Vandeadvokaat Kadri Matteus Teie 10.10.2025
Advokaadibüroo Matteus OÜ Meie 13.10.2025 nr 12.2-7/285
e-post:
[email protected]
Selgitus seoses 10.10.2025 pöördumisega
Täname Teid 10.10.2025 esitatud ettepaneku eest ja kinnitame, et tegeleme vaidlustustega, kus
hankijal on võimalik hankeleping ooteajata ära sõlmida, prioriteetselt ja esimesel võimalusel.
Oleme tänulikud ka nendele vaidlustajatele, kes teevad vastava märke juba vaidlustuse
kaaskirja, informeerimaks vaidlustuskomisjoni lepingu sõlmimise võimalusest (hankija jaoks)
või ohust (vaidlustaja jaoks). Ilma sellise vaidlustaja omaalgatusliku märketa ei pruugi
vaidlustuse kiireloomulisus selguda varem kui selle ühe tööpäeva jooksul, millal
vaidlustuskomisjon hindab vaidlustuse vastavust RHS1-ile (RHS § 192 lg 1).
Teie kirjas esitatud ettepanek mitte registris andmeid vaidlustuse kohta enne avaldada, kui see
on edastatud hankijale, võib olla praktikas problemaatiline, kuna olemasolevate riigihangete
registri (edaspidi RHR) juurdepääsuõiguste raames ei ole vaidlustuskomisjonil enne vaidlustuse
kohta RHR-i andmete sisestamist juurdepääsu kõikidele RHR-is riigihanke kohta avaldatud
andmetele ja dokumentidele, nt taotlustele/pakkumustele.
Mõistame Teie nördimust seoses vaidlustusasja 216-25/299037 tulemusega, kuid tegemist oli
erandi ning mitte reegliga ja analoogseid juhtumeid meenub vaidlustuskomisjoni rohkem kui
18 tegutsemisaasta jooksul mõni üksik. Kui vaidlustajad ootavad, et vaidlustuskomisjon
tegutseks asjaolusid arvestades operatiivsemalt kui see on seaduses nõutud ühe tööpäeva
jooksul vaidlustuse laekumisest, mida me võimaluse piires alati ka teeme, siis meie palve oleks,
et seda teeksid ka vaidlustajad ja lisaks eespoolmainitud tähelepanu juhtivale märkele
vaidlustuse kaaskirjas ei esitaks vaidlustust viimase vaidlustuse esitamise päeva õhtul loetud
tunnid enne hankelepingu sõlmimise õiguse tekkimist (vaidlustusasjas 216-25/299037 saabus
minikonkursi 7-päevane kaebetähtaeg 23.09.2025, vaidlustus laekus 23.09.2025 kell 15.47 ja
vaidlustaja teadis, et hankijal on õigus sõlmida hankeleping alates 24.09.2025 kl 00.01, kuna
hankija märkis ka otsuses, et rakendab 7 päevast ooteaega). Antud juhul kasutasid nii
vaidlustaja kui ka vaidlustuskomisjon oma õigusi maksimaalselt ja tulemus ei olnud kahjuks
vaidlustajale meelepärane.
Täiendavalt selgitame, et vaidlustuskomisjoni töö on korraldatud viisil, et kõik sissetulevad
vaidlustused registreeritakse vaidlustuskomisjoni kantselei töötaja poolt dokumendiregistris ja
RHR-is enne, kui need liiguvad konkreetse vaidlustuskomisjoni liikme kätte RHS § 192 lg 1
kohaseks kontrolliks, sh kontrollib kantselei töötaja õiges suuruses riigilõivu laekumist
Rahandusministeeriumi kontole, püüdes reeglina riigilõivuga seotud küsimused lahendada
operatiivselt (võimalusel telefoni teel) vältimaks vaidlustuse tagastamisega kaasnevat ajakulu.
1
Riigihangete seadus
Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3713 /
[email protected]
Kantselei töötaja ei pea vaidlustuse registreerimiseks vaidlustusest ise aru saama, kas hankijal
on võimalik hankeleping ooteajata ära sõlmida või mitte. Üksikute erandite tarbeks ei vaja
süsteem tervikuna muutmist.
Minikonkursi puhul pole RHR-is riigihanke juures ka seda rida, kas riigihanke eeldatav
maksumus ületab rahvusvahelist piirmäära, ja hankija peaks ise registrisse märkima riigihanke
eeldatava maksumuse, mille järgi otsustab vaidlustuskomisjon lõppeks selle üle, millises
suuruses tuleb vaidlustuse esitamisel tasuda riigilõivu. Riigihankes (viitenumber 299037) oli
hankija jätnud mingil põhjusel RHR-is minikonkursi eeldatava maksumuse avaldamata, millest
tekkis Teie kirjas kirjeldatud arusaamatus riigilõivu suuruses (eeldatava maksumuse puudumise
tõttu kontrollis vaidlustuskomisjoni kantselei töötaja minikonkursi aluseks olnud raamhanke
andmeid ja arvestas ennatlikult esmalt riigilõivu suuruse selle järele). Viga sai parandatud
minutitega ega toonud eraldiseisvalt kaasa mingit negatiivset tagajärge vaidlustusasja 216-
25/299037 menetlusele.
Vaidlustusmenetluse tähtajad on pingelised nii vaidlustajatele kui ka vaidlustuskomisjonile ja
vaidlustuskomisjonil ei ole alati võimalik kõiki teisi asju kõrvale jättes ajaga võidu joosta. Me
püüame selleks siiski jätkuvalt endast parima anda ja tõhus koostöö vaidlustajatega aitaks
kaasa, et selliseid erandlikke olukordi oleks veelgi vähem.
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelika Timusk
Vaidlustuskomisjoni juhataja
2 (2)