dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Rahandusministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Vaidlustus

Rahandusministeerium · 24. oktoober 2025
Viit
12.2-10/25-239/299-1
Registreeritud
24. oktoober 2025
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Aktsiaselts Salome Auto ja SALOME TARTU AKTSIASELTS
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
Toimik
12.2-10/25-239
Vastutaja
Taivo Kivistik (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)

Failid

  • 📎Lisa 1 viitenumber 293726 teate ver 4990238.pdf2012 KB
  • 📎Lisa 12 Hankija 06.10.2025 otsus.pdf318 KB
  • 📎Lisa 13 Hankija 13.10.2025 otsus.pdf288 KB
  • 📎Lisa 14 Kvalifitseerimise otsuse lisa.docx29 KB
  • 📎Lisa 15 Riigilõiv.pdf446 KB
  • 📎Lisa 4 Otsuse väljavõte.pdf101 KB
  • 📎Lisa 5 Sõnum esimeses hankes 05.08.25 (1).png
  • 📎Lisa 6 Sõnum esimeses hankes 05.08.25 (2).png
  • Lisa 7 viitenumber 293726 teate ver 5240978 (1).pdf

Sisu (failidest)

Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord 1 Hankija 1.1 Hankija Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused 2 Menetlus 2.1 Menetlus Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Menetluse tunnus: ee9ec35f­76b4­4b6f­b81e­36157e2889f1 Sisemine tunnus: 293726­0000 Menetluse liik: Avatud Kiirendatud menetlus: ei Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus 2.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti https://ted.europa.eu/TED Page 1/5 Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.3 Maksumus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro 2.1.4 Üldine teave Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. Õiguslik alus: Direktiiv 2014/24/EL 2.1.6 Kõrvaldamise alused Väljajätmise aluste allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) 5 Osa 5.1 Osa tehniline tunnus: LOT­0000 Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Sisemine tunnus: 293726­0000 5.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti https://ted.europa.eu/TED Page 2/5 Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.3 Eeldatav kestus Alguskuupäev: 01/07/2025 Kestus: 27 Kuu 5.1.4 Uuendamine Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1 Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud. 5.1.5 Maksumus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro 5.1.6 Üldine teave Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud. Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. 5.1.7 Strateegilised hanked 5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele 5.1.9 Kvalifitseerimistingimused Valikukriteeriumide allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) 5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid Kriteerium: Liik: Hind Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 90 Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest https://ted.europa.eu/TED Page 3/5 Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 10 5.1.11 Hankedokumendid Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/8700464/documents?group=B 5.1.12 Hanke tingimused Esitamise tingimused: Elektrooniline esitamine: Nõutav Esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/8700464/tenders Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud Variandid: Ei ole lubatud Pakkumuste esitamise tähtaeg: 30/05/2025 12:00 +03:00 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg: 4 Kuu Teave avaliku avamise kohta: Avamise kuupäev: 30/05/2025 13:00 +03:00 Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/ Lepingutingimused: Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei Lepingu täitmisega seotud tingimused: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud. E­arveldamine: Nõutav Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: ei Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah 5.1.15 Vahendid Raamleping: Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi Osalejate maksimaalne arv: 3 Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta: Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi 5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihanked­riigiabi­osalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus 8 Organisatsioonid 8.1 ORG­0001 Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Registreerimisnumber: 70007340 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti https://ted.europa.eu/TED Page 4/5 Kontaktpunkt: KRISTI MIKKOR E­posti aadress: [email protected] Telefon: +372 56947973 Internetiaadress: http://www.rtk.ee Hankija profiil: http://www.rtk.ee Selle organisatsiooni rollid: Hankija Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused 8.1 ORG­0002 Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon Registreerimisnumber: 1000123 Postiaadress: Tartu mnt 85 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10115 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113713 Selle organisatsiooni rollid: Vaidlustusorgan Lepitusorganisatsioon 8.1 ORG­0003 Ametlik nimi: Riigihangete register Registreerimisnumber: TED64 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113693 Selle organisatsiooni rollid: TED eSender Teave teate kohta Teate tunnus/versioon: 6f3bb808­b9d0­42db­ae0c­8d98666d1d2d ­ 01 Vormi liik: Hange Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord Teate saatmise kuupäev: 29/04/2025 09:15 +03:00 Teate saatmise kuupäev (eSender): 29/04/2025 13:00 +03:00 Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel https://ted.europa.eu/TED Page 5/5 Marit Toom Subject: FW: Fwd: Uus sõnum riigihankes 299050 On 6. okt 2025, at 16:19, Riigihangete register <[email protected]> wrote: Teile on riigihangete registris uus teade: Riigihanke 299050 "Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile" raames on saadetud teade: Lugupeetud pakkujad! Täname riigihankel osalemise ning pakkumuse esitamise eest! Teavitame teid riigihankes „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile” (viitenumber 299050) esitatud pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise otsustest. Riigihangete seaduse § 52 lõike 3, § 114 lõike 1 ja 2, § 117 lõike 1, lisateabe dokumendi punkti 5.1 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023 käskkirjaga nr 1-2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise korra punkti 4.4.1. alusel otsustas hankija järgmist: 1. Tunnistada vastavaks a) pakkuja Balti Autoosad AS (10279055) pakkumus, sest pakkumus vastab riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele; b) ühispakkujate AS Salome Auto (10043453) ja SALOME TARTU AS (10124298) pakkumus, sest selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustest; c) pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) pakkumus, sest selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustest. 2. Tunnistada edukaks järgmiste pakkujate esitatud pakkumused, sest need kogusid hindamiskriteeriumite alusel saadud väärtuspunktide summeerimisel kõige rohkem väärtuspunkte ning on seega majanduslikult soodsaimad pakkumused: a) ühispakkujad AS Salome Auto (10043453) ja SALOME TARTU AS (10124298) kelle pakkumusele omistati kokku 100 väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt esimene; b) Balti Autoosad AS (10279055), kelle pakkumusele omistati kokku 92,71 väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt teine; c) AS K.G. Knutsson (10169266), kelle pakkumusele omistati kokku 82,46 väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt kolmas. Hankija jätkab hankemenetlust edukaks tunnistatud pakkujate kvalifikatsiooni ja kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimisega. Käesolevate otsuste peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras 10 päeva jooksul arvates päevast, mil isik sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustumisest. Lugupidamisega Hankija esindaja 1 Maria Timberg Teadet saab lugeda registris hanke töölehel Teabevahetus - Sõnumid pakkujale. https://riigihanked.riik.ee/rhr- web/#/procurement/9204064/communication/message/1013856 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/settings/users/my- notifications?notificationId=25010070 See on automaatteavitus. Palume sellele kirjale mitte vastata. Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist. This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message. 2 Marit Toom Subject: FW: Fwd: Uus sõnum riigihankes 299050 -------- Edastatud kiri -------- Teema:Uus sõnum riigihankes 299050 Kuupäev:Mon, 13 Oct 2025 13:41:52 +0300 Saatja:Riigihangete register <[email protected]> Saaja:[email protected] Teile on riigihangete registris uus teade: Riigihanke 299050 "Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile" raames on saadetud teade: Lugupeetud pakkujad! Teavitame teid riigihankes „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile” (viitenumber 299050) kõrvaldamise aluste puudumise, kvalifitseerimise ja kvalifitseerimata jätmise otsustest. RHS § 95 lg 1, 4, § 104 lg 8, 11 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023 käskkirjaga nr 1- 2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise korra punkti 4.4.1 alusel: 1. Jätta pakkuja Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055) hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna pakkujal ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid; 2. Jätta ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto (10043453) ja Salome Tartu Aktsiaselts (10124298) hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna ühispakkujatel ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid; 3. Jätta pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna pakkujal ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. RHS § 52 lg 3, § 98 lg 1, 5, 5'1 § 104 lg 8, 11 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023 käskkirjaga nr 1-2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise korra punkti 4.4.1 alusel: 1. Kvalifitseerida pakkuja Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055), sest pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus vastab hanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele; 2. Jätta kvalifitseerimata ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto (10043453) ja Salome Tartu Aktsiaselts (10124298), sest ühispakkujate tehniline ja kutsealane pädevus ei vasta riigihanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele; 3. Kvalifitseerida pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266), sest pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus vastab hanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele. 1 Kvalifitseerimata jätmise põhjendused edastab hankija pakkujale eraldi teavitusena. Otsuste peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras 10 päeva jooksul arvates päevast, mil isik sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustumisest. Hankija pöördub tagasi pakkumuste hindamise ja eduka pakkumuse valimise etappi ning teavitab uuest otsusest. Lugupidamisega Hankija esindaja Riigi Tugiteenuste Keskus Teadet saab lugeda registris hanke töölehel Teabevahetus - Sõnumid pakkujale. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9204064/communication/message/1016280 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/settings/users/my-notifications?notificationId=25069569 See on automaatteavitus. Palume sellele kirjale mitte vastata. ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist. This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message. 2 Riigihanke 299050 „ Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile “ 13 . 10 .202 5 koostatud kvalifitseerimise otsus e lisa Üh ispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata jätmise põhjendused Riigihangete seaduse § 104 lõike 6 kohaselt teeb hankija otsuse hankepassis esitatud teabe alusel. Ühispakkuja esitatud hankepassides ja pakkumuses puuduvad andmed kvalifitseerimistingimusele tehniline ja kutsealane suutlikkus osas . Ühispakkuja ei ole näidanud hankepassi vormidel täidetud lepingute nimekirja koos hankija nõutud andmetega. Hankija jätab ühispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata, kuna ühispakkuja ei vasta hankija seatud kvalifitseerimistingimusele. Hankepassis kvalifitseerimistingimuste osas C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus, on kehtestatud nõue esitada andmed vähemalt 1 referentslepingu kohta, mille pakkuja on täitnud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul. Ühispakkuja pidi näitama hankepassi vormil täidetud lepingute nimekirja koos kvalifitseerimistingimuses nõutud andmetega. Kvalifitseerimistingimuse kohaselt pidi ühispakkuja hankepassis esitama lepingupartneri nime ja kontaktandmed (lepingulise kontaktisiku e-post, telefon), lepingute sõlmimise ja täitmise kuupäeva, referentsperioodil täidetud lepingu summa, lepingueseme lühikirjelduse ning riigihankelepingu korral riigihanke viitenumbri. Ühispakkuja ei esitanud hankepassides kvalifitseerimistingimusele vastavuse tõendamiseks vajalikku ja nõutud referentslepingut, vaid on märkinud ainult hankepasside osa C tehnilise ja kutsealase suutlikkus punktis 16, et riigihankelepingute andmed on kättesaadavad riigihangete registrist, ning sama osa punktis 14 on ühispakkuja mõlemas hankepassis viidanud ka üksnes riigihangete registri üldisele veebiaadressile https://riigihanked.riik.ee (10.10.2025). RHS § 104 lg 2 p 2 kohaselt peab hankepass sisaldama pakkuja kinnitust kõikidele kvalifitseerimiseks esitatud tingimustele vastavuse kohta, ja hankija nõutud andmeid esitatud tingimustele vastavuse kohta. Kui hankija nõudis kvalifitseerimistingimusele vastavate lepingute kohta hankepassis andmeid, tuli ühispakkujal need hankepassis esitada. Euroopa Kohus on asunud otsuse nr C-131/16 p-s 33 seisukohale, et selgituste nõudmisega ei tohi siiski kõrvaldada sellist puudust, mis seisneb hankedokumentides nõutud dokumendi või andmete esitamata jätmises ning hankija peab rangelt kinni pidama enda poolt kindlaks määratud hanketingimustest. Ka Riigikohus on otsuse nr 3-3-1-24-1 punktis 22 selgitanud, et hankija ei pea pakkujale andma võimalust puuduste kõrvaldamiseks näiteks siis, kui asjaolud näitavad, et pakkuja on dokumendid või andmed jätnud esitamata teadlikult. Samas otsuses selgitas ka Riigikohus, et hankija ei pea oletama, kas pakkujal on lisaks esitatud dokumentidele veel dokumente ja andmeid. Ühispakkuja ei ole teinud hankepassis andmete esitamisega ka inimlikku viga, kuna ühispakkuja esitatud mõlemast hankepassist nähtub hankijale üheselt arusaadavalt, et ühispakkuja on soovinud taotluslikult esitada hankepasside punktides 14 ja 16 samasuguse korduva info viidates üksnes väga üldiselt riigihankelepingute andmete kättesaadavusel riigihangete registri s , jättes aga seejuures tähtaegselt hankepassis hankijale esitamata kvalifitseerimistingimuses nõutud andmed. Kui pakkuja on jätnud hankija esitatud tähtajaks s.o pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitamata kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikud andmed RHS § 98 lg 4 tähenduses, ei saa hankija nõuda pakkujalt hilisemat hankepassi täiendamist ega asuda teostama kvalifikatsiooni sisulist kontrolli koos võimalike täiendavate selgituste ja dokumentide küsimisega. Riigihangete registris Aktsiaselts Salome Auto ja ühispakkuja SALOME TARTU AKTSIASELTS poolt täidetud lepingute olemasolu puhul, ei saa hankija asuda eeldama milliseid referentslepinguid soovib pakkuja kasutada kvalifitseerimistingimusele vastavuse kohta. Ehkki RHS § 104 lg 11 kohaselt ei nõua hankija sama paragrahvi lg-tes 7 ja 8 nimetatud dokumentide esitamist, kui tal on need dokumendid või vastavad andmed endal olemas või need on talle andmekogust tasuta kättesaadavad, ei ole selle normi eesmärgiks, et hankija asuks pakkuja hankepassis esitamata andmeid andmekogust ise otsima. Ringkonnakohus on 08.07.2019 otsuse nr 3- 19-631 punktis 16 selgitanud, et RHS § 104 lõiget 11 ei saa tõlgendada selliselt, et hankija peab mingi teabe olemasolul asuma eeldama selle teabe kasutada soovimist pakkuja poolt. Hankija ei saa pakkuja eest kujundada pakkumuse sisu ega pakkuja eest valida kvalifitseerimistingimuste täitmiseks vajalikke ressursse ja näitajaid. Samasisulise seisukohani on jõudnud ka Riigihangete vaidlustuskomisjon vaidlustusasja number 214-24/284814 punktis 7.4, järeldades, et ei piisa hankepassis üksnes pakkuja poolsest viitest, et andmed hanketingimusele vastavuse kohta on leitavad riigihangete registrist (andmekogust). Viidatud vaidlustuskomisjoni otsusest tulenevalt ei nõua hankija RHS § 104 lõike 11 kohaselt sama paragrahvi lg-tes 7 ja 8 nimetatud dokumentide esitamist, kui hankijal on need dokumendid või vastavad andmed endal olemas või need on talle andmekogust tasuta kättesaadavad. RHS § 104 lg 11 eesmärgiks on, et hankija ei nõuaks pakkujatelt täiendavaid dokumente andmete osas, mida hankijal endal on võimalik kätte saada andmekogudest või mis tal on olemas, aga mitte see, et hankija asub pakkuja hankepassis tähtaegselt esitamata andmeid lepingute kohta andmekogust ise otsima, kuna hankija ei saa pakkuja eest valida riigihangete registrist välja kvalifitseerimistingimuste täitmist tõendavaid lepinguid. Hankija ei saa hakata pärast tähtaja möödumist selgituste küsimise kaudu ühispakkujalt uurima, kas ühispakkujal on lepinguid, millega ta soovib oma kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimistingimusele tõendada. Hankija jätab ühispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata, kuna ühispakkuja pole esitanud hankepassides hankija nõutud andmeid mitte ühegi kvalifitseerimistingimusele vastavust tõendava lepingu kohta ning nad ei vasta hankija seatud kvalifitseer i mistingimusele. Konfidentsiaalne / Confidential / Конфиденциально Maksekorraldus Payment order Платёж Number / Номер 56005 Makse kuupäev / Payment value date / Дата платежа 23.10.2025 Maksja nimi, isikukood või registrikood / Payer`s name, personal identification code or registration number / Имя, личный код или регистрационный код плательщика AS SALOME AUTO 10043453 (Registreerimisnumber) Maksja konto IBAN / Payer account IBAN / IBAN плательщика EE252200221001136150 Maksja pank / Payer Bank name / Банк плательщика Swedbank AS Saaja nimi, isikukood ja aadress / Beneficiary's name, personal code and address / Имя, личный код и адрес получателя RAHANDUSMINISTEERIUM, Eesti, Suur-Ameerika tn 1,Tallinn,10122 70000272 (Registreerimisnumber) Saaja konto IBAN / Beneficiary IBAN / IBAN получателя EE932200221023778606 Saaja pank / Beneficiary´s bank / Банк получателя Swedbank AS Makse summa ja valuuta / Amount in figures and currency/ Сумма платежа и валюта EUR 1 280.00 Makse selgitus / Details of payment / Пояснение платежа AS Salome Auto ja Tartu Salome AS vaidlustus riigihankes 299050 Viitenumber / Reference number / Номер ссылки 2900082126 Teenustasu ja makse tüüp / Charges and payment priority / Стоимость услуги и тип платежа 0.00 Maksekorralduse lisainfo / Payment additional data / Дополнительная информация по платежу Makse unikaalne tunnus / End to end ID / Уникальный код платежа 56005 Tegeliku maksja nimi, isikukood ja aadress / Ultimate payer`s name, personal code and address / Имя, личный код и адрес фактического плательщика Tegeliku saaja nimi, isikukood ja aadress / Ultimate beneficiary´s name personal code and address / Имя, личный код и адрес фактического получателя 1/2 Konfidentsiaalne / Confidential / Конфиденциально Kinnitus / Confirmation / Подтверждение • Käesoleva maksekorralduse allkirjastamisega kinnitan, et olen tutvunud ja nõustun Swedbank AS kehtiva hinnakirja ja maksetehingute teostamise tingimustega. • By signing this payment order I warrant and represent that I have examined and consent to the effective price list and conditions for making payment transactions of Swedbank AS. • Подписанием настоящего платежного поручения подтверждаю, что я ознакомился(-ась) и согласен(-на) с действующими в Swedbank AS прейскурантом и условиями осуществления платежных операций. Allkirjad / Signatures / Подписи Maksja ees-ja perekonnanimi, allkiri / Payer’s name and surname, Panga esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri / Name, surname, signature / Имя, фамилия и подпись плательщика and signature of the bank's representative / Имя и фамилия представителя банка, подпись 2025102300187385 Swedbank AS Liivalaia 34, 15040 Tallinn Telefon (372) 631 0310 www.swedbank.ee 2/2 Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Lepingu sõlmimise või kontsessiooni andmise teade – üldkord 1 Hankija 1.1 Hankija Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused 2 Menetlus 2.1 Menetlus Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused on nähtavad hanke alusdokumentidest, hanketeatel need hetkel ei kajastu. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest Menetluse tunnus: ee9ec35f­76b4­4b6f­b81e­36157e2889f1 Sisemine tunnus: 293726­0000 Menetluse liik: Avatud Kiirendatud menetlus: ei Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus 2.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht https://ted.europa.eu/TED Page 1/5 Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.4 Üldine teave Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. Õiguslik alus: Direktiiv 2014/24/EL 5 Osa 5.1 Osa tehniline tunnus: LOT­0000 Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused on nähtavad hanke alusdokumentidest, hanketeatel need hetkel ei kajastu. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest Sisemine tunnus: 293726­0000 5.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele https://ted.europa.eu/TED Page 2/5 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.4 Uuendamine Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1 Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud. 5.1.6 Üldine teave Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. 5.1.7 Strateegilised hanked 5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele 5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid Kriteerium: Liik: Hind Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 90 Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 10 5.1.15 Vahendid Raamleping: Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta: Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi 5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihanked­riigiabi­osalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus https://ted.europa.eu/TED Page 3/5 Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus 6 Tulemused 6.1 Tulemus – osa tunnus: LOT­0000 Edukat pakkujat välja ei valitud ja hange on lõpetatud. Põhjus, miks võitjat ei valitud: Muu 6.1.4 Statistiline teave Esitatud pakkumused või osalemistaotlused: Laekunud taotluste ja pakkumuste liik: Pakkumused Laekunud pakkumuste või osalemistaotluste arv: 0 8 Organisatsioonid 8.1 ORG­0001 Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Registreerimisnumber: 70007340 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti Kontaktpunkt: MARIA TIMBERG E­posti aadress: [email protected] Telefon: +372 53225360 Internetiaadress: http://www.rtk.ee Hankija profiil: http://www.rtk.ee Selle organisatsiooni rollid: Hankija Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta 8.1 ORG­0002 Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon Registreerimisnumber: 1000123 Postiaadress: Tartu mnt 85 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10115 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113713 Selle organisatsiooni rollid: Vaidlustusorgan Lepitusorganisatsioon 8.1 ORG­0003 Ametlik nimi: Riigihangete register https://ted.europa.eu/TED Page 4/5 Registreerimisnumber: TED64 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113693 Selle organisatsiooni rollid: TED eSender Teave teate kohta Teate tunnus/versioon: ccb6ed49­852e­4b26­bb13­60d465a75476 ­ 01 Vormi liik: Tulemus Teate liik: Lepingu sõlmimise või kontsessiooni andmise teade – üldkord Teate saatmise kuupäev: 12/08/2025 08:26 +03:00 Teate saatmise kuupäev (eSender): 12/08/2025 13:01 +03:00 Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel https://ted.europa.eu/TED Page 5/5 Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord 1 Hankija 1.1 Hankija Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused 2 Menetlus 2.1 Menetlus Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest Menetluse tunnus: 66e73bce­d46c­4144­9e2e­397802ce79a8 Sisemine tunnus: 299050­0000 Menetluse liik: Avatud Kiirendatud menetlus: ei Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus 2.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti https://ted.europa.eu/TED Page 1/6 Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 2.1.3 Maksumus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro 2.1.4 Üldine teave Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. Õiguslik alus: Direktiiv 2014/24/EL 2.1.6 Kõrvaldamise alused Väljajätmise aluste allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) 5 Osa 5.1 Osa tehniline tunnus: LOT­0000 Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei­ ja Piirivalveametile Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei­ ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest Sisemine tunnus: 299050­0000 5.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Tarned Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti https://ted.europa.eu/TED Page 2/6 Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.2 Lepingu täitmise koht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele 5.1.3 Eeldatav kestus Alguskuupäev: 01/11/2025 Kestus: 27 Kuu 5.1.4 Uuendamine Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1 Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud. 5.1.5 Maksumus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro 5.1.6 Üldine teave Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud. Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt. 5.1.7 Strateegilised hanked 5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele 5.1.9 Kvalifitseerimistingimused Valikukriteeriumide allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) 5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 10 Kriteerium: Liik: Hind Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest https://ted.europa.eu/TED Page 3/6 Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 80 Kriteerium: Liik: Kulu Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne) Hindamiskriteerium – arv: 10 5.1.11 Hankedokumendid Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/9204064/documents?group=B 5.1.12 Hanke tingimused Esitamise tingimused: Elektrooniline esitamine: Nõutav Esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/9204064/tenders Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud Variandid: Ei ole lubatud Pakkumuste esitamise tähtaeg: 02/10/2025 10:00 +03:00 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg: 4 Kuu Teave avaliku avamise kohta: Avamise kuupäev: 02/10/2025 11:00 +03:00 Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/ Lepingutingimused: Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei Lepingu täitmisega seotud tingimused: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud. E­arveldamine: Nõutav Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: ei Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah 5.1.15 Vahendid Raamleping: Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi Osalejate maksimaalne arv: 3 Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta: Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi 5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihanked­riigiabi­osalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus 8 Organisatsioonid 8.1 ORG­0001 Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Registreerimisnumber: 70007340 https://ted.europa.eu/TED Page 4/6 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti Kontaktpunkt: MARIA TIMBERG E­posti aadress: [email protected] Telefon: +372 53225360 Internetiaadress: http://www.rtk.ee Hankija profiil: http://www.rtk.ee Selle organisatsiooni rollid: Hankija Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused 8.1 ORG­0002 Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon Registreerimisnumber: 1000123 Postiaadress: Tartu mnt 85 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10115 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113713 Selle organisatsiooni rollid: Vaidlustusorgan Lepitusorganisatsioon 8.1 ORG­0003 Ametlik nimi: Riigihangete register Registreerimisnumber: TED64 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik – jaotus (NUTS): Extra­Regio NUTS 3 (EEZZZ) Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113693 Selle organisatsiooni rollid: TED eSender Teave teate kohta Teate tunnus/versioon: 51f29758­aef8­48b1­9cc5­0f91baf2cbd0 ­ 01 Vormi liik: Hange Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord Teate saatmise kuupäev: 29/08/2025 15:12 +03:00 Teate saatmise kuupäev (eSender): 29/08/2025 17:00 +03:00 https://ted.europa.eu/TED Page 5/6 Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel https://ted.europa.eu/TED Page 6/6 VAIDLUSTUS Adressaat: Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115 E-post [email protected] Riigihanke number: 299050 Kuupäev: 23. oktoober 2025 Vaidlustuse esitajad: Aktsiaselts Salome Auto Registrikood 10043453 Kadaka tee 42a, 12915 Tallinn E-post [email protected] SALOME TARTU AKTSIASELTS Registrikood 10124298 Võru tn 242, 51013 Tartu E-post [email protected] Esindaja: Marit Toom, vandeadvokaat Advokaadibüroo Kaevando & Partnerid Roseni 7, 10111 Tallinn Telefon 66 45 130 E-post [email protected] Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus Registrikood 70007340 Lõkke 4, 10122 Tallinn E-post [email protected] Taotlused: 1. Tunnistada kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse otsus, millega jäeti ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto ja Salome Tartu Aktsiaselts kvalifitseerimata. 2. Jätta vaidlustusmenetluse kulud Riigi Tugiteenuste Keskuse kanda ning mõista Aktsiaselts Salome Auto ja Salome Tartu Aktsiaselts kulud Riigi Tugiteenuste Keskuselt välja vastavalt edaspidi esitatavale nimekirjale. 1. Asjaolud 1.1. Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi ka Hankija) avaldas 30. aprillil 2025 hanketeate hankemenetluses nr 293726 „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile“ (edaspidi ka esimene hankemenetlus) (lisa 1). 1.2. Selles hankemenetluses esitasid pakkumise ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS (edaspidi ka Ühispakkujad). Pakkumise koosseisus esitasid Ühispakkujad ka hankepassid (lisad 2 ja 3). Aktsiaselts Salome Auto hankepassi IV osasse „Kvalifitseerimistingimused“ oli kantud muuhulgas järgmine info riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täidetud sõiduautode varuosade ja sõidukite pesuvedelike või sellega sarnaste asjade müügilepingu/tellimuse kohta: 1.2.1. PPA hange "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber: 195105), PPA hange "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber: 249174), PPA hange "Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874). 1.2.2. Kogusumma 600 000 EUR 1.2.3. Ajavahemik 01.05.2018 - 01.05.2023. 1.3. Hankija kontrollis viidatud infot ja tegi päringu Politsei- ja Piirivalveametile, et selgitada, kui suures mahus oli Aktsiaselts Salome Auto nimetatud lepinguid viidatud ajavahemikul täitnud. Hankija sai vastuseks, et hankelepingut "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 195105) täideti perioodil 30.04.2022 – 29.04.2025 summas 13 901,33 eurot, hankelepingut "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 249174) täideti perioodil 30.04.2022 – 29.04.2025 summas 189 364,13 eurot ja hankelepingut "Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874) täideti perioodil 30.04.2022 – 29.04.2025 summas162 161,74 eurot. 1.4. Kuna ükski viidatud lepingutest ei olnud täidetud vähemalt summas 350 000 eurot, jättis Hankija Ühispakkujad kvalifitseerimata (lisa 4). Vastava otsuse edastas Hankija Ühispakkujatele 5. augustil 2025 (lisad 5 ja 6). 1.5. Kuna ka kumbki ülejäänud pakkujatest – Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055) ja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) – ei täitnud kvalifitseerimisnõudeid, lõpetati hanke nr 293726 menetlus lepingut sõlmimata (lisa 7). 1.6. Esimesest hankemenetlusest saadud info põhjal korrigeeris Hankija kvalifitseerimistingimusi ning kuulutas välja uue hanke. Hankija avaldas 1. septembril 2025 hanketeate hankemenetluses nr 299050 „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile“ (edaspidi ka teine hankemenetlus) (lisa 8). 1.7. Sisuliselt oli tegemist täpselt sama hankega nagu oli esimene hankemenetlus, kuid muudetud oli vaid kvalifitseerimistingimusi. Teise hankemenetluse tingimuste kohaselt pidi pakkuja kvalifitseerumiseks olema riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täitnud vähemalt 1 sõiduautode varuosade (võib sisaldada sõidukite pesuvedelike (sh leotusvahendite ja pigieemaldusvahendite valmissegude)) või sellega sarnaste asjade müügilepingu/tellimuste kogumaksumusega vähemalt 80 000 eurot käibemaksuta (lisa 9). 1.8. Seega oli Hankija esimeses hankemenetluses esitatud pakkumiste pinnalt kogunud infot, kui palju alla poole tuleb kvalifitseerimistingimustes lepingu kogumaksumuse summa tuua selleks, et kõik esimeses hankemenetluses pakkumuse teinud pakkujad kvalifitseeruksid teises hankemenetluses. 1.9. Teises hankemenetluses esitasid pakkumused täpselt samad pakkujad, kes olid esitanud pakkumused ka esimeses hankemenetluses: (1) ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS, (2) Balti Autoosad Aktsiaselts ja (3) Aktsiaselts K.G. Knutsson. 1.10. Inimliku eksituse tõttu jäi seekord Aktsiaselts Salome Auto hankepassi märkimata nende lepingute täpsemad andmed, mille alusel tuvastada Ühispakkujate vastavus kvalifitseerimistingimustele (lisa 10), st hankepassi vastav osa jäi osaliselt täitmata. Hankepassi jäi inimliku eksituse tõttu lisamata teave selle kohta, et Aktsiaselts Salome Auto on Hankija poolt nimetatud perioodil täitnud Hankija poolt nimetatud mahus vähemalt 2 hankelepingut – Politsei- ja Piirivalveametiga sõlmitud hankelepingud nr 249174 (summas 216 912 eurot) ja 268574 (summas 202 577 eurot). Hankepassi IV osa oli täidetud vaid osaliselt. Hankepassis oli märgitud, et riigihankelepingute andmed on elektrooniliselt kättesaadavad riigihangete registrist ning et info ei ole Lehekülg 2 / 6 konfidentsiaalne. Seega nähtus hankepassist üheselt, et Ühispakkujad soovivad kvalifitseerimistingimuste täitmiseks endiselt tugineda varasematele hankelepingutele. 1.11. 6. oktoobril 2025 edastas Hankija informatsiooni, et kõik pakkujad, sh Ühispakkujad, on tunnistatud vastavaks ja edukaks (lisa 12). Seejuures tegid Ühispakkujad parima pakkumuse. 1.12. 13. oktoobril 2025 edastas Hankija informatsiooni, et Ühispakkujad on jäetud kvalifitseerimata (lisad 13 ja 14). 1.13. Ühispakkujad vaidlustavad käesolevaga Hankija otsuse, millega jäeti Ühispakkujad kvalifitseerimata. 2. Vaidlustuse põhjendused 2.1. Hankija on rikkunud RHS-st, mille tulemusena on Hankija vääralt jätnud Ühispakkujad kvalifitseerimata. Hankija oleks pidanud Ühispakkujad kvalifitseerima. Alternatiivselt oleks Hankija pidanud juhtima Ühispakkujate tähelepanu hankepassis esinevale puudusele ning võimaldama Ühispakkujatel puudus kõrvaldada. Hankija teadis, et Ühispakkujad tegelikult vastavad sisuliselt kvalifitseerimistingimustele, seega oleks Hankija pidanud paluma Ühispakkujatel täpsustada, kas nad soovivad endiselt samadele hankelepingutele tugineda. Hankija on seega rikkunud RHS § 98 lõikeid 4 ja 41, § 106 lõikeid 6, 7, 8 ja 11. Hankija otsus ei ole proportsionaalne ning kahjustab Ühispakkujate ebamõistliku kvalifitseerimata jätmise tõttu rahaliste vahendite säästlikku kasutamist ja konkurentsi tõhusat ärakasutamist (RHS § 3 punktid 3 ja 5). 2.2. RHS § 98 lõige 4 sätestab, et kui pakkuja või taotleja ei esita hankija antud tähtajaks kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikke dokumente või esitatud dokumentide sisu kohta selgitust või selgitamist võimaldavaid andmeid või dokumente ja need andmed või dokumendid ei ole hankijale andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadavad, jätab hankija pakkuja või taotleja kvalifitseerima. 2.3. RHS § 98 lõige 41 sätestab, et hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud dokumentide või andmete esitamist, kui need on talle andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased. 2.4. RHS § 104 lõige 6 sätestab, et hankija teeb otsuse hankepassis esitatud teabe alusel taotleja või pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise, ja kui ta on seadnud pakkujatele või taotlejatele kvalifitseerimise tingimused, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta, välja arvatud RHS § 52 lõikes 3 sätestatud juhul. 2.5. RHS § 104 lõige 7 sätestab, et hankijal on õigus kontrollida pakkuja või taotleja kõrvaldamise aluste puudumist ja tema kvalifikatsiooni kogu riigihanke vältel ja nõuda mis tahes ajal pakkujalt või taotlejalt kõigi või mõnede asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist või esitatud dokumentide sisu selgitamist või selgitamist võimaldavate andmete või dokumentide esitamist või täiendamist. Kui hankijale saab teatavaks asjaolu, et pakkuja või taotleja suhtes esineb mõni kõrvaldamise alus või ta ei vasta hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele, võib hankija teha otsuse pakkuja või taotleja kõrvaldamise või kvalifitseerimata jätmise kohta ning kõrvaldada pakkuja või taotleja riigihankest või jätta ta kvalifitseerimata. 2.6. RHS § 104 lõige 8 sätestab, et enne hankelepingu sõlmimist nõuab hankija edukalt pakkujalt kõikide asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist. Pärast pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemist Lehekülg 3 / 6 kontrollib hankija edukal pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist ja esitatud kvalifitseerimise tingimustele vastamist ning teeb otsuse eduka pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise, ja kui ta on seadnud pakkujatele kvalifitseerimise tingimused, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta. 2.7. RHS § 104 lõige 11 sätestab, et hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõigetes 7 ja 8 nimetatud dokumentide esitamist, kui need dokumendid või vastavad andmed on talle andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja suhtes kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks või tema kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased. 2.8. Hankijal oli olemas teave, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele. Ühispakkujad olid Hankijale esimese hankemenetluse käigus esitanud hankepassis andmed Politsei- ja Piirivalveametiga sõlmitud kolme lepingu kohta. Hankija oli seejärel võtnud ühendust Politsei- ja Piirivalveametiga ning kontrollinud sisul, millises mahus nimetatud lepinguid referentsperioodil täideti. Seega kontrollis Hankija Ühispakkujate poolt esitatud andmeid esimeses hankemenetluses sisuliselt tõenditele tuginedes. 2.9. Hankijale oli teada ka see, et esimeses hankemenetluses viidatud referentslepingud riigihangetes 249174 ja 265874 on täidetud sellises mahus, et Ühispakkujad kvalifitseeruvad nende alusel ka teises hankemenetluses. Kuna esimene hankemenetlus ebaõnnestus, siis tõi Hankija (tuginedes esimeses hankemenetluses saadud andmetele) kvalifitseerimisnõuete piiri nii palju alla poole, et teises hankemenetluses kvalifitseeruksid kõik kolm esimeses hankemenetluses pakkumuse teinud pakkujat. See tähendab, et juba teise hanke välja kuulutamisel Hankija tegelikult teadis, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele – Hankija ise oli kvalifitseerimistingimusi just sellest eesmärgist lähtudes leebemaks muutnud. 2.10. Eeltoodud asjaolusid arvestades ei oleks Hankija tohtinud jätta Ühispakkujaid kvalifitseerimata. Hankija oleks Ühispakkujad pidanud kvalifitseerima või vähemalt andma Ühispakkujatele võimaluse inimliku vea tõttu tekkinud puudus kõrvaldada. 2.11. Kohtupraktikast ja õiguskirjandusest tuleneb üheselt, et kvalifitseerimisotsus on hankija kaalutlusotsus. Kohtupraktikas on leitud, et ehkki riigihankel osaleda soovivalt ettevõtjalt on kohane nõuda kõrgemat hoolikust, ei ole eriti mahukate andmete ja nõutavate dokumentide suure hulga puhul võimalik inimlikke eksimusi täielikult välistada. Pakkuja kvalifitseerimata jätmise imperatiivne kohustus pisimagi vea korral oleks ebaproportsionaalne.1 Selleks, et mitte anda pakkujale võimalust kõrvaldatava puuduse korral dokumentide täiendamiseks, peab hankijal olema kaalukas põhjus. Puuduste kõrvaldamise võimalus tuleb anda siis, kui on ilmne, et pakkuja on teinud dokumentide vormistamisel inimliku vea.2 Seejuures on avaliku sektori hankijate puhul võimaluse andmine puuduva dokumendi või puuduvate andmete esitamiseks ka kooskõlas proportsionaalsuse põhimõtte, ärakuulamisõiguse ja halduse üldise selgitamiskohustusega (vrd HMS § 15 lg 2, § 36 lg 1 p 3), samuti riigihankemenetluse spetsiifiliste põhimõtetega. Pakkujate ebamõistlik kvalifitseerimata jätmine takistaks rahaliste vahendite säästlikku kasutamist ja konkurentsi tõhusat ärakasutamist 3 (RHS § 3 punktid 3 ja 5). 2.12. Käesoleval juhul on ilmselge, et hankepass jäi osaliselt täitmata inimliku vea tõttu. Viga oli seejuures formaalne, mitte sisuline. Hankijal ei olnud kaalukaid põhjendusi, miks mitte lubada seda puudust kõrvaldada, sest täpsustus ei puudutanud pakkumuse sisulist osa. Samuti on tegemist asjaoludega, mis olid objektiivselt olemas juba pakkumuste esitamise ajal ning seda on võimalik kontrollida – st Ühispakkujad ei saaks 1 Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 17; Riigikohtu 20. detsembri 2019 otsus 3-19-1501, punk 18. 2 Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 22. 3 Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 15. Lehekülg 4 / 6 nii või teisiti puuduse kõrvaldamise kaudu tagantjärgi tekitada enda kvalifitseerimise aluseid kui neid ei oleks esinenud juba pakkumise esitamise ajal. On ebaproportsionaalne ning riigihankemenetluse põhimõtetega vastuolus, kui eeltoodu toob kaasa parima pakkumise teinud Ühispakkujate kõrvale jätmise hankemenetlusest. 2.13. Samuti on kohtupraktikas ja õiguskirjanduses läbivalt leitud, et kui hankijal on endal andmed olemas, mis võimaldavad kontrollida pakkuja vastavust kvalifitseerimistingimustele või kui hankija teab, et pakkuja tegelikult vastab kvalifitseerimistingimustele, siis ei saa taolise formaalse puuduse tõttu jätta pakkujat kvalifitseerimata. 4 Ka see viiks ebaproportsionaalse ning hankemenetluse põhimõtetega vastuolus oleva tulemuseni. 2.14. Käesolevas asjas on oluline see, et Hankija oli esimeses hankemenetluses kogunud pakkujatelt, sh Ühispakkujatelt, infot referentslepingute kohta ja seejärel muutnud teises hankemenetluses kvalifitseerimistingimusi nii palju leebemaks, et kõik pakkujad kvalifitseeruksid. See tähendab, et Hankija teadis juba teise hankemenetluse välja kuulutamisel, et Ühispakkujatel on kvalifitseerumiseks nõutavad referentslepingud olemas. See oligi teise hankemenetluse välja kuulutamise eesmärk – et kõik esimeses hankemenetluses pakkumuse esitanud pakkujad kvalifitseeruksid teises hankemenetluses. Seejuures oli tegemist väga värske infoga – Hankija oli kontrollinud Ühispakkujate referentslepinguid augustis 2025 ning teine hange kuulutati välja 1. septembril 2025. 2.15. Ühispakkujad leiavad, et just nimelt nende asjaolude tõttu ei saa käesoleval juhul lähtuda sellest kohtupraktikast, mis hankepassis puuduste kõrvaldamist ei võimalda. Hankija ei pidanud käeoleval juhul puuduolevat infot mitte kuskilt otsima – ta oli need samad andmed kõigest kuu aega varem üle kontrollinud ning nende alusel korrigeerinud uue hanke tingimusi sedasi, et kõik varasemad pakkujad kvalifitseeruksid. Hankija 13. oktoobri 2025 otsuse põhjendustest tehtud viited vaidlustuskomisjoni otsusele nr 214-24/284814 ja Tallinna Ringkonnakohtu otsusele 3-19-631 ei ole seetõttu asjakohased, sest kaasuste asjaolud on erinevad. Praegusel juhul prevaleerib asjaolu, et Hankija teadis referentslepingute olemasolust ja sellest, et Ühispakkujad vastavad sisuliselt kvalifitseerimistingimustele, selle üle, et hankepassis olid andmed esitatud puudulikult. 2.16. Ühispakkujad juhivad tähelepanu sellele, et Hankija on Ühispakkujate kvalifitseerimata jätmise otsuse põhjendustes (lisa 14) täielikult ignoreerinud asjaolu, et Hankija tegelikult teadis, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele ja et Hankijal oli varasemast olemas konkreetsed andmed, milliste referentslepingute kaudu Ühispakkujad kvalifitseerimistingimustele vastavad. 2.17. Arvestada tuleb ka sellega, et kuigi käesoleval juhul on hankijaks Riigi Tugiteenuste Keskus, siis hankelepingu sõlmivad Päästeamet ja Politsei- ja Piirivalveamet. Politsei- ja Piirivalveamet on aga Ühispakkujate praegune lepingupartner, kellega sõlmitud lepingute kaudu täidavad Ühispakkujad praeguse hanke kvalifitseerimistingimused. Seega kui hankijaks oleks Politsei- ja Piirivalveamet otse, siis ei saakski tekkida küsimust sellest, kas hankija teab, et Ühispakkujad täidavad sisuliselt kvalifitseerimistingimusi. Politsei- ja Piirivalveameti teadmised Ühispakkujatega sõlmitud lepingute kohta tuleb seega Hankijale omistada. 2.18. Lisaks eeltoodule on Ühispakkujad seisukohal, et Hankija ei saanud lähtuda pelgalt hankepassis esitatud teabest seetõttu, et Hankija kasutas pöördmenetlust ning seega 4 Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Tartu 2025. § 104 kommentaar 35, lk 728 ja kommentaar 50, lk 732. § 98 kommentaar 31, lk 652. Lehekülg 5 / 6 pidi kvalifitseerimistingimuste täitmist kontrollima sisuliselt. Seetõttu ei saanud Hankija lähtuda rangelt formaalsusest, vaid pidi arvestama tal tegelikult olemas olnud informatsiooni Ühispakkujate referentslepingute kohta. 2.19. Eeltoodust tulenevalt on Hankija 13. oktoobri 2025 otsus Ühispakkujate kvalifitseerimata jätmise kohta vastuolus RHS-ga ning tuleb kehtetuks tunnistada. 3. Menetluslik teave 3.1. Kinnitus esindusõiguse kohta. Vandeadvokaat Marit Toom kinnitab, et ta on käesolevas asjas Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS lepinguline esindaja. 3.2. Vaidlustuse tähtaeg. Ühispakkujad said vaidlustatavast otsusest teada 13. oktoobril 2025, seega on vaidlustuse esitamine 23. oktoobril 2025 tähtaegne. 3.3. Riigilõiv. Vaidlustuselt on tasutud riigilõiv 1280 eurot. 3.4. Asja läbivaatamise viis. Asja läbivaatamisel paluvad Ühispakkujad vaadata asi läbi vaidlustuskomisjoni istungil ning soovivad sellel osaleda esindaja kaudu. 3.5. Vaidlustuse ja lisade esitamine. Käesolev vaidlustus koos lisadega on esitatud riigihangete vaidlustuskomisjonile tiitellehel märgitud kuupäeval e-posti teel. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Marit Toom vandeadvokaat Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS lepinguline esindaja Lisad: 1. Hanketeade riigihankes 293726; 2. Aktsiaselts Salome Auto hankepass riigihankes 293726; 3. SALOME TARTU AKTSIASELTS hankepass riigihankes 293726; 4. Hankija otsus kvalifitseerimata jätmise kohta riigihankes 293726; 5. Kuvatõmmis RHR-st hankija sõnumi kohta; 6. Kuvatõmmis RHR-ist hankija sõnumi kohta; 7. Hanketeade riigihankes 293726; 8. Hanketeade riigihankes 299050; 9. Hankepass täiendavate selgitustega riigihankes 299050; 10. Aktsiaselts Salome Auto hankepass riigihankes 299050; 11. SALOME TARTU AKTSIASELTS hankepass riigihankes 299050; 12. Hankija 6. oktoobri 2025 otsus; 13. Hankija 13. oktoobri 2025 otsus; 14. Hankija 13. oktoobri 2025 otsuse lisa; 15. Riigilõivu tasumist tõendav dokument. Lehekülg 6 / 6 LISA 1. PAKKUMUS NR 561535 Otsus: Mitte kvalifitseerida tõendite alusel Põhjendus: Vastavalt RHS § 98 lõikele 5 ja § 104 lõikele 8 jätta kvalifitseerimata pakkuja Aktsiaselts Salome Auto, sest pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus ei vasta riigihanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus Asjade hankelepingute puhul: Ei vasta tõendite alusel Pakkuja Aktsiaselts Salome Auto täpsustatud liiki tarnete on kinnitanud hankepassis, et ta on teostamine riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täitnud vähemalt 1 (ühe) sõiduautode varuosade ja sõidukite pesuvedelike (sh leotusvahendite ja pigieemaldusvahendite valmissegude) või sellega sarnaste asjade müügilepingu/tellimuse kogumaksumusega, mis moodustab kokku vähemalt 350 000 eurot käibemaksuta. Pakkuja on esitanud enda kvalifikatsiooni tõendamiseks riigihanked "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 195105), "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 249174), "Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874). Hankija esitas päringu Politsei- ja Piirivalveametile andmete kontrollimiseks, kus sai vastuseks, et hanke "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 195105) täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025, lepingumaht oli summa 13 901.33 eurot. Hanke "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 249174) täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025, lepingumaht oli 189 364.13 eurot. Hanke "Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874) täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025, lepingumaht oli 162 161,74 eurot. Seega ei ole Aktsiaselts Salome Auto pakkumuses esitatud andmete alusel täitnud riigihankele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt ühte sõiduautode varuosade ja sõidukite pesuvedelike (sh leotusvahendite ja pigieemaldusvahendite valmissegude) või sellega sarnaste asjade müügilepingu/tellimuse kogumaksumusega, mis moodustab kokku vähemalt 350 000 eurot käibemaksuta.
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel
📎
1997 KB
  • 📎Lisa 8 viitenumber 299050 teate ver 5245618.pdf2016 KB
  • 📎Vaidlustus 25-10-23.asice325 KB