Teie 26.09.2025 nr 2-5/25-01808;
Riigikantselei RIIGIKOGU/25-1057/-
[email protected] 2T
Meie 17.10.2025 nr 1.1-11/4543-1
Riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi
põhiseadusega kooskõlla viimise
seaduse eelnõu (730 SE)
Austatud härra Keit Kasemets
Isamaa fraktsiooni algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (730 SE)
eesmärgiks on riigieelarve põhiseadusega kooskõlla viimine, suurendada riigieelarve
läbipaistvust ja arusaadavust ning Riigikogu rolli riigieelarve menetlemisel. Eelnõus (730 SE)
on esitatud muudatusettepanekud, millega soovitakse riigieelarves esitada programmi kulud
loetletud majandusliku sisu kaupa ja samasugune programmipõhine kulude liigendus
soovitakse kehtestada ka põhiseaduslike institutsioonide eelarvetele. Tehakse ettepanek kõik
toetused juriidilistele isikutele liigendada riigieelarves juriidiliste isikute kaupa ning
soovitakse tühistada ministri õigus muuta riigieelarvega kindlaks määratud piirmääraga
vahendite liigendust, et anda vastav õigus üksnes Vabariigi Valitsusele.
Rahandusministeerium ei toeta eelnõuga esitatud konkreetseid muudatusettepanekuid, kuid
toetab eelnõu eesmärki suurendada riigieelarve läbipaistvust ja arusaadavust.
Vabariigi Valitsus on Riigikogule septembris üle andnud riigieelarve seaduse ja riigieelarve
seaduse muutmise seaduse muutmise seaduse eelnõu (736 SE), mille eesmärgiks on muu
hulgas riigieelarve arusaadavuse ja läbipaistvuse suurendamine. Eelnõuga kavandatav
riigieelarve liigenduse muutmine on ettevalmistatud koostöös Riigikogu
rahanduskomisjoniga. Muudatusega soovitakse leida sobiv tasakaal strateegilise ja finantsinfo
vahel ning parlamendi ja täidesaatva võimu rollide vahel eelarveprotsessis. 2026. aasta
riigieelarve eelnõu on kooskõlas esitatud muudatustega.
Riigieelarve arusaadavuse suurendamisega tegeletakse süsteemselt edasi. Pikemas
perspektiivis on Riigikogu rahanduskomisjoniga kokku lepitud järgmises:
1) suurendada eelarve arusaadavust, kaaludes tugiteenuste eristamist otsekuludest ja
suurendada kulumudelite läbipaistvust;
2) esitada investeeringud detailsemalt ja pikemas vaates;
3) esitada finantseerimistehingud detailsemalt;
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
4) teha seaduse struktuur lihtsamaks ja selgemaks, viies Vabariigi Valitsuse osa kuluread
vastavate poliitikate eest vastutavate valitsemisalade eelarvete koosseisudesse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Sille Preimer 5982 3037
[email protected]
2