Tarmo Gutmann Teie 16.05.2025 nr 15-6/2238-1
Rae Vallavalitsus
[email protected]
Meie 09.06.2025 nr 13-2/1403-51
Seisukoht Harju maakonnaplaneeringu
maavarade teemaplaneeringu ja KSH aruande
eelnõudele esitatud arvamuse kohta
Austatud vallavanem
Täname Teid Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu (teemaplaneering) ning
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõule esitatud arvamuse eest.
Toote oma arvamuses välja asjaolud, mis on Teie hinnangul edasiste tegevuste planeerimisel
olulised. Esitame Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastused teemade kaupa.
1. Perspektiivsed kaevandusalad ja mahud
Toote välja, et Rae valla osas on teemaplaneeringu eelnõus käsitletud peamiselt punktis 3.1.1.3.
Väo - Soodevahe küla – lubjakivi ja punktis 3.1.2.1. Rae raba - Soodevahe küla – lubjakivi
kaevandamist. Kui analüüsida Eesti Geoloogiateenistuse WMS_WFS teenuse
(https://teenus.maaamet.ee/ows/wms-geoloogia) andmeid, on võimalik tuvastada, et Rae valla
haldusterritooriumile jäävad ehitusmaavarade osas lisaks eelpool nimetatule ka: • Kruusa leviala -
Rae valla lõunaosas Vaida, Vaidasoo, Salu, Aruvalla, Urvaste, Suursoo piirkondades; • Kruusa
leiukohad - Rae valla kesk- ja lõunaosas Seli, Veskitaguse-Suuresta, Urvaste, Aruvalla
piirkondades. Sealhulgas on planeeringu Lisas 5.1 Mõjuallikad kaevanduslubade kaupa välja
toodud olemasolevad kruusakarjäärid Selli II ja Suuresöödi 2 osas Suuresta külas, Rae vallas. Teie
hinnangul esineb puudujääk, kus teemaplaneering ei võta arvesse kogu maavarade konteksti. Kui
on seatud maavarade kaevandamise kategooriad riikliku olulisust arvestades, kuid on välja jäetud
juba olemasolevad kasutuses maavarad, siis ei ole võimalik terviklikult hinnata, kas uute
kaevanduste avamine kui ka laiendamine on põhjendatud. Sisuliselt KSH ja teemaplaneeringu
põhiteksti analüüsidest jääb vajaka 0-alternatiivi kontekst ja olemasoleva juba kaevandatavate
maavarade tootlikkuse perspektiiv, et katta riigi vajadusi. Kui planeeringu põhitekstis on välja
toodud, et Harjumaa ehitusmaavarade kaevandamise maht kogu Eesti kontekstis on 37%, st Harju
maakonnale langeb arvestatav osa keskkonnamõjust (sh kahjust), siis ainult Harjumaale sedavõrd
suure kaevanduskoormuse seadmine ei ole mõistlik. Vajalik on juba olemasolevate kaevanduste
alusel vähendada tulevaste kaevanduste ulatust ja keskkonnamõju.
Vastusena selgitame, et Kliimaministeerium peab täpset arvestust, selles osas kui kauaks on
olemasolevate kaevandamislubadega olemasolevates karjäärides tagatud ehitusmaavarade
varustuskindlus1. Teemaplaneering ei käsitle kruusa riigi strateegilise ruumilise planeerimise
vaatest, kuna kruusa osas ei joonistunud metoodika alusel välja suuremaid alasid ja piirkondi, mida
1
https://kliimaministeerium.ee/energeetika-maavarad/maavarad/ehitusmaavarad
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
riigi tasandil suunata. Välja joonistusid peamiselt olemasolevate karjääride laiendused ja
väiksemad alad, mis on ennekõike lokaalse tähtsusega ja kaevandatav kruus tarbitakse valdavalt
karjääri lähiümbruse objektide tarbeks. Teemaplaneering annab üldised tingimused ja soovitused,
mida tuleks arvestada ka laiemalt kaevandamistegevuse kavandamisel, sh väiksematel
kruusaaladel olemasolevate karjääride laiendamiseks või uute kavandamisel.
2. Mõju rohevõrgustikule
2.1 Toote välja, et planeeringu punktis 3.1.2.1. Rae raba - Soodevahe küla on käsitletud
olemasoleva turbakaevanduse edasiarendamist lubjakivi kaevanduseks. Samas on KSH aruandes
lk 92 ja Lisa 3 Rohevõrgustiku analüüsis Rae valla lõikes välja toodud, et mis tahes edasine
kaevandamine lubjakivi karjääriks muutmisel omab olulist negatiivset mõju rohevõrgustikule.
Samuti on välja toodud, et mõju on sedavõrd suur, kus leevendusmeetmed ka ei korva ökoloogilist
kahju. Kui sedastada konteksti, siis Rae valla rohevõrgustikku mõjutab Rail Baltica, mis sisuliselt
poolitab valda, planeeritavad on Tallinn-Väike ringtee rajatised, võimalik tuleviku mõju seoses
Estlink 3 rajamisega ja võrgutugevustöödega Eleringi poolt (vt Eleringi elektriülekandevõrgu
arengukava 2025- 2034 https://www.elering.ee/elektriulekandevorgu-arengukava ), siis tähendab
täiendava koormuse lisamine kaevandusmõju suurendamisega juba ilmselgelt lisanduvat koormust
nii looduskeskkonnale, kui ka Rae vallale tervikuna. Sealjuures on kahjulik mõju kõikide
projektide koosmõjus rohevõrgustikule sedavõrd suur, mis muudab rohevõrgustiku kui sellise
olemasolu perspektiivituks.
Vastusena selgitame, et Harju maakonnaplaneeringu maavarade teemaplaneeringu koostamise
raames viidi läbi "Rohevõrgustiku uuring" et hinnata maakonnaplaneeringu lahenduse (võimalike
kaevandamisalade) mõju rohevõrgustiku toimivusele. Rae raba osas tõi uuring välja, et lubjakivi
kaevandamisel on tugialale oluliselt suurem mõju kui turba kaevandamisel. Lubjakivikarjäär oleks
omakorda tõkkeks loomade liikumisele ning karjääriga kaasnev kuivendus mõjutaks valdavat osa
tugialast. Samas on tugiala kvaliteet juba oluliselt mõjutatud kõikidest kavandatavatest
arendustest, seega lubjakivi kaevandamine alal seda olulisel määral enam ei halvenda. Rail Baltica
projektidega on piirkonda kavandatud loomaläbipääsud, kuid kompenseerimaks kavandatava
tegevuse olulist mõju rohevõrgustikule tuleks koostada laiemat piirkonda (Ülemiste järvest Jägala
jõeni ja merest Jüri-Kehra jooneni) kattev terviklik rohevõrgustiku planeering ning vaadata, et
omavalitsuste rohevõrgustikud oleks loogiliselt ühendatud nii omavahel kui ka juba olemasolevate
ja kavandatavate loomapääsudega. Sellest tulenevalt ei olnud rohevõrgustiku vaatest alust Rae
raba riigihuviga alade hulgast välja arvata, kuivõrd rohevõrgustik vajab antud piirkonnas laiemal
alal täpsustamist ja võimalikke leevendavaid meetmeid. Teemaplaneeringuga määratavatel
riigihuviga aladel täpsem kaevandamistegevus sh konkreetsed leevendavad meetmed selgitatakse
välja ja määratakse kaevandamisloa menetluses.
2.2 Toote välja, et dokumendis on märgitud Rae Raba osas, et "500 m raadiuses ei ole tundlikke
objekte (elamuid ja sotsiaalset taristut). Kõik tihedama asustusega alad üle 1 km kaugusel;". Palute
selles osas anda uus hinnang, kuna ca 250 m kaugusel on Soodevahe küla Raba tee 8 ja 6 elamud.
Kui dokumendis on leitud, et minimaalne mõistlik puhvertsoon kogukondade soovil
kaevandusalade ja elamute vahel on 500 m (kui ka andmeanalüüsi tulemuste põhjal määratud
lubjakivi kaevandamise mõjuala puhver, mille suurus on 360 m), siis antud juhul pole see tingimus
täidetud. Täiendavalt toote välja, et KSH aruande eelnõu Tabel 34 osas on sisustamata mõjude
käsitlus Väo osas, nimelt on andmed/mõjude puudumine terviklikult sisse kandmata.
Vastusena selgitame, et Raba tee 6 ja 8 jäävad teemaplaneeringus kavandatud Rae raba alast 500
m kaugusele, ala on välja lõigatud hoonetele tekitatud puhvrite järgi. Lisaks selgitame, et riigi
huviga Väo lubjakivi ala mõjualas ei ole Natura 2000 võrgustiku alasid ega siseriiklikult
kaitstavaid loodusobjekte. Seetõttu puudus vajadus Natura eelhindamise läbiviimiseks ja mõjude
hindamiseks kaitstavatele loodusobjektidele. Seega ei ole asjakohast infot, mida tabelisse nr 34
2 (3)
Väo ala kohta kanda ning seetõttu ei ole tabel puudulikult täidetud.
Avalikul väljapanekul laekunud arvamusi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
seisukohti tutvustame avalikel aruteludel, mis toimuvad:
05.06.2025 algusega kell 18.00 Lääne-Harju Vallavalitsuses (Rae 38, Paldiski)
09.06.2025 algusega kell 18.30 Tabasalu Kooli algklasside majas (Kooli 7, Tabasalu)
11.06.2025 algusega kell 18.00 Kostivere Kultuurimõisas (Mõista tee 2, Kostivere)
12.06.2025 algusega kell 18.00 Hüüru mõisas (Jõe tee 2, Hüüru)
16.06.2025 algusega kell 18.00 Kuusalu Rahvamajas (Keskväljak 10, Kuusalu)
17.06.2025 algusega kell 18.00 Nõmme maja saalis (Valdeku 13, Tallinn)
19.06.2025 algusega kell 18.00 veebis (aruteluga liitumise link lisatakse planeeringu veebilehele
arutelule eelneval päeval)
Avalikul väljapanekul esitatud arvamuste alusel täiendame teemaplaneeringu materjale ning
edastame need arvamuste esitajatele paari kuu jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ivan Sergejev
planeeringute asekantsler
Agnes Lihtsa
+372 5819 0538
[email protected]
3 (3)