Õiguskantsleri Kantselei Teie 13.08.2025 nr 7-
Kohtu 8 7/241678/2505938
15193 Tallinn
[email protected] Meie 01.10.2025 nr 14-3/2663-1
Viljandi haigla tagasiside õiguskantsleri ettepanekutele
Õiguskantsler pöördus vanglate tervishoiuteenuse osutajate poole seoses surmajuhtumitega
vanglates. Pöördumises tuuakse välja erinevad ettepanekud surmajuhtumite ennetamiseks ning
oodatakse ka tervishoiuteenuse osutajate tagasisidet. Viljandi haigla annab eraldi hinnangu igale
tervishoiuteenuse osutajat puudutavale ettepanekule.
1. Ettepanek, et Tartu ja Tallinna vanglates oleksid sisse seatud nn pehmed kambrid,
kus kainenema toodud ja rahututel ning endale ohtlikel inimestel oleks turvaline ja
ohutu olla.
Toetame õiguskantsleri ettepanekut, et vangla rajaks sellise ruumi ning tagaks ka turvalise
voodivarustuse.
2. Esmasel tervisekontrollil tuleks kasutusele võtta ka vaimse tervise küsimustikud,
mida inimene saab täita ise või vajaduse korral meditsiinitöötaja abiga.
Õiguskantsler soovitab lisaks kaasata esmasesse tervisekontrolli ka vaimse tervise
spetsialist.
Oleme varasemalt selgitanud, et esmast tervisekontrolli viivad läbi õed, kes on saanud vaimse
tervise seisundi hindamise osas vastava täiendkoolituse. Oma töös lähtume vanglaga kokku
lepitud kinnipeetava vastuvõtmise suitsiidistandardist. Lisaks põhjalikule anamneesi võtmisele
tutvuvad õed digiloos olevate andmetega ning suitsiidiriski hindamiseks viivad vajadusel läbi
vaimse tervise hindamise küsimustiku. Viljandi haigla psühhiaatriakliiniku spetsialistide
soovitusel oleme võtnud kasutusele SBQ küsimustiku, mis ei ole vangla spetsiifiline. Testi
äralõikepunkt on 7 (psüühikahäirega patsiendi korral p 8). Kõrge skoori korral on vajalik esmane
sekkumine jälgimisvajaduse näol ja vajadusel vaimse tervise spetsialisti poole suunamine. Kõrge
skoori puhul viib täiendava testi vajadusel läbi juba vaimse tervise spetsialist (ASQ küsimustik).
Vaimse tervise spetsialistidena töötavad meil vaimse tervise õde, kliiniline psühholoog ning
psühhiaater. Koostöös Viljandi haigla psühhiaatriakliinikuga on vaimse tervise spetsialisti tugi
kättesaadav ööpäevaringselt. Väljaspool tavapärast tööaega on võimalik konsulteerida telefoni
teel. Lisaks teeme koostööd vangla kaplani, üksuste psühholoogide ja sotsiaaltöötajatega.
Eelnevale selgitusele tuginedes, ei pea me hetkel vaimse tervise spetsialisti igakordset kaasamist
kõikide esmaste tervisekontrollide juurde vajalikuks. Probleemi tuvastamisel/kahtlusel või
patsiendi enda soovil on teenus esimesel võimalusel kättesaadav.
3. Õiguskantsler palub haiglate KMO-del tagada, et üksikvangistuses viibivaid inimesi
külastaks tervishoiutöötaja iga päev. Samuti neid, kes on paigutatud lukustatud
kambrisse ja videovalve alla.
Üksikvangistuses viibivad isikud on tervishoiutöötaja järelevalve all, st nendega kohtuvad
erinevad tervishoiutöötajad regulaarselt vastavalt vajadusele, kas meie või patsiendi enda
initsiatiivil. Igapäevast kohustuslikku visiiti kambrisse tõesti ei teostata, kuivõrd sellel puudub
kliiniline väärtus. Ükski siseriiklik õigusakt ega ka ravi rahastamise leping Tervisekassaga
selleks ei kohusta.
Kinnitame Teile, et oleme kinnipeetavate tervisliku seisundiga hästi kursis ja sekkume koheselt,
kui hindame seda vajalikuks. Sealjuures võtame patsiendi vaimse tervise seisundi jälgimist väga
tõsiselt. Patsiendiohutus on meie prioriteet ning teeme selles osas tihedat koostööd ka vanglaga,
sh toimuvad koostöös vanglaga regulaarselt keerulisemate juhtumite arutelud. Ka igapäevane
infovahetus vangla ja haigla vahel toimib efektiivselt ning probleemide tekkimisel antakse teisele
poolele sellest teada.
Täiendavalt lisame, et tihti viibivad kinnipeetavad üksi kambris enda soovil, et rahustada
tekkivaid pingeid kaaskinnipeetavatega.
4. Õiguskantsleri kontrollkäigul osalenud tervishoiuekspert soovitas koolitada haigla
KMO õdesid, et nad tunneksid ära opioidi üledoosist tingitud tervisehäire ning
manustaksid kahtluse korral antidooti.
Kinnitame Teile, et meie valveõed on vastava koolituse saanud ning oskavad ja julgevad
vajadusel antidooti ka kasutada. Eesti Kohtuekspertiisi Instituut viis meie initsiatiivil vastava
koolituse läbi valveõdedele 2023. aasta mais. Igal aastal kordame valveõdedele majasisese
koolitusena erakorraliste situatsioonide lahendamist, mis sisaldab endas ka üledooside esmaabi.
5. Õiguskantsler rõhutab vajadust tagada vaimse tervise teenused (sh
sõltuvushäiretega kinnipeetavatele ja vahistatutele) ning et vangla ja haiglate KMO-
d teeksid nende inimeste aitamisel tõhusamat kootööd.
Kinnitame, et SA Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskus peab vaimse tervise teenuste
kättesaadavust väga oluliseks ning teeb selles osas sisukat koostööd ka Viljandi haigla
psühhiaatriakliinikuga. Nagu eelnevalt mainitud, töötavad meil mitmed vaimse tervise
spetsialistid, kes on pikaajalise kogemusega ning pädevad töötama ka sõltuvushäiretega
patsientidega. Samuti on meil väga hea koostöö ka vangla vastavate spetsialistide ja ametnikega.
Eraldi soovime rõhutada, et koostöös vanglaga peame silmas ka eriliigiliste isikuandmete
töötlemise põhimõtteid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Kull
juhatuse liige
Laura Allase
53880747
[email protected]
2
Saatja: "SA Viljandi Haigla" <
[email protected]>
Saaja: "Õiguskantsleri Kantselei - OKK" <
[email protected]>
Teema: Surmajuhtumid vanglates - Viljandi haigla vastus
Kuupäev: 2025-10-01 07:00
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastan Viljandi haigla vastuse õiguskantsleri päringule surmajuhtimite osas
vanglates.
Lugupidamisega
--
Laura Allase
SA Viljandi Haigla
juriidiline assistent
tel 53880747
e-post
[email protected]