Riigi Tugiteenuste Keskus · 20. märts 2025
Sisu (failidest)
Toetame klienti nutikate
lahendustega
TEGEVUSARUANNE 2024
RTK tegevustest 2024. aastal
Meie missiooniks on toetada kliente nutikate lahendustega. Töötame
järjepidevalt selle nimel, et kliendid saaksid keskenduda oma
põhitegevusele.
Oleme orienteeritud lahenduste leidmisele ja väärtustame koostööd
klientidega. Soovime pakkuda keskselt parimat kogemust ja praktikaid.
Töötajad koos oma kogemustega on RTK suurim väärtus ning
pingutame selle nimel, et olla hinnatud tööandja.
Pärt-Eo Rannap
RTK peadirektor
Täidame riigis vastutusrikast rolli toetuste korraldamise teenuse
kujundamisel ja struktuurifondide meetmete rakendamisel.
Oleme edukalt käivitanud perioodi 2021+ ning töötame ka uuel
rahastusperioodil selle nimel, et toetuseid tõhusalt ja efektiivselt
rakendada, mis aitab luua sünergiat ja terviklikke lahendusi. Oleme
Euroopa tõhusamaid toetuse korraldajaid ja aitame toetuse saajatel
oma unistused ellu viia.
Urmo Merila
RTK peadirektori asetäitja
5 467
teenust töötajat
Töötajate vabatahtlik
1. Finantsarvestuse teenus voolavus 5,6%
2. Personali- ja palgaarvestuse
teenus ca 50% töötajatest
3. Riigihangete korraldamine kodukontoris
4. Toetustekorraldamine
5. Dokumendihaldus- ja ca 50% töötab väljaspool
arhiiviteenus Harjumaad
213
eelarve
arvestusteenuste
klienti
24,4
miljonit eurot
Meie arvestusteenuseid
kasutab 84% keskvalitsuse
tööjõukulud 19,3mln
asutustest ja riigihangete
majandamiskulud 3,5mln
korraldamise teenust 52%
asutustest.
investeeringud 1,6mln
Rakendame 66% SF 2021+
vahenditest
Finantsarvestuse teenus
Meie eesmärgiks on klientide kõrge rahulolu kvaliteetse ja kuluefektiivse
raamatupidamisaruandlusega.
Finantsarvestuse teenus hõlmab ostu- ja müügidokumentide arvestust, maksete ja
laekumiste korraldamist, saadud ja antud toetuste arvestust, varade arvestust,
maksude arvestust ja deklareerimist, saldode inventeerimist, finantsaruandlust,
juhendite ja sise-eeskirjade koostamist ning klientide nõustamist finantsarvestuse
Juta Maar ja aruandluse alal. Lisaks koostab RTK riigi raamatupidamise koondaruande, mis
Finantsarvestuse teenuse
juht hõlmab endas finanstsinfot kogu avaliku sektori ja selle alamsektorite kohta.
Aasta-aastalt oleme tõhustanud protsesse, püüdes lihtsustada klientide tööd
finantsaruandluse saamiseks ning tagada teenus optimaalsete kuludega.
Riigi
raamatupidamise
koondaruanne
esitatud tähtaegselt,
84%
eesmärk
ilma märkusteta. ≥ 84
2024. aastal kogusime nii oma
töötajatelt kui ka klientidelt
ettepanekuid uue SAPi eelanalüüsi keskvalitsuse
läbiviimiseks, et tulevikus teenust üksustest kasutab
täiustada. teenust
Tegime koostööd Põlva LVga ja
Aasta lõpus 214 klienti,
RKASiga, pakkudes välja, kuidas neile
neist täisteenusel
teenust osutada.
(arvestusobjektid ja
Osalesime riigieelarve arenduste ja
kinnitusringid klientide
toetustega seotud aruandluse
eest) 80 klienti.
lihtsustamise töörühmades riigi
finantsjuhtimise edasiseks
täiustamiseks.
eesmärk
≥ 1300
eesmärk
≥ 60 1367
66%
ostuarvet raamatupidaja
kohta kuus
2022 - 1313
2022 - 54 teenuse
2023 - 1344
2023 - 63 rahuloluindeks
2024 - 1367
2024 - 66
Personali- ja palgaarvestuse teenus
Meie eesmärk on pakkuda kvaliteetset ja asjatundlikku personali- ja palgaarvestust.
Personali- ja palgaarvestuse teenus hõlmab kliendi organisatsiooni struktuuride ja
ametikohtade haldamist, asutuse töötajate ning muude isikute personaliandmete
haldamist, personaliarvestust, palgaarvestust ning nõustamist personali- ja
palgaarvestuse ning aruandluse valdkonnas. Teenuse pakkumiseks kasutame riigi ühtset
majandusarvestustarkvara SAP ja sellega seotud toetavaid infosüsteeme: aruandluse
infosüsteemi SAP Business Object ning riigitöötaja iseteenindusportaali RTIP.
Kristi Pukk
Personali- ja palgaarvestuse Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu oli 2024. aastal jätkuvalt väga kõrge.
teenuse juht
Toetasime edukalt ministeeriumide ja asutuste ümberkorraldamise protsesse ning
kaasasime kliendid laiapõhjaliselt teenuse arendustegevusse.
Koostöös VVT Juhtimislahendused OÜ-ga viisime läbi värbamisteenuse analüüsi,
kaardistades olemasolevad avaliku sektori värbamispraktikad. Kogutud andmete analüüsi
põhjal pakkusime välja võimalikud tõhusamad värbamisteenuse mudelid avalikule
sektorile.
Leidsime võimalusi sisemiste protsesside lihtsustamiseks, et pakkuda sama teenust
väiksema arvu inimestega.
84%
eesmärk
≥ 84
39 Personali- ja
palgaarvestuse kulu Teenindame kokku
keskvalitsuse
üksustest kasutab
teenust
eurot teenindatava asutuse 212 klienti.
töötaja kohta. 2024. aastal lisandus
teenindamisele 2 uut
eesmärk kooli (Kohtla- Järve
≤ 39 Täiskasvanute
Gümnaasium, Narva
Täiskasvanute Kool).
eesmärk
≥ 96
88%
70% 2022 - 65
2023 - 68
RTIPist laekunud
personaliandmete
teenuse 2024 - 70 osakaal
rahuloluindeks
2022 - 85
2023 - 87
eesmärk
≥ 60 2024 - 88
Riigihangete korraldamise teenus
RTK korraldab üleriigilisi keskseid hankeid ning osutab avaliku sektori hankijatele
riigihangete korraldamise teenust. Teenus hõlmab riigihangete planeerimist ja
korraldamist (menetlusdokumentide ettevalmistamist, registritoimingute
teostamist ja hankemenetluse läbiviimist) ning riigihangetega seonduvat
nõustamist.
Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu pakutava teenusega on jätkuvalt väga
Kati Eller kõrge. 2024. aasta oli riigihangete osakonna jaoks väga intensiivne. Riigihangete
Riigihangete korraldamise
teenuse juht registris avaldati RTK poolt 406 hanget, sh üleriigilised kesksed hanked
koopiapaberi ja kontoritarvete ostmiseks ning RTK klientide ühishange
reisikorraldusteenuse tellimiseks. Aasta jooksul esitati meie läbiviidud hangete
kohta kokku 22 vaidlustust, millest 11 jäi rahuldamata, 7 puhul jäi vaidlustus läbi
vaatamata, 2 puhul rahuldati osaliselt, 1 rahuldati täielikult ning 1 tunnistati hankija
poolt põhjendatuks.
Alates 1. jaanuarist 2024. oleme Riigihangete registri (RHR) vastutavaks töötlejaks.
Samuti panustame olulisel määral väärtuspõhiste riigihangete edendamisse.
eesmärk
81% ≥ 70
eesmärk
teenuse ≥ 55
2022 - 74
rahuloluindeks
52%
2023 - 71 keskvalitsuse
2024 - 81 üksustest kasutab
teenust
Uute klientidena pakkusime
2024. aastal teenust:
Välisministeeriumile
406 Lennuliiklusteeninduse ASile
Kodanikuühiskonna
avaldatud Sihtkapitalile
eesmärk riigihanget Muinsuskaitseametile
<2
1,2%
198 puhul (s.o 49%) on kasutusel
keskkonnahoidlikud aspektid
59 puhul (s.o 15%) on kasutusel
põhjendatud vaidlustuste sotsiaalsed aspektid,
osakaal läbiviidud
hangetest 13 puhul (s.o 3%) on kasutusel
innovaatilised aspektid
154 puhul (s.o 38%) on hindamisel
kasutusel kvaliteedi kriteeriumid
Toetuste korraldamise teenus
RTK haldab Euroopa Liidu ja teiste rahastajate toetusi Eestis - kokku rakendame 10
erinevat rahastusallikat. Toetuste kasutamise korraldamisel täidab RTK Euroopa
Liidu struktuurivahendite korraldusasutuse (sh rakendamise ülesandeid), samuti
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi ning Norra ja Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismide riikliku kontaktasutuse (sh sertifitseeriv asutus ja
rakendusüksus) ning riigisiseste programmide puhul rakendamise ülesandeid.
Tiina Sams
Toetuste rakendamine
Samuti teostame järelevalvet erinevatest toetusmeetmetest toetust saanud
projektide üle.
Meie eesmärk on teha toetuste süsteem kiireks, kliendisõbralikuks, läbipaistvaks
ning tulemustele orienteerituks. Pakume toetuste rakendamisel terviklahendusi, et
meie kliendid saaksid kasutada parimat teenust. Tagame, et toetusprojektide raha
oleks kasutatud õiguspäraselt ja tõhusalt.
Kristi Sell
Toetuste arendamine
2024. aastal tegelesime struktuurivahendite 2014-2020 perioodi lõpetamisega ja
2021-2027 perioodi rakendamisega. 2021-2027 rahastusperiood on jõudsalt käima
lükatud ning perioodi vahenditest on kohustusi võetud ligi 68% kogusummas 2,3
miljardit eurot. Väljamakseid on tehtud 354 miljoni euro ulatuses (10,51%).
2024. aastal käivitus Šveitsi-Eesti koostööprogramm esimeste maksetaotluste
esitamisega doonorile.
Karin Viikmaa
Toetuste sertifitseerimine
RTK maksis 66%
välja 496 miljonit eurot.
Toetuse andjatelt laekus 426 31 2021+ vahenditest
rakendatakse RTK-s
miljonit eurot. väljamakstava kulurea
RTK EIS KIK
Toetuse andjad kinnitasid keskmine menetluskiirus
(päeva)
sertifitseeritud kulude
aastaaruanded märkusteta.
eesmärk
≥ 27
746
lõpetatud 70% 73
672
hankekontrolli RTK-s
läbi viidud
2021-27 perioodi toetuse taotlusvooru
andmise tingimustest RTK-s
on kinnitatud rahastatud projekti
SF2014-2020,
eesmärk 69% 2022 - 72
2023 - 75
2024 - 69
SF2021-2027,
CO2, MOF, RRF,
ÕÜF, RE, Norra/EMP,
10
≥ 50
rahulolu RTK kui Šveits, Abifond
rakendusüksusega
allikat
Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus
Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus on RTK kõige värskem teenus, mis alustas 2023.
aastal ning jätkas 2024. aastal hoogsalt kasvamist. Teenus hõlmab teenuse saaja
dokumentide haldamist (vastuvõtmine, registreerimine, menetlusse suunamine ja
väljasaatmine), dokumendihaldussüsteemide haldamist ja kasutajate toetamist,
arhiiviteenust (arhiivide haldamine, dokumentide arhiveerimine, hävitamine,
üleandmine Rahvusarhiivi, päringutele vastamine) ning klientide nõustamist
dokumendihalduse valdkonnas.
Kristi Madismäe
Dokumendihaldus- ja
arhiiviteenuse juht 2024. aasta juunis lõpetasime konsolideerimise pilootprojekti ning jätkasime
teenuse arendamist. Meie eesmärgiks on koostöös klientidega muuta protsessid ja
valdkonna korraldus tervikuna efektiivsemaks ning koosvõimelisemaks, sh
ühtlustada avaliku sektori sisesed ja ülesed dokumendiprotsessid, et kiirendada nii
asutustevahelist suhtlust kui kodaniku suhtlust riigiga.
Teenuse arendamist toetab uue ühtse dokumendihaldussüsteemi arendamise
projekt, mille töödega alustasime koostöös IT majade (RIK ja SMIT) ning
ministeeriumidega 2024. aasta märtsist.
Justiitsministeerium 15 Kasutusel 5 erinevat
dokumendihaldus-
süsteemi
Kultuuriministeerium
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium Delta
Rahandusministeerium LiveLink
Sotsiaalministeerium Webdesktop
Statistikaamet Pinal
Tarbijakaitse ja Tehnilise
Kirke
11300
Järelevalve Amet
Riigi Tugiteenuste Keskus
Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium registreeritud pöördumist
Kliimaministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Muinsuskaitseamet
Patendiamet
Konkurentsiamet
Andmekaitse Inspektsioon Tagasisidet küsiti kõigilt
klientidelt ja kõigilt
töötajatelt
31%
eesmärk teenuse
≥ 50 rahuloluindeks
Infosüsteemide arendamine
Meie eesmärk on pakkuda parimaid infotehnoloogilisi lahendusi, et tagada RTK-le ja
meie klientidele sujuv töö.
2024. aastal võtsime kasutusele uue SAP BO versiooni ning hakkasime pakkuma
Riigihangete registri (RHR) kasutajatuge. Arendasime SFOS-i kasutajate järjekorra
lahenduse ning prognoosi mooduli. Teostasime suures mahus eeltööd riigi ühtse
majandustarkvara SAP versioonivahetuseks. Samuti alustasime RTK-s Eesti
Marek Ilves
Infosüsteemide arendamise infoturbestandardi (EITS) rakendamise eeltegevustega.
osakonna juhataja
2025. aastal jätkame SAP-i versioonivahetuse analüüsiga ning EITS
rakendamisega. RHR-i ja SFOS arendamiseks sõlmime uued arenduslepingud.
Teeme hanke ning aasta lõpus sõlmime uue lepingu e-arvete menetluskeskkonna
kasutamiseks.
Arendame ja haldame riigi
keskseid IT-platvorme:
riigi ühtne majandustarkvara SAP
e-arvete menetluskeskkond Fitek
127
X-tee liidest
riigihangete register RHR
riigitöötaja iseteenindusportaal
RTIP
struktuuritoetuste infosüsteem
SFOS ja e-toetuste keskkond
Aruandluskeskkond SAP BO
Saldoandmike IS
eesmärk
0
2022: -19
2023: -9
2024: 5
5
SFOS rahuloluindeks
eesmärk
98%
98%
arvestusteenuste kasutajatoe
teenuspalvete tähtaegne
lahendamine %
RTK sisemised tugiteenused
Väärtustame töötajate kogemusi ja pühendumust ning toetame uusi töötajaid
sisseelamisel. 2024. aastal liitus RTK-ga 33 ja lahkus 39 töötajat. Kokku töötas
RTK-s aasta lõpu seisuga 467 töötajat.
Peame oluliseks töötajate heaolu ja tervist, millest lähtuvalt panustame tervist
edendavatesse tegevustesse. Pälvisime teist aastat järjest ka vaimset tervist
väärtustava organisatsiooni kuldtaseme. RTK võimaldab töötajatel teha tööd igast
Heili Susi Eestimaa nurgast, valides just neile sobiva töötamise vormi.
Personali- ja haldusosakonna juhataja
Töötame selle nimel, et RTK tegevused oleksid avalikkuses nähtavad, meie
sõnumid lihtsad ja arusaadavad ning oluline info sihtrühmadele kergelt
kättesaadav. 2024. aasta olulisematest projektidest saab esile tuua Euroopa Liidu
ja Interregi 20. aastapäeva tähistamise, mille raames toimus mitmeid üritusi ja
tegevusi (näitus Viru keskuses, artiklid, sotsiaalmeediakampaaniad jpm). Valmis sai
RTK kommunikatsioonistrateegia ning käima lükatud kõneisikute projekt. 2025.
aasta üheks suurimaks projektiks saab olema eurotoetuste
Madle Mereste kommunikatsioonivõrgustiku INFORM plenaari korraldamine Tallinnas.
Kommunikatsiooniosakonna juhataja
Viisime juba kolmandat korda läbi organisatsiooni enesehindamise (CAF) ja saime
pea kõikides kriteeriumites kõrged hinded ning väärtuslikke ideid, kuidas saaks
veelgi paremini. RTK kui organisatsiooni tervis on hea. Majaülesed meeskonnad
otsisid omavahelisi koostöökohti, et pakkuda meie klientidele veelgi sujuvamaid ja
tõhusamaid teenuseid. Panustasime töötajate AI ja teenusedisaini alaste teadmiste
kasvatamisse viies läbi nt AI assistentide ehitamise töötoad ja korraldasime koos
toetuste arendamise osakonnaga teenusedisaini nädala. Uuel aastal arendame
Janne Romulus edasi AI assistente, viime läbi sisekoolitusena arutelujuhtide arenguprogrammi ning
Arendusosakonna juhataja
jätkame infohalduse korrastamisega, sh võtame kasutusele MS SharePointi.
78/52
3
(2024 a. tulemus)
eesmärgi
vahemik
71-90
Algatatud CAF 67/51
terviklahenduse projekti enesehinnang (2019 a. tulemus)
5,6%
Negatiivsete
Vabatahtlik
7,71% meediakajastuste
voolavus
-2%
osakaal
eesmärk 1143 eesmärk
<10% meediakajastust ≤7%
KÄSKKIRI
20.03.2025 nr 1-1/25/20-1
RTK 2024. aasta tegevusaruande
kinnitamine
Riigihalduse ministri 14.11.2017 määruse nr 84 „Riigi Tugiteenuste Keskuse põhimäärus“ § 20
lg 1 punkt 9 ja § 20 lg 2 alusel:
1. kinnitada Riigi Tugiteenuste Keskuse 2024. aasta tegevusaruanne (Lisatud);
2. tunnistada kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 12.03.2025. a. käskkiri nr 1-
1/25/19-1 "RTK 2024. aasta tegevusaruande kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Pärt-Eo Rannap
peadirektor
Teatavaks teha: RTK töötajad
Koostaja: Janne Romulus