​​2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud kolmandale lugemisele​

Meie 27.11.2025 nr 1.1-10.1/5154-1 Riigikogu rahanduskomisjon 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud kolmandale lugemisele Austatud proua Akkermann Rahandusministeerium esitab 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) muudatusettepanekud kolmandale lugemisele. Palume komisjonil neid toetada ja esitada kolmandale lugemisele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister Lisad: Lisa 1. RE seaduse eelnõu muudatusettepanekud III lugemisele Lisa 2. 2026. aasta seadusepilt_III lugemine Susann Tamm 5854 8185 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Tallinn 2025  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Sissejuhatus 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõule esitatud muudatusettepanekud on üles ehitatud lähtudes 2026. aasta riigieelarve seaduseelnõu struktuurist ning kajastatud on ainult muutuvaid riigieelarve tulude, kulude, investeeringute ja finantseerimistehingute eelarveid. Ühe muudatusettepanekuna käsitletakse kõikide muudatuste kogumit, mis avaldavad mõju antud administratiivse liigenduse üksuse (haldusala, valitsemisala) eelarve vahendite jaotusele, kusjuures need muudatusettepanekud, mis on seotud mitme haldus- või valitsemisalaga, on selgitatud selle haldus- või valitsemisala juures, kelle eelarve muudatusega suureneb. Muudatusettepanekute selgitused on toodud tabelite all. Kulude ja investeeringute vähendusettepanekud esitatakse (+) märgiga ja suurendusettepanekud (-) märgiga. Ümardamisel on lähtutud matemaatilisest ümardamise reeglist, s.t kui muudatuse summa on suurem kui 500, siis on summa ümardatud tuhande euroni. Selguse huvides on alla 500 euro jäävad muutused välja toodud kahe komakohaga (mitte ümardatud nulliks). Ümardamine tuhande euroni võib põhjustada väikeseid erinevusi tabeli ja selgitustes toodud andmete võrdlemisel. 2026. aasta eelarve eelnõu koostamise aluseks on täiseurodes andmed. Eelnõu esitatakse Riigikogule kinnitamiseks tuhandetes eurodes. Lk 2 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE I MUUDATUSED 2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕULE Teha eelnõus järgmised muudatused: § 1. Muudatused riigieelarve vahendites (tuhandetes eurodes) VABARIIGI VALITSUS Tabel 1. Vabariigi Valitsus 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse muudatustega VABARIIGI VALITSUS rea nr Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 7.1 KULUD -3 537 925 -860 169 -46 382 -46 382 -3 584 307 -906 551 7.4 Vabariigi Valitsuse -169 508 -169 508 263 263 -169 245 -169 245 reservid 7.5 Kohaliku omavalitsuse -599 295 -556 746 -46 645 -46 645 -645 940 -603 391 üksuste toetusfond Muudatusega suunatakse 6 317 eurot Kliimaministeeriumile ja 256 605 eurot Kultuuriministeeriumile, vt täpsemalt selgitust vastava valitsemisala valitsemisalade vaheliste muudatuste juures. Valitsemisalade vaheline muudatus Vabariigi Valitsuse kohaliku omavalitsuse üksuste toetusfondi suunatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala eelarvest 46 645 000 eurot täiendavalt üldhariduskoolide toetuseks seoses õpilaste arvu täpsustumisega (sh õpetajate, direktorite ja õppealajuhatajate palgakulu, tegevuskulutoetus, õppekirjandus, õpetajate ja juhtide täienduskoolitus, koolilõuna). Riigieelarvest valdadele ja linnadele munitsipaalkoolide kulude katmiseks eraldatava toetuse arvestamise aluseks on Eesti hariduse infosüsteemi järgne õpilaste arv planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 2. Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu HARIDUS- JA muudatustega Seaduse TEADUSMINISTEERIUMI rea nr Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas VALITSEMISALA Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 9.8 KULUD -1 223 576 -963 433 46 629 46 629 -1 176 947 -916 804 9.9 Haridus- ja -818 340 -683 610 64 384 64 384 -753 956 -619 226 Teadusministeerium 9.10 Riigi kutseõppeasutused -115 254 -102 986 -6 500 -6 500 -121 754 -109 486 Lk 3 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu HARIDUS- JA muudatustega Seaduse TEADUSMINISTEERIUMI rea nr Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas VALITSEMISALA Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 9.12 Riigi üldhariduskoolid -94 377 -94 108 -11 255 -11 255 -105 631 -105 363 9.31 Tulemusvaldkond: Tark ja -923 767 -749 321 46 629 46 629 -877 138 -702 692 tegus rahvas 9.32 Haridus- ja noorteprogramm 9.36 Juurdepääsu tagamine -353 494 -346 045 47 620 47 620 -305 874 -298 425 üld- ja kutseharidusele 9.37 Tööjõu- ja -195 241 -187 831 -17 802 -17 802 -213 043 -205 633 majandamiskulud 9.38 Sotsiaaltoetused -8 149 -8 111 -353 -353 -8 502 -8 464 9.39 Muud toetused -150 104 -150 104 65 775 65 775 -84 330 -84 329 9.40 Juurdepääsu tagamine -322 540 -307 236 0 0 -322 540 -307 236 kõrgharidusele 9.42 Sotsiaaltoetused -14 592 -445 0 0 -14 592 -445 9.B.1 Sh vajaduspõhised 0 0 -14 116 0 -14 116 0 õppetoetused 9.56 Võrdsete võimaluste -55 846 -44 803 -991 -991 -56 837 -45 794 tagamine hariduses 9.57 Tööjõu- ja -11 102 -1 059 -100 -100 -11 202 -1 159 majandamiskulud 9.58 Muud toetused -44 744 -43 744 -891 -891 -45 635 -44 635 Muudatusega suunatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele programmi tegevustest 46 645 000 eurot Vabariigi Valitsuse toetusfondi vt täpsemalt selgitust Vabariigi Valitsuse valitsemisalade vaheliste muudatuste juures. Valitsemisalade vaheline muudatus Kliimaministeerium suunab 16 000 eurot Haridus- ja Teadusministeeriumile programmi tegevuse Võrdsete võimaluste tagamine hariduses eelarvesse noortele ööpäevaringse psühholoogilise abi pakkumise toetamiseks. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Riigi kutseõppeasutustele ja riigi üldhariduskoolidele suunatakse Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarvest 18 155 eurot tööjõu- ja majandamiskuludeks ning sotsiaaltoetusteks. Õppeasutuste kulud suurenevad seoses õpilaste arvu täpsustumisega ja õpetaja palga alammäära tõusuga (sh õpetajate, direktorite ja õppealajuhatajate palgakulu, tegevuskulutoetus, õppekirjandus, õpetajate ja juhtide täienduskoolitus, koolilõuna ning stipendiumid). Arvestuse aluseks on Eesti hariduse infosüsteemi järgne õpilaste arv planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. Eestikeelsele õppele ülemineku tegevuskavas ette nähtud Ida-Virumaa haridustöötajate kõrgema töötasu toetusmeede on seotud õpetajate töötasu alammääraga. Alammäära tõusust tulenev eelarve planeeritakse kuni andmete täpsustamiseni programmi tegevuses Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele. Muudatusega suunatakse 975 000 eurot programmi tegevusse Võrdsete võimaluste tagamine hariduses Lk 4 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Ida-Virumaa KOV- ja erakoolide ning riigikoolide haridustöötajate kõrgema töötasuga seotud taotlusvooru kuludeks. Õpetajate töötasu alammäär tõuseb 2026. aastal 1820 eurolt 1970 euroni. Valitsemisala-sisene tehniline muudatus (kuludes) Haridus- ja Teadusministeerium lisab kõrghariduse valdkonna vajaduspõhiste õppetoetuste arvestuslikele kuludele objektikoodi vajaduspõhised õppetoetused. JUSTIITS- JA DIGIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 3. Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala, tuhat eurot 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise JUSTIITS- JA lugemisele eelnõu Seaduse muudatustega DIGIMINISTEERIUMI rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 10.7 KULUD -359 242 -235 042 0 0 -359 242 -235 042 10.8 Justiits- ja Digiministeerium -81 468 -33 732 164 0 -81 304 -33 732 10.9 Prokuratuur -22 103 -11 466 -164 0 -22 267 -11 466 10.10 Eesti Kohtuekspertiisi Instituut -9 485 -8 402 -460 -460 -9 945 -8 862 10.13 Vanglad (grupp) -81 616 -71 940 460 460 -81 156 -71 480 10.19 Tulemusvaldkond: Õigusriik -209 015 -158 470 0 0 -209 015 -158 470 10.20 Usaldusväärse ja tulemusliku õigusruumi programm 10.30 Kriminaalpoliitika -34 875 -21 261 -460 -460 -35 335 -21 721 kujundamine ja elluviimine, sh ennetus 10.31 Tööjõu- ja -34 354 -21 033 -460 -460 -34 814 -21 493 majandamiskulud 10.35 Karistuste täideviimise -77 863 -73 969 460 460 -77 403 -73 509 korraldamine 10.36 Tööjõu- ja -77 701 -73 806 460 460 -77 241 -73 346 majandamiskulud Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas täpsustatakse siseturvalisuse palgatõusuks eraldatud vahendite asutuste vahelist jaotust. Õigusriigi tulemusvaldkonna Usaldusväärse ja tulemusliku õigusriigi programmi tegevusest Karistuse täideviimise korraldamine suunatakse Eesti Kohtuekspertiisi Instituudile 460 000 eurot programmi tegevusse Kriminaalpoliitika kujundamine ja elluviimine, sh ennetus, sest eelnõu menetlemisel on täpsustunud vahendite jaotus asutuste vahel. Valitsemisala tehniline muudatus (kuludes) Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala sisene muudatus, millega Justiits- ja Digiministeerium suunab USAga sõlmitud koostööleppega saadud vahenditest 164 127 eurot Prokuratuuri tuludest sõltuvate kulude eelarves tööjõu- ja majandamiskuludeks finantskuritegude vastase projekti Lk 5 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE edendamiseks. Algselt olid eelarvelised vahendid planeeritud Justiits- ja Digiministeeriumi eelarvesse, kuna eelnõu koostamisel ei olnud selgunud rahastatavad projektid. KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 4. Kaitseministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse KAITSEMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 11.7 KULUD -1 564 125 -1 353 656 -20 -20 -1 564 145 -1 353 675 11.8 Kaitseministeerium -129 520 -125 651 -1 152 -1 152 -130 671 -126 803 11.9 Välisluureamet -60 325 -60 325 -106 -106 -60 431 -60 431 Eesti Sõjamuuseum - kindral 11.10 -2 639 -2 423 -22 -22 -2 661 -2 446 Laidoneri Muuseum 11.11 Kaitseressursside Amet -17 946 -17 217 175 175 -17 771 -17 042 11.12 Kaitsevägi -391 138 -381 512 2 600 2 600 -388 539 -378 913 Riigi Kaitseinvesteeringute 11.13 -962 558 -766 527 -1 513 -1 513 -964 071 -768 040 Keskus Tulemusvaldkond: 11.14 -1 417 347 -1 353 656 -20 -20 -1 417 367 -1 353 675 Julgeolek ja riigikaitse Sõjalise riigikaitse ja 11.15 heidutuse programm Kaitsetööstuse ja 11.19 kaitsevaldkonna -12 549 -12 411 364 364 -12 184 -12 047 innovatsiooni edendamine Tööjõu- ja 11.20 -7 372 -7 234 -350 -350 -7 721 -7 584 majandamiskulud 11.21 Muud toetused -5 177 -5 177 714 714 -4 463 -4 463 Väeloome 11.22 -495 656 -494 656 52 028 51 628 -443 628 -443 028 korraldamine Tööjõu- ja 11.23 -430 507 -430 007 54 280 53 880 -376 227 -376 127 majandamiskulud 11.24 Sotsiaaltoetused -1 548 -1 548 384 384 -1 165 -1 165 11.25 Muud toetused -51 311 -50 811 -529 -529 -51 840 -51 340 11.26 Muud kulud -12 289 -12 289 -2 106 -2 106 -14 395 -14 395 Kaitsevalmiduse ja 11.27 liitlaste kohaloleku -65 086 -64 964 -2 946 -2 946 -68 032 -67 910 tagamine Eestis Tööjõu- ja 11.28 -64 981 -64 859 -2 946 -2 946 -67 927 -67 805 majandamiskulud Liitlaste kaasamine ja 11.30 -145 436 -145 145 -3 509 -3 509 -148 945 -148 654 rahvusvaheline koostöö Tööjõu- ja 11.31 -22 356 -22 065 -3 509 -3 509 -25 865 -25 574 majandamiskulud Luure ja eelhoiatuse 11.34 -84 305 -84 305 -5 806 -5 806 -90 111 -90 111 korraldamine 11.35 Muud kulud -84 305 -84 305 -5 806 -5 806 -90 111 -90 111 Kaitsetahte 11.36 -26 565 -26 472 95 95 -26 470 -26 377 edendamine Lk 6 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse KAITSEMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 11.7 KULUD -1 564 125 -1 353 656 -20 -20 -1 564 145 -1 353 675 Tööjõu- ja 11.37 -3 992 -3 899 143 143 -3 849 -3 756 majandamiskulud 11.38 Sotsiaaltoetused -179 -179 -2 -2 -181 -181 11.39 Muud toetused -22 394 -22 394 -46 -46 -22 440 -22 440 Riigikaitselise inimvara 11.40 -65 936 -65 936 7 605 7 605 -58 331 -58 331 juhtimine Tööjõu- ja 11.41 -48 626 -48 626 7 989 7 989 -40 637 -40 637 majandamiskulud 11.42 Sotsiaaltoetused -15 190 -15 190 -384 -384 -15 574 -15 574 Riigikaitseliste 11.44 investeeringute -56 759 -12 519 -47 851 -47 451 -104 611 -59 970 korraldamine Tööjõu- ja 11.45 -12 501 -12 501 -46 152 -45 752 -58 653 -58 253 majandamiskulud 11.46 Muud toetused -44 240 0 -1 542 -1 542 -45 783 -1 542 11.47 Muud kulud -18 -18 -157 -157 -175 -175 11.49 INVESTEERINGUD -825 247 -591 082 -25 -25 -825 272 -591 107 Muud investeeringud 11.55 -27 196 -11 577 -25 -25 -27 221 -11 602 kokku Valitsemisalade vaheline muudatus Siseministeerium suunab programmi tegevuse Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja nende lahendamine eelarvest 45 000 eurot Kaitseministeeriumi programmi tegevuse Kaitsetahte edendamine eelarvesse Kaitseliidu Naiskodukaitse toetamiseks evakuatsioonivõimekuse tõstmisel. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Kaitsevägi ja Riigi Kaitseinvesteeringute keskus korrigeerivad kulude majanduslikku sisu ja tegevuspõhist jaotust seoses asutuste kulumudelite tehnilise korrastamisega. Muudatus on suuremas osas seotud taristu halduse teenuse muutusega, kus taristu kulud konsolideeriti ühele teenusele. Muudatuse mõju kulude tegevuspõhisele jaotusele on järgmine:  programmi tegevuse Riigikaitseliste investeeringute korraldus eelarve suureneb 38 368 463 eurot ja programmi tegevuse Riigikaitselise inimvara juhtimine eelarve 467 970 eurot;  programmi tegevuse Väeloome korraldamine eelarve väheneb 33 990 810 eurot, programmi tegevuse Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis eelarve 3 952 332 eurot, Lk 7 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE programmi tegevuse Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö eelarve 729 402 eurot ja programmi tegevuse Kaitsetahte edendamine eelarve 163 889 eurot. Kaitseministeeriumi valitsemisala asutuste ja nende allüksuste vaheline personalikulude vajadus on riigieelarve eelnõu koostamise järgselt täpsustunud ning täiendatud on kulumudeli suunamisreegleid, millest tulenevalt korrigeeritakse kulude tegevuspõhist jaotust järgmiselt:  programmi tegevuse Riigikaitseliste investeeringute korraldus eelarve suureneb 9 482 963 eurot, programmi tegevuse Luure ja eelhoiatuse korraldamine eelarve 5 805 827 eurot, programmi tegevuse Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö eelarve 4 238 013 eurot, programmi tegevuse Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis eelarve 3 435 415 eurot ning programmi tegevuse Kaitsetahte edendamine eelarve 22 491 eurot;  programmi tegevuse Väeloome korraldamine eelarve väheneb 14 697 248 eurot ja programmi tegevuse Riigikaitselise inimvara juhtimine eelarve 8 287 461 eurot. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus ja Kaitsevägi suunavad programmi tegevuse Väeloome korraldamine majandamiskuludest 3 600 000 eurot programmi tegevuse Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis majandamiskuludesse. Muudatusega korrigeeritakse õppuste ja õppekogunemiste toitlustuse programmi tegevuste vahelist jaotust vastavalt kulude vajaduse täpsustumisele pärast riigieelarve eelnõu koostamist. Eelarve kasutamise sihtotstarve ei muutu. Kaitseministeerium suunab programmi tegevuse Kaitsetööstuse ja kaitsevaldkonna innovatsiooni edendamine teadus- ja arendustegevuse toetuste eelarvest Kaitseväele programmi tegevuse siseselt majandamiskuludeks 349 507 eurot ja 364 453 eurot programmi tegevuse Riigikaitselise inimvara juhtimine tööjõukuludesse, kuna teadus- ja arendusprojekte viib ellu ka Kaitsevägi. Kaitseministeerium suunab programmi tegevuse Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis majandamiskuludest 251 057 eurot programmi tegevuse Väeloome korraldamine eelarvesse ja 1 424 eurot programmi tegevuse Kaitsetahte edendamine eelarvesse Kaitseliidu sihtotstarbelise toetuse suurendamiseks seoses Kaitseliidu tegevuste täpsustumisega riigieelarve eelnõu koostamise järgselt. Kaitsevägi suunab programmi tegevuse Riigikaitselise inimvara juhtimine majandamiskuludest 115 621 eurot programmi tegevuse Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis majandamiskuludesse ning 34 379 eurot programmi tegevuse Väeloome korraldamine majandamiskuludesse seoses IKT vajaduste täpsustumisega riigieelarve eelnõu koostamise järgselt. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes ja investeeringutes) Kaitsevägi suunab programmi tegevuse Väeloome korraldamine majandamiskuludest 25 279 eurot IT investeeringutesse. Muudatusega korrigeeritakse Kaitseväe kulude ja investeeringute vahelist jaotust eelarves, kuna finantsarvestuse reeglitest tulenevalt klassifitseeruvad soetused kuludeks. Eelarve kasutamise sihtotstarve ei muutu. Lk 8 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE KLIIMAMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 5. Kliimaministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse KLIIMAMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 12.1 TULUD 1 370 294 0 -1 000 0 1 369 294 0 12.4 Tulu majandustegevusest 339 543 0 -1 000 0 338 543 0 12.10 KULUD -1 215 038 -259 735 2 994 8 994 -1 212 044 -250 741 12.11 Kliimaministeerium -1 015 597 -97 026 -5 845 155 -1 021 442 -96 871 12.13 Eesti Loodusmuuseum -1 222 -846 -6 -6 -1 228 -853 12.15 Keskkonnaministeeriumi -14 508 -12 509 -155 -155 -14 663 -12 664 Infotehnoloogiakeskus 12.16 Transpordiamet -106 837 -92 844 9 000 9 000 -97 837 -83 844 12.19 -156 712 -68 328 -183 -183 -156 896 -68 511 Tulemusvaldkond: Kliima, energeetika ja elurikkus 12.20 Elurikkuse, metsanduse ja keskkonnakorralduse programm 12.21 Elurikkuse kaitse -23 331 -11 943 4 4 -23 327 -11 939 tagamine 12.22 Tööjõu- ja -15 276 -9 192 4 4 -15 272 -9 188 majandamiskulud 12.25 Metsanduse ja jahinduse -14 422 -12 169 3 3 -14 419 -12 167 arengu suunamine 12.26 Tööjõu- ja -7 055 -7 014 3 3 -7 052 -7 011 majandamiskulud 12.34 Kesksete IT-teenuste -12 878 -12 509 -155 -155 -13 033 -12 664 osutamine 12.35 Tööjõu- ja -12 878 -12 509 -155 -155 -13 033 -12 664 majandamiskulud 12.36 Energeetika, maavarade ja välisõhu programm 12.47 Õhukvaliteedi -9 269 -3 860 0,14 0,14 -9 269 -3 859 parendamine 12.48 Tööjõu- ja -1 914 -1 913 0,14 0,14 -1 913 -1 913 majandamiskulud 12.50 Rohereformi ja kliimapoliitika programm 12.51 Kliimamuutuste -11 468 -2 110 2 2 -11 466 -2 108 leevendamine ja kliimamuutustega kohanemine 12.52 Tööjõu- ja -2 365 -1 571 2 2 -2 364 -1 570 majandamiskulud 12.54 Ilma- ja kliimaandmete, - -2 821 -1 901 -41 -41 -2 862 -1 941 prognooside ja -hoiatuste tagamine 12.55 Tööjõu- ja -2 821 -1 901 -39 -39 -2 860 -1 940 majandamiskulud 12.56 Muud kulud -1 -0,3 -1 -1 -2 -1 Lk 9 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse KLIIMAMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 12.57 Rohereformi, -16 529 -8 809 4 4 -16 525 -8 805 keskkonnateadlikkuse ja – hariduse edendamine 12.58 Tööjõu- ja -7 369 -4 871 4 4 -7 365 -4 867 majandamiskulud 12.61 Tulemusvaldkond: -1 036 709 -191 407 3 177 9 177 -1 033 532 -182 230 Elukeskkond, liikuvus ja merendus 12.62 Elukeskkonna ja ringmajanduse programm 12.69 Ringmajanduse -10 296 -2 083 1 1 -10 294 -2 082 korraldamine 12.70 Tööjõu- ja -2 746 -1 683 1 1 -2 744 -1 682 majandamiskulud 12.75 Mere ja vee programm 12.76 Merekeskkonna kaitse -2 331 -2 303 0,05 0,05 -2 331 -2 303 tagamine 12.77 Tööjõu- ja -1 691 -1 662 0,05 0,05 -1 691 -1 662 majandamiskulud 12.79 Vee säästliku kasutamise -21 373 -9 757 176 176 -21 198 -9 582 ja kaitse tagamine 12.80 Tööjõu- ja -6 137 -4 345 177 177 -5 961 -4 168 majandamiskulud 12.82 Muud kulud -1 -0,3 -1 -1 -2 -1 12.83 Meremajanduse -51 624 -40 602 9 000 9 000 -42 624 -31 602 konkurentsivõime ja veetaristu arendamine 12.85 Muud toetused -18 982 -9 179 9 000 9 000 -9 982 -179 12.87 Transpordi ja liikuvuse programm 12.88 -674 104 -41 236 -6 000 0 -680 104 -41 236 Raudteetransporditaristu arendamine ja korrashoid 12.90 Muud toetused -672 860 -40 630 -6 000 0 -678 860 -40 630 12.104 INVESTEERINGUD -327 391 -130 379 5 400 -600 -321 991 -130 979 12.105 CO2 kvooditulust rahastatav -16 385 0 6 000 0 -10 385 0 investeering 12.110 Muud investeeringud kokku -15 374 -9 218 -600 -600 -15 974 -9 818 Valitsemisalade vaheline muudatus Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium suunab IT investeeringuteks 600 000 eurot Kliimaministeeriumi valitsemisala asutuse Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse (KEMIT) eelarvesse, et katta Maa- ja Ruumiameti (MaRu) infosüsteemidega seotud arenduskulud:  planeeringute menetluse infosüsteemi (PLANIS) täiendavad arendused;  MaRu aluskaarditeenuste (kaart.maaamet.ee ja tiles.maaamet.ee) pakkumisega seotud süsteemide ületoomine ruumiandmete platvormi RUTA põhimõtetele ja standarditele, et tagada Lk 10 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE skaleeritavus ja pilvetugi, uute OGC standardite kasutuselevõtt ning alusandmete uuendamise automatiseerimine;  Riigi kinnisvara ruumiandmete keskkonna (KATRI https://riigivara.kataster.ee/) täiendamine maaportfelli analüüsi funktsionaalsustega. Kliimaministeeriumi valitsemisala asutuse Eesti Loodusmuuseum eelarvesse suunatakse 6 317 eurot rohereformi ja kliimapoliitika programmi tegevuse rohereformi, keskkonnateadlikkuse ja -hariduse edendamine. Kultuuritöötajate palgatõusu arvutamise aluseks olevates andmetes on tuvastatud eksitus, kus osade asutuste palgakasvude aluseks olevates andmetes ei olnud arvestatud tööandja makse. Selle eksimuse tõttu arvutati Eesti Loodusmuuseumi palgatõusu summa algselt väiksemana, kui planeeritud. Muudatusega kaetakse puuduolev summa Vabariigi Valitsuse reservi arvelt, et oleks tagatud kõigi kultuuritöötajate palgatõusu arvestamine ühtsetel alustel. Valitsemisala-sisene muudatus (tuludes) Kliimaministeeriumi valitsemisala asutuse Transpordiamet eelarve väheneb majandustegevusest saadava tulu arvelt 1 mln eurot. Tulu laekumine väheneb mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse jõustumisel, mille kohaselt M1-kategooria mootorsõiduki, millel on rohkem kui seitse istekohta, registreerimistasu arvutatakse N1-kategooria mootorsõiduki registreerimistasu määra alusel. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Kliimaministeeriumi valitsemisala asutuse Transpordiamet eelarvet vähendatakse 9 mln euro võrra mere ja vee programmi meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu arendamise programmi tegevusest reisilaevanduse toetusmeetmeks eraldatud vahendite arvelt. Muudatusega suunatakse 1 500 000 eurot Kultuuriministeeriumi, 400 000 eurot Sotsiaalministeeriumi ja 16 000 eurot Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala eelarvesse vt täpsemalt selgitusi vastava valitsemisala valitsemisalade vaheliste muudatuste juures. Ülejäänud summa ulatuses paraneb riigi eelarvepositsioon. Kliimaministeeriumi valitsemisala programmi tegevuste eelarve korrigeerimised tulenevad Keskkonnaagentuuri poolt tehtud muudatustest. 2026.a tööplaani ja tegevuste mahu tulemusena on vajalik korrigeerida nende tegevuste elluviimiseks kasutatavate ressursside eelarveid, mis jaotuvad erinevate programmi tegevuste vahel. Sõidukite ülalpidamise kulude suurenemine kaetakse Keskkonnaagentuuri üldkulude arvelt ning kinnisvaraobjektide eelarve korrigeeritakse vastavusse tegelike ülalpidamiskuludega. Valitsemisala-sisene muudatus (investeeringutes) Kliimaministeerium suunab transpordi ja liikuvuse programmi raudteetransporditaristu arendamine ja korrashoid tegevuse eelarvesse 6 mln eurot CO2 kvooditulust rahastatavatest investeeringutest, Rail Baltica ehitamiseks vajamineva investeeringutoetuseks. Vastavalt prioriteetsusele kaetakse Rail Baltica ehitust ja lükatakse edasi maade soetamine. Lk 11 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE KULTUURIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 6. Kultuuriministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seaduse KULTUURIMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 13.6 KULUD -364 084 -288 097 -1 757 -1 757 -365 840 -289 853 13.7 Kultuuriministeerium -334 083 -263 539 -1 747 -1 747 -335 830 -265 286 13.10 Rahvakultuuri Keskus -6 456 -5 644 -10 -10 -6 466 -5 654 13.14 Tulemusvaldkond: Sidus -17 222 -5 183 -120 -120 -17 342 -5 303 ühiskond 13.15 Lõimumis-, sh kohanemisprogramm 13.16 Lõimumis-, sh -17 042 -5 003 -120 -120 -17 162 -5 123 kohanemispoliitika kujundamine ja rakendamine 13.18 Muud toetused -15 482 -4 905 -120 -120 -15 602 -5 025 13.21 Tulemusvaldkond: Kultuur ja -344 298 -282 914 -1 637 -1 637 -345 935 -284 551 sport 13.22 Kultuuriprogramm 13.65 Rahvakultuuripoliitika -12 002 -7 314 -10 -10 -12 012 -7 324 kujundamine ja rakendamine 13.66 Tööjõu- ja majandamiskulud -2 008 -1 349 -10 -10 -2 018 -1 359 13.83 Kultuuri -37 722 -17 262 -1 504 -1 504 -39 226 -18 766 valdkondadeülene arendamine 13.84 Tööjõu- ja majandamiskulud -7 441 -7 263 -95 -95 -7 536 -7 358 13.86 Muud toetused -9 754 -9 754 -1 409 -1 409 -11 163 -11 163 13.89 Spordiprogramm 13.90 Saavutusspordi toetamine -47 401 -42 997 -123 -123 -47 524 -43 120 ja arendamine 13.92 Muud toetused -42 812 -42 812 -123 -123 -42 934 -42 934 Valitsemisalade vaheline muudatus Kultuuriministeeriumi Kultuuriprogramm, programmi tegevuse Kultuuri valdkondadeülene arendamine eelarve suureneb kokku 1 756 605 eurot tulenevalt järgmistest muudatustest:  Toetuste eelarve suureneb 1 500 000 eurot valdkondadeüleselt organisatsioonide ja partnerite võimestamise ja võimekuse kasvatamiseks. Toetus on mõeldud kultuuriorganisatsioonide arendus- ja võimekuse kasvatamise projektide toetamiseks, mis edendavad loomingulist tegevust ja kultuuriväärtuste hoidmist ning aitavad organisatsioonidel tulevikus kasvatada oma tulubaasi. Tegemist on ühekordse lisarahastusega. Katteallikaks on Kliimaministeeriumi eelarvest vähendatav reisilaevanduse toetusmeetmeks eraldatud vahendid.  Toetuste eelarve suureneb 151 605 eurot kultuuritöötajate palgafondi tõusu katteks. Kultuuritöötajate palgatõusu arvutamise aluseks olevates andmetes on tuvastatud eksitus, kus osade asutuste palgakasvude aluseks olevates andmetes ei olnud arvestatud tööandja makse. Selle eksimuse tõttu arvutati Eesti Lastekirjanduse Keskuse, Eesti Rahva Muuseumi, Eesti Lk 12 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Rahvakultuuri Keskuse, Muinsuskaitseameti, Palamuse O Lutsu Kihelkonnamuuseumi, Viljandi Muuseumi Sihtasutuse ja Võru Instituudi palgatõusu summa algselt väiksemana, kui planeeritud. Muudatusega kaetakse puuduolev summa Vabariigi Valitsuse reservi arvelt, et oleks tagatud kõigi kultuuritöötajate palgatõusu arvestamine ühtsetel alustel.  Tööjõu- ja majandamiskulude eelarve suureneb 105 000 eurot Justiits- ja Digiministeeriumi nõusolekul Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisse reservi planeeritud IKT vahendite tõstmine Kultuuriministeeriumi valitsemisala 2026. aasta eelarvesse. Raha suunatakse Kultuuriministeeriumi haldusala avalike teenuste nõuetekohase käideldavuse ja infoturbe tagamiseks, sealhulgas tehnoloogilise platvormi ja komponentide tehnoloogilise võla likvideerimiseks ning kaasajastamiseks. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Kultuuriministeeriumi Kultuuriprogramm, programmi tegevuse Kultuuri valdkondadeülene arendamine Toetuste, tööjõu- ja majandamiskulude eelarve väheneb kokku 252 544 eurot tulenevalt valitsemisala sisestest muudatustest kuludes. Kultuuriministeeriumi Spordiprogrammi, programmi tegevuse Saavutusspordi toetamine ja arendamine toetuste eelarve suureneb 122 544 eurot Olümpiakomiteele (EOK) toetuse eraldamiseks. Vabariigi Valitsuse koalitsioonilepingu kohaselt alustab EOK ettevalmistusi suurürituste hoone rajamiseks koostades asukoha ja äriplaani eelanalüüsi. Katteallikaks on Kultuuriprogramm, programmi tegevuse Kultuuri valdkondadeülene arendamine toetuste eelarvesse planeeritud valdkondadeülene institutsioonide toetus. Kultuuriministeeriumi Lõimumis-, sh kohanemisprogramm, programmi tegevuse Lõimumis-, sh kohanemispoliitika kujundamine ja rakendamine toetuse eelarve suureneb 120 000 eurot toetuse eraldamiseks Ida-Virumaal kultuuriürituste kaudu kultuuridevahelise dialoogi edendamiseks, kultuurilise kapseldumise ja ühise identiteedi tugevdamiseks. Katteallikaks on Kultuuriprogramm, programmi tegevuse Kultuuri valdkondadeülene arendamine toetuste eelarvesse planeeritud valdkondadeülene institutsioonide toetus. Rahvakultuuri Keskuse Kultuuriprogramm, programmi tegevuse Rahvakultuuripoliitika kujundamine ja rakendamine tööjõu- ja majandamiskulude eelarve suureneb 10 000 eurot Euroopa Nõukogu kultuuriteede programmi Eesti rakendusüksuse kuludeks. Eesti on Euroopa Nõukogu kultuuriteede osalisleppe täisliige alates 2026. aastast. Eesti Rahvakultuuri Keskusest saab Euroopa Nõukogu kultuuriteede programmi Eesti rakendusüksus, kelle põhiliseks ülesandeks on programmi tutvustamine Eestis, kaasates pärandipaiku ning siseriiklik koostöö turismisektoriga. Rakendusüksusena tegutsemiseks on vajalik Keskusele eraldada lisaressurss nii töötasuks kui ka sisulisteks tegevusteks. Lk 13 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Katteallikas on Kultuuriministeeriumi Kultuuriprogrammi, programmi tegevuse Kultuuri valdkondadeülene arendamine personalikulud. MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 7. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve eelnõu Muudatus III 2026. aasta koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seadu MAJANDUS- JA muudatustega se rea KOMMUNIKATSIOONIMINISTEE Sealhulga Sealhulga Sealhulga nr RIUMI VALITSEMISALA s Eelarv s s Eelarve Eelarve piirmäära e piirmäära piirmäära kokku kokku ga kokku ga ga vahendid vahendid vahendid 14.9 KULUD -1 341 -168 593 600 600 -1 340 -167 993 171 571 14.10 Majandus- ja -1 306 -142 247 600 600 -1 305 -141 647 Kommunikatsiooniministeerium 114 514 14.60 -19 928 -17 796 600 600 -19 328 -17 196 Tulemusvaldkond: Elukeskkond, liikuvus ja merendus 14.61 Maa ja ruumiloome programm 14.62 -3 272 -3 074 468 468 -2 804 -2 606 Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine 14.63 Tööjõu- ja majandamiskulud -3 118 -3 059 468 468 -2 650 -2 591 14.65 Maakasutuspoliitika -8 297 -6 488 132 132 -8 165 -6 356 kujundamine ja elluviimine 14.66 Tööjõu- ja majandamiskulud -6 894 -6 456 132 132 -6 762 -6 324 Muudatusega suunatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi programmi tegevustest Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine ning Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine 600 000 eurot Kliimaministeeriumile vt täpsemalt selgitust vastava valitsemisala valitsemisalade vaheliste muudatuste juures. RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 8. Rahandusministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta eelnõu koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seaduse RAHANDUSMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 15.10 KULUD -450 248 -128 461 0 0 -450 248 -128 461 15.15 Rahandusministeeriumi -21 493 -18 909 20 20 -21 473 -18 889 Infotehnoloogiakeskus 15.16 Rahapesu Andmebüroo -6 671 -5 751 -20 -20 -6 691 -5 771 Lk 14 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta eelnõu koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seaduse RAHANDUSMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 15.17 Tulemusvaldkond: -441 579 -128 461 0 0 -441 579 -128 461 Riigivalitsemine 15.18 Rahatarga riigi programm 15.32 Finantskeskkonna -8 416 -7 587 -20 -20 -8 436 -7 607 arendamine 15.33 Tööjõu- ja majandamiskulud -8 219 -7 528 -20 -20 -8 239 -7 548 15.35 Halduspoliitika programm 15.39 Riigi tugiteenuste -49 686 -39 929 20 20 -49 666 -39 909 pakkumine 15.40 Tööjõu- ja majandamiskulud -49 682 -39 924 20 20 -49 662 -39 904 Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus (RMIT) suunab programmi tegevuse Riigi tugiteenuste pakkumine IT majandamiskuludest 20 000 eurot Rahapesu Andmebüroole tagasi, sest alates järgmisest aastast RMIT enam ei osuta piiratud taseme taristu (võrk, serverid) teenust. Rahapesu Andmebüroo suunab vahendid programmi tegevuse Finantskeskkonna arendamine IT majandamiskuludesse IT- majade teenuste kallinemise katteks. REGIONAAL- JA PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 9. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve eelnõu Muudatus III 2026. aasta Seadus REGIONAAL- JA koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu e rea PÕLLUMAJANDUSMINISTEERI muudatustega nr UMI VALITSEMISALA Sealhulgas Eelarv Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve piirmäärag e piirmäärag piirmäärag kokku kokku a vahendid kokku a vahendid a vahendid 16.9 KULUD -843 183 -265 248 0,01 -167 -843 183 -265 415 16.10 Regionaal- ja -383 087 -215 536 -1 180 -1 180 -384 266 -216 715 Põllumajandusministeerium 16.11 Põllumajanduse Registrite ja -411 995 -19 009 253 86 -411 742 -18 923 Informatsiooni Amet 16.12 Riigi Laboriuuringute ja -7 322 -3 507 167 167 -7 155 -3 339 Riskihindamise Keskus 16.13 Maaelu Teadmuskeskus -16 502 -8 730 300 300 -16 202 -8 430 16.14 Põllumajandus- ja Toiduamet -19 471 -13 931 459 459 -19 012 -13 471 16.16 Tulemusvaldkond: Põllumajandus -480 416 -62 921 159 -8 -480 257 -62 928 ja kalandus 16.17 Biomajanduse programm 16.18 Põllumajanduskeskkonna hea -62 262 -3 922 -25 -25 -62 287 -3 947 seisundi tagamine 16.19 Tööjõu- ja majandamiskulud -6 698 -3 869 -25 -25 -6 723 -3 894 Lk 15 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve eelnõu Muudatus III 2026. aasta Seadus REGIONAAL- JA koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu e rea PÕLLUMAJANDUSMINISTEERI muudatustega nr UMI VALITSEMISALA Sealhulgas Eelarv Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve piirmäärag e piirmäärag piirmäärag kokku kokku a vahendid kokku a vahendid a vahendid 16.22 Ringbiomajanduse arendamine -18 423 -267 -7 -7 -18 430 -274 16.23 Tööjõu- ja majandamiskulud -436 -214 -7 -7 -443 -221 16.25 -2 578 -1 148 -51 -51 -2 629 -1 199 Eesti toidu kuvandi ja müügivõimekuse edendamine 16.26 Tööjõu- ja majandamiskulud -948 -768 -51 -51 -999 -819 16.28 Kutselise kalapüügi -11 294 -1 397 -9 -9 -11 303 -1 406 korraldamine 16.29 Tööjõu- ja majandamiskulud -1 810 -1 380 -9 -9 -1 819 -1 389 16.31 Kalavarude haldamine ja kaitse -5 337 -1 151 -60 -60 -5 396 -1 210 16.32 Tööjõu- ja majandamiskulud -1 235 -1 115 -60 -60 -1 294 -1 175 16.34 -260 658 -12 698 31 31 -260 627 -12 667 Põllumajandus- ja toidusektori konkurentsivõime tõstmine 16.35 Tööjõu- ja majandamiskulud -13 728 -9 212 31 31 -13 697 -9 181 16.38 Kalandusturu korraldamine -17 313 -1 117 -16 -16 -17 329 -1 133 16.39 Tööjõu- ja majandamiskulud -1 918 -1 046 -16 -16 -1 934 -1 062 16.41 Põllumajandusmaa ja -17 609 -2 217 -38 -205 -17 647 -2 422 maaparanduse poliitika kujundamine 16.42 Tööjõu- ja majandamiskulud -1 603 -1 009 -38 -38 -1 641 -1 047 16.43 Muud toetused -16 006 -1 209 0 -167 -16 006 -1 375 16.44 Toiduohutuse programm 16.45 -2 958 -2 507 33 33 -2 925 -2 474 Taimekaitse ja väetiste poliitika kujundamine ja rakendamine 16.46 Tööjõu- ja majandamiskulud -2 879 -2 429 33 33 -2 846 -2 396 16.49 -13 316 -9 215 176 176 -13 141 -9 039 Toiduohutuse poliitika kujundamine ja rakendamine 16.50 Tööjõu- ja majandamiskulud -13 249 -9 147 176 176 -13 073 -8 972 16.52 Sordiaretuse ja -10 945 -7 331 132 132 -10 813 -7 199 paljundusmaterjali poliitika kujundamine 16.53 Tööjõu- ja majandamiskulud -10 389 -7 241 132 132 -10 257 -7 109 16.56 -3 409 -3 352 3 3 -3 406 -3 349 Tõuaretuse poliitika kujundamine ja rakendamine 16.57 Tööjõu- ja majandamiskulud -510 -454 3 3 -507 -450 16.59 -29 732 -5 108 44 44 -29 688 -5 064 Mahepõllumajanduse poliitika kujundamine ja rakendamine 16.60 Tööjõu- ja majandamiskulud -2 861 -2 337 44 44 -2 817 -2 293 16.62 -2 952 -2 537 10 10 -2 943 -2 528 Taimetervise poliitika kujundamine ja rakendamine 16.63 Tööjõu- ja majandamiskulud -2 910 -2 495 10 10 -2 901 -2 486 16.66 Loomatervise ja -heaolu -21 630 -8 954 -64 -64 -21 694 -9 018 poliitika kujundamine ja rakendamine Lk 16 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve eelnõu Muudatus III 2026. aasta Seadus REGIONAAL- JA koos II lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu e rea PÕLLUMAJANDUSMINISTEERI muudatustega nr UMI VALITSEMISALA Sealhulgas Eelarv Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve piirmäärag e piirmäärag piirmäärag kokku kokku a vahendid kokku a vahendid a vahendid 16.67 Tööjõu- ja majandamiskulud -11 111 -7 935 -64 -64 -11 175 -7 999 16.69 -357 675 -202 327 -159 -159 -357 834 -202 486 Tulemusvaldkond: Elukeskkond, liikuvus ja merendus 16.70 Regionaalarengu programm 16.71 Regionaalpoliitika -177 094 -25 697 -57 -57 -177 150 -25 754 kujundamine ja rakendamine 16.72 Tööjõu- ja majandamiskulud -4 444 -2 657 -57 -57 -4 501 -2 713 16.74 -3 115 -2 828 -55 -55 -3 170 -2 883 Kohalike omavalitsuste poliitika ja finantseerimine 16.75 Tööjõu- ja majandamiskulud -1 763 -1 477 -55 -55 -1 818 -1 531 16.77 Ühistranspordi programm 16.78 -177 466 -173 802 -48 -48 -177 514 -173 850 Ühistransporditeenuse arendamine ja soodustamine 16.79 Tööjõu- ja majandamiskulud -3 159 -1 345 -48 -48 -3 207 -1 393 Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Regionaal- ja Põllumajandusministeerium suunab Ühtse põllumajanduspoliitika (ÜPP) strateegiakava sekkumiste vahel 166 667 eurot ringi, et tagada muutunud ja pidevalt muutuvas keskkonnas paremini rakendatavate sekkumiste sobivus strateegiakava eesmärkide täitmiseks. Strateegiakava otsetoetuste sekkumiste ning pindala- ja loomapõhiste maaelu arengu toetuste sekkumiste rakendamine algas juba 2023. a kevadel ning praeguseks hetkeks on esimese taotlusvooru tulemusel ilmnenud mitmeid aspekte nii sekkumise nõuetes kui ka sekkumistega seotud tingimuslikkuse süsteemi nõuetes, mida tuleks muuta. Seoses tingimuslikkuse süsteemiga on tehtud lihtsustavaid muudatusi EL-i õigusaktides, millest tulenevalt tuleb muuta juba olemasolevat strateegiakava. Investeeringutoetuste sekkumiste osas on praeguseks hetkeks toimunud üksikud taotlusvoorud, ent juba ettevaatavalt tuleks teha muudatusi, mille tulemusel laiendatakse nendes abikõlblike tegevuste ja kulude loetelu. Valitsemisala tehniline muudatus (kuludes) Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala asutused on üle vaadanud 2026 aasta eelarve ühekordse kärpe ja sellega seoses täpsustuvad valitsemisala asutustes eelarvete tegevuspõhised jaotused erinevate programmi tegevuste vahel:  Regionaal- ja Põllumajandusministeerium suunab allasutustesse kärpe 1 179 592 eurot ja selle tulemusena REMi enda eelarve suureneb.  Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet vähendab oma eelarvet tegevuskuludes ning erinevate programmi tegevuste vahel 252 681 eurot.  Põllumajandus- ja Toiduamet vähendab oma eelarvet tegevuskuludes ning erinevate programmi tegevuste vahel 459 482 eurot.  Riigi Laboriuuringute ja Riskihindamise Keskus vähendab oma eelarvet tegevuskuludes ning erinevate programmi tegevuste vahel 167 466 eurot. Lk 17 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE  Maaelu Teadmuskeskus vähendab oma eelarvet tegevuskuludes ning erinevate programmi tegevuste vahel 299 963 eurot. SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 10. Siseministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve eelnõu koos II Muudatus III 2026. aasta lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seaduse SISEMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 17.8 KULUD -573 -492 476 -547 -547 -574 -493 023 839 386 17.9 Siseministeerium -66 191 -50 503 28 888 28 888 -37 304 -21 615 17.10 Kaitsepolitseiamet -44 883 -44 883 -2 660 -2 660 -47 544 -47 544 17.11 -112 -103 641 -6 531 -6 531 -118 -110 172 Päästeamet 142 673 17.12 Siseministeeriumi -40 640 -34 254 -693 -693 -41 333 -34 947 Infotehnoloogia- ja Arenduskeskus 17.13 Sisekaitseakadeemia -28 501 -23 945 -1 110 -1 110 -29 611 -25 055 17.14 -272 -226 637 -17 681 -17 681 -290 -244 319 Politsei- ja Piirivalveamet 596 277 17.15 Häirekeskus -8 885 -8 612 -759 -759 -9 644 -9 371 17.16 Tulemusvaldkond: -529 -481 393 -547 -547 -529 -481 940 Siseturvalisus 438 985 17.17 Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamise programm 17.18 Õnnetuste, süütegude -8 237 -7 302 -308 -308 -8 545 -7 611 ja varakahjude ennetamine 17.19 Tööjõu- ja -6 556 -6 285 -308 -308 -6 865 -6 594 majandamiskulud 17.23 Siseturvalisuse -8 058 -8 038 -130 -130 -8 187 -8 168 vabatahtlike kaasamine 17.24 Tööjõu- ja -7 877 -7 858 -130 -130 -8 006 -7 988 majandamiskulud 17.28 Turvalise keskkonna -20 447 -20 263 -1 460 -1 460 -21 907 -21 723 kujundamine 17.29 Tööjõu- ja -20 428 -20 244 -1 460 -1 460 -21 888 -21 704 majandamiskulud 17.33 Kiire ja asjatundliku abi programm 17.34 Hädaabiteadete -6 746 -6 725 -574 -574 -7 320 -7 299 vastuvõtmine ning abi väljasaatmine 17.35 Tööjõu- ja -6 744 -6 724 -574 -574 -7 318 -7 298 majandamiskulud 17.39 Avaliku korra -74 490 -73 403 1 667 1 667 -72 823 -71 736 tagamine Lk 18 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve eelnõu koos II Muudatus III 2026. aasta lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seaduse SISEMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 17.40 Tööjõu- ja -72 897 -71 814 1 737 1 737 -71 160 -70 076 majandamiskulud 17.43 Muud kulud -1 583 -1 583 -70 -70 -1 653 -1 653 17.44 Demineerimine -5 861 -5 732 -300 -300 -6 162 -6 033 17.45 Tööjõu- ja -5 842 -5 714 -300 -300 -6 143 -6 014 majandamiskulud 17.49 Päästmine maismaal ja -85 532 -85 118 3 333 3 333 -82 199 -81 785 siseveekogudel 17.50 Tööjõu- ja -85 264 -84 852 3 333 3 333 -81 931 -81 519 majandamiskulud 17.54 Abi osutamine Eesti -12 560 -10 973 -664 -664 -13 224 -11 637 päästepiirkonnas 17.55 Tööjõu- ja -11 903 -10 316 -650 -650 -12 553 -10 967 majandamiskulud 17.57 Muud toetused -653 -652 -14 -14 -667 -666 17.59 Süüteomenetlus -38 905 -38 149 1 698 1 698 -37 207 -36 451 17.60 Tööjõu- ja -38 880 -38 125 1 698 1 698 -37 182 -36 427 majandamiskulud 17.64 Kindla sisejulgeoleku programm 17.65 Põhiseadusliku korra -54 975 -54 944 -3 340 -3 340 -58 315 -58 284 tagamine 17.66 Tööjõu- ja -9 928 -9 899 -680 -680 -10 608 -10 579 majandamiskulud 17.69 Muud kulud -45 044 -45 044 -2 660 -2 660 -47 704 -47 704 17.70 Raske ja -42 316 -39 170 1 531 1 531 -40 785 -37 639 organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus 17.71 Tööjõu- ja -35 654 -32 705 1 813 1 813 -33 841 -30 892 majandamiskulud 17.74 Muud kulud -6 449 -6 449 -282 -282 -6 731 -6 731 17.75 Elanikkonnakaitse, -10 627 -9 839 -261 -261 -10 888 -10 100 kriisideks valmisolek ja nende lahendamine 17.76 Tööjõu- ja -10 558 -9 774 -306 -306 -10 865 -10 080 majandamiskulud 17.78 Muud toetused -67 -64 45 45 -22 -19 17.80 Piirihaldus -65 059 -43 493 1 121 1 121 -63 938 -42 372 17.81 Tööjõu- ja -57 434 -43 423 1 121 1 121 -56 313 -42 302 majandamiskulud 17.85 Eesti arengut toetava kodakondsus-, rände- ja identiteedihaldus 17.86 Rände- ja -8 744 -5 526 -261 -261 -9 005 -5 786 kodakondsuspoliitika kujundamine ning elluviimine 17.87 Tööjõu- ja -6 282 -4 941 -261 -261 -6 543 -5 202 majandamiskulud Lk 19 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve eelnõu koos II Muudatus III 2026. aasta lugemise lugemisele täpsustatud eelnõu Seaduse SISEMINISTEERIUMI muudatustega rea nr VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas Eelarve Eelarve Eelarve piirmääraga piirmääraga piirmääraga kokku kokku kokku vahendid vahendid vahendid 17.91 Migratsioonijärelevalve -6 251 -5 093 -334 -334 -6 585 -5 427 17.92 Tööjõu- ja -6 245 -5 087 -334 -334 -6 579 -5 421 majandamiskulud 17.96 Isikute tõsikindel -15 490 -7 774 -461 -461 -15 951 -8 234 tuvastamine ja dokumentide väljaandmine 17.97 Tööjõu- ja -15 477 -7 761 -461 -461 -15 937 -8 222 majandamiskulud 17.102 Targa ja innovaatilise siseturvalisuse programm 17.103 Tasemeõpe ja -24 484 -22 595 -928 -928 -25 412 -23 524 täienduskoolitus Sisekaitseakadeemias 17.104 Tööjõu- ja -22 083 -20 204 -928 -928 -23 011 -21 132 majandamiskulud 17.108 Sisekaitseakadeemia -3 004 -3 002 -182 -182 -3 186 -3 184 teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevus 17.109 Tööjõu- ja -3 002 -3 002 -182 -182 -3 184 -3 184 majandamiskulud 17.113 IT teenuste osutamine -37 654 -34 254 -693 -693 -38 347 -34 947 17.114 Tööjõu- ja -37 653 -34 253 -693 -693 -38 346 -34 946 majandamiskulud 17.139 INVESTEERINGUD -41 299 -25 429 592 592 -40 707 -24 837 17.141 Muud investeeringud kokku -18 471 -13 898 592 592 -17 879 -13 306 Muudatusega suunatakse Siseministeeriumi programmi tegevuse Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja nende lahendamine eelarvest 45 000 eurot Kaitseministeeriumile, vt täpsemalt selgitust vastava valitsemisala valitsemisalade vaheliste muudatuste juures. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Siseturvalisuse töötajate palgatõusudeks eraldatud vahendid kajastati algselt Siseministeeriumi eelarves suurematel programmi tegevustel, et analüüsida millistel tööliinidel on palga mahajäämus ja vajadused kõige suuremad ning seejärel otsustati eraldatud vahendite jaotus valitsemisala asutuste lõikes. Tuginedes analüüsile ja aruteludele suunab Siseministeerium algselt ministeeriumi eelarvesse siseturvalisuse töötajate palgatõusudeks eraldatud vahendid summas 28 887 657 eurot valitsemisala asutuste eelarvetesse, st 10%-ne teenistujate põhipalga fondi tõus kõikidele asutustele, millele Vabariigi Valitsus raha eraldas: Politsei- ja Piirivalveametile, Päästeametile, Häirekeskusele ja Sisekaitseakadeemiale. Vahendite ümbersuunamise tulemusel muutub asutuste ja mitmete programmi tegevuste vaheline eelarvejaotus, millest programmi tegevuste vahelise muutusena kajastub 9 237 891 eurot. Lisaraha suunatakse eeskätt nendele ametikohtadele, kus töötasu jääb turutasemest maha – eelkõige eesliini eriteenistujad ja õppejõud, või ametikohad kus tööjõu voolavus on kõrge: Lk 20 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE  PäA-s tõuseb päästjate ja demineerijate palk 10%, meeskonnavanema ja rühmapealiku palgatõus 11,7%. Ülejäänud komandotasandil säilitati karjäärisüsteemi toimimiseks senised palgavahed. Kontoris töötavatel eriteenistujatel (ohutusjärelevalve, kriisivõimekus) tõuseb palk vahemikus 2,42-8,9%.  PPA-s tõuseb eesliini (patrullpolitseinik, piirivalvur, kiirreageerija, dokumendiekspert, operatiivinfo haldur) palk 15,1% ja politseiametniku palk keskmiselt 9,6%. PPA teenindustes töötavate mittepolitseiametnikest klienditeenindajate palk tõuseb 11,7%.  HäK-is tõuseb töösaali ametnike (sh päästekorraldajad, logistikud, meedikud, riigiinfo telefoni konsultandid) palk 10%.  SKA-s tõuseb akadeemilistel ametikohtadel palk keskmiselt 16%, sh õpetajatele ettenähtud palgatõus on 17% ja lektorite palgatõus 23%. Siseministeerium täpsustab Politsei- ja Piirivalveameti vabatahtlikele merepäästjatele makstavate toetuste majanduslikku sisu ning teenusega seotud programmi tegevusi, klassifitseerides 14 220 eurot majandamiskuludest muudeks toetusteks. Kulud suurenevad programmi tegevuse Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas eelarves. Eelarve muudatus mõjutab mitmeid programmi tegevusi. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes ja investeeringutes) Siseministeerium suunab algselt ministeeriumi eelarvesse planeeritud vahendid andmekogu ABIS (Automaatse biomeetrilise isikutuvastuse süsteem) arendamiseks ja ülalpidamiseks ning digikioskitega seotud rendikulude katmiseks Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse (edaspidi SMIT) eelarvesse. Eelarvevahendite vajadus investeeringute ja kulude osas on täpsustunud, mistõttu suunatakse investeeringutest kulude eelarvesse 693 054 eurot. Kulud suurenevad programmi tegevuses IT teenuste osutamine. Siseministeerium suunab programmi tegevuse Päästmine maismaal ja siseveekogudel majandamiskulude eelarvest 101 100 eurot transpordivahendite investeeringute eelarvesse. Kuna kasutusel olnud juhtimisautode rendilepingud lõppevad ning nende asemel soetatakse kasutatud sõidukid Päästeametile, siis vabanevad rendikulud, mis suunatakse transpordivahendite eelarvesse suuremas mahus investeeringute elluviimiseks. SOTSIAALMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Tabel 11. Sotsiaalministeeriumi valitsemisala 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seadu muudatustega SOTSIAALMINISTEERIU se rea MI VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas nr Eelarve Eelarve Eelarve piirmäärag piirmäärag piirmäärag kokku kokku kokku a vahendid a vahendid a vahendid 18.7 KULUD -7 829 793 -205 977 -415 -415 -7 830 209 -206 393 18.8 Sotsiaalministeerium -2 870 682 -39 405 -100 -100 -2 870 782 -39 505 18.9 Sotsiaalkindlustusamet -4 884 344 -115 404 153 153 -4 884 191 -115 251 Lk 21 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seadu muudatustega SOTSIAALMINISTEERIU se rea MI VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas nr Eelarve Eelarve Eelarve piirmäärag piirmäärag piirmäärag kokku kokku kokku a vahendid a vahendid a vahendid 18.10 Tervise Arengu Instituut -21 164 -16 027 133 133 -21 031 -15 894 18.11 Terviseamet -17 278 -12 770 -607 -607 -17 885 -13 377 18.12 Ravimiamet -8 129 -1 852 66 66 -8 063 -1 786 18.13 Tervise ja Heaolu -28 198 -20 519 -60 -60 -28 257 -20 579 Infosüsteemide Keskus 18.14 Tulemusvaldkond: Heaolu -5 249 327 -136 612 169 169 -5 249 158 -136 443 18.15 Tööturuprogramm 18.16 Tööpoliitikat toetavate -14 808 -1 417 4 4 -14 803 -1 413 rakendusteenuste pakkumine 18.17 Tööjõu- ja -1 417 -1 417 4 4 -1 413 -1 413 majandamiskulud 18.21 Vanemaealiste programm 18.25 Sotsiaalkindlustuse -4 077 895 -5 229 10 10 -4 077 886 -5 220 kujundamine ja pensionite maksmine 18.26 Tööjõu- ja -163 665 -5 197 11 11 -163 655 -5 187 majandamiskulud 18.40 Muud toetused -70 -32 -1 -1 -71 -33 18.43 Sotsiaalhoolekande programm 18.44 Hoolekande -111 155 -64 491 16 16 -111 139 -64 475 kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku toetamine 18.45 Tööjõu- ja -16 387 -5 082 16 16 -16 372 -5 066 majandamiskulud 18.47 Muud toetused -37 096 -1 737 0,04 0,04 -37 096 -1 737 18.48 Puudega inimeste -113 920 -26 107 206 206 -113 713 -25 900 toetamine 18.49 Tööjõu- ja -5 663 -4 780 5 5 -5 658 -4 774 majandamiskulud 18.50 Sotsiaaltoetused -107 957 -21 047 201 201 -107 756 -20 846 18.55 IT teenuste osutamine -11 993 -11 235 -89 -89 -12 082 -11 324 sotsiaalvaldkonnas 18.56 Tööjõu- ja -11 993 -11 235 -89 -89 -12 082 -11 324 majandamiskulud 18.57 Laste ja perede programm 18.58 Perehüvitiste maksmine -883 453 -4 731 6 6 -883 446 -4 724 ja vanemluse toetamine 18.59 Tööjõu- ja -7 230 -4 419 5 5 -7 225 -4 413 majandamiskulud 18.68 Muud toetused -879 -312 1 1 -878 -311 18.69 Lastekaitse tagamine -6 752 -4 308 -0,40 -0,40 -6 752 -4 308 18.70 Tööjõu- ja -5 979 -3 641 9 9 -5 970 -3 632 majandamiskulud 18.72 Muud toetused -435 -328 -9 -9 -444 -338 Lk 22 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seadu muudatustega SOTSIAALMINISTEERIU se rea MI VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas nr Eelarve Eelarve Eelarve piirmäärag piirmäärag piirmäärag kokku kokku kokku a vahendid a vahendid a vahendid 18.73 Laste heaolu toetavate -19 553 -12 125 10 10 -19 543 -12 115 teenuste korraldamine 18.74 Tööjõu- ja -10 511 -5 941 5 5 -10 506 -5 935 majandamiskulud 18.76 Muud toetused -2 870 -13 5 5 -2 865 -8 18.78 Ohvriabiteenuste ja -9 619 -6 816 5 5 -9 614 -6 811 hüvitiste tagamine 18.79 Tööjõu- ja -8 131 -5 485 5 5 -8 126 -5 480 majandamiskulud 18.83 Tulemusvaldkond: Tervis -2 570 640 -69 365 -585 -585 -2 571 225 -69 950 18.84 Tervist toetava keskkonna programm 18.85 Elukeskkonnast -8 690 -6 009 5 5 -8 685 -6 004 tulenevate riskide vähendamine 18.86 Tööjõu- ja -8 094 -5 988 5 5 -8 088 -5 983 majandamiskulud 18.89 Tervist toetavate valikute programm 18.90 Vaimse tervise -1 818 -1 709 5 5 -1 813 -1 704 edendamine 18.91 Tööjõu- ja -1 444 -1 354 5 5 -1 439 -1 349 majandamiskulud 18.93 Nakkushaiguste -6 530 -5 720 5 5 -6 525 -5 714 ennetamine ja tõrje 18.94 Tööjõu- ja -6 448 -5 657 -33 -33 -6 481 -5 689 majandamiskulud 18.95 Muud toetused -82 -63 38 38 -44 -25 18.96 Tervise edendamine ja -17 516 -13 712 -110 -110 -17 626 -13 821 riskikäitumise vähendamine 18.97 Tööjõu- ja -15 854 -12 288 -110 -110 -15 963 -12 397 majandamiskulud 18.99 Inimkeskse tervishoiu programm 18.100 Tervishoiu tööjõu -7 212 -6 232 5 5 -7 206 -6 226 tagamine 18.101 Tööjõu- ja -2 535 -2 449 5 5 -2 530 -2 444 majandamiskulud 18.104 Tervishoiuteenuste -2 025 -1 958 -602 -602 -2 626 -2 559 kvaliteedi tagamine 18.105 Tööjõu- ja -1 988 -1 940 -602 -602 -2 590 -2 542 majandamiskulud 18.113 Ravimite ja -8 729 -2 509 71 71 -8 658 -2 439 meditsiiniseadmete kättesaadavuse edendamine 18.114 Tööjõu- ja -8 689 -2 489 71 71 -8 618 -2 418 majandamiskulud Lk 23 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE 2026. aasta riigieelarve Muudatus III 2026. aasta täpsustatud eelnõu koos II lugemise lugemisele eelnõu Seadu muudatustega SOTSIAALMINISTEERIU se rea MI VALITSEMISALA Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas nr Eelarve Eelarve Eelarve piirmäärag piirmäärag piirmäärag kokku kokku kokku a vahendid a vahendid a vahendid 18.117 Esmatasandi tervishoiu -28 235 -11 986 11 11 -28 225 -11 976 ja spetsialiseeritud abi tagamine 18.118 Tööjõu- ja -6 332 -5 025 11 11 -6 322 -5 015 majandamiskulud 18.120 IT teenuste osutamine -11 928 -7 989 25 25 -11 903 -7 965 tervisevaldkonnas 18.121 Tööjõu- ja -11 928 -7 989 25 25 -11 903 -7 965 majandamiskulud 18.123 INVESTEERINGUD -12 990 -6 371 15 15 -12 975 -6 356 18.124 IT investeeringud -10 729 -6 371 15 15 -10 713 -6 356 Valitsemisalade vaheline muudatus Kliimaministeerium eelarvest suunatakse 400 000 eurot Sotsiaalministeeriumi valitsemisala eelarvesse järgmisteks tegevusteks:  200 000 eurot Tervise Arengu Instituudile programmi tegevuse eelarvesse Tervise edendamine ja riskikäitumise vähendamine sõltuvushaigete jätkuravi ja toetavate teenuste rahastamiseks.  200 000 eurot Sotsiaalministeeriumile programmi tegevuse eelarvesse Tervise edendamine ja riskikäitumise vähendamine välja töötamaks lahendus, mille abil toetatakse laste sõltuvuste tekkimise (hasartmäng, uimastid jm) varajast lahendamist ja abi andmist, et ennetada sõltuvuste väljakujunemist. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes ja investeeringutes) Sotsiaalministeerium suunab 100 000 eurot Tervise ja Heaolu Infosüsteemi Keskuse investeeringuteks, et toetada IT arendustega kvaliteedikeskuse eesmärkide saavutamist, selleks viiakse läbi ärianalüüs ja alustatakse patsiendiohutuse andmekogu ja tervishoiutöötajate registri arendustega. Kokkuhoid saavutati suuremahuliste põhitegevust toetavate majandamiskulude, sh lähetuskulude, koolituskulude ja üritustega seotud kulude kokkuhoiu ja kärpimise tulemusel, mis puudutab kaheksa erineva programmi tegevuse eelarvete muutmist. Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus suurendab programmi tegevuse IT teenuste osutamine sotsiaalvaldkonnas majandamiskulude eelarvet 348 000 eurot, sest on täpsustunud projekti majutuskulude vajadused, vähendades sama programmi tegevuse personalikuludest 232 678 eurot ja investeeringutest 115 322 eurot. Pensionite ja hüvitiste õigeaegse maksmise tagamiseks on alustatud teenuste ajakohastamise ning süsteemide hukukindluse ja toimepidevuse tõstmise projektiga. Projektiplaani täpsustamisel on selgunud, et majutuskulude katmiseks väljaspool Eestit on vaja suuremat majanduskulude eelarvet. Töötajate värbamine ei ole läinud plaanikohaselt, mistõttu on personalikuludest võimalik vahendeid majandamiskuludesse ümber suunata. Ka investeeringuplaan on täpsustunud, võimaldades osa Lk 24 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE investeeringutest suunata ümber majandamiskuludeks nii, et kõik projekti olulised investeeringueesmärgid on kaetud. Valitsemisala-sisene muudatus (kuludes) Terviseametile suunatakse programmi tegevusse Tervishoiuteenuste kvaliteedi tagamine 606 997 eurot Sotsiaalministeeriumi valitsemisala asutustelt vahendid erinevate programmi tegevuste eelarvetest, et luua alates 2026. aastast kvaliteedi- ja patsiendiohutuse valdkonna tegevusi koordineeriv ja korraldav keskus. Tervishoiuteenuste kvaliteedi jälgimine ja juhtimine vajab parendamist. Hetkel tegeletakse üksikute, killustunud tegevustega, mistõttu ei ole võimalik selgelt hinnata tervishoiu üldist kvaliteeti ega patsiendi õiguste tagamist. Keskuse rahastamiseks vaatasid kõik Sotsiaalministeeriumi valitsemisala asutused üle oma planeeritud eelarved ning leiti võimalused kokkuhoiuks mh erinevate tegevuskulude kokkuhoiud (büroohalduses, töötajatega seotud kuludest nagu lähetused, koolitused, tõlked, üritused); ambulatoorse nõustamisteenuse (järelteenus sõltuvusravi läbinud isikutele) ja teenuse "Psühhiaatriline hindamine õiguskaitse poolt suunatud kliendile" tellimise rahastamise lõpetamine; tegevuskulude kokkuhoid ravimite ja meditsiiniseadmetega seotud järelevalve läbiviimise valdkonnas; rehabilitatsiooniteenuse eelarve vähendamine, kuna prognoositakse teenuse väiksemat nõudlust (juhul kui rehabilitatsiooniteenuse vajaduse määrab perearst, siis rahastatakse teenust Tervisekassa poolt). Sotsiaalkindlustusamet suunab ümber erinevate programmi tegevuste vahel 6 173 eurot rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksude suurenemiseks sh 1 000 eurot on seotud Rahvusvahelise Sotsiaalkindlustuse Assotsiatsiooni (ISSA) liikmemaksuga, 4 873 eurot Council of Baltic Sea States, riskilaste ekspertgrupis osalemise tasuga ja 300 eurot organisatsiooni „European Network for the Work with Perpetrators of Domestic Violence e.V.” liikmemaksuga. Muudatusega viiakse liikmemaksude eelarved vastavaks prognoositud kuluvajadustega, mis ei olnud riigieelarve eelnõu menetlemisel teada. Sotsiaalministeeriumi erinevate programmi tegevuste vahel suunatakse ümber 84 294 eurot teadusnõunike personalikulusid, kuna täpsustusid kulude jaotused programmi tegevuste vahel, mis ei olnud riigieelarve eelnõu menetlemisel teada. Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus korrigeerib erinevate programmi tegevuste vahel 4 207 eurot IT teenuste tegevuspõhist jaotust tulenevalt struktuurimuudatusega kaasnevate eelarvete muutmisest. Valitsemisala tehniline muudatus (kuludes) Programmi tegevuses Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku toetamine suunatakse 48 000 eurot Tervise Arengu Instituudi tegevuskuludest Sotsiaalkindlustusametile, kuna anti üle ajakirja "Sotsiaaltöö“ väljaandmisega seotud tööülesanded. Lk 25 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE II MUUDATUSED TEKSTIPARAGRAHVIDELE Teha eelnõus järgmised parandused: 1) Muuta seaduse eelnõu § 2 lõige 5 järgmiselt: (5) Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kehtestatavad määrad on järgmised: 1) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav psüühiliste erivajadustega inimeste kogukonnas elamise teenust saama suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31. märtsini 405 eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 446 eurot kuus; 2) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav ööpäevaringset erihooldusteenust saama suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31. märtsini 405 eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 446 eurot kalendrikuus, kui ööpäevaringset erihooldusteenust osutatakse hoolekandeasutuse ühes või igas eraldiseisvas hoones korraga rohkem kui 12 isikule; 3) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav ööpäevaringset erihooldusteenust saama suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31. märtsini 477 eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 525 eurot kalendrikuus, kui ööpäevaringset erihooldusteenust osutatakse hoolekandeasutuse ühes või igas eraldiseisvas hoones kuni 12 isikule või eraldi toimivates peresarnastes gruppides kuni kümnele isikule, kuid kõige rohkem 30 isikule ühes hoones; 4) seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatav päeva- ja nädalahoiuteenust saama suunatud isiku omaosaluse maksimaalne maksumus 2026. aasta 31. märtsini 360 eurot kalendrikuus, alates 1. aprillist 396 eurot kalendrikuus; 5) seaduse § 131 lõike 3 alusel kehtestatav üksi elava isiku või perekonna esimese liikme toimetulekupiir 220 eurot kalendrikuus; 6) seaduse § 1393 lõike 1 alusel kehtestatav üksi elava pensionäri toetuse suurus on 200 eurot kalendriaastas. Selgitus muudatusettepanekule: Muudatusega suurendatakse erihoolekandeteenuse omaosaluse maksimaalseid määrasid alates 1. aprillist võrreldes 01.01.2025 kehtestatud määradega 10 %. 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu menetlemisel jäid Sotsiaalhoolekande seaduse § 73 lõike 5 alusel kehtestatavad määrad muutmata, kuna sooviti teha täiendav analüüs omaosalusega ja erihoolekandeteenuste hindadega seotud teenuste tegelike kulude osas AS Hoolekandeteenuste andmete alusel. Hindasid tõstetakse aprillist, kui muutuvad töövõimetoetuse päevamäär ja rahvapension, mis vähendab hinnakasvu mõju sihtrühmale. Omaosaluse kasv 10% sisaldab tarbijahinna indeksi kasvu 3,3% ning 6,7% tagab omaosalusega teenuste jätkusuutlikkuse. Majutus- ja toitlustuskulud on viimastel aastatel märkimisväärselt kasvanud ning omaosaluse suurendamine on vajalik nende kulude katmiseks ning teenuse kvaliteedi säilitamiseks. Nõue on, et inimesele peab peale omaosaluse maksmist alles jääma vähemalt 15% tema sissetulekust ning Sotsiaalkindlustusamet hüvitab edaspidigi tasu nende eest, kes omaosalust täies mahus maksta ei jõua. Selleks kulub 2026. aastal 71 282 eurot, mis on Sotsiaalkindlustusameti eelarves planeeritud. Muudatusega tuuakse erinevad sihtrühmad eraldi punktidena välja, mistõttu § 2 lõike 5 punktide arv suureneb, sh muutuvad ka punktide numbrid, mille osas tekstilist muudatust ei tehta (punktid 5 ja 6). 2) Asendada seaduse eelnõu § 3 lõikes 2 arv „496 585 000” arvuga „543 230 000”. Selgitus muudatusettepanekule: Lk 26 / 27  2026. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE EELNÕU MUUDATUSETTEPANEKUD III LUGEMISELE Muudatus on seotud põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse (PGS) §-ga 82, mille kohaselt eraldatakse riigieelarvest valdadele ja linnadele munitsipaalkoolide kulude katmiseks toetust Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS) 10.11.2025. aasta õpilaste arvu alusel. Lk 27 / 27