Rahandusministeerium · 15. oktoober 2025
Sisu (failidest)
Lisa 1 Tehniline kirjeldus PIMENDUSKATTED ÜLD NÕUDED Pakkuja peab olema suuteline teostama kõiki tehnilises kirjelduses nimetatud töid. Pakkumus peab sisaldama kõiki kulusid (transpordi, maha laadimise , kauba pakendamise hinda, makse, tasusid jms) , v.a käibemaks , ning olema hankija jaoks lõplik. Pakutavad tooted peavad olema uued, kasutamata ja ilma defektideta ning sisaldama kõiki komplektsuse toimimiseks vajalikke osi. Pimenduskatted peavad olema valmistatud originaali eeskujul pakkuja enda poolt tehtud jooniste ja lõigete alusel. H ankija annab pakkujale kasutamiseks näidise või võimaldab ligipääsu olemasolevale. Pimenduskatted valmistatakse järgmiste sõidukite kabiini klaasidele, laternatele, peeglitele ja teistele läikivatele esemetele olemasolevate näidiste eeskujul: DAF rivisõidukid MAN rivisõidukid Mercedes-Benz rivisõidukid Scania rivisõidukid Volvo rivisõidukid traktorid, haagised, ratassoomukid Nimekiri ei ole lõplik ja võib lepinguperioodil muutuda. Kestv uslepingu sõlmimisega tekib muu hulgas hankijal õigus vajadusel osta samaliigilist kaupa, mis on pakkuja tootevalikus, kuid mida pole hankes küsitud. Samaliigilise kauba all mõistetakse muid hankijale vajaminevaid katteid, varustuse transpordikotte, rihmasid ja muud tüüpi toote i d sõidukite tarvis. Rivisõidukite pimenduskatted peavad olema kasuta tavad aastaringselt erinevates ilmastikutingimustes (temperatu uri taluvus -30 °C kuni +70 °C). Pimenduskatt e materjaliks peab kasutama PVC- kattega polüesterkangast vastavalt punktidele 2 ja 3 . Pimenduskatted peavad vastama originaalsetele kinnitusviisidele (aasad ja öösid) . NORMATIIVID EVS-EN ISO 12945-2 ; „ Textiles – Determination of fabric porpensity to surface fuzzing and to pilling – Part 2: Modified martidale method “; EVS-EN ISO 12947-2:2016 ; „ Textiles – Determination of the abrasion resistance of fabrics by the Martindale method – Part 2: Determination of specimen breakdown (ISO 12947-2:2016)“; EVS-EN ISO 105-B02:2014 ; „ Textiles – Tests for colour fastness – Part B02: Colour fastness to artificial light : Xenon arc fading lamp test (ISO 105-B02:2014)“; EVS-EN 14704-1:2005 ; „ Determination of the elasticity of fabrics – Part 1: Strip tests “; EVS-EN ISO 13937-2:2000 ; „ Textiles – Tear properties of fabrics – Part 2: Determination of tear force of trouser-shaped test specimens ( Single tear method )“; EN ISO 1421 „ Rubber - or plastics-coated fabrics – Determination of tensile strength and elongation at break (ISO 1421:2016)’’ . kasutatavad seadmed ja materjalid 3.1. Pakkuja peab omama vajaminevaid seadmeid teenuse osutamiseks. Kõik teenuse osutamiseks vajalikud materjalid ja töövahendid tagab pakkuja ning peavad olema arvestatud teenuse hinna sisse. Kõik kasutatavad materjalid peavad vast ama oma omadustelt ja värvuselt põhimaterjalile . 3.2 Pimenduskatete materjal: materjaliks: PES PVC- kattega; värvus: roheline RAL 6031 (väljastpoolt); kanga kogukaal: 700 g/m 2 ; piilingukindlus: min 5 (EVS-EN ISO 12945-2:1999); hõõrdekindlus: min 100 000 (EVS-EN ISO 12947-2); rebimistugevus: min 300/300 N (EVS-EN ISO 13937-2) ; tõmbetugevus: min 3000/3000 N/5 cm (EN ISO 1421) ; IR võimekus: 15 – 35% (760 – 950 nm ) ; temperatuuritaluvus: +70 kuni -25 kraadi (SFS-EN 1876-1) ; värvipüsivus valguse toimele: min 6 (EVS-EN ISO 105-B02:2014); leegitõrjuvus min 30 sek, (EN ISO 11925-2klass B1); kergesti puhastatav ja pestav, mõlemalt poolt lakitud, matt ; pimenduskatte materjal ei tohi mureneda intensiivsel kasutamisel ka madalatel temperatuuridel . 3.3 Tellijal on õigus küsida juurde infot pakutavate toodete kohta, sh pakutava kunstnaha või tekstiili materjali sertifikaate ja standardile vastavuse kontrolli. Tellija nõudel on pakkuja kohustatud materjali näidise esitama 30 päeva jooksul. Vajadusel teostatakse testimine Tallinna Tehnikakõrgkooli rõiva- ja tekstiili instituudis või Tallinna Tehnikaülikooli polümeeride ja tekstiilitehnoloogia laboris. TARNETINGIMUSED 4.1 Pimenduskatted peavad olema paigutatud transpordiks ja hoiustamiseks vastavalt valmistatud kotti. Kott peab olema valmistatud samast materjalist, millest on valmistatud pimenduskat ted. Koti kinnitus ülaosas võib olla kinnitusnööridega, trukk-kinnitusega. 4.2 Tarnitaval pimenduskattel peab olema tarnija tuvastamiseks peal valmistaja nimi, kirjutatud mustas kirjas või kleebitud, mis peab püsima vähemalt 2 aastat. 4.3 Tellija toetab vajadusel varustuse peale- ja mahalaadimist pakkuja transpordile/transpordilt tellija territooriumil. 4.4 Varustuse üleandmise-vastuvõtmise täpne aeg ja kogus lepitakse kokku poolte esindajate vahel. 4.5 Kauba üleandmiseks esitab pakkuja tellijale allkirjastamiseks üleandmise-vastuvõtmise akti (saateleht). Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse kahes eksemplaris, üks kummalegi poolele ning sellele kirjutavad alla mõlema poole kontaktisikud. KVALITEEDIKONTROLL 5.1 Pakkuja poolt üle antud uute toodete kvaliteeti kontrollib tellija. Kontrollimise käigus tuvastatud mittevastavuste kohta koostatakse akt ja puudused tuleb pakkujal likvideerida oma vahendite arvelt. 5.2 Kui tellija avastab mittevastavuse peale saatelehe allkirjastamist, on tellijal õigus esitada kirjalik pretensioon kuue kuu jooksul, alates vastava saatelehe allkirjas tamisest. Pakkuja on kohustatud omal kulul mittevastavuse likvideerima hilje malt viie tööpäeva jooks ul. garantii 6.1 Uute toodete garantiiaeg on kaks aastat alates üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisest. 6.2 Puuduste kõrvaldamise aeg on 10 tööpäeva . NÄIDISPILDID
Tere,
OÜ Lindante tegi maskeerimiskatete hankekonkursil (viitenr 296765) parima hinnaga
pakkumise, kuid meie tootenäidis loeti mittevastavaks. Seega nõuavad asjaolud ja
sündmused lahtikirjutamist, mida käesolevaga teen. 09.10.2025 saime RKIKist alloleva
teate, millele esitasin omapoolsed vastuväited- vastuseks tuli kiri (lisa 1), aga mitte sisulisi
vastuseid.
Teade
Pakkumus: 572598
Tere Anname teada, et Osaühing Lindante tootenäidis on mittevastav. Tootenäidis ei vasta
tehnilisele kirjeldusele. Tehnilise kirjelduse punkt 1.9. sätestab, et pimenduskatted peavad
vastama originaalsetele kinnitusviisidele (aasad ja öösid). Esitatud tootenäidisel/
pimenduskattel kasutatud needid läikivad ning pärsivad maskeerimisvõimet.
Lugupidamisega RKIK
Alustame tehnilises kirjelduses (vt lisa 3) toodust ja kellegi potentsiaalse pakkuja (mitte
meie) poolt läbi hankekeskkonna saadetud küsimusest ja sellele antud vastusest:
984331 näidised 4.07. 10.07. Vastatud
2025 2025 4.07.2025
Küsimus hankijale
10:20 11:54
Hankedokumendid: Lisa 1. Tehniline kirjeldus
Tehnilises kirjelduses p 1.4 - kasutatakse
mõistet originaali eeskujul (pimenduskatted
peavad olema valmistatud originaali eeskujul)
ja punktis 1.5 ...valmistataks olemasolevate
näidiste eeskulu. Kas olemasolevad näidised
on originaalid ? Või defineeriksite palun
mõisteid, sest need on erinevad.
Vastused:
Tere Tehnilises kirjelduses käsitletakse
mõisteid 'originaal' ja 'olemasolev näidis'
samaväärsena, st tööde teostamisel võib
lähtuda olemasolevatest näidistest.
Lugupidamisega RKIK
OÜ Lindante on Kaitseväe MAN veokitele pimenduskatteid tootnud alates 2020. aastast,
täpne koguarv on leitav, aga neid on üle paarisaja komplekti. Kui nimetatud autodele katete
tellimise soov kunagi tekkis, polnud Kaitseväel meile tootenäidisena esitada mitte ühtegi
autotehase poolt kaasa antud originaalkomplekti ja meil kästi kogu tehniline lahendus ise
välja töötada, tegimegi seda. Kinnitused kabiini külge olid meil lahendatud takjakpaelast
aasadega (vt foto nr 1), kus ei olnud üldse metallosasid ja mis on meie hinnangul
õnnestunud tehniline lahendus. Seega on meie firma välja töötatud ja varasematel aastatel
kaitseväe heakskiidul tarnitud lahendus praeguse hanke mõistes igati “olemasolev”.
Praeguse hankeprotsessi käigus näidati meile aga teistsuguste kinnitustega katteid ja
teatati suuliselt Jürlau poolt, et meie senine ja viis aastat toodetud lahendus on nüüdsest
täiesti kõlbmatu (mingit põhjendust sellele ei antud) ja edaspidi soovitakse metallöösidega
versiooni. Võtsime muutunud soovi teadmiseks ja ei hakanud oma senist varianti peale
suruma, ehkki RKIKi vastuse ja TK kohaselt oleks ka see sobinud.
Vahekommentaariks, et metallöösidega kinnitussüsteemi puhul peavad ööside asukohad
kattel olema ülitäpselt paigas, sest muidu ei sobi uste ja esiklaasi katted autole, mille
küljes on omakorda metallaasad, peale ja on täiesti kasutud. Takjapaelast aasade puhul
seda ohtu pole, kuna need võimaldavad teatud liikuvust ja sobitamist.
17.07.2025 kutsuti potentsiaalsed pakkujad Suur-Sõjamäe baasi, kus pidi olema võimalik
metallöösidega katete pealt lõiked ja ööside asukohad maha kopeerida. Kohapeal selgus
aga, et saime näha ainult küljeklaaside katteid ja nende kinnitusi (foto 2), pakkekotis oli küll
kolm küljeklaasi katet (peaks olema kaks), aga puudus kõige olulisem ehk esiklaasi kate.
Fotolt nr 2 nähtub, millised olid meile KV poolt sel päeval esitatud originaalkatete
kinnitused. Seal on needikübarad tõesti mustad, aga samas nad ju mingil määral läigivad.
Mis puutub aga hoopis suuremasse detaili ehk öösi, siis hoolimata tugevast
oksüdeerumisest on aru saada, et öös on seal algselt olnud täiesti heledast ja võimalik et
läikivast metallist, milline võiks tõesti demaskeerivaks liigituda.
13.08.2025 kutsuti meid uuesti Suur-Sõjamäele, kus lõpuks võimaldati MANi esiklaasi
katte lõige ja ööside asukohad maha kopeerida, tegin seda isiklikult. Nimetatud kuupäeval
meile kopeerimiseks antud katte kinnitus oli aga lahendatud hoopis kolmandat moodi- vt
foto 3.
Tehnilise kirjelduse juures olevatel fotodel on jälle hoopis teistsugused öösi krae alla
kinnituvad kinnitustripid, kus öösid ise on mingist täiesti heledast ja läikivast metallist.
Reaalsuses selliseid katteid OÜ Lindantele ei näidatud.
Järelikult eksisteerib neli (!) erinevat, kuid TK järgi samaväärset lahendust kinnitustele.
Foto 1. OÜ Lindante poolt 2020. aastal välja töötatud ja kuni 2025. aasta veebruarini
toodetud pimenduskatete kinnitused. Katte materjal fotol pole õige, tegu on
katseeksemplariga lõigete projekteerimise ajast 2020. aastal.
Foto 2 17.07.2025 Suur-Sõjamäe baasis Foto 3 13.08.2025 Suur-Sõjamäe baasis
pakkujatele demonstreeritud meile demonstreeritud katte kinnitus
katte kinnitus
13.08.2025 kopeeritud esiklaasi katte alusel valmistasime ka oma konkursitöö, mille
esitasime RKIKile. Kuna soovisime, et katte kinnitused oleks tumedad, siis panime oma
tootenäidisele mustad öösid ja tumedatele trippidele mati vana messingi värvi üsna
väikese kübaraga needid, mis rohelise põhimaterjaliga paremini kokku sulanduks.
Nende needikübarate nimetamine "läikivateks" ja demaskeerivateks- eriti arvestades auto
enda suurust- ei pea küll paika. MANil on oluliselt suuremaid demaskeerivaid kohti,
millistele katteid millegipärast üldse ei soovita: esimesed suunatuled, külgmised
gabariidihelkurid, mõlemad registreerimisnumbrid, tagumised suured helkurplaadid. Suurt
pilti ja suurt autot tervikuna vaadates on jutt 10 mm diameetriga needikübarate
demaskeerivast värvist täiesti arusaamatu: 36 needi kogupindala on umbes 28 cm2, mis
paikneb hajutatult ning mitte ühe kogumina. Eelöeldut kinnitavad fotod MANist on lisatud
(fotod nr 4 ja 5). Lisaks oli mul needikübara värvi teemal telefonis juttu Riina Jürlauga,
kellele kinnitasin, et kui KV soovib sinna kindlasti musta kübaraga neete, siis me nii ka
teeme. Sain aru, et mu vastav kinnitus talle oli piisav. Väga imelik, et RKIKi poolt minuga
läbi RH keskkonna suhelnud anonüümne töötaja selle vestluse ja mu kinnituse tühiseks
luges (vt kirja lisas olev RKIKi vastus, lisa 1). Samas sõnumis kinnitab ta kaks korda, et
justkui oleks tehnilises kirjelduses öeldud, et needid ja metallosad ei tohi olla läikivad ja
peavad olema mustad. Tegelikkuses sellist nõuet tehnilises kirjelduses toodud ei ole,
veelgi enam- TK fotodel olevate MANi katete kinnitusöösid on just nimelt heledad ja
läikivad ja jäävad autole paigaldatud katte välimisele poolele.
Fotod 4 ja 5. MAN veokite helkurtahvlid, reg numbrid, gabariidihelkurid ja suunatuled,
millele ei soovita katteid. Roheline kott on tagatule katte üks tööversioon, mis käiku ei
läinud. Mõlemad helkurtahvlid on äärmiselt nähtavad. Näha on ühte küljegabariidi helkurit.
Hoopis veidraks läks aga kogu see lugu pärast seda, kui kõnealuse konkursiga samal ajal
toimunud ja meie poolt võidetud minikonkursi (OTE-0510336, lisa 3) alusel tellitud MANi
klaaside katte prototüüpi, mille olime valmistanud vastavalt 13.08.2025 Suur-Sõjamäel
kopeeritud ja ka kestvuslepingu konkursile esitatud kattele, reaalsele MANile (867EKM)
Tapa baasi 26.09.2025 peale proovima läksin. Enne lõplikku tootmist on alati oluline mitu
korda mõõta ja kõik üle kontrollida, et mitte eksida, kuna katete lõikust teostame CNC-
pingil ja vale asja väljalõikamine oleks väga kulukas. Tapal selgus aga masendav tõsiasi-
katted lihtsalt ei sobi autole peale, öösiaukude ja autol olevate metallaasade
omavahelised asukohad ei klapi! Olukorda kirjeldavad fotod nr 6 ja 7, kuid autoga kokku ei
sobinud praktiliselt mitte ükski teie näidise põhjal tehtud ava, samuti ei vastanud auto
kabiinile katte üldine kuju. Kirjutasin selle kohta kohe meili Riina Jürlaule ja tellimuse
esitanud Helen Jorsile (lisa 4), kuid mingit vastust ma sellele tänaseni saanud ei ole.
Vastuse ja selguse saabumiseni peatasime nende katete valmistamise, kuna pole mõtet
teha tooteid, mis vastavad küll teie antud näidisele, kuid reaalses elus autodele peale ei
sobi. Toon ühtlasi välja, et MANi katete ostmiseks korraldatud minikonkursi (viitenr 297711,
OTE-0510336) käigus mingit “neediküsimust” ei tõusetunud, meie tootenäidis oli selle
konkursi ajal RKIKis. Aga nagu ka kirjutasin, siis on selle OTE alusel toodetavad klaaside
katted eelkirjeldatud põhjusel siiani tegemata.
Fotod 6 ja 7. Hankija poolt meile 13.08.2025 näidatud katte järgi valmistatud prototüübi
öösiavade ja tegelike kabiinil paiknevate aasade vahelised erinevused
Kokkuvõttes on olukord nüüd sisuliselt selline, et hoolimata konkursi toimumisest ja tehtud
otsustest, pole hankija suutnud tänaseni OÜ Lindantele kopeerimiseks esitada MANi
klaaside pimenduskatteid, mis ka autole päriselt peale sobiksid. Hankija pole seega OÜ
Lindante suhtes kinni pidanud tehnilise kirjelduse punktist 1.4. Nagu teie töötaja oma
vastuses mulle kirjutas, siis loete esitatud tootenäidise etaloniks, aga mis etalonist saab
juttu olla, kui teie enda antud lähteandmed on vigased? Äärmiselt kummaline olukord,
millele ootame ammendavat selgitust.
Hoolimata kõigest on väljakujunenud olukord siiski parandatav, mille kohta tegin ka oma
lisatud meilis ettepaneku: ehkki see pole hankes ettenähtud tegevus ja on päris
aeganõudev ning kulukas, siis oleme omal kulul nõus reaalse auto üle mõõdistama ja
konstrueerima katted, mis ka autole peale läheksid. Eeldame, et kõigil kaitseväe MAN
veokitel, millele katteid soovitakse, on kabiini küljes olevad kinnitusaasad samades
kohtades.
Samuti on lihtsalt parandatav needikübarate küsimus: esi- ja küljeklaasidel on kokku 36
neeti, mis maksavad kokku 1,02 eurot (km-ta). Nagu varasemalt juba kirjutasin, siis on
Jürlauga needikübarate-teemaline vestlus toimunud ja meiepoolne suuline kinnitus musta
kübaraga neetide kasutamise kohta tulevikus antud. Sisuliselt olematul põhjusel kulutada
sama koguse katete saamiseks kuni 34 500,- eurot rohkem maksumaksja raha ei ole
mõistlik ja läheb teravasse vastuollu erinevatel üritustel RKIKi esindajate poolt korduvalt
väljaöeldud tegutsemispõhimõttega: sama raha eest rohkem kaitsevõimet. Tegu oleks
maksimaalse summaga, mis täiemahulise ehk 150 000,- eurose kogutellimuse korral
tuleks riigil meist 23% kallima pakkumise teinud firmale maksta.
Teeme ettepaneku tunnistada meie tootenäidis vastavaks ja olukorra lahendamiseks
minna edasi minu eelnevalt pakutud lahendusega: teeme õigetes asukohas paiknevate
öösidega uue tootenäidise, kus kasutame musta kübaraga neete.
Lugupidamisega
Tarmo Kattago
Juhatuse liige
Lindante OÜ
Lisad:
Lisa 1. RKIKi töötaja vastus 10.10.2025 (ID 1015216) minu 09.10.2025 kirjale:
Vastused:
Tere
Tehnilise kirjelduse punkt 1.9 sätestab, et pimenduskatted peavad vastama originaalsetele
kinnitusviisidele. Originaalsed kinnitusviisid – aasad ja öösid – ei ole läikivad, kuna läige
pärsib maskeerimisvõimet. Hankija on vastavustingimusena sätestanud, et pakkumuse
esitamise tähtajaks peab olema hankijale esitatud tootenäidis MAN veoauto
pimenduskattele vastavalt pimenduskatte tehnilisele kirjeldusele.
Sellest tulenevalt on nõutud, et neete ja kõik detailid ei oleks läikivad ning oleksid musta
värvi. Teie ettevõtte poolt esitatud näidistöö eesmärk oli demonstreerida töö kvaliteeti ja
teostust, mida võeti hindamisel arvesse. Esitatud tooted ei vastanud tellija nõuetele –
needid ei olnud mustad (olid vasest) ning olid läikivad. Kuna esitatud näidistöö on aluseks
ka järgnevate tellimuste tegemisel, ei muuda suuline lubadus kasutada musti neete
esitatud näidist nõuetele vastavaks.
Tuginedes eeltoodule on pakkumine nõuetele mittevastav, kuna esitatud tootenäidis ei
vasta hankija kehtestatud nõuetele.
Lugupidamisega
RKIK
Lisa 2. Tehniline kirjeldus
Lisa 3. Ostutellimus OTE-0510336 / 02.09.2025
Lisa 4. E-mail 26.09.2025 Tapa baasis toimunud prototüübi katsetamisel selgunud
asjaolude kohta