Pr. Karmen Joller
Sotsiaalminister Meie 29.04.25
Sotsiaalministeerium
Edastatud e-postiga:
[email protected]
[email protected]
Pr. Mari-Anne Härma
peadirektori asetäitja
Terviseamet
Edastatud e-postiga:
[email protected]
[email protected]
Detergentide määruse läbivaatamine (triloog)
Mõistame, et 24. aprillil toimunud Tehnilise Ühtlustamise Töögrupi (Technical Harmonisation
WP) kohtumisel vahetasid liikmesriigid mõtteid Euroopa Komisjoni uue detergentide eelnõu
üle ning käsitleti biolagunevuse nõudeid, koostisainete andmelehti, mikroorganisme ning
mõningaid täiendavaid teemasid.
Mitmed teemad (nt biolagunevus) on meie liikmete jaoks võtmetähtsusega ning praegu
arutlusel olevad sätted avaldavad olulist mõju tööstuse tulevikule.
Seetõttu oleksime väga tänulikud, kui võtaksite arvesse meie käesolevale e-kirjale lisatud
sisendi ja soovitused. Saame aru, et liikmesriikidele on jäetud pisut aega kirjalike seisukohtade
esitamiseks.
Täpsemalt:
Biolagunevus: Soovitame toetada Komisjoni kompromiss-ettepanekut biolagunevuse
nõuete kohta ning esitatud määratlust „kilepolümeeride“ kohta. Tööstus toetab
täielikult Komisjoni ettepanekut hinnata vajadust biolagunevuse kriteeriumide
kehtestamiseks teadusandmete alusel, vältides samas meelevaldseid tähtaegu
volitusaktide vastuvõtmiseks. Jagame Komisjoni muret, et biolagunevuse hindamiseks
tuleb kilepolümeeride puhul esmalt katsemeetodeid kohandada ja edasi arendada.
Lisaks ei ole muude orgaaniliste ainete osas läbi viidud mõjuhinnangut ega teaduslikku
analüüsi, mis määraks, millised ained kuuluvad ettepaneku reguleerimisalasse.
Lisaks toetame uut ettepanekut kilepolümeeride määratluse kohta:
(12a) ‘Film polymers’ means polymers used in water-soluble films to encapsulate
detergents;
Koostisosade andmelehed: Tööstus toetab Euroopa Komisjoni viimast ettepanekut,
mis näeb ette uurida, kuidas saaks tulevikus lihtsustada koostisosade andmelehe (IDS)
Eesti Keemiatööstuse Liit +372 613 9775
Peterburi tee 46, 11415 Tallinn
[email protected]
www.keemia.ee
edastamist mitteohtlike pesuvahendite puhul. Tegemist on keerulise küsimusega, mis
vajab analüüsi ning eelnevalt ei tohiks IDS-i edastamist siduda digitaalse tootepassiga
– see tekitab ebavajalikku administratiivset koormust ettevõtetele ja ka täiendavat
segadust meditsiinipersonalile.
Mikroorganismid: Toetame Komisjoni poolt valitud suunda uues kompromissettepanekus,
mis lähtub Nõukogu volitusest ja näeb ette mikroorganismide kasutamise riskihindamise
puhastusvahendites.
Doseerimine: Oleme vastu Euroopa Parlamendi mandaadi punktidele, mis
puudutavad doseerimisseadmete ja mõõtetopside värvi- ja kontrastmärgistusi ning on
endiselt arutlusel. Kohustuslike doseerimismärgistuste kehtestamine pudelikorkides
(nagu on ette nähtud Euroopa Parlamendi rea 514a ettepanekus) on vastupidine
samm tööstuse ja regulatiivsete asutuste ühistele eesmärkidele – nimelt
pakendijäätmete vähendamisele, taaskasutamise suurendamisele ja ringlussevõetud
materjalide kasutuselevõtule. Lisaks suurendab see oluliselt administratiivseid ja muid
kulusid.
Fosfor: toetame Euroopa Nõukogu ja Euroopa Komisjoni ettepanekuid, millega säilitatakse
kehtivad fosforisisalduse piirnormid ega kehtestata täiendavaid piiranguid. Meie hinnangul on
praegused fosforipiirangud tarbijatele mõeldud pesupesemisvahendites ja automaatsetes
nõudepesuvahendites piisavad.
Samas mõistame Euroopa Parlamendi kõrgendatud ambitsiooni fosfori kasutust piirata ning
oleme teadlikud, et triloogi läbirääkimistel tuleb tõenäoliselt leida kompromiss, mis arvestab
Parlamendi muresid. Juhul, kui peetakse vajalikuks kehtestada täiendavad fosforipiirangud,
rõhutame, et need peaksid olema suunatud üksnes tarbijatele mõeldud
pesupesemisvahenditele ja automaatsetele nõudepesuvahenditele.
Seejuures juhime tähelepanu, et fosfori sisalduse võimalik täiendav piiramine tarbijate
pesuvahendites võib avaldada negatiivset mõju järgmistes valdkondades:
Toote toimivus: Fosfor aitab stabiliseerida vee kareduse ja vältida katlakivi teket.
Fosfori vähendamine võib vähendada pesuvahendite efektiivsust, suurendades
vajadust suuremate pesuainekoguste ja korduvpesu järele.
Vee- ja energiatarbimine: Vähem tõhusad pesuvahendid võivad viia korduvpesu
vajaduseni, suurendades oluliselt vee- ja energiatarbimist, tõstes seeläbi
kodumajapidamiste kulusid ja keskkonnakoormust.
Seadmete hooldus: Katlakivi suurenemine seadmetes nagu pesumasinad ja
nõudepesumasinad võib lühendada seadmete eluiga ja tõsta hoolduskulusid.
Alternatiivsete koostisosade mõju: Fosfori asendamine näiteks sidrunhappega
võib nõuda kõrgemaid pesutemperatuure ja suuremaid kemikaalikoguseid, mis
omakorda suurendab keskkonnamõju ja pakendijäätmeid.
Lisaks tuleb arvestada, et fosfori alternatiivide arendamine toob tootjate jaoks kaasa
märkimisväärseid teadus- ja arenduskulusid ning nõuab pikki üleminekuperioode uute
keemiliste ühendite ja nende baasil toodetud puhastusvahendite turule toomiseks.
Tööstuslike ja institutsionaalsete (I&I) puhastustoodete osas soovitame tungivalt mitte
kehtestada täiendavaid piiranguid, arvestades järgmisi tegureid:
o Mõjuhinnangute puudumine;
o Professionaalse sektori poolt tekitatud fosforikoormuse väga madal
osakaal (umbes 0,7–1,6% pinnavette sattuvast kogusest, vastavalt UBA
aruandele);
o Sobivate alternatiivide puudumine, mis suudaksid tagada sama
efektiivsuse;
o Hügieenistandardite tagamise kriitiline vajadus sektorites nagu tervishoid
ja toiduainetetööstus.
Fosforipõhised ühendid on hädavajalikud optimaalse puhastustulemuse ja
hügieenistandardite saavutamiseks, eriti professionaalses kasutuses, sealhulgas
farmaatsias, tervishoius, toidu- ja joogitööstuses, põllumajanduses, professionaalsetes
köökides, hoonete hoolduses ja tööstuslikus pesupesemises.
Kokkuvõttes toetame seniste fosforipiirangute säilitamist, mõistlikku ja teaduspõhist
lähenemist võimalike täiendavate piirangute kaalumisel ning vajadust kaitsta nii
keskkonda kui ka ühiskonna tervist ja tööstuslikku konkurentsivõimet.
Tahtlikult lisatud ained : Nõukogu teeb retsitaalis 6 (rida 15) ettepaneku eemaldada
tekstist sõna „tahtlikult“, kui viidatakse (keemiliste) koostisosade ja mikroorganismide
lisamisele. Palume säilitada Komisjoni algselt ette pandud sõnastuse ning mitte
eemaldada tekstist sõna „tahtlikult“ – see tagab paremini õiguskindluse ning kooskõla
muudes õigusaktides juba kasutusel oleva sõnastusega.
Lisaks digitaalne tootepass, DPP (kuigi see ei ole otseselt viimase töögrupi teema) :
Meil on tõsine mure, kuidas VKE-d tulevad toime DPP rakendamisega.
Üleminekuperioodid peavad olema võimalikult pikad (36 või 48 kuud) ja algama alles
siis, kui kõik vajalikud rakendusaktid nii detergentide määruse kui ka ökodisaini
määruse alusel on vastu võetud.
Toetame DPP alusena mudeli kontseptsiooni, mis on seotud V lisa koostisosade
loeteluga. Leiame, et Komisjoni kompromiss-ettepanek, mis jagab DPPs esitatava
teabe kohustuslikuks ja vabatahtlikuks, võib olla sobiv lahendus.
Manusest leiab lisaks ka meie katusorganisatsiooni A.I.S.E seisukohad samade teemade osas.
Täname Teid ette lahke kaalumise eest.
Lugupidamisega
/allkirkastud digitaalselt/
Hallar Meybaum
tegevdirektor
Kärt Alaküla
Kemikaali- ja arendusnõunik
6139775;
[email protected]
Saatja: "Hallar Meybaum" <
[email protected]>
Saaja: "
[email protected]" <
[email protected]>, "Mari-Anne Härma",
[email protected],
[email protected]
Teema: EKTL Detergentide määruse läbivaatamine (triloog)
Kuupäev: 2025-04-29 10:54
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Austatud Karmen Joller ja Mari-Anne Härma
Hetkel toimuvale detergentide määruse läbivaatamise triloogiale edastame
erinevate arutusel olevate teemade kohta oma seisukohad.
Teadmiseks:
Aive Telling
Rahvatervishoiu osakond
keskkonnatervishoiu poliitika juht
Enda Veskimäe
Kemikaaliohutuse osakond
osakonna juhataja