inventar rikkis vms. Kui taolise tõrke avastab Keila Kool, siis informeerib Keila Kooli esindaja täitjat sellest viivitamata. Täitja esindaja peab koheselt veenduma Keila Kooli esindaja pretensiooni põhjendatuses ja võtma tarvitusele meetmed olukorra lahendamiseks ja vajadusel asendustoidu pakkumiseks. 5.6. Keila Kooli soovil peab täitja olema valmis pakkuma toitlustusteenust Keila Koolis toimuvate ürituste ja kindlaperioodiliste tegevuste (koolitused, vastuvõtud, tähtpäevade tähistamised, laagrid vmt) korral, mille eest tasutakse eelnevalt koostatud ja poolte poolt aktsepteeritud kalkulatsiooni põhiselt täitja poolt esitatud arve alusel. 5.7. Täitja peab tagama ruumide ja sisustuse vastavuse kõigile koolisööklale esitavatele nõuetele. Selleks korraldab täitja ruumide ja sisustuse, mis on tema poolt soetatud või temale kasutusse antud, jooksva hooldusremondi omal kulul. 6. Mitteeluruumide üür 6.1. Täitja saab mitteeluruumide üürilepingu alusel tasulisse kasutusse Keila Kooli asukohaga Keilas Ehitajate tee 1 ja Pargi tn 2e asuvates hoonetes asuvad köögiruumid. Mitteeluruumide üürilepingu projekt on lisatud RHADi. 6.2. Üürile antavad köögiruumid on järgmised: 6.2.1. Ehitajate tee 1 paiknevad üürile antavad köögiruumid on toodud Hanke alusandmed →Dokumendid →Ehitajate tee 1 plaanidel A-korpuse ruumid nr A107 kuni A122. 6.2.2. Pargi tn 2e paiknevad üürile antavad köögiruumid on toodud Hanke alusandmed →Dokumendid →Pargi 2 plaanil ruumid nr 103 kuni nr 110. 6.3. Täitja kohustub tasuma kommunaalteenuste eest vastavalt kinnistu omaniku poolt esitatud arvetele alljärgnevalt: 6.3.1. soojusenergia kulu (sh veesoojendus) arvestamise aluseks on arvnäitaja protsentides, mis saadakse täitja üüripinna ja kooli suletud netopinna jagatisest. Saadud arvnäitaja korrutatakse Keila Kooli poolt arvestuskuul tarbitud soojusenergia eest arvestatud kulu üldsummaga; 6.3.2. elektrienergia ja võrguteenuste kasutamise eest vastavalt voolumõõtja näidule; 6.3.3. veevarustus ja heitvee ärajuhtimise eest vastavalt mõõtevahendite näitudele; 6.3.4. olmejäätmete (pakendid jt), väljaarvatud toidujäätmete, äraveo eest 50% jäätmeveo täitja poolt esitatud arve maksumusest; 6.3.5. valvesignalisatsiooni iga valehäire eest vastavalt Keila Koolis tehnilist valveteenust osutava turvaettevõtte poolt esitatud arvestusele. 6.3.6. kulu üks kord aastas tehtavale köögi ja söögisaali põrandate eripuhastuse, plaaditud pindade süvapuhastuse ning LVT ja PVC pindade süvapesu ja vahatamise eest. 6.3.7. kaks korda aastas kanalisatsiooni rasvamahutite tühjendamine koos pesuga ja üks kord aastas ventilatsioonikubude ning nende torustiku puhastus. Kui tööd tellitakse täitja poolt, tuleb hankijale esitada teostatud tööde akt(id). SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne 7. Nõuded menüüle 7.1. Koolilõunaks pakutav toit peab tagama pakutavas koolilõunas Vabariigi Valitsuse 31.07.2025 määruses nr 60 „Nõuded laste toitlustamisele haridusasutuses, sotsiaalteenuse osutamisel ning püsi- ja projektlaagris“ kehtestatud energiasisalduse, makrotoitainete, vitamiinide ja mineraaltoitainete sisalduse. Toidu kõrvale pakutava leiva-saia valik kuulub roogade hinna sisse. 7.2. Toidu kõrvale tagatakse joogiks: 7.2.1. ainult veeseaduse alusel kehtestatud nõuetele vastava joogivee (serveerimisnõudes, nt kannud) ning jooginõud. Joogivett võib maitsestada looduslike maitsetaimede või - marjadega. Täitjal on lubatud pakkuda toidu kõrvale joogiks ka järgmiseid jooke, aga nii joogivee (sh maitsevee) ja teiste jookide kaloraaži ei tohi koolilõuna kaloraaži hulka arvestada ja nende eest lisatasu ei maksta: 7.2.2. piim või muud piimal põhinevad joogid; 7.2.3. tee (ilma suhkruta, võimalus sööjale endale suhkru lisamiseks). 7.3. Sool ja suhkur ei tohi olla vabalt kätte saadavad, kuid võimalus neid küsida. 7.4. Koolilõuna prae juurde, kui see ei ole pajaroog, peab olema valikus vähemalt 2 erinevat sooja lisandit (näiteks kartul, tatar ja soojad köögiviljad jne), mille puhul on eelistatud vaheldumine päevade lõikes. Sealhulgas peavad iga päev olema valikus soojad köögiviljad. Varieerida köögiviljade töötlusviisi (nt keedetud, aurutatud, vokitud, ahjus küpsetatud, röstitud) erinevatel päevadel. Toitude valmistamisel eelistada praadimisele aurutamist, hautamist, ahjus küpsetamist. Soojade lisandite puhul loetakse erineva töötlusega sama tooraine üheks tooraineks (näiteks keedetud kartul ja ahjukartul) ning samuti loetakse üheks ja samaks lisandiks näiteks makaron ja täistera makaron, samuti riis, täistera riis, riis köögiviljaga jms). 7.5. Koolilõuna prae juurde peab olema valikus vähemalt 3 erinevast põhitoorainest salatit, mille puhul on eelistatud vaheldumine päevade lõikes. Üks salat peab olema kokku segatuna valmissalatina. Pakkuda salati toorained ka eraldi komponentidena, et oleks võimalik koostada salat vastavalt sööja soovile. Põhitooraineks loetakse toorainet, mida on kasutatud salatis kõige rohkem. Kui salatis on kasutatud mõlemat põhitoorainet 50% ja 50% nt kapsa-porgandisalatis, loetakse neist üks tooraine põhitooraineks pakkuja kasuks. Lisaks loetakse erineva töötlusega sama liiki tooraine üheks tooraineks, näiteks kurk, soolakurk, marineeritud kurk. 7.6. Lisaks salatile pakkuda igapäevaselt vahepalana värskeid puuvilju või marju ning töötlemata kujul köögivilju (pestuna ja vajadusel lahti lõigatuna). Puu- ja köögiviljad serveerida söögisaalis õpilastele nähtavale kohale. 7.7. Tagada pähklite ja/või seemnete tarbimise võimalus. 7.8. Pakutav toiduvalik peab soodustama tervislikku toitumist. Valiku tegemisel peab arvestama kooli juhtkonna, hoolekogu, Keila Kooli Tervist Edendava Kooli meeskonnaga ja tervisekaitseametnike, samuti õpilasomavalitsuse ettepanekuid Hankijal on õigus teha ettepanekuid toidu valikute tegemisel. 7.9. Sobiv koolilõuna tuleb kindlustada ka eritoitumise vajadustega õpilastele meditsiiniliselt põhjendatud juhtumite korral asjakohase tõendi esitamise alusel. Täitja suhtleb ise lapse esindajaga (vanem v eestkostja). Meditsiiniliselt põhjendatud erimenüü rakendamise eest hankija täiendavat tasu võrreldes tavapärase koolilõuna tasuga ei maksa. 7.10. Menüü tuleb koostada vähemalt 4 nädalaks ette. Iga järgmise nädala menüü avalikustatakse nii kooli söögisaali infotahvlil (korraldab täitja) kui ka kooli koduleheküljel (Keila Kool tagab täitjale vastava võimaluse) hiljemalt eelneva nädala reede keskpäevaks. Menüüs tuleb välja tuua ka kõik toidus kasutatud koostisosad. SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne Muudatused menüüs tuleb kooskõlastada Keila Kooliga 2 päeva enne muudatuse tegemist. Muudatus peab kajastuma kooli söögisaali infotahvlil (korraldab täitja) kui ka kooli koduleheküljel. 7.11. Menüü peab läbivalt kogu teenuse osutamise perioodi vältel vastama pakkumusega koos esitatud näidismenüüs toodud näitajatele (sh näitajad, mille eest täitja pakkumus edukas tunnistati). 7.12. Erandina on ajutiselt lubatud menüüle seatud nõuetest või pakkumusega koos esitatud näidismenüü näitajatest kõrvale kalduda, kui toitlustust Keila Kooliga on kokku lepitud tähtpäevade puhul traditsioonilise toidu pakkumine (nt vastlad) ja selline toit oma olemuselt ei vasta menüüle käesoleva lähteülesandega seatud tingimustele ja/või näidismenüü näitajatele. Traditsioonilise toidu pakkumisel kohandatakse vastava päeva menüüd Keila Kooliga kokkuleppel. 7.13. Söögisaalis peab olema õpilastele nähtavalt esitatud tervisliku toitumise alane teave. 7.14. Koolipuhveti sortimendi koostamisel tuleb järgida Tervise Arengu Instituudi, Sotsiaalministeeriumi, Maaeluministeeriumi ning Terviseameti poolt välja töötatud dokumendist „Juhend lasteasutuste puhvetites ja müügiautomaatides pakutava toidu kohta“. Toidu juurde peab vesi olema tasuta saadaval kogu puhveti lahtioleku aja. 7.15. Igapäevane menüüvalik peab lisaks koolilõunale sisaldama ka sooja lõunasööki (p 3.2.3). Kui koolilõunaks on supp, pakutakse sooja lõunasöögi koosseisus 2 praadi ja kui koolilõunaks on praad, pakutakse sooja lõunasöögi koosseisus supp ja praad. 7.16. Sööklas peab olema koht, kus sööjatel on võimalus tarbida ja soojendada (mikrolaine ahi) isiklikku toitu. Täitja tagab toidu soojendamise võimaluse (mikrolaine ahju asukoht) teenindava personali järelevalvega. 7.17. Täitjal on võimalus pakkuda toidu kaasa ostmist. 7.18. Kui on supipäev, tuleb pakkuda ka magustoitu. 8. Sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse menetlusreeglid 8.1. Pakkumused esitatakse vaid elektroonilise riigihangete registri (eRHR) kaudu. 8.2. Pakkumuse dokumendid ja töövõtulepingu dokumendid peavad olema eesti keeles. Kui originaaldokument on muus keeles, tuleb originaaldokument tõlkida eesti keelde ning juurde märkida tõlkija kinnitus, et tõlge vastab originaalile. Hankija lähtub eesti keelsest tõlkest. 8.3. Hankija avab pakkumused mitte varem, kui hanketeates määratud ajal. Hankija ei koosta pakkumuste avamise protokolli. 8.4. Huvitatud ettevõtjatel on võimalik RHADi kohta esitada hankijale selgitustaotlusi eRHR teabevahetuse kaudu. Kui selgitustaotluse esitamise ja pakkumuse esitamise tähtaja vahele jääb vähem kui 2 tööpäeva, ei ole hankija kohustatud selgitustaotlusele vastama. 8.5. Hankija avab pakkumused, kontrollib erimenetlusest kõrvaldamise aluste puudumist, kontrollib kvalifikatsiooni, pakkumuste vastavust RHADis esitatud tingimustele, hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi, selgitab välja eduka pakkumuse ning kontrollib eduka pakkuja kõrvaldamise aluste puudumist. 8.6. Hankija jätab endale võimaluse kontrollida pakkumuste vastavust RHADis esitatud tingimustele ning hinnata vastavaks tunnistatud pakkumusi RHSis sätestatud korras enne pakkujate suhtes kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifikatsiooni kontrollimist. Sellisel juhul tagab hankija, et hankelepingut ei sõlmita sellise pakkujaga, kes oleks tulnud RHSi § 95 lõike 1 alusel riigihankest kõrvaldada või kes ei vasta hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele. 8.7. Hankija teeb otsuse tulemuste kohta kirjalikult. SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne 8.8. Hankija võib pakkujalt nõuda kõrvaldamise aluste kontrollimiseks vajalikke dokumente, esitatud dokumentide sisu kohta selgitust või selgitamist võimaldavate andmete või dokumentide esitamist. Pakkuja on kohustatud tõendamiseks vajalikud dokumendid esitama 5 tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest. Hankijal on õigus vastamise tähtaega pikendada. Hankijal on õigus kontrollida pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist kogu riigihanke ja riigihanke tulemusel sõlmitava töövõtulepingu kehtivuse vältel. 8.9. Kui pakkuja ei esita hankija antud tähtajal punktis 8.8 nimetatut, kõrvaldab hankija pakkuja riigihankest, v.a kui need dokumendid või vastavad andmed on hankijale andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkujal või taotlejal kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks jätkuvalt asjakohased. 8.10. Vajadusel peale pakkumuste esitamist peab hankija pakkujatega läbirääkimisi (suulised läbirääkimised protokollitakse). Läbirääkimiste käigus võib hankija anda pakkujatele võimaluse täpsustada ja vajadusel täiendada oma pakkumust (eeldatavalt pakkumuse kvaliteedi parandamiseks). Hankija jätab endale õiguse pidada läbirääkimisi ka pakkumuse lähteülesande, lepingutingimuse üle. Läbirääkimiste tulemusel ei tohi muutuda teenuse osutamise üldine olemus, lepinguperiood ja tasumise tingimused. Hankelepingu poolte vastutuse peatüki tingimused ei ole läbiräägitavad. Läbirääkimiste pidamine ei ole hankija jaoks kohustuslik ning juhul kui hankijal pakkumuse osas küsimusi ei teki, võib ta teha otsused pakkumuste kohta, sh otsuse pakkumuse edukaks tunnistamise kohta läbirääkimisi pidamata. 8.11. Hankijal on õigus pidada läbirääkimisi mh pakkumuste üle, milles esinevad puudused eeldusel, et puudused kõigis pakkumustes oli sama nõude/nõuete täitmiseks esitatud dokumentides. Sellisel juhul peetakse läbirääkimisi kõigi pakkujatega, tagades kõikide pakkujate võrdse kohtlemise, eesmärgiga võimaldada viia pakkumused vastava nõude/nõuete osas vastavusse kehtestatud tingimustega. Pärast läbirääkimiste lõppemist jätkab hankija erimenetlusega, kontrollides kohandatud pakkumuste vastavust RHADi tingimustele. 8.12. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. 8.13. Hankijal on õigus lükata tagasi kõik pakkumused RHSis sätestatud alustel (RHS § 115, 116 lg 1 p 1) ja siis, kui riigihanke käigus muutuvad hanke väljakuulutamise eeldused, mis muudavad hanke realiseerimise võimatuks (hankija eelarveliste vahendite kärpimine, vms, või hankelepingu sõlmimine on muutunud võimatuks või ebaotstarbekaks hankijast sõltumatutel põhjustel. 8.14. Pakkumuste hindamisjuhised: 8.14.1. hankija jätab endale õiguse pakkumuste hindamiseks kaasata erialaspetsialiste, kooli esindajaid (õpetajad/õpilasesindus/tervist edendav meeskond). 8.14.2. pakkuja pakkumuse hindamispunktide kogusumma saamiseks summeeritakse konkreetse pakkumusega seoses kõikide kriteeriumide alusel saadud punktid. Iga pakkuja suhtes peetakse eraldi arvestust. 8.14.3. Punkte arvestatakse sajandiku täpsusega (kaks kohta pärast koma). 8.14.4. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mis saab kõigi hindamise kriteeriumide alusel kõige rohkem punkte kokku. Kui enim punkte saanud pakkumusi on rohkem kui üks, eelistatakse nende pakkumuste hulgast eduka pakkumuse valimisel pakkumust, mis sai sooja lõunasöögi maksumuse eest rohkem punkte. Juhul, kui ka antud näitaja eest on saadud võrdne arv punkte, siis korraldatakse eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmine. SET 300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Lähteülesanne 8.14.5. Kui erimenetluses on vastavaks tunnistatud ainult üks pakkumus, siis omistatakse pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ning pakkumuse sisulist hindamist ei toimu. SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt Töövõtuleping /kuupäev ja number digikonteineris/ Keila linn, tegutsedes Keila Linnavalitsuse, registrikood 75014422, Keskväljak 11, Keila 76608, telefon +372 679 0700, e-posti aadress [email protected], kaudu (edaspidi hankija), mida esindab Keila linna põhimääruse alusel linnapea ________________, ja _______________, registrikood __________, aadress __________, telefon +372 ______________, e-posti aadress ______________________ (edaspidi täitja), mida esindab _____________, alusel registrikaardile kantud juhatuse liige/lepingule lisatud volikirja alusel _______________________, edaspidi käesolevas lepingus nimetatud ka pool või pooled) sõlmivad ja allkirjastavad digitaalselt riigihanke „Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks“, viitenumbriga 300178 (edaspidi nimetatud riigihange) tulemusel töövõtulepingu (eespool ja edaspidi nimetatud leping) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt ja dokumendid 1.1. Täitja osutab lepingu kehtivuse ajal toitlustusteenust, sh puhvetiteenust (edaspidi nimetatud teenus) täitjale kasutusse antud ruumides, aadressil Keila linnas Ehitajate tee 1, ja Pargi tn 2e, vastavalt lepingus kokkulepitud ja lähteülesandes toodud tingimustele. 1.2. Lepingu sõlmimisel kuuluvad lepingu dokumentide hulka lisaks käesolevale lepingutekstile veel: 1.2.1. riigihanke viitenumber 300178 lähteülesanne; 1.2.2. riigihanke viitenumber 300178 riigihanke alusdokumendid (RHAD), nende muudatused, hankija lisaselgitused huvitatud isikute ja pakkujate päringutele ning 1.2.3. edukaks tunnistatud pakkumus (pakkumuse ID________). 1.3. Lepingu dokumentide vastuolude korral lähtutakse hilisemast dokumendist. Lepingu allkirjastamise hetkel olemasolevaid lepingu dokumente loetakse samaaegseteks. Poolte poolt pärast lepingu sõlmimist koostatud ja allkirjastatud lepingu muudatused asuvad tähtsuse järjekorras sellest dokumendist eespool, mida lepingu muudatusega muudeti. Lepingu dokumentide tõlgendamisel lähtutakse lisaks eeltoodule ka riigihanke alusdokumentides sätestatust, riigihankel pakkuja esitatud pakkumuses antud kinnitustest ning riigihankemenetluse käigus hankija poolt antud selgitustest. 1.4. Käesolev lepingu dokument ei ole konfidentsiaalne ning kuulub avalikustamisele avaliku teabe seaduse alusel, kuna teave on loodud avalikke ülesandeid täites. Ülejäänud lepingu dokumentides sisalduv informatsioon on konfidentsiaalne ja pooled kohustuvad seda kolmandatele isikutele mitte avalikustama, kui lepingu pool on teistele pooltele sellest kirjalikult teada andnud (nt riigihangete seaduse alusel märgib töövõtja milline osa pakkumusest on ärisaladus) ning tegemist on teabega, mis tuleb tunnistada asutusesiseseks kasutamiseks avaliku teabe seaduse alusel (ärisaladus, isikuandmed, turvaandmed vms). 2. Hankija kohustub: 2.1. informeerima täitjat täitja ja/või tema töötajate tegevuses ilmnenud ebakohtadest; SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt 2.2. andma teenuse osutamiseks vajalikud ruumid täitjale üürile ja sõlmima üürilepingu enne teenuse osutamise algust; 2.3. hoiduma tegevusest või tegevusetusest, mis võib takistada täitja lepingu sihtotstarbele vastavat majanduslikku tegevust ruumide kasutamisel, v.a kui selliseks tegevuseks või tegevusetuks on Keila linn õigusaktidest tulenevalt õigustatud või kohustatud; 2.4. tasuma täitjale nõuetekohaselt osutatud teenuste eest, mille osutamises on poolte vahel kokku lepitud. 3. Täitja kohustub 3.1. korraldama toitlustamist Keila Koolis kooskõlas vastaval ajahetkel koolitoidu valmistamisele ja pakkumisele kehtivatele õigusaktidele; 3.2. pakkuma Keila Kooli õpilastele ja töötajatele toitlustusteenust samadel tingimustel ja lepingus fikseeritud kehtestatud hindadega; 3.3. osutama teenust kvaliteetselt kaasaegsete töövõtete ja -vahenditega, tagama toitlustust teostava personali viisaka riietuse, käitumise ja korrektse teeninduse ning menüüs olevate roogade serveerimise söögivaheaegadel kuumletist iseteeninduse põhimõttel; 3.4. kindlustama omal kulul, et tema teenust osutavad töötajad on eelnevalt läbinud tervisekontrolli ja toiduhügieenikoolituse toiduseaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuete kohaselt; 3.5. koostama valmistatava toidu kohta toidutehnoloogilise juhendi vastavuses Vabariigi Valitsuse 31.07.2025 määruses nr 60 kehtestatud nõuetega, sealjuures pidama arvestust kõikide valmistatavate toitude kaloraaži kohta (kaloraaž ja hind); 3.6. teenuse korraldamisel kasutama sobivaid ja tervisele ohutuid toiduaineid, pidama kinni kaasaegsest toiduvalmistamistehnoloogiast; 3.7. lubama hankija esindajaid takistamatult ruumidesse lepingu tingimuste täitmise kontrollimiseks; 3.8. võimaldama igal ajal pakutava koolilõuna kalkulatsioonide ja hinna ning toidukomponentide ostmiseks tehtud kulutuste kontrollimist hankija esindajate poolt, sealhulgas esitama vastavaid kuludokumente ja selgitusi; rakendama toiduraiskamise vähendamise plaani, kui see pakkumusega on esitatud; 3.9. hankima omal kulul toidu- ja serveerimisnõud, kööginõud ja -tarbed, köögiseadmed, oma töötajaile tööriided, puhastus- ja koristusvahendid, kemikaalid ning täiendama neid vastavalt vajadusele; 3.10. teavitama hankijat olulistest asjaoludest ja teenuse osutamise käigus tekkinud takistustest, mis võivad ohustada tellija huve; 4. Hankijal on õigus: 4.1. kontrollida teenuse osutamise käiku, kvaliteeti ja koolilõunaks ettenähtud vahendite sihipärast kasutamist; 4.2. nõuda täitjalt menüüde, toidutehnoloogilise kaardi ja koolilõuna katteks eraldatud toiduainetele tehtud kulutuste ja muude kulutuste vahendite arvestuse olemasolu, ning vastavaid kuludokumente ja selgitusi; 4.3. saada informatsiooni valmistoitudes energiasisalduse, makroainete, mineraalainete ja vitamiinide sisalduvusea kohta koolilõunas vastavalt Vabariigi Valitsuse 31.07.2025 määrusele nr 60; 4.4. tagasi nõuda täitjalt osaliselt või täielikult koolilõuna toetus kui toetust on kasutatud mittesihipäraselt või kui koolilõuna toetuse kasutamise aruandes on esitatud valeandmeid. 5. Täitjal on õigus: SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt 5.1. saada hankijalt tasu toitlustusteenuse osutamise eest lepingus sätestatud tingimustel; 5.2. saada hankijalt toitlustusteenuse osutamiseks vajalikku informatsiooni; 5.3. kasutada täitja kasutusse antud ruume (abiruume, söögisaali) hankijaga sõlmitavas mitteeluruumi üürilepingus kokkulepitud korras; 5.4. paigaldada eelneval kokkuleppel Keila Kooli direktoriga teenuse osutamise asukohaks olevatesse hoonetesse oma reklaami, silte, sümboolikat jms; 5.5. saada hankijalt informatsiooni lepingu täitmisega seotud küsimustes. 6. Arveldus 6.1. Koolilõuna eest tasutakse tagantjärele eelneval kuul osutatud teenuste eest vastavalt kooli õpilaste arvust lähtuvale summaarsele toiduportsjonite arvule, millest on maha arvatud koolist puudujate toiduportsjonite arv. Puudujate arvu saamiseks tehakse täitjale ligipääs Stuudiumisse. Tasumine toimub hankija poolt igakuiselt kinnitatud kuuaruande ning täitja poolt selle põhjal esitatud masinloetaval kujul esitatud e-arvete alusel. 6.2. Lisateenuste (hommikusöök ja koolieine) eest tasub täielikult toidu ostja. 6.3. Teenuse osutamisel on toidu ühe portsjoni maksumused järgmised: 6.3.1. ühe õpilase koolilõuna maksumus on 2.15 eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras; 6.3.2. hommikusöögi maksumus on _____eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras; 6.3.3. sooja lõunasöögi maksumus on _____eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras; 6.3.4. koolieine maksumus on _____eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras. 6.4. Kooli töötajad, õpilased ja külalised tasuvad ostude eest sularahas või maksekaardiga. Täitja on kohustatud väljastama nõudmisel tasumist tõendava dokumendi. 6.5. Tegemist on ühikhindade alusel osutatava teenuse lepinguga, mis tähendab, et lepingu tegelik (kogu)maksumus kujuneb vastavalt reaalselt osutatavale koolilõuna mahule. 6.6. Täitja esitab hankijale masinloetaval kujul e-arve. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 300178, lepingu number 12-2/___ (leitav ka riigihangete registrist lepingu juurest) ning hankija ja täitja kontaktisikute andmed. 6.7. Arvel peab märgitud söögikordade arv ning ühiku- ja kogumaksumus. Käibemaks peab olema kajastatud eraldi. 6.8. Juhul kui täitja ja hankija vahel on lisaks käesolevale lepingule sõlmitud veel lepinguid, on täitja kohustatud esitama iga lepingu kohta eraldi arve. 6.9. Hankija ei aktsepteeri arvet, mis ei vasta lepingutingimustele. Sellisel juhul kohustub täitja esitama hankijale uue arve kolme tööpäeva jooksul. Valesti esitatud arvest tekkinud viivist hankija ei tasu. 6.10. Hankija tasub täitja 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest. 6.11. Koolitundide välise ürituse toitlustusteenuse soovi korral on kooli esindajal õigus esitada täitjale hinnapäring, millele täitja vastab hinnapakkumisega. Hinnapakkumise sobivuse korral sõlmitakse eraldi kokkulepe teenuse osutamiseks. Ettetellitud ürituste toitlustamise korral peab olema võimalik tasuda teenuste ja ostude eest e-arve alusel vähemalt 14 päevase maksetähtajaga. Hinnapakkumise mittesobivuse korral on hankijal õigus hankida teenus kolmandalt osapoolelt. Koolitundide välise ürituse tellimisel kolmandalt osapoolelt on täitjakohustatud võimaldama kasutada toidunõusid ja nõudepesumasinat. Käesolevas punktis kirjeldatud juhul korraldab söögisaali koristamise ning katab sellega seotud kulud ürituse toitlustamise tellija. SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt 7. Sanktsioonid 7.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. 7.2. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on hankijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 500 eurot iga rikkumise eest, kui täitja ei osuta teenust lepingus kokkulepitud viisil. 7.3. Lepingus sätestatud kohustuste rikkumise korral või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on hankijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 150 eurot iga viivitatud päeva eest. 7.4. Olulise lepingurikkumise korral on hankijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 5 000 eurot iga rikkumise eest. Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas, kuid mitte ainult: 7.4.1. kui täitja viivitab ilma mõjuva põhjuseta korduvalt (rohkem kui kolm korda) teenuse osutamisega rohkem kui 15 minutit; 7.4.2. kui täitja rikub RHADis menüüle esitatavaid nõudeid; 7.4.3. kui tuvastatakse, et kasutatav tooraine ei vasta RHADis esitatud nõuetele; 7.4.4. kui kooli poolt korduvalt esitatud kirjalike pretensioonide tulemusel koolilõuna kvaliteedi või maitseomaduste osas ei ole täitja hankija poolt antud tähtaja jooksul sisse viinud nõutud muudatusi; 7.4.5. toitlustamist käsitleva rahuloluküsitluse tulemused on mitterahuldavad ning täitja ei kõrvalda puudusi 2 nädala jooksul; 7.4.6. täitja on rikkunud toidu käsitlemise nõudeid (aluseks asjakohane ettekirjutus); 7.4.7. kui täitja kasutab ruume vastuolus lepingus toodud otstarbega või kui täitja annab ruumid üle kolmandale isikule; 7.4.8. kui täitja kohustuste rikkumise tõttu ei vasta ruumid koolisööklale esitavatele nõuetele; 7.4.9. kui täitja ei täida koolilõuna pakkumise kohustust; 7.4.10. kui täitja ei vii menüüsse põhjendatud muudatusi hankija poolt antud tähtaja jooksul; 7.4.11. kui täitja ei täida hankija ja täitja ühisel koosolekul vastuvõetud otsuseid; 7.4.12. muudel juhtudel, kui lepingu rikkumine, sh kohustuste mittetäitmine või mittekohane täitmine on tuvastatud vähemalt kolmel korral, millest täitjale on kirjalikult teavitatud. 7.5. Kui hankija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on täitjal õigus nõuda hankijalt viivist kuni 150 eurot tähtaegselt tasumata summalt päevas. 7.6. Pooled on kohustatud võtma viivitamatult tarvitusele abinõud teisele poolele ja kolmandatele isikutele tekitatava kahju vältimiseks ja teatama seejuures lepingu teisele poolele esimesel võimalusel kahju tekkimise ohust või kahju tekkimisest. 7.7. Pooled on kohustatud vastutama kolmandate isikute poolt tekitatud kahju eest, kui pool on ise süüliselt andnud võimaluse kahju tekkimiseks. 7.8. Kõik rikkumised ja puudused toitlustamise, toidukvaliteedi, osutatud teenuse jm täitja poolsete rikkumiste kohta fikseerib hankija kirjalikult 10 tööpäeva jooksul arvates puudusest teada saamisest. 7.9. Õiguskaitsevahendite kohaldamine või kohaldamata jätmine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus, oleneb rikkumise iseloomust, tagajärgedest kahjustatud poolele ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest ning toimub võlaõigusseaduse (VÕS) alusel. 7.10. Kui sama rikkumise eest on võimalik rakendada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi(d) selleks õigustatud pool. 7.11. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid. SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt 7.12. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest. Hankijal on õigus töö eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. 7.13. Pooled ei vastuta lepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise eest, kui kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatu jõu ja rikkumise vabandatavuse osas kohaldavad pooled VÕS §-s 103 sätestatut: 7.13.1. Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeriti arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivat olukorda. Kui kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule; 7.13.2. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu mõju tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi aja võrra, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas. 8. Kindlustamine Kaup, selle transport, toidu- ja serveerimisnõude, kööginõude ja -tarvete ning omal kulul ostetud inventari ja köögiseadmete kasutamine toimub täitja omal vastutusel. 9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõppemine 9.1. Leping kehtib õppeaastatel 2026/2027. kuni valdkonna eest vastutava ministri (hanke välja kuulutamise ajal Haridus- ja teadusminister) poolt välja antud õiguskatiga kehtestatud 2030/2031. V koolivaheaja nn suvevaheaja alguseni või Keila Linnavalitsuse korraldusega kehtestatud hilisema suvevaheaja alguse kuupäevani. 9.2. Teenuse osutamisega alustatakse alates 01.09.2026. a. 9.3. Kui lepingu sõlmimine viibib tulenevalt käesoleva hankemenetlusega seonduvatest võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest ja selle tõttu ei ole võimalik lepingu alusel teenuse osutamise alustamine punktis 9.2 nimetatud tähtpäeval, siis on pooltel õigus kokku leppida teenuse osutamise alustamise tähtpäeva muutmises selliselt, et täitja alustab teenuse osutamist hiljemalt 30 päeva jooksul arvates viivituseks oleva aluse ära langemisest. Täpse teenuse osutamise alguse tähtpäeva lepivad pooled sellisel juhul kokku lepingu lisaga. 9.4. Kui lepingu kehtivustähtaja lõppemisele järgnevaks päevaks ei ole uue täitja leidmiseks läbi viidud riigihanke tulemused selgunud, ei ole uus hankeleping sõlmitud või ei ole uus täitja suuteline teenuse osutamist alustama hankelepingu sõlmimise viibimise tõttu tulenevalt hankemenetlusega seonduvatest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, siis kohustub täitja jätkama hankija nõudel teenuse osutamist samadel tingimustel ja lepingu kehtivuse tähtaeg pikeneb automaatselt päevani, mil uus täitja saab teenuse osutamist alustada, kuid mitte rohkem kui 4 kuud lepingu lõppemise tähtpäevast. 9.5. Koolilõuna hinna muutmist on täitjal õigus taotleda järgmistel alustel: 9.5.1. kui muudetakse riigieelarvest makstava toetuse suurust ja maksimaalselt muudetava suuruse võrra; 9.5.2. kui määratakse lapsevanema omaosalus koolilõuna eest tasumisel ja maksimaalselt omaosaluse summa võrra; 9.5.3. lepingu perioodi kestel üks kord ja mitte varem, kui 34 kuu möödudes arvates teenuse osutamise algusest ning maksimaalselt viimase kalendriaasta THI muutuse võrra. 9.6. Hommikusöögi, koolieine ja sooja lõunasöögi hinda on võimalik muuta lepingu perioodi kestel üks kord ja mitte varem, kui 24 kuu möödudes arvates teenuse osutamise algusest ning maksimaalselt 50% algsest hinnast. SET300178 Toitlustusteenuse tellimine Keila Koolile 2026/2027. kuni 2030/2031. õppeaastateks Hankelepingu projekt 9.7. Uus kokkulepitud hind hakkab kehtima taotluse esitamise aastale järgneva eelarveaasta algusest. 9.8. Kui pooled toidu maksumuse muutmises kokkuleppele ei jõua, jätkatakse teenuse osutamist kehtivate hindadega. 9.9. Lepingu võib lõpetada: 9.9.1. poolte kokkuleppel; 9.9.2. ühe poole likvideerimisel, ümberkorraldamisel või tegevuse lõpetamisel; 9.9.3. täitja pankroti väljakuulutamisel; 9.9.4. mitteeluruumide üürilepingu lõpetamisel. 9.10. Hankijal on õigus leping ette teatamata üles öelda Keila Kooli hoone või mitteeluruumi hävimisel või kasutamiskõlbmatuks muutumisel. 9.11. Lepingu muutmiseks esitab pool teisele poolele põhjendatud kirjaliku taotluse. Lepingut võib muuta üksnes poolte kirjaliku kokkuleppe alusel kooskõlas riigihangete seadusega. 10. Lõppsätted 10.1. Kontaktisikud on 10.1.1. Hankija poolne kontaktisik lepingulistes küsimustes on haridus-, kultuuri- ja sotsiaalvaldkonna eest vastutav abilinnapea, kelleks hanke välja kuulutamise hetkel on Janne Sirel, telefon +372 5622 8572, e-posti aadress [email protected]; 10.1.2. Hankija poolne kontaktisik tehnilistes küsimustes ja teenuse järelevalves on Keila Kooli direktor, kelleks hanke välja kuulutamise hetkel on Kristine Laanisto, telefon +372 5559 7751, e-posti aadress [email protected]; 10.1.3. Täitja poolne kontaktisik lepingulistes küsimustes: ___________; 10.1.4. Täitja poolne kontaktisik tehnilistes küsimustes: hankes kvalifitseerimiseks esitatud isik. 10.2. Pooltel ei ole õigust üle anda oma lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele teise poole kirjaliku nõusolekuta. 10.3. Lepingust tulenevad vaidlused püüavad pooled lahendada läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus. 10.4. Lepingu allkirjastamisega kaotavad kehtivuse kõik varem kehtinud pooltevahelised kirjalikud ja suulised kokkulepped lepingu eseme kohta. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Riigihangete vaidlustuskomisjo Angelika Timuskn Meie: 21.11.2025 nr 14-5/1393-11 [email protected] P. DUSSMANN EESTI Osaühing Ott Saame, volitatud esindaja [email protected] Hankija seisukoht 20.11.2025 vaidlustuskomisjoni istungil ülesjäänud küsimustes 20.11.2025 toimunud riigihangete vaidlustuskomisjoni (VaKo) avalikul istungil (istung) jäid lahendamata vaidlustuse punktid 1.1.8, 1.1.13 ja 1.1.21. VaKo andis hankijale eelnimetatud punktidele oma seisukohtade esitamiseks tähtaja hiljemalt 21.11.2025. 1. Hankija seisukohad on alljärgnevad: 1.1. Vaidlustuse punkt 1.1.8: RHAD „Lähteülesanne“ p 2.1.7. – nõuded toidule ja töökorraldusele. Hankija kriipsutas läbi punktis 2.1.7 ainukeses lauses järgmised sõnad „maitse, väljanägemine, serveerimine“. Muus osas jõudsime istungil ühisele mõistmisele, et see on üheselt arusaadav ja aktsepteeritav. 1.2. Vaidlustuse punkt 1.1.13: RHAD „Lähteülesanne“ p-d 8.10. kuni 8.12. – läbirääkimised. Hankija kriipsutas läbi ehk muutis kehtetuks punkti 8.10 ja jättis kehtima punktid 8.11 ja 8.12. Hankija hinnangul soosib punkt 8.11 kõiki pakkujaid võrdselt juhuks, kui RHAD-i siiski on jäänud nüanss, mida pakkujad ja hankija on erinevalt mõistnud ning mis ei ole enne pakkumuste esitamise tähtaega kõne alla tulnud. Punkt 8.12 tuleb seetõttu samuti jätta RHADi, kuna läbirääkimised punktis 8.11 ei ole avalikud. 1.3. Vaidlustuse p 1.1.21: RHAD „Hankelepingu projekt“ p 7.4.5. – rahuloluküsitluse tulemused. Hankija kriipsutas läbi ehk muutis kehtetuks hankelepingu punkti 7.4.5. 1.4. Ülejäänud vaidlustuses toodud punktid leidsid lahenduse istungil ning hankija on vastavad muudatused RHAD-i sisse viinud ning hankija on alusdokumendid esitanud riigihangete registrile avaldamiseks 20.11.2025. Mh pikendas hankija pakkumuste esitamise tähtaega kuni 09.12.2025. 2. Hankija palub VaKo-l jätta vaidlustus läbi vaatamata RHS § 192 lg 3 p 5 ja § 197 lg 1 p 8 alustel, kuna hankija on sisuliselt kõrvaldanud kõik vaidlustaja väidetud õigusrikkumised. 3. Täiendavalt märgib hankija, et vaidlustust ei oleks üldse vaja olnud esitada, vähemalt mitte selle esitamise ajal, kuna vastavalt RHS § 189 lg 1 p 2 Vaidlustus riigihanke alusdokumendi peale peab olema laekunud vaidlustuskomisjonile hiljemalt viis tööpäeva enne /…/ sotsiaal- ja eriteenuste Keskväljak 11 T: +372 6790 700 EE121010022073899009 SEB Pank Reg. nr. 75014422 76608 Keila [email protected] EE272200221011747720 Swedbank TP kood: 135101 Estonia erimenetluses /…/ pakkumuste /…/ esitamise tähtpäeva, kui riigihanke eeldatav maksumus on vähemalt võrdne riigihanke piirmääraga. Pakkumuste esialgne esitamise tähtaeg oli 21.11.2025, vaidlustaja esitas vaidlustuse 06.11.2025, s.o 15 päeva enne pakkumuste esitamise tähtpäeva. Vaidlustajal oli tervelt 10 päeva võimalus teabevahetuse kaudu oma ettepanekuid, seisukohti esitada. Hankija kaalus esitatud ettepanekuid, seisukohti ja vastas alati hiljemalt RHS-is § 46 lõikes 1 toodud tähtajal. 4. Vaidlustaja poolt 20.11.2025 esitatud menetluskulud: Hankija ei nõustu vaidlustaja poolt VaKo-le esitatud menetluskulude nimekirjas (arve nr 20250531) esitatud teenuste ja/või teenustele kulunud ajaga kas osaliselt või täielikult ja vaidleb neile vastu: 4.1. spetsifikatsiooni rida 1: 06.11.2025 vaidlustuse koostamisele kulunud 6 tundi. Nimelt väga suur osa vaidlustuse sisust oli eelnevalt riigihangete registri teabevahetuse kaudu P. DUSSMANN EESTI Osaühingu kui huvitatud isiku poolt juba kirja pandud, v.a vaidlustuse p 3.1 toodud seisukoht. 4.2. spetsifikatsiooni rida 2: 19.11.2025 istungiks valmistumine, hankija vastuste analüüs ja vaidlustaja seisukohtade kujundamisele kulunud 1 tund ja spetsifikatsiooni rida 3: 19.11.2025 istungiks valmistumine, hankija vastuse analüüs ja vaidlustaja seisukohtade kujundamisele kulunud 4 tundi. Kokkuvõtvalt on 19.11.2025 hankija vastuseid analüüsitud ja vaidlustaja seisukohti kujundatud ning istungiks valmistatud 5 tundi. 4.3. Arvestades, et tegemist on toitlustusvaldkonnas professionaalse pakkuja vandeadvokaadist esindajaga, on hankija hinnangul spetsifikatsiooni real 1 toodud tegevus põhjendatud maksimaalselt 3 tunni ulatuses ja spetsifikatsiooni ridade 2 ja 3 toodud tegevused kokku maksimaalselt 2,5 tunni ulatuses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Pärnamets linnapea Lisad: Lähteülesanne Hindamiskriteerium Hankelepingu projekt Kuvatõmmis lehelt Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad Koostaja: Jaana Ojala [email protected] I Koolilõuna kvaliteedi hindamiskriteeriumid Kriteerium Punktid Kokku 2. Koolilõuna praepäevana (v.a supid ja soojad võileivad) Pakutakse 4-5 korda nädalas 25 Pakutakse 3 korda nädalas 15 Pakutakse 2 korda nädalas 10 II Lisateenuste hindamiskriteeriumid Lisateenus Kirjeldus/sisu Hommikusöök Võimalus süüa koolis enne tundide algust. Koolieine Võimalus saada koolieine pärast tunde. Esitada kirjeldus, kuidas koolieine on kättesaadav ja kuidas seda saab tellida. Keskkonnasõbralik Esitada kirjeldus, mis saab järelejäänud toidust/toidu päästmine. Hindamiskriteeriumid Punktid Esitada ühe nädala menüü. Esitada nädala menüü. Esitada toiduraiskamise vähendamise plaan. Punktisüsteem 1 punkt – pakutakse ainult putru (nt üks valik päevas, muud variandid puuduvad). 3 punkti – pakutakse putru ja üks lisa hommikusööki (nt võileivad, munatoit vms). 5 punkti – pakutakse putru ja kaks lisa hommikusööki (nt võileib, munatoit, smuuti vms). 1 punkt - pakutakse ühte buffee-toitu 3 punkti - pakutakse kahte toitu (üks buffee ja üks toidupakk) 5 punkti - pakutakse vähemalt kolme toitu (üks bufee ja vähemalt kahte erinevat toidupakki) 0 punkti - ei ole esitatud toiduraiskamise vähendamise plaani 5 punkti - esitatud on plaan toiduraskamise vähedamiseks, mida on kohustus rakendada vastavalt hankelepingu punktile 3.8.
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →