Kultuuriministeerium Teie 11.04.2024 nr 1-11/479-1
Meie 02.05.2024 nr 5-1/129-2
Eelnõu kooskõlastamine
Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastab spordiseaduse ja tulumaksuseaduse muutmise
seaduse eelnõu järgmiste märkuste ja ettepanekutega.
Leiame, et eelnõust tulenevalt on avaliku ürituse ja spordiürituse piirid jätkuvalt hägused.
Eelnõu punkti 11 kohaselt muudetakse spordiseaduse § 20 selliselt, et lõige 1 loetleb, millised
spordiüritused vajavad spordiürituse korraldamise luba. Viidatud lõike 1 punkti 4 kohaselt on
kohustus taotleda spordiürituse luba muuhulgas ka kõrgendatud turvariskiga spordiüritustele.
Eelnõu punktis 11 viidatud spordiseaduse § 20 lg 2 kohaselt on kõrgendatud turvariskiga
spordiüritus:
1. millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine;
2. kus pakutakse alkohoolseid jooke või toimub nende jaemüük, välja arvatud üritus, mis
toimub alalise müügikohaga siseruumis;
3. mida korraldatakse selleks mitte ette nähtud ehitises või kohas või õhuruumis;
4. kus kasutatakse ajutist ehitist, näiteks tribüüni, lava, telki või muud suuremõõtmelist
konstruktsiooni, või inimese elule ja tervisele ohtu kujutavat muud lisainventari;
5. kus kasutatakse pürotehnilisi tooteid või tehakse tuletöid.
Viidatud paragrahvi lõige 3 annab spordiseaduses nimetamata spordiürituste osas kohaliku
omavalitsuse üksusele õiguse kehtestada spordiürituse korraldamise nõuded korrakaitseseaduse
§ 59 lõike 1 alusel kehtestatava määrusega (avaliku ürituste pidamise määrus).
Eelnõu alusel jääb ebaselgeks, kas liiklushäiringuga (nt kõnniteel peetud jooksuvõitlused, mis
ei eelda mootorsõiduki liikluse ümberkorraldamist, aga võivad häirida kaasliiklejaid –
jalakäijaid, jalgrattureid) jooksuvõistlus saab avaliku ürituse loa, kui kohaliku omavalitsuse
ürituste kord seda nii reguleerib või kvalifitseerub see spordiüritusena seaduse eelnõu § 20 lg 2
p 1 alusel? Kas maastikukaitsealal asuval terviserajal peetava jalgrattavõistluse korraldamiseks
tuleb võtta spordiürituse korraldamise luba seaduse eelnõu § 20 lg 2 punktide 3 ja 4 alusel, kuna
maastikukaitseala ei ole mõeldud sellise ürituse korraldamise kohana ning stardipunktis
kasutatakse inventarina telki? Need küsimused on jätkuvalt vastuseta.
Oma kirjas (02.06.23.) spordiseaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu
väljatöötamise kavatsuse kohta, tegime ettepaneku, et arvestades Tallinna linnas korraldatavate
spordiürituste ja sportlike avalike ürituste hulka, on mh Tallinna linn avaldanud valmisolekut
oma kogemuse põhjal panustada analüüsi ning kaasa mõtlema uute tingimuste ja nõuete
sõnastamisel.
Kuna suur osa spordiüritustest peaks kvalifitseeruma avalike üritustena, mida reguleerib
korrakaitseseadus, siis teeme veelkord ettepaneku arutada koos Siseministeeriumi ja
_____________________________________________________________________________________________________
Lõkke 4 Reg.nr 80185947 + 372 60 43 001
10122 Tallinn www.elvl.ee
[email protected]
Estonia
Kultuuriministeeriumiga avaliku ürituse ja spordiürituse kokkupuutepunktid ning leida sellest
johtuvalt parim võimalik lahendus mõlema ürituse reguleerimiseks.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Veikko Luhalaid
ELVL tegevdirektor