Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
1 Hankija
1.1 Hankija
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus
Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused
2 Menetlus
2.1 Menetlus
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod,
väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses
määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni
kolme eduka pakkujaga.
Menetluse tunnus: ee9ec35f76b44b6fb81e36157e2889f1
Sisemine tunnus: 2937260000
Menetluse liik: Avatud
Kiirendatud menetlus: ei
Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus
2.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
https://ted.europa.eu/TED Page 1/5
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.3 Maksumus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro
2.1.4 Üldine teave
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
Õiguslik alus:
Direktiiv 2014/24/EL
2.1.6 Kõrvaldamise alused
Väljajätmise aluste allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD)
5 Osa
5.1 Osa tehniline tunnus: LOT0000
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod,
väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses
määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni
kolme eduka pakkujaga.
Sisemine tunnus: 2937260000
5.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
https://ted.europa.eu/TED Page 2/5
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.3 Eeldatav kestus
Alguskuupäev: 01/07/2025
Kestus: 27 Kuu
5.1.4 Uuendamine
Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1
Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud,
on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud.
5.1.5 Maksumus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro
5.1.6 Üldine teave
Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud.
Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest
Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
5.1.7 Strateegilised hanked
5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid
Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele
5.1.9 Kvalifitseerimistingimused
Valikukriteeriumide allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD)
5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid
Kriteerium:
Liik: Hind
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 90
Kriteerium:
Liik: Kvaliteet
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
https://ted.europa.eu/TED Page 3/5
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 10
5.1.11 Hankedokumendid
Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/procurement/8700464/documents?group=B
5.1.12 Hanke tingimused
Esitamise tingimused:
Elektrooniline esitamine: Nõutav
Esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/procurement/8700464/tenders
Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel
Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud
Variandid: Ei ole lubatud
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 30/05/2025 12:00 +03:00
Pakkumuse jõusoleku tähtaeg: 4 Kuu
Teave avaliku avamise kohta:
Avamise kuupäev: 30/05/2025 13:00 +03:00
Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/
Lepingutingimused:
Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei
Lepingu täitmisega seotud tingimused: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut
sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud.
Earveldamine: Nõutav
Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: ei
Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah
5.1.15 Vahendid
Raamleping:
Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi
Osalejate maksimaalne arv: 3
Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta:
Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi
5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus
Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihankedriigiabiosalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus
8 Organisatsioonid
8.1 ORG0001
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registreerimisnumber: 70007340
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
https://ted.europa.eu/TED Page 4/5
Kontaktpunkt: KRISTI MIKKOR
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +372 56947973
Internetiaadress: http://www.rtk.ee
Hankija profiil: http://www.rtk.ee
Selle organisatsiooni rollid:
Hankija
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused
8.1 ORG0002
Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registreerimisnumber: 1000123
Postiaadress: Tartu mnt 85
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10115
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113713
Selle organisatsiooni rollid:
Vaidlustusorgan
Lepitusorganisatsioon
8.1 ORG0003
Ametlik nimi: Riigihangete register
Registreerimisnumber: TED64
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113693
Selle organisatsiooni rollid:
TED eSender
Teave teate kohta
Teate tunnus/versioon: 6f3bb808b9d042dbae0c8d98666d1d2d 01
Vormi liik: Hange
Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
Teate saatmise kuupäev: 29/04/2025 09:15 +03:00
Teate saatmise kuupäev (eSender): 29/04/2025 13:00 +03:00
Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel
https://ted.europa.eu/TED Page 5/5
Marit Toom
Subject: FW: Fwd: Uus sõnum riigihankes 299050
On 6. okt 2025, at 16:19, Riigihangete register <
[email protected]>
wrote:
Teile on riigihangete registris uus teade:
Riigihanke 299050 "Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine
Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile" raames on saadetud teade:
Lugupeetud pakkujad!
Täname riigihankel osalemise ning pakkumuse esitamise eest!
Teavitame teid riigihankes „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine
Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile” (viitenumber 299050)
esitatud pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise otsustest.
Riigihangete seaduse § 52 lõike 3, § 114 lõike 1 ja 2, § 117 lõike 1,
lisateabe dokumendi punkti 5.1 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori
30.03.2023 käskkirjaga nr 1-2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse
riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise korra punkti 4.4.1.
alusel otsustas hankija järgmist:
1. Tunnistada vastavaks
a) pakkuja Balti Autoosad AS (10279055) pakkumus, sest pakkumus vastab
riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele;
b) ühispakkujate AS Salome Auto (10043453) ja SALOME TARTU AS (10124298)
pakkumus, sest selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke
alusdokumentides sätestatud tingimustest;
c) pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) pakkumus, sest selles ei
esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides sätestatud
tingimustest.
2. Tunnistada edukaks järgmiste pakkujate esitatud pakkumused, sest need
kogusid hindamiskriteeriumite alusel saadud väärtuspunktide summeerimisel
kõige rohkem väärtuspunkte ning on seega majanduslikult soodsaimad
pakkumused:
a) ühispakkujad AS Salome Auto (10043453) ja SALOME TARTU AS (10124298)
kelle pakkumusele omistati kokku 100 väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt
esimene;
b) Balti Autoosad AS (10279055), kelle pakkumusele omistati kokku 92,71
väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt teine;
c) AS K.G. Knutsson (10169266), kelle pakkumusele omistati kokku 82,46
väärtuspunkti ja on paremusjärjestuselt kolmas.
Hankija jätkab hankemenetlust edukaks tunnistatud pakkujate kvalifikatsiooni
ja kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimisega.
Käesolevate otsuste peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi
juures asuvale vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras
10 päeva jooksul arvates päevast, mil isik sai teada või pidi teada saama
oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustumisest.
Lugupidamisega
Hankija esindaja
1
Maria Timberg
Teadet saab lugeda registris hanke töölehel Teabevahetus - Sõnumid
pakkujale.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-
web/#/procurement/9204064/communication/message/1013856
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/settings/users/my-
notifications?notificationId=25010070
See on automaatteavitus. Palume sellele kirjale mitte vastata.
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud
teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga
ning kustutage e-kiri arvutist.
This e-mail may contain information which is classified for internal use. If
you are not the intended recipient of this message, please notify the sender
immediately and delete the message.
2
Marit Toom
Subject: FW: Fwd: Uus sõnum riigihankes 299050
-------- Edastatud kiri --------
Teema:Uus sõnum riigihankes 299050
Kuupäev:Mon, 13 Oct 2025 13:41:52 +0300
Saatja:Riigihangete register <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teile on riigihangete registris uus teade:
Riigihanke 299050 "Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja
Piirivalveametile" raames on saadetud teade:
Lugupeetud pakkujad!
Teavitame teid riigihankes „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei-
ja Piirivalveametile” (viitenumber 299050) kõrvaldamise aluste puudumise, kvalifitseerimise ja
kvalifitseerimata jätmise otsustest.
RHS § 95 lg 1, 4, § 104 lg 8, 11 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023 käskkirjaga nr 1-
2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise
korra punkti 4.4.1 alusel:
1. Jätta pakkuja Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055) hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna pakkujal
ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid;
2. Jätta ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto (10043453) ja Salome Tartu Aktsiaselts (10124298)
hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna ühispakkujatel ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid
hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid;
3. Jätta pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) hankemenetlusest kõrvaldamata, kuna pakkujal
ei esine RHS § 95 lg 1, 4 kohaseid hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid.
RHS § 52 lg 3, § 98 lg 1, 5, 5'1 § 104 lg 8, 11 ning Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023
käskkirjaga nr 1-2/23/22 kinnitatud Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja
hankelepingute sõlmimise korra punkti 4.4.1 alusel:
1. Kvalifitseerida pakkuja Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055), sest pakkuja tehniline ja kutsealane
pädevus vastab hanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele;
2. Jätta kvalifitseerimata ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto (10043453) ja Salome Tartu Aktsiaselts
(10124298), sest ühispakkujate tehniline ja kutsealane pädevus ei vasta riigihanke alusdokumentides
sätestatud kvalifitseerimise tingimusele;
3. Kvalifitseerida pakkuja Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266), sest pakkuja tehniline ja kutsealane
pädevus vastab hanke alusdokumentides sätestatud kvalifitseerimise tingimusele.
1
Kvalifitseerimata jätmise põhjendused edastab hankija pakkujale eraldi teavitusena.
Otsuste peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile
riigihangete seaduses sätestatud korras 10 päeva jooksul arvates päevast, mil isik sai teada või pidi
teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustumisest.
Hankija pöördub tagasi pakkumuste hindamise ja eduka pakkumuse valimise etappi ning teavitab uuest
otsusest.
Lugupidamisega
Hankija esindaja
Riigi Tugiteenuste Keskus
Teadet saab lugeda registris hanke töölehel Teabevahetus - Sõnumid pakkujale.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9204064/communication/message/1016280
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/settings/users/my-notifications?notificationId=25069569
See on automaatteavitus. Palume sellele kirjale mitte vastata.
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja
adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist.
This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended
recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message.
2
Riigihanke 299050 „ Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile “ 13 . 10 .202 5 koostatud kvalifitseerimise otsus e lisa Üh ispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata jätmise põhjendused Riigihangete seaduse § 104 lõike 6 kohaselt teeb hankija otsuse hankepassis esitatud teabe alusel. Ühispakkuja esitatud hankepassides ja pakkumuses puuduvad andmed kvalifitseerimistingimusele tehniline ja kutsealane suutlikkus osas . Ühispakkuja ei ole näidanud hankepassi vormidel täidetud lepingute nimekirja koos hankija nõutud andmetega. Hankija jätab ühispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata, kuna ühispakkuja ei vasta hankija seatud kvalifitseerimistingimusele. Hankepassis kvalifitseerimistingimuste osas C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus, on kehtestatud nõue esitada andmed vähemalt 1 referentslepingu kohta, mille pakkuja on täitnud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul. Ühispakkuja pidi näitama hankepassi vormil täidetud lepingute nimekirja koos kvalifitseerimistingimuses nõutud andmetega. Kvalifitseerimistingimuse kohaselt pidi ühispakkuja hankepassis esitama lepingupartneri nime ja kontaktandmed (lepingulise kontaktisiku e-post, telefon), lepingute sõlmimise ja täitmise kuupäeva, referentsperioodil täidetud lepingu summa, lepingueseme lühikirjelduse ning riigihankelepingu korral riigihanke viitenumbri. Ühispakkuja ei esitanud hankepassides kvalifitseerimistingimusele vastavuse tõendamiseks vajalikku ja nõutud referentslepingut, vaid on märkinud ainult hankepasside osa C tehnilise ja kutsealase suutlikkus punktis 16, et riigihankelepingute andmed on kättesaadavad riigihangete registrist, ning sama osa punktis 14 on ühispakkuja mõlemas hankepassis viidanud ka üksnes riigihangete registri üldisele veebiaadressile https://riigihanked.riik.ee (10.10.2025). RHS § 104 lg 2 p 2 kohaselt peab hankepass sisaldama pakkuja kinnitust kõikidele kvalifitseerimiseks esitatud tingimustele vastavuse kohta, ja hankija nõutud andmeid esitatud tingimustele vastavuse kohta. Kui hankija nõudis kvalifitseerimistingimusele vastavate lepingute kohta hankepassis andmeid, tuli ühispakkujal need hankepassis esitada. Euroopa Kohus on asunud otsuse nr C-131/16 p-s 33 seisukohale, et selgituste nõudmisega ei tohi siiski kõrvaldada sellist puudust, mis seisneb hankedokumentides nõutud dokumendi või andmete esitamata jätmises ning hankija peab rangelt kinni pidama enda poolt kindlaks määratud hanketingimustest. Ka Riigikohus on otsuse nr 3-3-1-24-1 punktis 22 selgitanud, et hankija ei pea pakkujale andma võimalust puuduste kõrvaldamiseks näiteks siis, kui asjaolud näitavad, et pakkuja on dokumendid või andmed jätnud esitamata teadlikult. Samas otsuses selgitas ka Riigikohus, et hankija ei pea oletama, kas pakkujal on lisaks esitatud dokumentidele veel dokumente ja andmeid. Ühispakkuja ei ole teinud hankepassis andmete esitamisega ka inimlikku viga, kuna ühispakkuja esitatud mõlemast hankepassist nähtub hankijale üheselt arusaadavalt, et ühispakkuja on soovinud taotluslikult esitada hankepasside punktides 14 ja 16 samasuguse korduva info viidates üksnes väga üldiselt riigihankelepingute andmete kättesaadavusel riigihangete registri s , jättes aga seejuures tähtaegselt hankepassis hankijale esitamata kvalifitseerimistingimuses nõutud andmed. Kui pakkuja on jätnud hankija esitatud tähtajaks s.o pakkumuse esitamise tähtpäevaks esitamata kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikud andmed RHS § 98 lg 4 tähenduses, ei saa hankija nõuda pakkujalt hilisemat hankepassi täiendamist ega asuda teostama kvalifikatsiooni sisulist kontrolli koos võimalike täiendavate selgituste ja dokumentide küsimisega. Riigihangete registris Aktsiaselts Salome Auto ja ühispakkuja SALOME TARTU AKTSIASELTS poolt täidetud lepingute olemasolu puhul, ei saa hankija asuda eeldama milliseid referentslepinguid soovib pakkuja kasutada kvalifitseerimistingimusele vastavuse kohta. Ehkki RHS § 104 lg 11 kohaselt ei nõua hankija sama paragrahvi lg-tes 7 ja 8 nimetatud dokumentide esitamist, kui tal on need dokumendid või vastavad andmed endal olemas või need on talle andmekogust tasuta kättesaadavad, ei ole selle normi eesmärgiks, et hankija asuks pakkuja hankepassis esitamata andmeid andmekogust ise otsima. Ringkonnakohus on 08.07.2019 otsuse nr 3- 19-631 punktis 16 selgitanud, et RHS § 104 lõiget 11 ei saa tõlgendada selliselt, et hankija peab mingi teabe olemasolul asuma eeldama selle teabe kasutada soovimist pakkuja poolt. Hankija ei saa pakkuja eest kujundada pakkumuse sisu ega pakkuja eest valida kvalifitseerimistingimuste täitmiseks vajalikke ressursse ja näitajaid. Samasisulise seisukohani on jõudnud ka Riigihangete vaidlustuskomisjon vaidlustusasja number 214-24/284814 punktis 7.4, järeldades, et ei piisa hankepassis üksnes pakkuja poolsest viitest, et andmed hanketingimusele vastavuse kohta on leitavad riigihangete registrist (andmekogust). Viidatud vaidlustuskomisjoni otsusest tulenevalt ei nõua hankija RHS § 104 lõike 11 kohaselt sama paragrahvi lg-tes 7 ja 8 nimetatud dokumentide esitamist, kui hankijal on need dokumendid või vastavad andmed endal olemas või need on talle andmekogust tasuta kättesaadavad. RHS § 104 lg 11 eesmärgiks on, et hankija ei nõuaks pakkujatelt täiendavaid dokumente andmete osas, mida hankijal endal on võimalik kätte saada andmekogudest või mis tal on olemas, aga mitte see, et hankija asub pakkuja hankepassis tähtaegselt esitamata andmeid lepingute kohta andmekogust ise otsima, kuna hankija ei saa pakkuja eest valida riigihangete registrist välja kvalifitseerimistingimuste täitmist tõendavaid lepinguid. Hankija ei saa hakata pärast tähtaja möödumist selgituste küsimise kaudu ühispakkujalt uurima, kas ühispakkujal on lepinguid, millega ta soovib oma kvalifikatsiooni vastavust kvalifitseerimistingimusele tõendada. Hankija jätab ühispakkuja Aktsiaselts Salome Auto (registrikood 10043453) ja SALOME TARTU AKTSIASELTS (registrikood 10124298) kvalifitseerimata, kuna ühispakkuja pole esitanud hankepassides hankija nõutud andmeid mitte ühegi kvalifitseerimistingimusele vastavust tõendava lepingu kohta ning nad ei vasta hankija seatud kvalifitseer i mistingimusele.
Konfidentsiaalne / Confidential / Конфиденциально
Maksekorraldus
Payment order
Платёж
Number / Номер 56005
Makse kuupäev / Payment value date / Дата платежа 23.10.2025
Maksja nimi, isikukood või registrikood / Payer`s name, personal identification code or registration number /
Имя, личный код или регистрационный код плательщика
AS SALOME AUTO
10043453 (Registreerimisnumber)
Maksja konto IBAN / Payer account IBAN / IBAN плательщика
EE252200221001136150
Maksja pank / Payer Bank name / Банк плательщика
Swedbank AS
Saaja nimi, isikukood ja aadress / Beneficiary's name, personal code and address / Имя, личный код и адрес получателя
RAHANDUSMINISTEERIUM, Eesti, Suur-Ameerika tn 1,Tallinn,10122
70000272 (Registreerimisnumber)
Saaja konto IBAN / Beneficiary IBAN / IBAN получателя
EE932200221023778606
Saaja pank / Beneficiary´s bank / Банк получателя
Swedbank AS
Makse summa ja valuuta / Amount in figures and currency/ Сумма платежа и валюта
EUR 1 280.00
Makse selgitus / Details of payment / Пояснение платежа
AS Salome Auto ja Tartu Salome AS vaidlustus riigihankes 299050
Viitenumber / Reference number / Номер ссылки
2900082126
Teenustasu ja makse tüüp / Charges and payment priority / Стоимость услуги и тип платежа
0.00
Maksekorralduse lisainfo / Payment additional data / Дополнительная информация по платежу
Makse unikaalne tunnus / End to end ID / Уникальный код платежа
56005
Tegeliku maksja nimi, isikukood ja aadress / Ultimate payer`s name, personal code and address / Имя, личный код и адрес
фактического плательщика
Tegeliku saaja nimi, isikukood ja aadress / Ultimate beneficiary´s name personal code and address / Имя, личный код и адрес
фактического получателя
1/2
Konfidentsiaalne / Confidential / Конфиденциально
Kinnitus / Confirmation / Подтверждение
• Käesoleva maksekorralduse allkirjastamisega kinnitan, et olen tutvunud ja nõustun Swedbank AS kehtiva
hinnakirja ja maksetehingute teostamise tingimustega.
• By signing this payment order I warrant and represent that I have examined and consent to the effective price
list and conditions for making payment transactions of Swedbank AS.
• Подписанием настоящего платежного поручения подтверждаю, что я ознакомился(-ась) и согласен(-на)
с действующими в Swedbank AS прейскурантом и условиями осуществления платежных операций.
Allkirjad / Signatures / Подписи
Maksja ees-ja perekonnanimi, allkiri / Payer’s name and surname, Panga esindaja ees- ja perekonnanimi, allkiri / Name, surname,
signature / Имя, фамилия и подпись плательщика and signature of the bank's representative / Имя и фамилия
представителя банка, подпись
2025102300187385
Swedbank AS
Liivalaia 34, 15040 Tallinn
Telefon (372) 631 0310
www.swedbank.ee
2/2
Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Lepingu sõlmimise või kontsessiooni andmise teade – üldkord
1 Hankija
1.1 Hankija
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus
Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused
2 Menetlus
2.1 Menetlus
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite
(sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine
tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib
raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused on nähtavad hanke
alusdokumentidest, hanketeatel need hetkel ei kajastu. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata
hanke alusdokumentidest
Menetluse tunnus: ee9ec35f76b44b6fb81e36157e2889f1
Sisemine tunnus: 2937260000
Menetluse liik: Avatud
Kiirendatud menetlus: ei
Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus
2.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
https://ted.europa.eu/TED Page 1/5
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.4 Üldine teave
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
Õiguslik alus:
Direktiiv 2014/24/EL
5 Osa
5.1 Osa tehniline tunnus: LOT0000
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite
(sõiduautod, väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine
tellimuses määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib
raamlepingu kuni kolme eduka pakkujaga. Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused on nähtavad hanke
alusdokumentidest, hanketeatel need hetkel ei kajastu. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata
hanke alusdokumentidest
Sisemine tunnus: 2937260000
5.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
https://ted.europa.eu/TED Page 2/5
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.4 Uuendamine
Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1
Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud,
on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud.
5.1.6 Üldine teave
Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest
Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
5.1.7 Strateegilised hanked
5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid
Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele
5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid
Kriteerium:
Liik: Hind
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 90
Kriteerium:
Liik: Kvaliteet
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 10
5.1.15 Vahendid
Raamleping:
Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi
Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta:
Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi
5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus
Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihankedriigiabiosalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus
https://ted.europa.eu/TED Page 3/5
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus
6 Tulemused
6.1 Tulemus – osa tunnus: LOT0000
Edukat pakkujat välja ei valitud ja hange on lõpetatud.
Põhjus, miks võitjat ei valitud: Muu
6.1.4 Statistiline teave
Esitatud pakkumused või osalemistaotlused:
Laekunud taotluste ja pakkumuste liik: Pakkumused
Laekunud pakkumuste või osalemistaotluste arv: 0
8 Organisatsioonid
8.1 ORG0001
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registreerimisnumber: 70007340
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Kontaktpunkt: MARIA TIMBERG
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +372 53225360
Internetiaadress: http://www.rtk.ee
Hankija profiil: http://www.rtk.ee
Selle organisatsiooni rollid:
Hankija
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta
8.1 ORG0002
Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registreerimisnumber: 1000123
Postiaadress: Tartu mnt 85
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10115
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113713
Selle organisatsiooni rollid:
Vaidlustusorgan
Lepitusorganisatsioon
8.1 ORG0003
Ametlik nimi: Riigihangete register
https://ted.europa.eu/TED Page 4/5
Registreerimisnumber: TED64
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113693
Selle organisatsiooni rollid:
TED eSender
Teave teate kohta
Teate tunnus/versioon: ccb6ed49852e4b26bb1360d465a75476 01
Vormi liik: Tulemus
Teate liik: Lepingu sõlmimise või kontsessiooni andmise teade – üldkord
Teate saatmise kuupäev: 12/08/2025 08:26 +03:00
Teate saatmise kuupäev (eSender): 12/08/2025 13:01 +03:00
Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel
https://ted.europa.eu/TED Page 5/5
Eesti: Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
1 Hankija
1.1 Hankija
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Hankija õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus
Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused
2 Menetlus
2.1 Menetlus
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod,
väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses
määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni
kolme eduka pakkujaga. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest
Menetluse tunnus: 66e73bced46c41449e2e397802ce79a8
Sisemine tunnus: 2990500000
Menetluse liik: Avatud
Kiirendatud menetlus: ei
Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus
2.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
https://ted.europa.eu/TED Page 1/6
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
2.1.3 Maksumus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro
2.1.4 Üldine teave
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
Õiguslik alus:
Direktiiv 2014/24/EL
2.1.6 Kõrvaldamise alused
Väljajätmise aluste allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD)
5 Osa
5.1 Osa tehniline tunnus: LOT0000
Pealkiri: Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei ja Piirivalveametile
Kirjeldus: Riigihanke objektiks on Päästeameti ja Politsei ja Piirivalveameti kasutuses olevate sõidukite (sõiduautod,
väikebussid, maasturid, kaubikud) varuosade ning sõidukite pesuvedelike ostmine ja nende tarnimine tellimuses
määratud sihtkohta riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustel ja korras. Hankija sõlmib raamlepingu kuni
kolme eduka pakkujaga. / Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimistingimused: Vaata hanke alusdokumentidest
Sisemine tunnus: 2990500000
5.1.1 Eesmärk
Lepingu olemus: Tarned
Peamine liigitus (cpv): 34300000 Sõidukite ja nende mootorite osad ja lisaseadmed
Täiendav liigitus (cpv): 39831500 Autopuhastusvahendid
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KeskEesti (EE009)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): KirdeEesti (EE00A)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LääneEesti (EE004)
Riik: Eesti
https://ted.europa.eu/TED Page 2/6
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): LõunaEesti (EE008)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.2 Lepingu täitmise koht
Riik – jaotus (NUTS): PõhjaEesti (EE001)
Riik: Eesti
Lisateave: Vastavalt ostjate tarneaadressidele
5.1.3 Eeldatav kestus
Alguskuupäev: 01/11/2025
Kestus: 27 Kuu
5.1.4 Uuendamine
Maksimaalne lepingu uuendamiste arv: 1
Muu informatsioon uuendamise kohta: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut sõlmitud,
on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud.
5.1.5 Maksumus
Eeldatav maksumus käibemaksuta: 553 000 Euro
5.1.6 Üldine teave
Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud.
Hankeprojekt, mida ei rahastata ELi vahenditest
Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): jah
Lisateave: Hanketeatel märgitud raamlepingu sõlmimise kuupäev on eeldatav ja ei ole hankija jaoks siduv. Hankija
ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmiseks hankelepingu kuni kolme
edukaks tunnistatud pakkujaga. Hankijale on majanduslikult soodsam hankida sõiduautode varuosi ja pesuvedelikke
koos, sest pesuvedelike osa kogu riigihankes on mahult marginaalne ning lepingu täitmine sel viisil tagab hankija
rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamise. Samuti võimaldab see rahaliste vahendite kokkuhoidu
tugiteenuste (tellimuste haldamine, transpordikulud) arvelt.
5.1.7 Strateegilised hanked
5.1.8 Ligipääsetavuse kriteeriumid
Puuetega inimeste juurdepääsukriteeriume pole lisatud, sest hange ei ole mõeldud kasutamiseks füüsilistele isikutele
5.1.9 Kvalifitseerimistingimused
Valikukriteeriumide allikad: Euroopa ühtne hankedokument (ESPD)
5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid
Kriteerium:
Liik: Kvaliteet
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 10
Kriteerium:
Liik: Hind
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
https://ted.europa.eu/TED Page 3/6
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 80
Kriteerium:
Liik: Kulu
Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest
Hindamise lävendikriteeriumi kategooria: Kaal (punktid, täpne)
Hindamiskriteerium – arv: 10
5.1.11 Hankedokumendid
Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/procurement/9204064/documents?group=B
5.1.12 Hanke tingimused
Esitamise tingimused:
Elektrooniline esitamine: Nõutav
Esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/procurement/9204064/tenders
Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel
Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud
Variandid: Ei ole lubatud
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 02/10/2025 10:00 +03:00
Pakkumuse jõusoleku tähtaeg: 4 Kuu
Teave avaliku avamise kohta:
Avamise kuupäev: 02/10/2025 11:00 +03:00
Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhrweb/#/
Lepingutingimused:
Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei
Lepingu täitmisega seotud tingimused: Kui lepingu lõppemise ajaks ei ole uue riigihanke tulemusel lepingut
sõlmitud, on ostjal müüja nõusolekul õigus pikendada lepingut kuni kolm kuud.
Earveldamine: Nõutav
Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: ei
Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah
5.1.15 Vahendid
Raamleping:
Raamleping, mille puhul kasutatakse osaliselt minikonkurssi
Osalejate maksimaalne arv: 3
Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta:
Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi
5.1.16 Lisateave, lepitus ja vaidlustus
Lepitusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Vaidlustusorgan: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Teave vaidlustamise tähtaegade kohta: https://fin.ee/riigihankedriigiabiosalused/riigihanked/vaidlustusmenetlus
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus
8 Organisatsioonid
8.1 ORG0001
Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registreerimisnumber: 70007340
https://ted.europa.eu/TED Page 4/6
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Kontaktpunkt: MARIA TIMBERG
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +372 53225360
Internetiaadress: http://www.rtk.ee
Hankija profiil: http://www.rtk.ee
Selle organisatsiooni rollid:
Hankija
Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta
Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused
8.1 ORG0002
Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Registreerimisnumber: 1000123
Postiaadress: Tartu mnt 85
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10115
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113713
Selle organisatsiooni rollid:
Vaidlustusorgan
Lepitusorganisatsioon
8.1 ORG0003
Ametlik nimi: Riigihangete register
Registreerimisnumber: TED64
Postiaadress: Lõkke tn 4
Linn: Tallinn
Sihtnumber: 10122
Riik – jaotus (NUTS): ExtraRegio NUTS 3 (EEZZZ)
Riik: Eesti
Eposti aadress:
[email protected]
Telefon: +3726113693
Selle organisatsiooni rollid:
TED eSender
Teave teate kohta
Teate tunnus/versioon: 51f29758aef848b19cc50f91baf2cbd0 01
Vormi liik: Hange
Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord
Teate saatmise kuupäev: 29/08/2025 15:12 +03:00
Teate saatmise kuupäev (eSender): 29/08/2025 17:00 +03:00
https://ted.europa.eu/TED Page 5/6
Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel
https://ted.europa.eu/TED Page 6/6
VAIDLUSTUS
Adressaat: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115
E-post
[email protected]
Riigihanke number: 299050 Kuupäev: 23. oktoober 2025
Vaidlustuse esitajad: Aktsiaselts Salome Auto
Registrikood 10043453
Kadaka tee 42a, 12915 Tallinn
E-post
[email protected]
SALOME TARTU AKTSIASELTS
Registrikood 10124298
Võru tn 242, 51013 Tartu
E-post
[email protected]
Esindaja: Marit Toom, vandeadvokaat
Advokaadibüroo Kaevando & Partnerid
Roseni 7, 10111 Tallinn
Telefon 66 45 130
E-post
[email protected]
Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus
Registrikood 70007340
Lõkke 4, 10122 Tallinn
E-post
[email protected]
Taotlused: 1. Tunnistada kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse otsus,
millega jäeti ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto ja
Salome Tartu Aktsiaselts kvalifitseerimata.
2. Jätta vaidlustusmenetluse kulud Riigi Tugiteenuste
Keskuse kanda ning mõista Aktsiaselts Salome Auto ja
Salome Tartu Aktsiaselts kulud Riigi Tugiteenuste
Keskuselt välja vastavalt edaspidi esitatavale nimekirjale.
1. Asjaolud
1.1. Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi ka Hankija) avaldas 30. aprillil 2025 hanketeate
hankemenetluses nr 293726 „Sõiduautode varuosade ja pesuvedelike ostmine
Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile“ (edaspidi ka esimene hankemenetlus)
(lisa 1).
1.2. Selles hankemenetluses esitasid pakkumise ühispakkujad Aktsiaselts Salome Auto
ning SALOME TARTU AKTSIASELTS (edaspidi ka Ühispakkujad). Pakkumise
koosseisus esitasid Ühispakkujad ka hankepassid (lisad 2 ja 3). Aktsiaselts Salome
Auto hankepassi IV osasse „Kvalifitseerimistingimused“ oli kantud muuhulgas järgmine
info riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul täidetud sõiduautode varuosade ja
sõidukite pesuvedelike või sellega sarnaste asjade müügilepingu/tellimuse kohta:
1.2.1. PPA hange "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber: 195105), PPA
hange "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber: 249174), PPA hange
"Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874).
1.2.2. Kogusumma 600 000 EUR
1.2.3. Ajavahemik 01.05.2018 - 01.05.2023.
1.3. Hankija kontrollis viidatud infot ja tegi päringu Politsei- ja Piirivalveametile, et selgitada,
kui suures mahus oli Aktsiaselts Salome Auto nimetatud lepinguid viidatud
ajavahemikul täitnud. Hankija sai vastuseks, et hankelepingut "Sõidukite varuosade
ostmine” (viitenumber 195105) täideti perioodil 30.04.2022 – 29.04.2025 summas
13 901,33 eurot, hankelepingut "Sõidukite varuosade ostmine” (viitenumber 249174)
täideti perioodil 30.04.2022 – 29.04.2025 summas 189 364,13 eurot ja hankelepingut
"Sõidukite hooldus- ja remonditeenuse ostmine” (viitenumber 265874) täideti perioodil
30.04.2022 – 29.04.2025 summas162 161,74 eurot.
1.4. Kuna ükski viidatud lepingutest ei olnud täidetud vähemalt summas 350 000 eurot,
jättis Hankija Ühispakkujad kvalifitseerimata (lisa 4). Vastava otsuse edastas Hankija
Ühispakkujatele 5. augustil 2025 (lisad 5 ja 6).
1.5. Kuna ka kumbki ülejäänud pakkujatest – Balti Autoosad Aktsiaselts (10279055) ja
Aktsiaselts K.G. Knutsson (10169266) – ei täitnud kvalifitseerimisnõudeid, lõpetati
hanke nr 293726 menetlus lepingut sõlmimata (lisa 7).
1.6. Esimesest hankemenetlusest saadud info põhjal korrigeeris Hankija
kvalifitseerimistingimusi ning kuulutas välja uue hanke. Hankija avaldas 1. septembril
2025 hanketeate hankemenetluses nr 299050 „Sõiduautode varuosade ja
pesuvedelike ostmine Päästeametile ja Politsei- ja Piirivalveametile“ (edaspidi ka teine
hankemenetlus) (lisa 8).
1.7. Sisuliselt oli tegemist täpselt sama hankega nagu oli esimene hankemenetlus, kuid
muudetud oli vaid kvalifitseerimistingimusi. Teise hankemenetluse tingimuste kohaselt
pidi pakkuja kvalifitseerumiseks olema riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul
täitnud vähemalt 1 sõiduautode varuosade (võib sisaldada sõidukite pesuvedelike (sh
leotusvahendite ja pigieemaldusvahendite valmissegude)) või sellega sarnaste asjade
müügilepingu/tellimuste kogumaksumusega vähemalt 80 000 eurot käibemaksuta
(lisa 9).
1.8. Seega oli Hankija esimeses hankemenetluses esitatud pakkumiste pinnalt kogunud
infot, kui palju alla poole tuleb kvalifitseerimistingimustes lepingu kogumaksumuse
summa tuua selleks, et kõik esimeses hankemenetluses pakkumuse teinud pakkujad
kvalifitseeruksid teises hankemenetluses.
1.9. Teises hankemenetluses esitasid pakkumused täpselt samad pakkujad, kes olid
esitanud pakkumused ka esimeses hankemenetluses: (1) ühispakkujad Aktsiaselts
Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS, (2) Balti Autoosad Aktsiaselts ja
(3) Aktsiaselts K.G. Knutsson.
1.10. Inimliku eksituse tõttu jäi seekord Aktsiaselts Salome Auto hankepassi märkimata
nende lepingute täpsemad andmed, mille alusel tuvastada Ühispakkujate vastavus
kvalifitseerimistingimustele (lisa 10), st hankepassi vastav osa jäi osaliselt täitmata.
Hankepassi jäi inimliku eksituse tõttu lisamata teave selle kohta, et Aktsiaselts Salome
Auto on Hankija poolt nimetatud perioodil täitnud Hankija poolt nimetatud mahus
vähemalt 2 hankelepingut – Politsei- ja Piirivalveametiga sõlmitud hankelepingud
nr 249174 (summas 216 912 eurot) ja 268574 (summas 202 577 eurot). Hankepassi
IV osa oli täidetud vaid osaliselt. Hankepassis oli märgitud, et riigihankelepingute
andmed on elektrooniliselt kättesaadavad riigihangete registrist ning et info ei ole
Lehekülg 2 / 6
konfidentsiaalne. Seega nähtus hankepassist üheselt, et Ühispakkujad soovivad
kvalifitseerimistingimuste täitmiseks endiselt tugineda varasematele hankelepingutele.
1.11. 6. oktoobril 2025 edastas Hankija informatsiooni, et kõik pakkujad, sh Ühispakkujad,
on tunnistatud vastavaks ja edukaks (lisa 12). Seejuures tegid Ühispakkujad parima
pakkumuse.
1.12. 13. oktoobril 2025 edastas Hankija informatsiooni, et Ühispakkujad on jäetud
kvalifitseerimata (lisad 13 ja 14).
1.13. Ühispakkujad vaidlustavad käesolevaga Hankija otsuse, millega jäeti Ühispakkujad
kvalifitseerimata.
2. Vaidlustuse põhjendused
2.1. Hankija on rikkunud RHS-st, mille tulemusena on Hankija vääralt jätnud Ühispakkujad
kvalifitseerimata. Hankija oleks pidanud Ühispakkujad kvalifitseerima. Alternatiivselt
oleks Hankija pidanud juhtima Ühispakkujate tähelepanu hankepassis esinevale
puudusele ning võimaldama Ühispakkujatel puudus kõrvaldada. Hankija teadis, et
Ühispakkujad tegelikult vastavad sisuliselt kvalifitseerimistingimustele, seega oleks
Hankija pidanud paluma Ühispakkujatel täpsustada, kas nad soovivad endiselt
samadele hankelepingutele tugineda. Hankija on seega rikkunud RHS § 98 lõikeid 4
ja 41, § 106 lõikeid 6, 7, 8 ja 11. Hankija otsus ei ole proportsionaalne ning kahjustab
Ühispakkujate ebamõistliku kvalifitseerimata jätmise tõttu rahaliste vahendite
säästlikku kasutamist ja konkurentsi tõhusat ärakasutamist (RHS § 3 punktid 3 ja 5).
2.2. RHS § 98 lõige 4 sätestab, et kui pakkuja või taotleja ei esita hankija antud tähtajaks
kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikke dokumente või esitatud dokumentide sisu kohta
selgitust või selgitamist võimaldavaid andmeid või dokumente ja need andmed või
dokumendid ei ole hankijale andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta
kättesaadavad, jätab hankija pakkuja või taotleja kvalifitseerima.
2.3. RHS § 98 lõige 41 sätestab, et hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud
dokumentide või andmete esitamist, kui need on talle andmekogus olevate andmete
põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need
on pakkuja või taotleja kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased.
2.4. RHS § 104 lõige 6 sätestab, et hankija teeb otsuse hankepassis esitatud teabe alusel
taotleja või pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise, ja kui ta on seadnud
pakkujatele või taotlejatele kvalifitseerimise tingimused, kvalifitseerimise või
kvalifitseerimata jätmise kohta, välja arvatud RHS § 52 lõikes 3 sätestatud juhul.
2.5. RHS § 104 lõige 7 sätestab, et hankijal on õigus kontrollida pakkuja või taotleja
kõrvaldamise aluste puudumist ja tema kvalifikatsiooni kogu riigihanke vältel ja nõuda
mis tahes ajal pakkujalt või taotlejalt kõigi või mõnede asjakohaste hankepassis
esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist või esitatud dokumentide sisu
selgitamist või selgitamist võimaldavate andmete või dokumentide esitamist või
täiendamist. Kui hankijale saab teatavaks asjaolu, et pakkuja või taotleja suhtes esineb
mõni kõrvaldamise alus või ta ei vasta hanketeates esitatud kvalifitseerimise
tingimustele, võib hankija teha otsuse pakkuja või taotleja kõrvaldamise või
kvalifitseerimata jätmise kohta ning kõrvaldada pakkuja või taotleja riigihankest või
jätta ta kvalifitseerimata.
2.6. RHS § 104 lõige 8 sätestab, et enne hankelepingu sõlmimist nõuab hankija edukalt
pakkujalt kõikide asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate
dokumentide esitamist. Pärast pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemist
Lehekülg 3 / 6
kontrollib hankija edukal pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist ja esitatud
kvalifitseerimise tingimustele vastamist ning teeb otsuse eduka pakkuja kõrvaldamise
või kõrvaldamata jätmise, ja kui ta on seadnud pakkujatele kvalifitseerimise
tingimused, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta.
2.7. RHS § 104 lõige 11 sätestab, et hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõigetes 7 ja 8
nimetatud dokumentide esitamist, kui need dokumendid või vastavad andmed on talle
andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need
dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja suhtes kõrvaldamise
aluste puudumise kontrollimiseks või tema kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased.
2.8. Hankijal oli olemas teave, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele.
Ühispakkujad olid Hankijale esimese hankemenetluse käigus esitanud hankepassis
andmed Politsei- ja Piirivalveametiga sõlmitud kolme lepingu kohta. Hankija oli seejärel
võtnud ühendust Politsei- ja Piirivalveametiga ning kontrollinud sisul, millises mahus
nimetatud lepinguid referentsperioodil täideti. Seega kontrollis Hankija Ühispakkujate
poolt esitatud andmeid esimeses hankemenetluses sisuliselt tõenditele tuginedes.
2.9. Hankijale oli teada ka see, et esimeses hankemenetluses viidatud referentslepingud
riigihangetes 249174 ja 265874 on täidetud sellises mahus, et Ühispakkujad
kvalifitseeruvad nende alusel ka teises hankemenetluses. Kuna esimene
hankemenetlus ebaõnnestus, siis tõi Hankija (tuginedes esimeses hankemenetluses
saadud andmetele) kvalifitseerimisnõuete piiri nii palju alla poole, et teises
hankemenetluses kvalifitseeruksid kõik kolm esimeses hankemenetluses pakkumuse
teinud pakkujat. See tähendab, et juba teise hanke välja kuulutamisel Hankija tegelikult
teadis, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele – Hankija ise oli
kvalifitseerimistingimusi just sellest eesmärgist lähtudes leebemaks muutnud.
2.10. Eeltoodud asjaolusid arvestades ei oleks Hankija tohtinud jätta Ühispakkujaid
kvalifitseerimata. Hankija oleks Ühispakkujad pidanud kvalifitseerima või vähemalt
andma Ühispakkujatele võimaluse inimliku vea tõttu tekkinud puudus kõrvaldada.
2.11. Kohtupraktikast ja õiguskirjandusest tuleneb üheselt, et kvalifitseerimisotsus on
hankija kaalutlusotsus. Kohtupraktikas on leitud, et ehkki riigihankel osaleda soovivalt
ettevõtjalt on kohane nõuda kõrgemat hoolikust, ei ole eriti mahukate andmete ja
nõutavate dokumentide suure hulga puhul võimalik inimlikke eksimusi täielikult
välistada. Pakkuja kvalifitseerimata jätmise imperatiivne kohustus pisimagi vea korral
oleks ebaproportsionaalne.1 Selleks, et mitte anda pakkujale võimalust kõrvaldatava
puuduse korral dokumentide täiendamiseks, peab hankijal olema kaalukas põhjus.
Puuduste kõrvaldamise võimalus tuleb anda siis, kui on ilmne, et pakkuja on teinud
dokumentide vormistamisel inimliku vea.2 Seejuures on avaliku sektori hankijate puhul
võimaluse andmine puuduva dokumendi või puuduvate andmete esitamiseks ka
kooskõlas proportsionaalsuse põhimõtte, ärakuulamisõiguse ja halduse üldise
selgitamiskohustusega (vrd HMS § 15 lg 2, § 36 lg 1 p 3), samuti riigihankemenetluse
spetsiifiliste põhimõtetega. Pakkujate ebamõistlik kvalifitseerimata jätmine takistaks
rahaliste vahendite säästlikku kasutamist ja konkurentsi tõhusat ärakasutamist 3 (RHS
§ 3 punktid 3 ja 5).
2.12. Käesoleval juhul on ilmselge, et hankepass jäi osaliselt täitmata inimliku vea tõttu. Viga
oli seejuures formaalne, mitte sisuline. Hankijal ei olnud kaalukaid põhjendusi, miks
mitte lubada seda puudust kõrvaldada, sest täpsustus ei puudutanud pakkumuse
sisulist osa. Samuti on tegemist asjaoludega, mis olid objektiivselt olemas juba
pakkumuste esitamise ajal ning seda on võimalik kontrollida – st Ühispakkujad ei saaks
1
Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 17; Riigikohtu 20. detsembri 2019 otsus 3-19-1501, punk 18.
2
Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 22.
3
Riigikohtu 13. juuni 2023 otsus 3-3-1-24-13, punkt 15.
Lehekülg 4 / 6
nii või teisiti puuduse kõrvaldamise kaudu tagantjärgi tekitada enda kvalifitseerimise
aluseid kui neid ei oleks esinenud juba pakkumise esitamise ajal. On
ebaproportsionaalne ning riigihankemenetluse põhimõtetega vastuolus, kui eeltoodu
toob kaasa parima pakkumise teinud Ühispakkujate kõrvale jätmise
hankemenetlusest.
2.13. Samuti on kohtupraktikas ja õiguskirjanduses läbivalt leitud, et kui hankijal on endal
andmed olemas, mis võimaldavad kontrollida pakkuja vastavust
kvalifitseerimistingimustele või kui hankija teab, et pakkuja tegelikult vastab
kvalifitseerimistingimustele, siis ei saa taolise formaalse puuduse tõttu jätta pakkujat
kvalifitseerimata. 4 Ka see viiks ebaproportsionaalse ning hankemenetluse
põhimõtetega vastuolus oleva tulemuseni.
2.14. Käesolevas asjas on oluline see, et Hankija oli esimeses hankemenetluses kogunud
pakkujatelt, sh Ühispakkujatelt, infot referentslepingute kohta ja seejärel muutnud
teises hankemenetluses kvalifitseerimistingimusi nii palju leebemaks, et kõik pakkujad
kvalifitseeruksid. See tähendab, et Hankija teadis juba teise hankemenetluse välja
kuulutamisel, et Ühispakkujatel on kvalifitseerumiseks nõutavad referentslepingud
olemas. See oligi teise hankemenetluse välja kuulutamise eesmärk – et kõik esimeses
hankemenetluses pakkumuse esitanud pakkujad kvalifitseeruksid teises
hankemenetluses. Seejuures oli tegemist väga värske infoga – Hankija oli kontrollinud
Ühispakkujate referentslepinguid augustis 2025 ning teine hange kuulutati välja
1. septembril 2025.
2.15. Ühispakkujad leiavad, et just nimelt nende asjaolude tõttu ei saa käesoleval juhul
lähtuda sellest kohtupraktikast, mis hankepassis puuduste kõrvaldamist ei võimalda.
Hankija ei pidanud käeoleval juhul puuduolevat infot mitte kuskilt otsima – ta oli need
samad andmed kõigest kuu aega varem üle kontrollinud ning nende alusel
korrigeerinud uue hanke tingimusi sedasi, et kõik varasemad pakkujad
kvalifitseeruksid. Hankija 13. oktoobri 2025 otsuse põhjendustest tehtud viited
vaidlustuskomisjoni otsusele nr 214-24/284814 ja Tallinna Ringkonnakohtu otsusele
3-19-631 ei ole seetõttu asjakohased, sest kaasuste asjaolud on erinevad. Praegusel
juhul prevaleerib asjaolu, et Hankija teadis referentslepingute olemasolust ja sellest, et
Ühispakkujad vastavad sisuliselt kvalifitseerimistingimustele, selle üle, et hankepassis
olid andmed esitatud puudulikult.
2.16. Ühispakkujad juhivad tähelepanu sellele, et Hankija on Ühispakkujate kvalifitseerimata
jätmise otsuse põhjendustes (lisa 14) täielikult ignoreerinud asjaolu, et Hankija
tegelikult teadis, et Ühispakkujad vastavad kvalifitseerimistingimustele ja et Hankijal oli
varasemast olemas konkreetsed andmed, milliste referentslepingute kaudu
Ühispakkujad kvalifitseerimistingimustele vastavad.
2.17. Arvestada tuleb ka sellega, et kuigi käesoleval juhul on hankijaks Riigi Tugiteenuste
Keskus, siis hankelepingu sõlmivad Päästeamet ja Politsei- ja Piirivalveamet. Politsei-
ja Piirivalveamet on aga Ühispakkujate praegune lepingupartner, kellega sõlmitud
lepingute kaudu täidavad Ühispakkujad praeguse hanke kvalifitseerimistingimused.
Seega kui hankijaks oleks Politsei- ja Piirivalveamet otse, siis ei saakski tekkida
küsimust sellest, kas hankija teab, et Ühispakkujad täidavad sisuliselt
kvalifitseerimistingimusi. Politsei- ja Piirivalveameti teadmised Ühispakkujatega
sõlmitud lepingute kohta tuleb seega Hankijale omistada.
2.18. Lisaks eeltoodule on Ühispakkujad seisukohal, et Hankija ei saanud lähtuda pelgalt
hankepassis esitatud teabest seetõttu, et Hankija kasutas pöördmenetlust ning seega
4
Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Tartu 2025. § 104 kommentaar 35, lk 728 ja kommentaar 50, lk 732. § 98
kommentaar 31, lk 652.
Lehekülg 5 / 6
pidi kvalifitseerimistingimuste täitmist kontrollima sisuliselt. Seetõttu ei saanud Hankija
lähtuda rangelt formaalsusest, vaid pidi arvestama tal tegelikult olemas olnud
informatsiooni Ühispakkujate referentslepingute kohta.
2.19. Eeltoodust tulenevalt on Hankija 13. oktoobri 2025 otsus Ühispakkujate
kvalifitseerimata jätmise kohta vastuolus RHS-ga ning tuleb kehtetuks tunnistada.
3. Menetluslik teave
3.1. Kinnitus esindusõiguse kohta. Vandeadvokaat Marit Toom kinnitab, et ta on
käesolevas asjas Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS
lepinguline esindaja.
3.2. Vaidlustuse tähtaeg. Ühispakkujad said vaidlustatavast otsusest teada 13. oktoobril
2025, seega on vaidlustuse esitamine 23. oktoobril 2025 tähtaegne.
3.3. Riigilõiv. Vaidlustuselt on tasutud riigilõiv 1280 eurot.
3.4. Asja läbivaatamise viis. Asja läbivaatamisel paluvad Ühispakkujad vaadata asi läbi
vaidlustuskomisjoni istungil ning soovivad sellel osaleda esindaja kaudu.
3.5. Vaidlustuse ja lisade esitamine. Käesolev vaidlustus koos lisadega on esitatud
riigihangete vaidlustuskomisjonile tiitellehel märgitud kuupäeval e-posti teel.
Lugupidamisega
/digitaalselt allkirjastatud/
Marit Toom
vandeadvokaat
Aktsiaselts Salome Auto ning SALOME TARTU AKTSIASELTS lepinguline esindaja
Lisad:
1. Hanketeade riigihankes 293726;
2. Aktsiaselts Salome Auto hankepass riigihankes 293726;
3. SALOME TARTU AKTSIASELTS hankepass riigihankes 293726;
4. Hankija otsus kvalifitseerimata jätmise kohta riigihankes 293726;
5. Kuvatõmmis RHR-st hankija sõnumi kohta;
6. Kuvatõmmis RHR-ist hankija sõnumi kohta;
7. Hanketeade riigihankes 293726;
8. Hanketeade riigihankes 299050;
9. Hankepass täiendavate selgitustega riigihankes 299050;
10. Aktsiaselts Salome Auto hankepass riigihankes 299050;
11. SALOME TARTU AKTSIASELTS hankepass riigihankes 299050;
12. Hankija 6. oktoobri 2025 otsus;
13. Hankija 13. oktoobri 2025 otsus;
14. Hankija 13. oktoobri 2025 otsuse lisa;
15. Riigilõivu tasumist tõendav dokument.
Lehekülg 6 / 6
LISA 1. PAKKUMUS NR 561535
Otsus: Mitte kvalifitseerida tõendite alusel
Põhjendus: Vastavalt RHS § 98 lõikele 5 ja § 104 lõikele 8 jätta kvalifitseerimata pakkuja Aktsiaselts
Salome Auto, sest pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus ei vasta riigihanke alusdokumentides
sätestatud kvalifitseerimise tingimusele.
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Asjade hankelepingute puhul: Ei vasta tõendite alusel Pakkuja Aktsiaselts Salome Auto
täpsustatud liiki tarnete on kinnitanud hankepassis, et ta on
teostamine riigihanke algamisele eelneva 36
kuu jooksul täitnud vähemalt 1
(ühe) sõiduautode varuosade ja
sõidukite pesuvedelike (sh
leotusvahendite ja
pigieemaldusvahendite
valmissegude) või sellega sarnaste
asjade müügilepingu/tellimuse
kogumaksumusega, mis moodustab
kokku vähemalt 350 000 eurot
käibemaksuta. Pakkuja on esitanud
enda kvalifikatsiooni tõendamiseks
riigihanked "Sõidukite varuosade
ostmine” (viitenumber 195105),
"Sõidukite varuosade
ostmine” (viitenumber 249174),
"Sõidukite hooldus- ja
remonditeenuse
ostmine” (viitenumber 265874).
Hankija esitas päringu Politsei- ja
Piirivalveametile andmete
kontrollimiseks, kus sai vastuseks,
et hanke "Sõidukite varuosade
ostmine” (viitenumber 195105)
täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025,
lepingumaht oli summa 13 901.33
eurot. Hanke "Sõidukite varuosade
ostmine” (viitenumber 249174)
täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025,
lepingumaht oli 189 364.13 eurot.
Hanke "Sõidukite hooldus- ja
remonditeenuse
ostmine” (viitenumber 265874)
täitmine 30.04.2022 – 29.04.2025,
lepingumaht oli 162 161,74 eurot.
Seega ei ole Aktsiaselts Salome
Auto pakkumuses esitatud andmete
alusel täitnud riigihankele eelneva
36 kuu jooksul vähemalt ühte
sõiduautode varuosade ja sõidukite
pesuvedelike (sh leotusvahendite ja
pigieemaldusvahendite
valmissegude) või sellega sarnaste
asjade müügilepingu/tellimuse
kogumaksumusega, mis moodustab
kokku vähemalt 350 000 eurot
käibemaksuta.