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Otsing›Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
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Kiri

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet · 6. mai 2022
Viit
17-1/2022/719
Registreeritud
6. mai 2022
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
A. L.
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
17 Elektrooniline side 2020 - ...
Sari
17-1 Sagedushaldusega seotud kirjavahetus
Toimik
17-1/2022
Vastutaja
Helen Rohtla (Users, Ettevõtluse osakond, Infoühiskonna talitus)
Lahendamise tähtaeg
5. juuni 2022

Failid

  • 📎CP Comite Denis Diderot - Annonce Madame von der Leyen 4 mai 2022 FR.pdf97 KB
  • 📎E-kiri.pdf325 KB
  • 📎PR Denis Diderot Committee - Comments on Ban of 3 Russian announced by Mrs von der Leyen 4 May 2022.pdf93 KB

Sisu (failidest)

COMMUNIQUE DE PRESSE DU COMITE DENIS DIDEROT 4 mai 2022 COMMENTAIRES SUR L'ANNONCE PAR MADAME VON DER LEYEN DE L'INTERDICTION DE TROIS CHAÏNES D'ETAT RUSSES • Interdiction de trois chaînes d'Etat russes sur le marché de l'Union européenne : la Commission européenne se trompe d'enjeu principal • L'enjeu principal, c'est l'accès au marché russe pour les chaînes internationales d'information • Des sanctions doivent être prises contre les plates-formes NTV+ et Trikolor qui émettent à partir des satellites français Eutelsat. Le Comité Denis Diderot prend acte de l'annonce par la Présidente de la Commission européenne, Madame von der Leyen, de l'annonce de l'intention de l'Union européenne de bannir trois chaînes d'Etat russes de toute forme de distribution vers le marché de l'Union européenne. D'après les informations disponibles, en particulier sur la chaîne Rossyia 1, il est évident que la télévision est utilisée par les autorités de la Fédération de Russie pour diffuser non seulement de fausses informations sur la guerre en Ukraine, mais également des incitations à la haine contre le peuple ukrainien, des appels à la 3ème guerre mondiale "contre 40 Etats nazis", au recours aux armes nucléaires et même à l'exécution de dirigeants occidentaux en visite à Kyiv. Nous sommes conscients que les mesures d'interdiction de chaînes font débat parmi les démocrates, les juristes et les journalistes européens. Nous n'entendons pas prendre position ici dans ce débat. Pour le Comité, la question essentielle est la possibilité pour le public russe d'accéder aux chaînes internationales d'information, dont la distribution vers 15 millions de foyers russe est bloquée depuis le mois de mars par deux plates-formes russes, NTV+ et Trikolor, opérant sur les satellites Eutelsat 36 E, propriété de la société française Eutelsat S.A., dont l'actionnaire principal est l'Etat français. Le 5 avril dernier, le Comité Diderot a diffusé un rapport et une pétition demandant à l'Union européenne de prendre des sanctions contre ces deux plates-formes, afin qu'Eutelsat S.A. puisse mettre fin aux contrats avec elles et récupérer les capacités des satellites pour les mettre à la disposition des chaînes internationales d'information, de chaînes russophones existant dans plusieurs Etats européens (y compris en Ukraine) et d'éventuelles stations indépendantes russes qui viendraient à être créées. La pétition du Comité Denis Diderot a été signée par 53 personnalités universitaires, spécialistes des médias, juristes, journalistes, professionnels de l'audiovisuel et par l'ensemble des membres du National Council for Radio and Television Broadcasting, l'instance régulatrice d'Ukraine. En ligne, elle a été signée à ce jour par plus de 1100 personnes. La pétition bénéficie du soutien de la plusieurs fédérations nationales de journalistes (Allemagne, Hongrie, Luxembourg, Québec). La Fédération européenne des journalistes et de la Fédération internationale des journalistes ont communiqué une alerte au Conseil de l'Europe sur le rôle d'Eutelsat S.A. dans le blocage de l'accès au marché russe pour 8 chaînes internationales d'information. Le Comité Denis Diderot réaffirme son appel à l'Union européenne, à l'EUTELSAT IGO et aux autorités françaises pour que des satellites européens soient utilisés pour la diffusion d'une information professionnelle, pluraliste et indépendante et non pour la diffusion de désinformation, d'incitation au crime, à la haine nationaliste, à la guerre et au génocide. Les dirigeants d'Eutelsat S.A. ont fait savoir qu'ils ne pouvaient décider de rompre leurs contrats avec leurs clients russes sans une décision des autorités de régulation. Si l'Union européenne souhaite empêcher l'utilisation de satellites européens par des chaînes de désinformation et de propagande de guerre, elle doit spécifier dans sa décision que cette interdiction concerne également la transmission par des satellites européens quelque que soit la destination. Une telle décision permettrait de libérer des capacités satellitaire au bénéfice d'une information libre et pluraliste. A propos du Comité Denis Diderot Le Comité Denis Diderot a été créé en mars 2022 par un réseau informel de professionnels des médias pour contribuer au rétablissement de la libre circulation de l'information, sans propagande de guerre, entre l'Europe et la Russie en vue d'apporter un soutien aux sociétés civiles ukrainienne, russe et biélorusse. Contacts : Dr. André Lange, [email protected] Jim Phillipoff, [email protected] Les documents du Comité Denis Diderot sont disponibles sur son site : https://denisdiderot.net La pétition en ligne peut être signée sue la plate-forme Avaaz Saatja: André Lange <[email protected]> Saadetud: 05.05.2022 10:30 Adressaat: <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; François Jongen <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; TTJA <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]> Koopia: Jim Phillipoff <[email protected]>; <[email protected]> Teema: Re: Proposal of European sanctions against two Russian platforms operating on Eutelsat satellite Manused: CP Comite Denis Diderot - Annonce Madame von der Leyen 4 mai 2022 FR.pdf; PR Denis Diderot Committee - Comments on Ban of 3 Russian announced by Mrs von der Leyen 4 May 2022.pdf Version française à la suite MESSAGE TO THE ERGA MEMBERS Dear Sir or Madam, The Denis Diderot Committee took note of the announcement by the President of the European Commission, Mrs von der Leyen, of the proposed ban on the European Union market of 3 Russian state channels, Rossiya 24, Rossiya Planet and TV Center. You will find attached the press release that the Committee issued yesterday commenting on this announcement. (See also the front page of the Committee's website https://denisdiderot.net) We consider that the Commission's proposal does not tackle the main problem, which is that of the transmission of Russian propaganda channels through the NTV+ and Trilkolor platforms using the satellites of the company Eutelsat S.A., of which the French State is the main shareholder, around 15 million Russian households, The Rossiya 1 channel has particularly distinguished itself in recent days not only for disinformation, but also for the almost daily broadcast of calls for hatred against the Ukrainian people, the denial of Ukrainian culture and language, the justification of legitimacy of a 3rd World War in which Russia could face "40 Nazi States" with nuclear weapons, the call for the assassination of Western leaders on missions in Ukraine or the call for the creation of concentration camps for political opponents. All this is transmitted in the most popular program of Rossiya 1 thanks to French satellites! This content is very well documented on the site and on the Twitter account of the American journalist Julia Davis. https://www.thedailybeast.com/author/julia-davis and https://twitter.com/JuliaDavisNews Insofar as the ban proposed by the Commission must be approved by the Member States within the Council, we recommend that the States propose an amendment aimed at extending this ban to Russian television platforms operating on European satellites or on Russian satellites leased by European satellite operators (which is the case of Eutelsat S.A., which leases capacity on RSCC's Ekspress satellites for its customers NTV+ and Trikolor). If the European Union cannot take this measure, we recommend that EUTELSAT IGO Member States who would be in favor of it propose the convening of an Extraordinary General Meeting in order to notify Eutelsat S.A. that it cannot continue to claim neutrality in relation to content that clearly exceeds the standards of freedom of expression as defined in Article 10 of the European Convention on Human Rights. The main objective in sanctioning the two platforms operating on Eutelsat is to restore satellite capacities on the Eutelsat satellites in the positions followed by the Russian holders of reception antennas with a view to encouraging the return of international news channels to the within Russian TV homes. The petition launched by the Denis Diderot Committee on this subject has been signed by 53 personalities from the media sector (academics, lawyers, journalists, professionals from the audiovisual sector) and all the members of the National Radio Council and Ukrainian Television ( https://www.denisdiderot.net/petition) . On Avaaz, it has been signed by more than 1100 people. It is supported by several national professional organizations of journalists (Germany, Hungary, Luxembourg, Quebec). The International Federation of Journalists and the European Federation of Journalists have filed an alert on the Council of Europe's Journalists Protection Platform. The petition also found an important echo in the press ( https://www.denisdiderot.net/reactions) We would be grateful if you would convey our views to the representatives of your country who will participate in the decision-making by the Council. We thank you for your attention. Yours faithfully, Dr. André Lange Coordinator of the Denis Diderot Committee 86 avenue de la République 75011 Paris tel. 33.6.08.74.50.12 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _________________________________________________ MESSAGE AUX MEMBRES DE L'ERGA Madame, Monsieur, Le Comité Denis Diderot a pris note de l'annonce par la Présidente de la Commission européenne, Madame von der Leyen, du projet d'interdiction sur le marché de l'Union européenne de 3 chaînes d'Etat russes, Rossiya 24, Rossiya Planet et TV Centre. Vous trouverez ci-joint le communiqué de presse que le Comité a diffusé hier commentant cette annonce. (Voir aussi en première page du site du Comité https://denisdiderot.net) Nous considérons que la proposition de la Commission n'affronte pas le problème principal, qui est celui de la transmission des chaînes de propagande russes à par les plates-formes NTV+ et Trilkolor grâce aux satellites de la société Eutelsat S.A., dont l'Etat français est le principal actionnaire, vers 15 millions de foyers russes, La chaîne Rossiya 1 s'est particulièrement distinguée ces derniers jours non seulement par la désinformation, mais aussi par la diffusion quasi quotidienne d'appels à la haine contre le peuple ukrainien, la négation de la culture et la langue ukrainienne, la justification de la légitimité d'une 3ème Guerre mondiale dans laquelle la Russie pourrait affronter "40 Etats nazis" avec des armes nucléaires, l'appel à l'assassinat des dirigeants occidentaux en mission en Ukraine ou encore l'appel à la création de camps de concentration pour les opposants politiques. Tout cela est transmis dans l'émission la plus populaire de Rossiya 1 grâce à des satellites français ! Ces contenus sont très bien documentés sur le site et sur le compte Twitter de la journaliste américaine Julia Davis. https://www.thedailybeast.com/author/julia-davis et https://twitter.com/JuliaDavisNews Dans la mesure où l'interdiction proposée par la Commission doit être approuvée par les Etats membres au sein du Conseil, nous recommandons que les Etats proposent un amendement visant à élargir cette interdiction aux plates-formes de télévision russes opérant sur les satellites européens ou sur les satellites russes loués par des opérateurs de satellites européens (ce qui est le cas d'Eutelsat S.A. qui loue des capacités sur les satellites Ekspress de RSCC pour ses clients NTV+ et Trikolor). Si l'Union européenne ne peut prendre cette mesure, nous recommandons aux Etats membres de l'EUTELSAT IGO qui y seraient favorables de proposer la convocation d'une Assemblée générale extraordinaire en vue de notifier à Eutelsat S.A. qu'elle ne peut continuer ainsi à revendiquer la neutralité par rapport à des contenus qui dépassent de toute évidence les normes de la liberté d'expression tels que définis dans l'article 10 de la Convention européenne des droits de l'Homme. L'objectif principal en sanctionnant les deux plates-formes opérant sur Eutelsat est de retrouver des capacités satellitaires sur les satellites Eutelsat dans les positions suivies par les détenteurs russes d'antennes de réception en vue de favoriser le retour des chaînes internationales d'information au sein des foyers TV russes. La pétition lancée par le Comité Denis Diderot à ce sujet a reçu la signature de 53 personnalités du domaine des médias (universitaires, juristes, journalistes, professionnels du secteur de l'audiovisuel) et de l'ensemble des membres du Conseil national de la Radio et de la Télévision d'Ukraine ( https://www.denisdiderot.net/petition) . Sur Avaaz, elle a été signée par plus de 1100 personnes. Elle est soutenue par plusieurs organisations professionnelles nationales de journalistes (Allemagne, Hongrie, Luxembourg, Québec). La Fédération internationale des journalistes et la Fédération européenne des journalistes ont déposé une alerte sur la Plateforme de protection des journalistes du Conseil de l'Europe. La pétition a également trouvé un écho important dans la presse ( https://www.denisdiderot.net/reactions) Nous vous serions reconnaissants de transmettre notre point de vue aux représentants de votre pays qui participeront à la prise de décision par le Conseil. Nous vous remercions de votre attention. Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations les plus distinguées. André Lange Coordinateur du Comité Denis Diderot 86 avenue de la République 75011 Paris tel. 33.6.08.74.50.12 Le lun. 4 avr. 2022 à 22:09, André Lange < [email protected]> a écrit : Dear Members of the ERGA, Messieurs et Mesdames Membres de l'ERGA (version française à la suite) I take the liberty of sending you two documents drawn up by the Denis Diderot Committee, which I have just set up with a few colleagues specialized in the field of international audiovisual matters Some of you will remember that for 22 years I was Head of the Department of Information on Markets and Funding at the European Audiovisual Observatory. I have been retired since 2015 and act here as a simple"expert citizen". Our proposal is as follows: we believe that the European Union (and possibly the intergovernmental organization EUTELSAT IGO) should consider the possibility of sanctions against two Russian pay-TV platforms, NTV Plus, a subsidiary of Gazprom Media Holding and Tricolor. Since early March; these two platforms have eliminated from their offer 8 international news channels (BBC World, CNN, Deutsche Welle (DW), Euronews (in Russian), France 24, NHK World, RAI News 24, TV5 Monde) while continuing to broadcast RT News. We do not have details on the circumstances of this interruption of transmission. On their respective sites, the two platforms indicate that the withdrawal results from the wishes of the rightsholders, ie the broadcasters themselves, which is obviously contrary to the truth. The fact that the transmissions are made via two satellites operated by the French company Eutelsat SA, within the framework of an intergovernmental agreement of the EUTELSAT IGO, seems to us to allow intervention by the European Union on the same legal principles as those of the RT / Sputnik decision. The difference is that it is not a question here of interrupting a broadcasting activity, but of a distribution activity. The platforms abuse their position of "gatekeeper" to play the role of censors, despite commercial contracts with broadcasters. It would therefore not be a question of censoring an expression but of censoring the censors. The application of the sanction would free up satellite capacity in the 36°E position, which is the most popular satellite position for Russian citizens with direct reception antennas. It would then be possible for Eutelsat to make the capacities freed up available to news channels, but also to Russian-speaking channels which already exist in Estonia, the Czech Republic and Ukraine in order to reach 30 to 40% of Russian TV households and to restore the free flow of information. One can certainly imagine that the Russian operators will try to "jam" the channels, but Russia would thus again put itself in an illegal position. We are well aware that such a proposal is complex and would require more detailed studies, but we believe it would be useful to put it on the agenda of the European institutions as soon as possible. In a way, such a sanction does not directly concern the national regulatory authorities (except perhaps those of France, the country where Eutelsat S.A. is established), but it seems useful to us to inform you of our proposal. We have started to collect a certain number of signatures from distinguished personalities in the sector: professionals, professional organizations, researchers and specialized university Professors,... All the members of the National Council of Radio and Television Broadcasting of Ukraine just informed us today that they were signing our petition. We hope that this proposal will hold your attention and your approval and that you will be able to communicate its content to your national authorities and to the authorities of the European Union. We will publish this Tuesday a press release, the report, the petition with the list of the first signatories. The petition will be open for signature on the change org platform. A website has also been created at the following address. https://histv3.wixsite.com/denisdiderot We thank you for your attention and remain at your disposal for any further information. Yours sincerely, Dr. André Lange Coordinator of the Denis Diderot Committee 86 avenue de la République 75011 Paris tel. 33.6.08.74.50.12 Mesdames et Messieurs Membres de l'ERGA, Je prends la liberté de vous adresser deux documents élaborés par le Comité Denis Diderot, que je viens de mettre en place avec quelques collègues spécialisés dans le domaine de l'audiovisuel international. Certains d'entre vous se souviendront que j'ai été pendant 22 ans Responsable du Département Information sur les marchés et les financements de l'Observatoire européen de l'audiovisuel. Je suis retraité depuis 2015 et agis ici en tant que simple "citoyen expert". Notre proposition est la suivante : nous pensons que l'Union européenne (et éventuellement l'organisation intergouvernementale EUTELSAT IGO) doit prendre en considération la possibilité de sanctions contre deux plates-formes russes de télévision à péage, NTV Plus, filiale de Gazprom Media Holding et Tricolor. Depuis le début du mois de mars,ces deux plates-formes ont éliminé depuis de leur offre 8 chaînes internationales d'information (BBC World, CNN, Deutsche Welle (DW), Euronews (version russe), France 24, NHK World, RAI News 24, TV5 Monde) tout en continuant à diffuser RT News. Nous ne disposons pas des détails sur les circonstances de cette interruption de la transmission. Sur leur site respectif, les deux plates-formes indiquent que le retrait résulte du souhait des ayants-droits, c'est-à-dire des diffuseurs eux-mêmes, ce qui est, de toute évidence, contraire à la vérité. Le fait que la transmissions se fait via deux satellites exploités par la société de droit français Eutelsat S.A., dans le cadre d'une convention intergouvernementale de l'EUTELSAT IGO, nous paraît permettre une intervention de l'Union européenne sur les mêmes principes juridiques que ceux de la décision RT / Sputnik. La différence est qu'il ne s'agit pas ici d'interrompre une activité de diffusion, mais une activité de distribution. Les plates-formes abusent de leur position de "gatekeeper" pour jouer le rôle de censeurs, en dépit des contrats commerciaux passés avec les diffuseurs. Il ne s'agirait donc pas de censurer une expression mais de censurer les censeurs. L'application de sanction permettrait de libérer des capacités des satellites en position 36°E, qui est la position satellitaire la plus populaire pour les citoyens russes détenteurs d'antennes de réception directe. Il serait alors possible à Eutelsat de mettre les capacités libérées à la disposition des chaînes d'information, mais aussi des chaînes russophones qui existent déjà en Estonie, en République tchèque et en Ukraine afin de toucher de 30 à 40 % des foyers TV russes et de rétablir ainsi la libre circulation de l'information. On peut certes imaginer que les opérateurs russes essayairont de "jamer" les chaînes, mais la Russie se mettrait ainsi à nouveau en position illégale. Nous avons bien conscience qu'une telle proposition est complexe et demanderait des études plus détaillées mais il nous paraît utile de la mettre au plus tôt à l'agenda des institutions européennes. D'une certaine manière, une telle sanction ne concerne pas directement les autorités nationales de régulation (sauf peut-être celles de la France, pays d'établissement d'Eutelsat S.A.), mais il nous paraît utile de vous informer de notre proposition. Nous avons commencé à collecter un certain nombre de signatures de personnalités du secteur : professionnels, organisations professionnelles, chercheurs et enseignants universitaires spécialisés,... L'ensemble des membres du Conseil national de la radio et de la télévision d'Ukraine viennent de nous informer qu'ils signent notre pétition. Nous espérons que cette proposition retiendra votre attention et votre approbation et que vous pourrez en communiquer la teneur à vos autorités nationales et aux instances de l'Union européenne. Nous publierons ce mardi un communiqué de presse, le rapport, la pétition avec la liste des premiers signataires. La pétition sera ouverte à la signature sur la plate-forme change org. Un site Internet est également créé à l'adresse suivante. https://histv3.wixsite.com/denisdiderot Nous vous remercions de votre attention et restons à votre disposition pour toute information complémentaire. Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations les meilleures. André Lange Coordinateur du Comité Denis Diderot 86 avenue de la République 75011 Paris tel. 33.6.08.74.50.12 PRESS RELEASE OF THE DENIS DIDEROT COMMITTEE - 4 May 2022 COMMENT ON Mrs VON DER LEYEN ANNOUNCEMENT ON THE BANNING OF THREE RUSSIAN STATE CHANNELS • Banning three Russian State channels from the EU market : the EC is missing the main issue. • The main issue is the access to the Russian market for international news channels • Sanctions have to be taken against Russian pay-TV platforms NTV+ and Trikolor operating on French Eutelsat satellites The Denis Diderot Committee takes note of the announcement by the President of the European Commission, Mrs von der Leyen, of the announcement of the European Union's intention to ban three Russian state channels from all forms of distribution at the destibation of the European Union market. From the information available, in particular on the Rossyia 1 channel, it is clear that television is used by the authorities of the Russian Federation to spread not only false information about the war in Ukraine, but also incitement to hatred against the Ukrainian people, calls for World War III "against 40 Nazis States", the use of nuclear weapons and the even execution of Western leaders visiting Kyiv. We are aware that the channel ban measures are debated among European democrats, lawyers and journalists. We do not intend to take a position here in this debate. For the Committee, the essential question is the possibility for the Russian public to access international news channels, the distribution of which to 15 million Russian households has been blocked since March by two Russian platforms, NTV+ and Trikolor , operating on the Eutelsat 36 E satellites, owned by the French company Eutelsat S.A., whose main shareholder is the French State. On April 5, the Diderot Committee released a report and a petition asking the European Union to take sanctions against these two platforms, so that Eutelsat S.A. can terminate the contracts with them and recover the capacities of the satellites. to make them available to international news channels, Russian-language channels existing in several European states (including Ukraine) and any independent Russian stations that may be created. The Denis Diderot Committee's petition was signed by 53 academic personalities, media specialists, jurists, journalists, audiovisual professionals and by all the members of the National Council for Radio and Television Broadcasting, the regulatory body of Ukraine. Online, it has been signed by more than 1,100 people to date. The petition benefits from the support of several national federations of journalists (Germany, Hungary, Luxembourg, Quebec). The European Federation of Journalists and the International Federation of Journalists have issued an alert to the Council of Europe on the role of Eutelsat S.A. in blocking access to the Russian market for 8 international news channels. The Denis Diderot Committee reaffirms its call on the European Union, EUTELSAT IGO and the French authorities for European satellites to be used for the dissemination of professional, pluralistic and independent information and not for the dissemination of disinformation, incitement to crime, nationalist hatred, war and genocide. The leaders of Eutelsat S.A. have made it known that they cannot decide to break their contracts with their Russian customers without a decision from the regulatory authorities. If the European Union wishes to prevent the use of European satellites by disinformation and war propaganda channels, it must specify in its decision that this prohibition also concerns transmission by European satellites whatever the destination. Such a decision would free up satellite capacities for the benefit of free and pluralistic information. About The Denis Diderot Committee was created in March 2022 by an informal network of media professionals to contribute to the restoration of the free flow of information, without war propaganda, between Europe and Russia with a view to providing support to Ukrainian, Russian and Belarusians civil societies. Contacts : Dr. André Lange, [email protected] Jim Phillipoff, [email protected] The documents of the Denis Diderot Committee are available on its website: https://denisdiderot.net The online petition can be signed on the Avaaz platform here
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