Tartu Linnavalitsus
Raekoja plats 1a
50089, Tartu
N.R. Energy OÜ
Järve mõisaallee 1, Järve küla, Toila vald
30331, Ida-Viru maakond
Gren Tartu AS
Sõbra 54/1
50106, Tartu Meie: 08.07.2025 nr 7-19/2025-267-1
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected],
[email protected],
[email protected]
Märja aleviku soojusvarustuse tulevikuperspektiivid
Konkurentsiamet pöördub Tartu Linnavalitsus, N.R. Energy OÜ, Gren Tartu AS ja Märja
võrgupiirkonna soojuse tarbijate poole, sest näeme tulevikuprobleeme seoses Märja
võrgupiirkonnaga. Märja võrgupiirkonna käitamise kulud, sestap ka lõppkulu tarbijale, kujuneb
potentsiaalselt ülimalt kõrgeks. See võib seada löögi alla tarbijate toimetuleku aga ka
vähendada Märja kui linnalähedase elukeskkonna atraktiivsust.
Tänane võrguettevõtja ja soojuse tootja N.R. Energy OÜ on teinud Märja tootmisseadmetesse
ja -hoonesse võrgupiirkonna suurust arvestades väga kõrge maksumusega investeeringud (vt
Märja aleviku hakkpuidu katlamaja | Keskkonnainvesteeringute keskus), mille mõju müüdava
soojuse lõpphinnale on märkimisväärne. Et investeeringukulu koos tulukusega tagasi teenida,
taotleb N.R. Energy OÜ täna Konkurentsiametilt Märja võrgupiirkonnas soojuse piirhinna
149,10 €/MWh (käibemaksuta) kooskõlastamist.
Trassikadude vähendamiseks ja võrgu töökindluse tõstmiseks on lähiajal Märja
võrgupiirkonnas veel vajalik teostada mahukad investeeringud soojusvõrkude
rekonstrueerimisse. Trassikadude vähendamise ja rekonstrueerimise kuludega taotletud
hinnas veel arvestatud ei ole.
Nende kahe teguri koosmõjul – juba teostatud investeeringud tootmisesse ja tulevased
kulutused soojusvõrkudesse trassikao vähendamiseks – soojuse lõpphind tarbijale kasvab juba
lähiajal ning jätkab ka tulevkikus kasvamist.
Lisaks sellele, et soojusvarustus peab olema kindel ja usaldusväärne, peab ta olema ka
efektiivne, põhjendatud hinnaga ning keskkonnale ja tarbijate vajadustele vastav. On märkimist
väärt, et Märja võrgupiirkonna vahetus läheduses asuvas võrgus (Tartu linna võrgupiirkond) on
soojusvarustuse kulu ja hind tarbijale enam kui poole võrra väiksem. Tartu linna
kaugküttevõrgus tegutseva Gren Tartu AS-i tänane soojuse hind on 64,69 €/MWh
(käibemaksuta).
Eelnevast saab järeldada vaid üht - monopoolses seisundis võrguettevõtja ja soojuse tootja
investeeringud peavad olema läbimõeldud ja mõistlikud, et tagada soojusega varustamine
põhjendatud hinnaga. Mööname, et põhjendatud hind ei pruugi olla alati sama mis taskukohane
hind. Samas on monopoolses seisundis kaugküttevõrgu ettevõtjal ja soojuse tootjal alati ka
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
endal kohustus valida selliseid ärilisi lahendusi, mis lisaks tema enda ärihuvidele teenib ka
ühiskonna heaolu ja tarbijate huvisid. Seepärast ei saa me kuidagi nõustuda, enamgi veel,
Konkurentsiameti arvates on see lausa lubamatu, et Märja võrgupiirkonnas on tehtud
investeeringuid, mis ei pruugi olla põhjendatud, enamgi veel, mis ei arvesta tarbijate huve.
Märja võrgupiirkonnas tehtud investeeringud on kõrgemad kuludest, mis oleksid olnud
vajalikud, et Märja võrgupiirkond ühendada Tartu võrgupiirkonnaga. Märja ja Tartu
võrgupiirkondade ühendamisel oleks selle mõju Tartu võrgupiirkonna tariifile marginaalne,
samas kui Märja võrgupiirkonna ühendamisel Tartu piirkonnaga langeks soojuse hind Märja
tarbijatele oluliselt.
Pidades silmas eelkõige tarbijate huve, ning lähtudes asjaolust, et Märja võrgupiirkonna vahetus
läheduses on oluliselt soodsama opereerimiskuluga võrk, soovitame, et:
(i) N.R. Energy OÜ annab vabatahtlikult võrguettevõtja kohustused üle Gren Tartu AS-ile
(kaugkütteseadus § 14 lõige 6) või
(ii) Tartu linn loob võimaluse tegutseda Märja alevikus teise võrguettevõtjana Gren Tartu
AS-l, kui ettevõtja sellega nõus on. Nimelt on Tähtvere Vallavolikogu (haldusreformi
tulemusel on Tähtvere valla õigusjärgne Tartu linn) 21.08.2009 määrusega nr 7
määratud Märja ja Ilmatsalu alevike kaugküttepiirkonnad. Kaugküttepiirkonna määrab
ja vajaduse korral muudab kohaliku omavalitsuse üksus, lähtudes kohalikest oludest ja
arengukavadest. Usume, et Märja aleviku ja Tartu linna võrgupiirkondade liitmine
ühtseks võrgupiirkonnaks oleks parim lahendus tagamaks Märja aleviku elanike huve.
Tartu linna ja Märja aleviku võrgupiirkondade ühendamine võiks anda ka sünergia läbi selle, et
võimaldab optimeerida kulusid, hajutada investeeringuid ning tagada läbipaistvam, stabiilsem
ja prognoositavam hinnapoliitika.
Julgustame osapooli eelnimetatud asjaolusid kaaluma. Seejuures märgime, et võrguettevõtja
kohustuste üleandmine teistele ettevõtjale ei ole esmakordne praktika. Energiakriisi aastal
(2022), eesmärgiga tagada tarbijatele taskukohane toasoojus, Konkurentsiamet tegi Adven
Eesti AS-le ettepaneku anda Utilitas Tallinn AS-le üle need Tallinna linnas asuvad
võrgupiirkonnad, kus ettevõtjal endal puudus lihtne ja kiire võimalus soojuse hindade mõju
leevendamiseks tarbijatele (Adven ja Utilitas kavatsevad ühendada Tallinnas kaugküttevõrgud
| Majandus | ERR). Mõistlikust käitumisest ja tarbijate kasust tulenevalt liideti Adven Eesti AS-
i võrgupiirkondades Nõmmel, Põhja-Tallinnas, Kesklinnas ja Pirital 251 hoonet Tallinna
ühtse võrgupiirkonnaga alates 01.10.2022 (Adveni Tallinna kliendid liidetakse oktoobrist
Utilitase kaugkütte võrgupiirkonnaga - Utilitas).
Ka N.R. Energy OÜ omab piisavat praktikat võrguettevõtja kohustuste üleandmisel (Abja,
Aravete jm) teistele võrguettevõtjatele.
Loodame Teiepoolsele mõistmisele ja aktiivsele tegutsemisele selle olulise küsimuse
lahendamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Külli Haab
regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja
Terje Sinik
667 2585
[email protected]