Juhendi „Ohutusjuhend tellingutel, redelil ja töölavadel töötamisel nr 6“ muutmine

KÄSKKIRI (kuupäev digitaalallkirjas) 2019 nr 68-VA Juhendi „Ohutusjuhend tellingutel, redelil ja töölavadel töötamisel nr 6“ muutmine Veeteede Ameti juhtimissüsteemi täiustamise eesmärgil: 1. Kinnitan juhendi VA 02 09 „Ohutusjuhend tellingutel, redelil ja töölavadel töötamisel nr 6“ uue redaktsiooni (lisatud). 2. Juhendis on tehtud järgmised muudatused:  juhendi alustest on kustutatud endine punkt 1.3.7;  kustutatud on endine peatükk 2;  muudetud või täiendatud on punktide 4.2.2, 5.2, 8.1 ja 10.3 sõnastust;  lisatud on uued punktid 4.2.9, 4.2.10 ja 4.2.13. Anu Angerjas peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes (allkirjastatud digitaalselt)  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 1/7 SISUKORD 1. ÜLDSÄTTED.................................................................................................................................... 1 2. ÜLDNÕUDED .................................................................................................................................. 1 3. ENNE TÖÖD .................................................................................................................................... 2 4. TÖÖ AJAL ........................................................................................................................................ 2 5. OHUTUSNÕUDED AVARIIOLUKORRAS ................................................................................... 5 6. PÄRAST TÖÖD ................................................................................................................................ 5 7. ERGONOOMIA ................................................................................................................................ 6 8. TEGUTSEMINE ÕNNETUSOHU JA TULEKAHJU KORRAL.................................................... 6 9. ESMAABI ......................................................................................................................................... 7 10. TÄITJAD JA VASTUTAJAD ....................................................................................................... 7 1. ÜLDSÄTTED 1.1 Juhendi eesmärk 1.1.1 Ohutusjuhendi eesmärgiks on anda ametnikele ja töötajatele (edaspidi teenistujatele) teadmised vastava töö ohutuks tegemiseks. 1.2 Juhendi ulatus 1.2.1 Juhend on kohustuslik ja laieneb ameti teenistujatele, kes täidavad vastavaid tööülesanded. 1.3 Juhendi alused 1.3.1 Töötervishoiu ja tööohutuse seadus. 1.3.2 Tuleohutuse seadus. 1.3.3 Vabariigi Valitsuse 14. juuni 2007. a määrus nr 176 „Töökohale esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse nõuded1“. 1.3.4 Vabariigi Valitsuse 11. jaanuari 2000. a määrusega nr 13 „Töövahendi kasutamise töötervishoiu ja tööohutuse nõuded1“. 1.3.5 Sotsiaalministri 24. aprilli 2003. a määrusega nr 74 „Töötajate tervisekontrolli kord“. 1.3.6 Sotsiaalministri 27. veebruari 2001. a määrus nr 26 „Raskuste käsitsi teisaldamise töötervishoiu ja tööohutuse nõuded1“. 2. ÜLDNÕUDED 2.1 Tellingutel, redelil ja töölavadel võivad töötada vähemalt 18-aastased arstlikult kontrollitud teenistujad, kes tunnevad tellingutel, redelitel ja töölavadel töötamise ohutuid võtteid. Nad peavad olema eelnevalt juhendatud ja saanud juhendamise ka vahetult töökohal. 2.2 Teenistujad peavad saama ka erialase, töötervishoiu ja tööohutusalase väljaõppe. 2.3 Tellingud ja töölavad peavad olema valmistatud tööstuslikult ning kohapeal kokkumonteeritavad. 2.4 Kõikidel monteeritavatel tellingutel, töölavadel ja ripptellingutel peab olema kasutusjuhend. 2.5 Kõiki tellingute ja töölavade põhidetaile hinnatakse nende tugevuse järgi, kogu tellingut aga  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 2/7 püsivuse järgi. Tellingutel peavad olema kindlad piirded. Teenistujate pääs tellinguile ja maha ning materjalide tõstmine üles peab olema ohutu. 2.6 Töötama peab vähemalt kahekesi, kusjuures üks töötajatest julgestab. Töötajad peavad kasutama kinni nööbitud töörõivaid, tugevdatud tallaga mittelibisevaid jalatseid, kaitsekiivrit ja konkreetsele tööle vastavaid vajalikke muid isikukaitsevahendeid. Kasutada võib ainult tööriistu ja seadmeid, mida osatakse käsitseda. 2.7 Materjalide tõstmisel tuleb detailid, ehitusmaterjal, kastid jne korralikult troppida. Väikesegabariidilisi esemeid ja materjale ning puistematerjale tõstetakse üles ja lastakse alla vastavas taaras. Materjalide ülestõstmisel ja allalaskmisel tuleb kinni pidada kehtestatud märguannetest. 3. ENNE TÖÖD 3.1 Vaadata hoolikalt üle töökoht: kontrollida redelite, tellingute, töölavade, samuti nende piirete korrasolekut. Kontrollida töökoha valgustust. Pimedas ja halvasti valgustatud töökohas on töötamine keelatud. 3.2 Enne töö algust tuleb kontrollida, kas töövahendid on korras. 3.3 Töökohta korrastades tuleb sealt eemaldada mittevajalikud ja kõrvalised esemed. 3.4 Tuleb kontrollida tellingute, töölavade ja redelite kandevõimet näitavate, hoiatavate siltide ja plakatite olemasolu. Metalltellingud tuleb maandada. 3.5 Tööks vajalikud materjalid tuleb paigutada tellingutele või töölavadele vastavalt tellingu või töölava kasutusjuhendis kehtestatud normidele ja korrale. 3.6 Materjalide tõstmisel on tarvis: 1) troppida kindlalt detailid, rakmed, kastid jne; 2) väikeseid esemeid ja puistematerjali tõsta ja lasta alla eritaaras; 3) lasti tõstmisel ja allalaskmisel kinni pidada kindlaksmääratud ohutusmärguannete nõuetest; 4) detaile ja materjale tõsta ja lasta tellingutele või töölavadele äärmise ettevaatusega. 3.7 Töölavadel või tellingutel tuleb materjalid ladustada nii, et materjali ja seina vahele jääks 50 cm laiune läbikäik. 3.8 Redeleid ei tohi paigutada uste, väravate vms ette, kui viimaseid ei ole kinnitatud avatud või suletud asendisse. 4. TÖÖ AJAL 4.1 Ajutised kõrgtööd 4.1.1 Ajutiseks kõrgtööks loetakse tööd, mida tehakse vähemalt 2 meetri kõrgusel maapinnast, kasutades tellingut, redelit, köit, trossi või muid ajutiselt kasutatavaid sarnaseid töövahendeid. 4.1.2 Ajutisi kõrgtöid võib teha üksnes siis, kui ilmastikutingimused ei ohusta teenistuja turvalisust ega kahjusta tema tervist. 4.1.3 Kui ajutist kõrgtööd ei ole võimalik teha ohutult, ergonoomiliselt sobivates tingimustes ega  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 3/7 sobival pinnal, tuleb valida ohutute töötingimuste tagamiseks kõige sobivamad töövahendid. Töövahendid peavad vastama tehtava töö laadile ja eeldatavale koormusele ning nende paigutus peab võimaldama ohutu läbipääsu töötamiskohale. 4.2 Redeli kasutamine 4.2.1 Redeleid võib ajutisel kõrgtööl kasutada töötamiskohana üksnes erandjuhul, kui muude ohutumate töövahendite kasutamine ei ole õigustatud vähese ohu, lühikese kasutusaja või kohapealsete olude tõttu, mida tööandja ei saa muuta. 4.2.2 Redel peab olema valmistatud tööstuslikult, varustatud kasutusjuhendiga ning olema selgelt märgistatud tootja informatsiooniga. Vajalikus ulatuses peab kasutusjuhendis olemasolev informatsioon olema märgitud ka redelil. Sellisteks andmeteks võib näiteks olla: 1) lubatud töökõrgus; 2) lubatud koormus; 3) redeli kalle; 4) hoiatus ohtliku kasutamisviisi eest. 4.2.3 Kasutusele võetavad redelid peavad miinimumina vastama DS/INSTA 650 või EN 131 nõuetele. Soovitav on osta vaid neid redeleid, millel on selgelt märgitud, et nad vastavad nendele nõudmistele. 4.2.4 Redelil ei tohi olla nähtavaid kahjustusi, deformeerunud osi või muid puuduseid. Avastatud puudused tuleb kõrvaldada enne töövahendi kasutuselevõttu. 4.2.5 Redel tuleb paigaldada nii, et see kasutamise ajal seisaks kindlalt. Redel peab seisma tugeval sobiva suurusega liikumatul alusel nii, et redelipulgad püsiksid horisontaalasendis. Rippredel, välja arvatud nöörredel, peab olema kinnitatud nii, et see ei liigu ega kiigu. 4.2.6 Kokkupandava redeli libisemist tuleb takistada redeli üla- või alaosa kinnitamisega, libisemist takistavate vahendite või muude lahenduste kasutamisega. Juurdepääsuredel peab olema piisavalt pikk, et ulatuda vähemalt ühe meetri võrra üle juurdepääsutasandi, välja arvatud juhul, kui redel on statsionaarselt kinnitatud. 4.2.7 Lukustatavat mitmeosalist redelit ja pikendusredelit tuleb kasutada nii, et selle eri osad ei saaks üksteise suhtes liikuda. Liikuv redel tuleb enne sellele astumist fikseerida liikumatusse asendisse. Üksikredeleid ei tohi kokku siduda, liimida ega ühendada kruvide ega naelte abil, välja arvatud juhul, kui see on kasutusjuhendis ette nähtud. 4.2.8 Redelit tuleb kasutada nii, et teenistuja saaks sellest kogu aeg kinni hoida ja sellele kindlalt toetuda. Redel peab võimaldama sellest kindlat kinnihoidmist ka siis, kui redelil olles midagi kantakse. 4.2.9 Kui töötatakse kantaval redelil kõrgemal kui 1,3 meetrit, tuleb kasutada turvarakmeid, mis on kinnitatud hoone või redeli külge, kui redel omakorda on kinnitatud hoone külge. 4.2.10 Redeli pikkus peab tagama teenistujal võimaluse seista töötades astmel, mis on vähemalt 1 meeter allpool redeli ülaotsa. 4.2.11 Redelil seistes ei tohi töötada korraga kauem kui 30 minutit ega rohkem kui kolmandiku tööpäeva pikkusest. Keelatud on seista kõrgemal kui ülalt kolmandal pulgal või astmel. Üldjuhul ei tohi redelil töötada kõrgemal kui 5 meetrit aluspinnast. 4.2.12 Redelil võib korraga viibida vaid üks inimene.  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 4/7 4.2.13 Liiklusrohkes kohas asuv redel peab olema piirestatud või valvatav. 4.3 Tellingute ja töölavade kasutamine 4.3.1 Tellingud peavad olema konstrueeritud ja komplekteeritud nii, et neid saaks ohutult paigaldada, kasutada, demonteerida, muuta ja hooldada. Tellingud peavad olema tööstuslikult valmistatud. 4.3.2 Tellingutel ja töölavadel peab olema kaasas kasutusjuhend. See peab sisaldama kõiki vajalikke andmeid tellingute ja töölavade paigaldamise, kasutamise, demonteerimise, muutmise, remontimise ja transportimise kohta. 4.3.3 Kõik tellingud ja töölavad tuleb tugevuse seisukohalt õigesti paigaldada ja hooldada nii, et nende püsikindlus säiliks igasuguse tegevuse korral. 4.3.4 Tellingute kandeosade libisemise vältimiseks peavad tellingud olema varustatud kandeosade libisemist takistava vahendiga või muu tõhusa lahenduse abil. Aluspind peab olema piisava kandevõimega. Peab olema tagatud, et tellingud seisavad kindlalt. Ratastega varustatud tellingute ja töölavade puhul peab asjakohaste vahenditega takistama nende juhuslikku liikumist. 4.3.5 Tellingud, mis ei ole konstrueeritud vabaltseisvatena, peab ankurdama vastavalt kasutusjuhendi nõuetele. Tellinguid ankurdatakse püsiva konstruktsiooni, näiteks müüritise külge. Ankurdus peab suutma vastu pidada nendele tõmbe- ning survejõududele, mis võivad tekkida tellingute kasutamise ajal. 4.3.6 Tellinguplatvormi mõõtmed, kuju ja paigutus peavad vastama tehtava töö laadile ja kantavale koormusele ning võimaldama ohutu töö ja liikumise. Tellinguplatvormid peavad olema paigaldatud nii, et nende osad tavapärase kasutamise juures ei liigu ning osade ja kukkumist takistavate vertikaalkaitsepiirete vahel ei ole ohtlikke tühimikke. Vahe seina ja tellingute vahel ei tohi olla suurem kui 0,3 meetrit. 4.3.7 Kui osa tellingutest ei ole paigaldamise ajal kasutamiseks valmis või tellinguid demonteeritakse või muudetakse, peab need tähistama asjakohaste hoiatusmärkidega ning takistama piiretega juurdepääsu ohualale. 4.3.8 Teenistujad on kohustatud jälgima, et koormus tellingu või töölava platvormile ei ületaks kasutusjuhendis lubatud koormust. 4.3.9 Tellinguid võivad paigaldada, demonteerida või muuta ainult teenistujad, kes on saanud väljaõppe, mis hõlmab: 1) tellingute paigaldamise, demonteerimise või muutmise plaani mõistmist; 2) tellingute paigaldamise, demonteerimise või muutmise ajal järgitavaid ohutusmeetmeid; 3) inimeste või esemete kukkumise ohtu välistavaid meetmeid; 4) kaitsemeetmeid, mida kasutatakse halbade või kiiresti muutuvate ilmastikutingimuste puhul tellingute kahjustumise vältimiseks; 5) tellingutele lubatud koormust; 6) muid ohtusid, mis on seotud tellingute paigaldamise, demonteerimise või muutmisega. 4.3.10 Tellingutele ei tohi tõusta ja neilt laskuda mööda tellingute püsttugesid. 4.3.11 Kõrvaliste isikute viibimine tellingutel või töölavadel on keelatud.  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 5/7 4.4 Köie kasutamine 4.4.1 Köie abil liikumine ja asetumine töötamiskohale peab vastama järgmistele tingimustele: 1) kasutatav köitesüsteem peab koosnema vähemalt kahest eraldi ankurdatud köiest, millest üks on juurdepääsu-, laskumis- ja toetumisvahend ehk töököis ning teine julgestusköis; 2) teenistujal peavad olema asjakohased turvarakmed, millega ta on kinnitatud julgestusköie külge; 3) töököis peab olema varustatud ohutute tõusu- ja laskumisseadistega ning automaatse lukustussüsteemiga, mis takistab teenistujat kukkumast, kui ta kaotab kontrolli oma liigutuste üle. Julgestusköis peab olema varustatud kukkumist takistava liikuvsüsteemiga, mis liigub koos teenistujaga; 4) kasutatavad tööriistad ja muud lisatarvikud peavad alla kukkumise vältimiseks olema kinnitatud teenistuja rakmete või istme külge või muul asjakohasel viisil; 5) töö peab olema hoolikalt kavandatud ja seda tohib läbi viia ainult teise teenistuja juuresolekul, et hädaolukorras oleks võimalik teenistuja viivitamatult päästa; 6) teenistuja, kes tööülesande täitmiseks kasutab köisi, peab olema läbinud väljaõppe ja ohutusalase juhendamise. 4.5 Piirded 4.5.1 Piirded, mis peavad takistama alla kukkumist, peavad koosnema vähemalt käe kõrgusel olevast lauast, põlve kõrgusel paiknevast lauast ning jala-äärelauast, peavad olema piisavalt tugevad ning turvaliselt tehtud. 4.5.2 Piirded peavad olema piisavalt tugevad, et takistada inimese kukkumist. 4.5.3 Piirded peavad olema varustatud käe kõrgusel oleva piirdega 1,0 meetri kõrgusel, põlvepiirdega 0,5 meetri kõrgusel ning jala-äärepiirdega 0,15 meetri kõrgusel. 4.5.4 Kui vahemaa tellingu ja fassaadi vahel on suurem kui 0,3 meetrit, peavad tellingud olema varustatud sisemiste piiretega. 4.5.5 Tellingute või töölavade piiretel ei tohi seista ega istuda. 5. OHUTUSNÕUDED AVARIIOLUKORRAS 5.1 Tellingute, töölavade või redelite defektide avastamisel tuleb töö viivitamatult katkestada ja puudused kõrvaldada. 5.2 Esmaabi kiirusest ja oskuslikkusest võib sõltuda kannatanu tervis või koguni elu. Esimeseks nõudeks esmaabi andmisel on säilitada rahu. Anna kannatanule esmaabi ja vajadusel kutsu kiirabi. Informeeri juhtunust vahetut juhti. 6. PÄRAST TÖÖD 6.1 Pärast töö lõpetamist peavad teenistujad: 1) vabastama tellingud ja töölavad materjalidest, mehhanismidest ning tööriistadest, taarast ja ehitusprahist;  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 6/7 2) puhastama ja korrastama töökoha, viima tööriistad ja -vahendid nende hoiukohta; 3) sulgema tellingutele ja töölavadele pääsemise kohad läbikäiku keelavate siltidega varustatud piiretega. 7. ERGONOOMIA 7.1 Tööd, mis on seotud rohke liikumisega ja lihaste venitamisega, tehakse enamasti püstiasendis. Igasuguse seisva töö juures tuleb vältida selja painutamist. Kui inimene kummardub ettepoole või ühele küljele, siis on tema jala-, selja- ja ka õlalihased pidevalt pingul. 7.2 Kui inimene end uuesti sirgeks ajab, tunneb ta seljas valu, just nagu selg oleks kõveras olekus kangeks jäänud. On võimatu kogu aeg pingevabalt seista, kui töö kõrgus ei ole õigesti valitud. 7.3 Töökõrgus on väga tähtis tegur. Kui see on ebaõigesti valitud, siis väsib keha väga kiiresti. Töökõrgus peab olema selline, et tööd saaks teha ilma selga painutamata ja õlgu õiges ja pingutamata asendis hoides. 7.4 Tööd tuleb teha käte loomuliku asendi juures, nii lähedal kehale kui võimalik. 8. TEGUTSEMINE ÕNNETUSOHU JA TULEKAHJU KORRAL 8.1 Teenistujad peavad tõsise ja ähvardava õnnetusohu korral võtma tarvitusele abinõud vastavalt oma teadmistele ja kättesaadavatele tehnilistele vahenditele võimalike tagajärgede vältimiseks ka sellisel juhul, kui vahetu juhiga ei ole võimalik kohe ühendust saada. 8.2 Tõsise ja vältimatu ohu korral peavad teenistujad töökohalt lahkuma kiirelt ja ohutult. Tõsise ja vältimatu ohu korral oma töökohalt või ohtlikult alalt omavoliliselt lahkunud teenistujat ei tohi selle eest karistada ega asetada ebasoodsasse olukorda. 8.3 Tulekahju tekkimisel tuleb tagada inimeste ohutus ja nende kiire evakueerimine või päästmine ohustatud alast. 8.4 Tulekahju avastanud isik on kohustatud:  teatama viivitamatult häirekeskusele (telefonil 112), kus tulekahju on puhkenud ja mis põleb ning nimetama oma perekonnanime ja teate andmiseks kasutatava telefoninumbri ning vastama päästetöötaja esitatud küsimustele;  hoiatama ohtu sattunud inimesi;  sulgema uksed ja aknad ning välja lülitama ventilatsiooni, tõkestamaks tule levikut;  võimaluse piires asuma tuld kustutama. Tulekustutus- ja päästemeeskonna sündmuskohale saabumisel informeerib tulekahju avastanud isik või objekti valdaja esindaja meeskonna juhti:  tulekahju tekkekohast ja ulatusest;  võimalikust ohust inimestele;  muudest tulekahjuga kaasneda võivatest ohtudest (plahvatused, ohtlikud kemikaalid, elektriseadmed jms).  VEETEEDE AMETI JUHTIMISSÜSTEEM VA 02 09 OHUTUSJUHEND TELLINGUTEL, REDELIL JA TÖÖLAVADEL TÖÖTAMISEL NR 6 Kinnitatud peadirektori novembri 2019. a käskkirjaga nr 68-VA Juhendi haldaja: JusO peaspetsialist 7/7 9. ESMAABI 9.1 Iga teenistuja peab enne tööle asumist olema tutvunud esmaabi andmise juhendiga. 9.2 Kõige olulisem on tegutseda rahulikult ja läbimõeldult:  püüda välja selgitada kannatanu seisukord;  raske tööõnnetuse puhul helistada koheselt hädaabinumbril 112;  olemasolevate võimaluste piires anda kannatanule abi;  vajadusel seisata ohtlikud seadmed, välja lülitada elektrivool jne. Juhul kui teenistujal ei ole piisavalt teadmisi esmaabi andmises, siis oodata, kuni saabub selleks väljaõpetatud teenistuja või kiirabi. NB! Ebaõigete esmaabi võtete kasutamine võib kannatanu seisundit veelgi raskendada. 10. TÄITJAD JA VASTUTAJAD 10.1 Ohutusjuhendit tutvustab allkirja vastu vastavat tööd tegevale teenistujale struktuuriüksuse juht. 10.2 Ohutusjuhendi järgimine on kohustuslik nimetatud töid tegevatele teenistujatele. 10.3 Juhendi haldaja on juhtimissüsteemide osakonna peaspetsialist.