Vabariigi Valitsuse

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 18.09.2025 kehtiv kuni 18.09.2030 Alus: AvTS § 35 lg 2 p 1 Teabevaldaja: Rahandusministeerium Riigikantselei Meie 21.10.2025 nr 1.1-10.1/4576-1 Raha eraldamine Rahandusministeeriumi valitsemisalale Vabariigi Valitsuse reservist Austatud härra riigisekretär Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda arvamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Vabariigi Valitsuse reservist 270 000 euro eraldamiseks Rahandusministeeriumi valitsemisalale IT-investeeringuteks laste eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamise rakendamiseks tehtavate vajalike muudatuste realiseerimiseks Maksu- ja Tolliameti infosüsteemides 2025. aastal. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister Lisad: 1. VV korralduse eelnõu 2. Seletuskiri Riina Virkus 5377 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU KORRALDUS Raha eraldamine Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ eraldada 2025. aasta Vabariigi Valitsuse reservist Rahandusministeeriumi valitsemisalale 270 000 eurot investeeringuteks, et teha Maksu- ja Tolliameti infosüsteemides muudatusi seoses laste eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamisega. Kristen Michal Peaminister Keit Kasemets Riigisekretär 1  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 18.09.2025 kehtiv kuni korralduse vastuvõtmiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 1 Teabevaldaja: Rahandusministeerium Vabariigi Valitsuse korralduse „Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservist“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Rahandusministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Vabariigi Valitsuse reservist IT-investeeringuteks seoses laste eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamise rakendamiseks 2025. aastal tehtavate vajalike muudatuste realiseerimisega Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA) infosüsteemides kokku summas 270 000 eurot ilma käibemaksuta. 2. Eelnõu sisu Vabariigi Valitsuse 24. mail 2025. a sõlmitud koalitsioonilepingus lepiti kokku, et leevendatakse mootorsõidukimaksu koormust iga alaealise lapse kohta. Valitsus kiitis 4. septembril 2025 heaks seaduse muudatuse eelnõu, millega sätestatakse mootorsõidukimaksu seadusesse alus laste eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamiseks juba käesolevast aastast. Vähendamist saavad automaatselt kehtivat hooldusõigust omavad vanemad või füüsilisest isikust eestkostjad, kellel on vähemalt üks kuni 18-aastane (kaasa arvatud) laps. Iga lapse eest vähendatakse vanema mootorsõidukimaksu kohustust ühe maksustamisperioodi jooksul kuni 100 euro võrra, kuid mitte rohkem kui tema maksukohustus kokku. Kui lapsel on mitu vanemat, kellel igaühel on ka sõiduk, jagatakse vähendus nende vahel. Eelnõu kohaselt sätestatakse, et väikebussid, millel on rohkem kui seitse istekohta, maksustatakse N-kategooria mootorsõiduki maksumääraga. See vähendab oluliselt sõiduauto kategoorias registreeritud 8- või 9-kohaliste sõidukite mootorsõidukimaksu määra. Muudatused on planeeritud jõustuma kahes osas: 01.12.2025 ja 01.01.2026. Seaduse rakendamiseks planeeritud tähtajas on vaja teha mitmeid kiireloomulisi ja sisult keerukaid IT-arendusi MTA-s, kelle kohustus on tagada õige lõplik maksustamine maksustamisperioodil. Viimane tähendab vajadust teha muudatusi mootorsõidukimaksu rakendamiseks loodud infosüsteemides, et arvutada välja sõidukite omanikele ja vastutavatele kasutajatele õige maksukohustus. MTA IT-teenuste osutajaks on Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus (edaspidi RmIT) ning vastavalt Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse põhimäärusele vastutab RmIT IT-teenuste arendamise ja riigihangete läbiviimise eest. Valitsemisala eelarves puuduvad vahendid mootorsõidukimaksu seaduse muudatustega seotud arenduste teostamiseks, seetõttu taotleb MTA koostöös RmITiga vahendite eraldamist Vabariigi Valitsuse reservist.  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 18.09.2025 kehtiv kuni korralduse vastuvõtmiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 1 Teabevaldaja: Rahandusministeerium Kuna muudatus seoses lapse eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamise ja väikebusside maksustamise reeglite muutmise rakendamisega tekkis 2025. aastal ning tegemist on kiireloomulise muudatusega, siis MTA ja RmIT ei saanud selle muudatustega arvestada eelmise aasta RES planeerimisel, kuna siis ei olnud võimalik seda muudatust hinnata ning esitada eelarve taotlust RESi raames. Mootorsõidukimaksu seaduse muutmisel tuleb MTA-l/RmIT-il koostöös välise IT- arenduspartneriga oma infosüsteeme oluliselt muuta, et tagada lapse eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamise ja väikebusside maksustamise reeglite muutmise rakendamine. Muudatused hõlmavad 2025. a maksustamisperioodi kohta väljastatud mootorsõidukimaksu ümberarvutamist, väljastatud maksuteadete muutmist ja enammakstud mootorsõidukimaksu tagastamist ning alates 2026. a maksustamisperioodist lapse eest mootorsõidukimaksu kohustuse vähendamise rakendamist ja väikebusside maksustamise reeglite muutmist ning infosüsteemide muudatuste turvatestide läbiviimist. Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise eelnõus toodud muudatusega seoses tuleb Maksu- ja Tolliameti infosüsteemides teha arendusi kokku 680 000 euro ulatuses. Tööde sisule on tehtud muudatuste analüüs seaduse muudatuse eelnõu alusel ning eelpool toodud mahud on hinnatud koostöös välise IT-arenduspartneriga, kes teostab planeeritud muudatusi. Hinna kujunemise aluseks on IT-arenduspartneri poolt arvestatud tööde maht tundides ning raamlepingus fikseeritud arendusteenuse tunnihind 54 eurot (käibemaksuta). Mootorsõidukimaksu seaduse eelnõus toodud muudatuste realiseerimiseks tuleb MTA infosüsteemides teha järgimisi töid: 1. Laste hooldusõiguseandmete pärimine ja hooldusõiguse kehtivuse kontroll; 2. 2025. aastal tagasiulatuva lastega seoses maksukohustuse ümberarvutamise realiseerimine; 3. 2025. aastal tagasiulatuva lastega seoses maksukohustuse ümberarvutamisega seoses maksuteadete vaadete ja kasutajaliidese muutmine, tagasiulatuv maksukohustuse vähenduse jagunemine maksuteatel ja maksuteadete masskoostamine; 4. Kliendi ja ametniku rakenduste täiendamine lastega seoses maksukohustuste vähendamise infoga; 5. 2026. aastast rakenduva maksukohustuse vähendamise realiseerimine; 6. 2026. aastal sõiduki istekohtade arvust lähtuva arvutusvalemi muudatused; 7. Sõiduki istekohtade alusandmete pärimine liiklusregistrist; 8. Sõiduki alusandmete kvaliteedist tingitud täiendavate kontrollreeglite realiseerimine ja vigade parandamine; 9. Avaliku kalkulaatori muudatused; 10. Teavituste saatmise süsteemi muudatused. Kuna mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu muudatused puudutavad nii lastega seotud maksukohustuste vähendamist kahes osas (tagasiulatuvalt alates 01.12.2025 ja püsivalt alates 01.01.2026) kui ka väikebusside mootorsõidukimaksuga maksustamise muudatusi alates 01.01.2026, siis jagunevad investeeringute vajadused kahe aasta peale järgnevalt:  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 18.09.2025 kehtiv kuni korralduse vastuvõtmiseni Alus: AvTS § 35 lg 2 p 1 Teabevaldaja: Rahandusministeerium IT-investeeringute vajadus 2025 270 000 € IT-investeeringute vajadus 2026 410 000 € KOKKU 680 000 € Kuna arendustöö lõpetamine ja tööde üleandmine jääb 2026. aasta algusesse, siis suurem osa investeeringust on planeeritud 2026. aastasse. 2026. a eelarve taotlus on esitatud RES2026- 2029 protsessi raames. Ettepanekud valitsusele otsustamiseks: 1. Anda Vabariigi Valitsuse korraldus vastavalt rahandusministri esitatud eelnõule. 2. Eraldada Vabariigi Valitsuse reservist Rahandusministeeriumi valitsemisalale (täpsemalt Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele) investeeringuteks 2025. aastaks 270 000 eurot. Vahendid eraldada halduspoliitika programmi tegevusele riigi tugiteenuste pakkumine, asutus Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus.