Teie: 15.01.2025 nr RIIGIKOGU/25-0040/-
2T
Riigikantselei
Rahukohtu 3, 15161 Tallinn Meie: 30.01.2025 nr 5-7/25/5-3
[email protected]
Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõule (563 SE) arvamuse avaldamine
Vabariigi Valitsusele on esitatud arvamuse andmiseks Riigikogu liikme Kalle Grünthali poolt algatatud
kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE), millega soovitakse muuta
reservteenistuses osalemise aja eest makstava toetuse suurust.
Eelnõuga nähakse ette, et toetusi hakatakse suurendama iga-aastaselt, indekseerides hetkel kehtivaid
toetuste baassummasid koefitsiendiga 1,3. Paraku seletuskirjast ei selgu uue indekseerimismehhanismi
rakendamisega kaasnevat rahalist kulu ega ole analüüsitud, kuidas mõjutaks reservväelaste toetuste iga-
aastane 30% tõus teisi kaitsekulusid ja riigikaitse terviklikku rahastamist. Samuti ei ole selgitatud millest
lähtuvalt on vastav koefitsient toetuste suurendamise aluseks võetud.
Kaitseministeeriumi hinnangul on tegemist märkimisväärse muudatusega, mis looks automaatse
mehhanismi reservväelaste toetuste tõstmiseks, lähtumata seejuures konkreetsest julgeolekuolukorrast,
riigi eelarvelistest võimalustest või Kaitseväe reaalsetest vajadustest.
Toetame algatusi, mis tõstaks inimeste kaitsetahet, sest väljaõpetatud, motiveeritud ning heas
valmiduses olev reserv on üks Eesti kaitsevõime alustalasid. Lisaks kaasaegsele relvastusele ja
laskemoonale on sama oluline, et inimesed tunneksid end väärtustatuna ning õiglaselt kohelduna. Samas
juhime tähelepanu, et reservväelaste toetuste suurendamisel tuleb säilitada terviklik vaade riigikaitsele
– see hõlmab nii varustuse, relvastuse, väljaõppe kui ka inimressursiga seotud kulutuste tasakaalustatud
planeerimist.
Seaduse tasemel fikseeritud iga-aastane 30% indekseerimine tähendaks, et valitsuse võimalus
paindlikult suunata vahendeid erinevate julgeoleku- ja kaitsevajaduste katmiseks, oleks
märkimisväärselt piiratud. Kuna julgeolekuolukord võib muutuda, ei ole mõistlik siduda riigikaitsega
seotud kulutusi üksnes mehaanilise koefitsiendiga.
Sõjalist riigikaitset planeeritakse terviklikult kümneaastase riigikaitse arengukava raames. Käesoleval
aastal koostatakse uus riigikaitse arengukava aastateks 2026-2035. Selle protsessi raames vaadatakse
üle ka reservväelaste toetuste süsteem ning analüüsitakse võimalusi toetuste määrade suurendamiseks.
Tulenevalt eeltoodust ei pea Kaitseministeerium võimalikuks eelnõu esitatud kujul toetada.
Reservväelaste toetuste küsimust käsitletakse riigikaitse arengukava 2026–2035 koostamise käigus, mil
kujundatakse terviklik ja strateegiliselt läbimõeldud lahendus reservväelaste toetuste süsteemi
uuendamiseks, mis sobitub üldisesse riigikaitse rahastamise raamistikku.
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hanno Pevkur
minister
Gerli Morell
[email protected]
Eda Loo-Suun
[email protected]
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502