Pöördumisele antud vastuskirja edastamine

Maarika Niidumaa Teie 28.04.2023 nr 1.1-1/26 Meie Nursipalu MTÜ [email protected] Meie 15.06.2023 nr 8-2/23/1984-2 Vastus Meie Nursipalu MTÜ avalikule pöördumisele Austatud proua Niidumaa Esitasite peaministrile avaliku pöördumise seoses Kaitseväe Nursipalu harjutusvälja laiendamisega, mis edastati vastamiseks mh Keskkonnaministeeriumile. Selgitame, et keskkonnamõju hindamine toimub kehtiva õiguse kohaselt vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele (KeHJS), millega on võetud üle Euroopa Liidu direktiivid 2011/92 ja 2001/42. Eestis on keskkonnamõju hindamise (KMH) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) menetlustesse integreeritud ka kavandatava tegevuse mõju hindamine Natura 2000 võrgustiku aladele vastavalt direktiivi 92/43 artiklile 6(3). Kuivõrd KMH ja KSH on ajamahukad ning kallid menetlused, ei ole need põhjendatud juhul, mil mõju hindamine Natura aladele on keskkonnamõju hindamise algatamise ainsaks põhjuseks ning tegevuse muu mõju ei ole keskkonna seisukohast oluline. Seetõttu on Keskkonnaministeerium töötanud välja KeHJSi ning looduskaitseseaduse (LKS) muutmise seaduse eelnõu, mille kohaselt on asjakohasel juhul võimalik mõju hindamine Natura aladele eraldiseisvalt KMHst ja KSHst. Eelnõu avalikustati 2022. a septembris eelnõude infosüsteemis EIS ning sellele laekus tagasiside ja märkusi mitmetelt huvigruppidelt ning asutustelt. Direktiivid 2011/92 ja 2001/42 näevad mh ette võimaluse jätta keskkonnamõju hindamata, kui kavandatava tegevuse ainus eesmärk on julgeoleku tagamine (vastavalt artiklid 1 (3) ja 3 (8)). Hindamata ei ole võimalik aga jätta tegevuse mõju Natura 2000 võrgustiku aladele vastavalt direktiivi 92/43 artiklile 6(3), mis Eestis kehtiva õiguse kohaselt on integreeritud keskkonnamõju hindamise menetlusse. Kuivõrd Natura eraldiseisvat hindamist võimaldav KeHJSi ja LKSi muutmise seaduse eelnõu oli Keskkonnaministeeriumis juba ette valmistatud ning see oli läbinud esmase kooskõlastusringi, liideti see Kaitseministeeriumi algatatud relvaseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga, et eelnõud saaksid menetletud ning jõustuda üheaegselt, luues sellega võimaluse kasutada keskkonnamõju hindamise asemel eraldiseisvat Natura hindamist võimalikult kiiresti. Esimeses etapis ongi kavas jõustada Natura eraldiseisvat hindamist vaid tegevustele, mille ainus eesmärk on riigi julgeoleku tagamine. Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231 Seega saab eelnõu jõustumise järgselt riigikaitselisel põhjusel jätta algatamata täismahus KMH ja KSH ning mõju Natura võrgustiku aladele, kui see ei ole välistatud, hinnatakse eraldiseisvalt vastavalt LKSi lisatavale regulatsioonile. Natura hindamisse tuleb kaasata avalikkus ning vajadusel näha ette mõju leevendavad või heastavad meetmed. Samuti kehtivad kõik LKSi alusel kaitstavate loodusobjektide suhtes kehtestatud piirangud ja kaitsemeetmed, mida peab kõigi tegevuste, sh riigikaitse kavandamisel järgima. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Meelis Münt Kantsler Teadmiseks: Riigikantselei, Kaitseministeerium Triin Nymann, 626 2927 [email protected]