dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Rahandusministeerium
Väljaminev kiriAvalik

Kontrolliakti edastamine

Rahandusministeerium · 27. oktoober 2025
Viit
12.2-4/26-1
Registreeritud
27. oktoober 2025
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Tartu Ülikooli Kliinikum SA
Saabumis/saatmisviis
DVK
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-4 Järelevalve kontrollaktid koos alusmaterjalidega
Toimik
12.2-4/2025
Vastutaja
Kertu Kuiv (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond)

Failid

  • 📎12.2-426-1 27.10.2025 Väljaminev kiri.asice506 KB

Sisu (failidest)

27.10.2025 kontrolliakt nr 12.2-4/21 riigihanke teostamise kontrollimise kohta sihtasutuses Tartu Ülikooli Kliinikum Kontrollimise alus: Rahandusministeeriumi 28.11.2024 kiri nr 12.2-4/28-1 Hankija nimi: sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum Hankija registrikood: 90001478 Hankija õiguslik vorm: avaliku sektori hankija Hankija esindusõiguslik isik: Priit Perens Kontrolliperiood: 12.12.2022-21.04.2023 1. Kontrollimise eesmärk ja ulatus 1.1. Kontrollimisele kuulus sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum (edaspidi hankija) poolt avatud hankemenetlusena korraldatud riigihange „Maarjamõisa meditsiinilinnaku C, M ja G1 korpuse mööbli ostmine ja paigaldus“ (viitenumber 258205) (edaspidi ka riigihange). 1.2. Hankija alustas riigihangete registris (edaspidi eRHR) riigihanget 12.12.2022 avaldatud hanketeatega, pakkumuste esitamise tähtpäevaks oli 03.02.2023. Riigihange on jaotatud kuueks eraldiseisvaks osaks (kategooriaks): Osa 1 – Büroomööbel; Osa 2 – Erilahendusega mööbel; Osa 3 – Protseduurimööbel; Osa 4 – Istemööbel; Osa 5 – Metallmööbel; Osa 6 – Eriotstarbeline mööbel. Riigihanke tulemusel on lepingud sõlmitud ajavahemikus 22.03.2023- 21.04.2023. 1.3. Kontrollimise eesmärgiks oli anda hinnang, kas hankija on riigihanke korraldamisel kehtestanud riigihanke alusdokumentides riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 77 lg 61 ja lg 71 ning 01.01.2022 jõustunud keskkonnaministri 29.06.2021 määruse nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“ (RT I, 02.07.2021, 13) (edaspidi määrus nr 35) alusel (minimaalselt kohustuslikke ja soovituslikke) keskkonnahoidlikke kriteeriume. 1.4. RHS-is ning määruses nr 35 sätestatud nõuetest kinnipidamist on kontrollitud eRHR-is avaldatud andmete alusel. 1.5. Järelevalvemenetluses kontrollitakse üksnes hankija tegevuse õiguspärasust (RHS § 203 lg 3). Seetõttu ei ole Rahandusministeerium järelevalvemenetluses kontrollinud hankija tegevuse otstarbekust ega hinnanud hankija otsuste ja toimingute tulemuslikkust. 1.6. Rahandusministeeriumil on õigus anda soovitusi ja juhiseid RHS-i paremaks järgimiseks ja rikkumiste ärahoidmiseks. Soovitused ja juhised võivad sisalduda järelevalvemenetlust lõpetavas dokumendis (RHS § 210), sh valimipõhises järelevalvemenetluses koostatavas kontrolliaktis (RHS § 205 lg 4 p 3). 1.7. Kontrolliakti projekt edastati hankijale tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks 17.10.2025. Rahandusministeerium märkis, et juhul kui hankija ei esita kontrolliakti projektile vastuväiteid hiljemalt 23.10.2025, loetakse, et hankija on projektiga tutvunud ega soovi esitada täiendavaid selgitusi või vastuväiteid. Hankija ei ole kontrolliakti projektile vastuväiteid esitanud. 2. Kokkuvõte järelevalvemenetluse tulemustest 2.1. Hankija on riigihanke alusdokumentide koostamisel valdavalt järginud määruse nr 35 lisa 1 p-des 1.1-1.4 sätestatud kohustuslikke keskkonnahoidlikke kriteeriume, kehtestades iga riigihanke osa alusdokumendis „Tehniline kirjeldus“ minimaalselt nõutavad keskkonnahoidlikud tingimused. 2 (7) 2.2. eRHR-is puudub riigihanke vastavate osade lisaandmete lehel märge keskkonnahoidlike aspektidega arvestamise kohta. 2.3. Hankija on riigihanke alusdokumentides osaliselt rakendanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 2.1–2.9 soovituslikult sätestatud valikkriteeriume. 3. Riigihanke alusdokumentides keskkonnahoidlike kriteeriumide kasutamise kontrollimine 3.1. Määruse kohaldamine riigihanke korraldamisel RHS § 2 lg 2 kohaselt tuleb riigihangete planeerimisel ning korraldamisel arvestada muu hulgas keskkonnahoidlike lahendustega. Kui hankelepingu esemeks olevale asjale või teenusele on kehtestatud keskkonnahoidlikkuse kriteeriumid, siis vastavalt RHS § 77 lg-le 61 peavad riigihanke alusdokumendid (edaspidi RHAD) sisaldama tingimusi, mis arvestavad kogu kasutusiga hõlmavate energia- ja keskkonnamõjudega. Määrus nr 35 nimetab neli valdkonda, mille hankimisel peab hankija RHAD-i lisama kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid. Samuti on määruses nr 35 sätestatud vabatahtlikud valikkriteeriumid, mida on hankijal soovitatav RHAD-i lisada, kuid mille lisamine ei ole hankijale kohustuslik. Määruses nr 35 nimetatud keskkonnahoidlikud tingimused kuuluvad olemuslikult erinevatesse RHAD-i osadesse: kvalifitseerimise tingimus, tehniline kirjeldus, vastavustingimus, hindamiskriteerium, lepingutingimus. Olenemata sellest, kas tegemist on tehnilise kirjelduse või lepingutingimusega, tuleks hankijal kehtestada keskkonnahoidlikud kriteeriumid RHAD-is pakkumuse vastavustingimustena. eRHR võimaldab hankijatele näidiseks sisestada pakkumuse vastavustingimused ja hindamise kriteeriumid. Nende kasutamisel lisandub hankele keskkonnahoidlikkust esile tõstev märgis – „roheline leheke“. Nii saab hankija keskkonnahoidlikke hankeid eRHR-ist otsida ja enda riigihankes eeskujuks võtta. Samuti on riigil vaja esitada keskkonnahoidlikest hangetest ülevaateid Euroopa Komisjonile, mis poleks võimalik, kui riigihankel ei ole rohelise lehekese märget. Seega, kui hankija sätestab keskkonnahoidliku tingimuse lepingu projektis, peaks rohelise lehekese märke saamiseks siiski kehtestama registris ka vastavustingimuse (nt kinnitus, et pakkuja täidab lepingus sätestatud nõude). Seetõttu on näidisklauslid sõnastatud just vastavustingimusena (vt „Keskkonnahoidlikud nõuded mööblile, puhastustoodetele ja -teenustele, paberile ja kontori-IT seadmetele – määruse nr 35 rakendamise juhend hankijale“, lk 2). Määruse nr 35 § 1 lg-st 1, lg 3 p-st 1, §-st 3 ja §-st 5 tulenevalt on avaliku sektori ja võrgustikusektori hankijad kohustatud mööbli hankimisel kehtestama RHAD-is keskkonnahoidlikud kriteeriumid vastavalt määruse nr 35 lisas 1 „Mööbli keskkonnahoidlikud kriteeriumid“ sätestatule. Sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum on käsitatav RHS § 5 lg 2 p 4 alusel avaliku sektori hankijana, kes on vastavalt RHS § 5 lg-le 1 kohustatud järgima riigihangete teostamisel ja määruses nr 35 nimetatud mööbli hankimisel RHS-is sätestatud korda, sh täitma keskkonnahoidlikkuse kriteeriumidega seotud kohustusi. Mööbel (CPV: 39100000-3 - mööbel, 50850000-8 – mööbli remondi- ja hooldusteenused) määruse nr 35 tähenduses on eraldiseisvad või sisseehitatud moodulid, mida kasutatakse peamiselt panipaigana, esemete ladustamiseks või riputamiseks või pindadena, millel kasutajad saavad puhata, istuda, süüa, õppida või töötada, kas sise- või välistingimustes. Mööbel määruse nr 35 tähenduses ei hõlma järgmisi tooteid: (i) tooted, mille esmane kasutusotstarve ei ole mööblina kasutamine (mh tänavavalgustus, piirded, tarad, redelid, kellad, mänguväljakuvarustus, peeglid, kaablikanalid, postvalgustid ning hoone juurde kuuluvad tooted, nagu trepiastmed, uksed, aknad, põrandakatted ja hoone välisvooder); (ii) transpordivahenditesse paigaldatud mööbel; (iii) mööblitooted, mis sisaldavad enam kui 5 (massi)protsenti materjale, mis ei ole täispuit, puidupõhised paneelid, kork, bambus, rotang, plastid, metallid, nahk, pealistatud riie, tekstiilid, klaas või polstrimaterjalid (vt „Keskkonnahoidlikud nõuded mööblile – määruse nr 35 rakendamise juhend hankijale“, lk 3). 3 (7) Määrus nr 35 kohaldub hankemenetlustele (RHS § 77 lg-s 71 sätestatud määrusandlusvolitus sisaldub RHS-i 2. ptk-i sätetes), samuti lihthankemenetlustele (RHS § 125 lg 5) ning sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlustele (RHS § 126 lg 7) (vt ka „Keskkonnahoidlikud nõuded mööblile, puhastustoodetele ja -teenustele, paberile ja kontori-IT seadmetele – määruse nr 35 rakendamise juhend hankijale“, lk 4). 12.12.2022 eRHR-is avaldatud hanketeatega alustas hankija avatud hankemenetlust sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum Maarjamõisa meditsiinilinnaku C, M ja G1 korpuse mööbli ostmiseks ja paigalduseks. Lepingu objektiks on mööbel vastavalt riigihanke hankedokumentides kirjeldatud mahus ja komplektsuses koos selle ostjale tarnimise, kokku monteerimise, ruumidesse paigaldamisega ning hoone insenerkommunikatsioonidega ühendamisega, garantii ja vajadusel ruumides tarne ja paigalduse käigus tehtud kahjustuste likvideerimisega. Riigihange on jaotatud kuueks eraldiseisvaks osaks: Osa 1 – Büroomööbel; Osa 2 – Erilahendusega mööbel; Osa 3 – Protseduurimööbel; Osa 4 – Istemööbel; Osa 5 – Metallmööbel; Osa 6 – Eriotstarbeline mööbel. Järelikult pidi hankija riigihanke läbiviimisel, sh RHAD-i koostamisel, arvestama RHS § 77 lg-s 61 ja määruses nr 35 sätestatud nõuetega. 3.2. Keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kontroll Määruse nr 35 § 3 sätestab, et hankija peab kehtestama §-s 1 nimetatud nelja tooterühma ja teenuse, sh mööbli (vt § 1 lg 3 p 1), hankimisel RHAD-is käesoleva määruse lisades sätestatud keskkonnahoidlikud kriteeriumid. Hankijal on õigus lisada täiendavalt valikkriteeriumeid või kriteeriume ise sõnastada. Täpsemad nõuded mööbli keskkonnahoidlikele kriteeriumidele sisalduvad määruse nr 35 lisas 1, mille alusel jagunevad kriteeriumid hankija jaoks RHAD-is kasutamiseks kohustuslikeks ning soovituslikeks valikkriteeriumideks. Määruse nr 35 lisa 1 p-des 1.1-1.4 on sätestatud kohustuslikud kriteeriumid mööblile, mida RHAD peab sisaldama: 1.1 kogu puit ja kõik puidupõhised materjalid peavad olema pärit seaduslikest allikatest saadud puidust; 1.2 pakkuja peab deklareerima kõik Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) (ELT L 396, 30.12.2006, lk 57–59), kandidaatainete loetellu kantud ained, mille sisaldus tootes ja mis tahes selle koostisosas või materjalis ületab 0,1 (massi)protsenti; 1.3 pakkuja esitab selged demonteerimis- ja parandusjuhised (nt paberil, elektrooniliselt või videona), et mööblitoodet on võimalik mööbliosade asendamiseks demonteerida seda kahjustamata. Mööblit saab käsitööriistade abil lahti võtta ja selle osasid vahetada ilma väljaõppeta isik; 1.4 pakkuja annab tootele vähemalt kaheaastase garantii, mis jõustub toote üleandmise kuupäeval. Garantii hõlmab remonti ja asendustoote andmist garantiiremondi ajaks. Garantii tagab toodete vastavuse lepingu tingimustele lisatasusid kohaldamata. Pakkuja tagab varuosade või samaväärset funktsiooni täitvate elementide olemasolu vähemalt kahe aasta jooksul pärast mööblitoote üleandmise kuupäeva. Pakkuja esitab kontaktandmed, mida kasutatakse varuosade tarnimiseks. Lisaks on määruse nr 35 lisa 1 p-des 2.1-2.9 sätestatud soovituslikud kriteeriumid mööblile, mida võib RHAD sisaldada: 2.1 Pakkuja renoveerib hankija antud mööbliesemeid kindlaksmääratud nõuete kohaselt. Olenevalt renoveeritava mööbli liigist ja olemasoleva mööbli seisukorrast kirjeldab hankija võimalikult üksikasjalikult, milliseid toiminguid tuleb teha (nt metallraami ülepihustamine, puitpindade parandamine ja/või uuesti viimistlemine, polstri vahetamine, töölaua ümberseadistamine jne); 2.2 tootele on väljastatud Euroopa Liidu ökomärgis või muu riiklik I tüüpi ökomärgis; 2.3 polstrimaterjalidele on väljastatud Euroopa Liidu ökomärgis või muu riiklik I tüüpi ökomärgis; 2.4 Kui mööbli polstris kasutatakse vahtmaterjalist pehmendust, ei tohi selliste pehmendusmaterjalide tootmisel kasutada halogeenorgaanilisi ühendeid vahustava aine ega vahustava abiainena; 2.5 formaldehüüdi heide kõigist tarnitud puidupõhistest paneelidest sellisel kujul nagu neid mööblitootes kasutatakse (st pealistamata, pinnatud, pealistatud, spoonitud) ning mille tootmisel kasutati formaldehüüdil 4 (7) põhinevaid vaike, peab olema võrdne standardi EN 13986 B lisas määratletud formaldehüüdi heitkoguste ELi piirnormidega või nendest väiksem või vastama muule samaväärsele rahvusvahelisele või Euroopa standardiorganisatsiooni standardile; 2.6 pinnakattesegusid, mida mööblitootja kasutab mööblitoodete puit- või metallosade katmiseks, ei klassifitseerita Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1272/2008 (ELT L 353, 16.12.2008, lk 1–1355) kohaselt järgmiselt: 2.6.1 1. või 2. ohukategooria: kantserogeensed, mutageensed või reproduktiivtoksilised; 2.6.2 suu- ja nahakaudse manustamise ning sissehingamise korral äge mürgisus (1. ja 2. ohukategooria) või vesikeskkonda ohustav äge toime (1. ohukategooria); 2.6.3 1. ohukategooria – mürgisus sihtelundi suhtes. Pinnakattesegud ei tohi sisaldada lisandeid, mis sisaldavad kaadmiumi, pliid, kroom (VI), elavhõbedat, arseeni või seleeni kontsentratsioonis, mis ületab 0,010 massiprotsenti; 2.7 ühegi valmis mööblitootes kasutatava metallist koostisosa galvaanilisel katmisel ei ole lubatud kasutada kaadmiumi. Niklit võib galvaanilisel katmisel kasutada ainult siis, kui nikli vabanemise määr galvaaniliselt kaetud koostisosadest on standardi EN 1811 või muu samaväärse rahvusvahelise või Euroopa standardiorganisatsiooni standardi kohaselt alla 0,5 µg/cm2 nädalas; 2.8 pakkuja kogub mööbli kokku vahetult hankija kindlaksmääratud kohast ning osutab korduskasutamise ja ringlussevõtu teenust mööbli puhul, mis on jõudnud oma kasutusea lõpuni. Pakkuja esitab kirjelduse, kuidas tal on kavas pikendada mööbli kasutusiga selle korduskasutamiseks tarnimisega; 2.9 pakendid peavad koosnema hõlpsasti ringlusse võetavast materjalist ja/või taastuvatest ressurssidest pärit materjalidest või olema korduvalt kasutatavad. Kõiki pakendimaterjale peab saama hõlpsasti käsitsi sorteerida ühest materjalist koosnevateks ringlusse võetavateks osadeks (nt kartong, paber, plast, tekstiil). Hankija on hankedokumentide lisa 5 „Hankelepingu projekt“ p-s 2.2 sätestanud, et kogu lepingu objektiks olev mööbel peab vastama keskkonnaministri määruses nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“ esitatud nõuetele. Hankija on kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1–1.4 loetletud kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid RHAD-i koosseisu kuuluvates tehnilistes kirjeldustes järgmiselt: 3.2.1. OSA 1. Büroomööbel. Tehniline kirjeldus: Keskkonnahoidlikkuse lisanõuded (punktide 1-7 alapunktides nimetatud tooted): • Pakkuja peab kinnitama et lepingu täitmisel enne toodete üleandmist esitatakse selged demonteerimis- ja parandusjuhised (nt paberil, elektrooniliselt või videona), et mööblitoodet on võimalik mööbliosade asendamiseks demonteerida seda kahjustamata. Mööblit peab saama tööriistade abil lahti võtta ja selle osasid vahetada ka väljaõppeta isik; • Pakkuja peab andma tootele 3 aastase garantii. Garantii jõustub toote üleandmisel. Garantii hõlmab remonti ja asendustoote andmist garantiiremondi ajaks. Garantii tagab toote vastavuse lepingu tingimustele lisatasusid kohaldamata; Tehnilise kirjelduse punktide 5 ja 9-33 alapunktides nimetatud toodetele on hankija lisaks eeltoodud nõuetele kehtestanud järgmised kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid: • Müüjal tuleb deklareerida kõik Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 REACH kandidaatainete loetellu kantud ained, mille sisaldus tootes ja mis tahes selle koostisosas või materjalis ületab 0,1 (massi)protsenti. Müüja esitab tõendi koos toote tarnega. Tõendiks peab olema tootja kinnitus, et toode ei sisalda REACH kandidaataineid või loetelu kandidaatainetest, mida toode sisaldab. • Pakutava MDF tootmisel kasutatavad puitmaterjalid peavad olema pärit seaduslikest allikatest saadud puidust. Vastavuse tõendina aktsepteeritakse FSC või PEFC sertifikaate, mis tõendavad puidu valmimislugu. 5 (7) 3.2.2. OSA 2. Erilahendusega mööbel. Tehniline kirjeldus Hankija on suuremas osas toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1–1.4 loetletud kõik kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid: puidu ja puidupõhiste materjalide päritolu seaduslikkuse; mööblis sisalduvad kandidaatained peavad olema deklareeritud; mööbli demonteerimise ja parandamise võimalus; mööbli 3-aastane garantii ja varuosade tarne (vt loetelu „Faktileht_keskkonnahoidlikud nõuded mööblile_0.pdf“). 3.2.3. OSA 3. Protseduurimööbel. Tehniline kirjeldus Hankija on suuremas osas toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1–1.4 loetletud kõik kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid: puidu ja puidupõhiste materjalide päritolu seaduslikkuse; mööblis sisalduvad kandidaatained peavad olema deklareeritud; mööbli demonteerimise ja parandamise võimalus; mööbli 3-aastane garantii ja varuosade tarne. 3.2.4. OSA 3. Protseduurimööbel. Tehniline kirjeldus Hankija on suuremas osas toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1–1.4 loetletud kõik kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid: puidu ja puidupõhiste materjalide päritolu seaduslikkuse; mööblis sisalduvad kandidaatained peavad olema deklareeritud; mööbli demonteerimise ja parandamise võimalus; mööbli 3-aastane garantii ja varuosade tarne. 3.2.5. OSA 4. Istemööbel. Tehniline kirjeldus Hankija on suuremas osas toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1 ning 1.3- 1.4 loetletud kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid. Kohustuslikest kriteeriumitest ei ole hankija rakendanud määruse nr 35 lisa 1 punktis 1.2 sätestatud nn REACH-nõuet, mille kohaselt tuleb mööblis sisalduvad kandidaatained deklareerida. 3.2.6. OSA 5 Metallmööbel Hankija on suuremas osas toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.2-1.4 loetletud kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid. Hankija ei ole rakendanud määruse nr 35 lisa 1 punktis 1.1 toodud nõuet puidu ja puidupõhiste materjalide päritolu seaduslikkuse kohta. Tellitav metallmööbel sisaldab osaliselt ka puidupõhiseid materjale. Hankija on kehtestanud nõuded järgmises sõnastuses: • Pakkuja peab andma tootele 3 aastase garantii. Garantii jõustub toote üleandmisel. Garantii hõlmab remonti ja asendustoote andmist garantiiremondi ajaks. Garantii tagab toote vastavuse lepingu tingimustele lisatasusid kohaldamata. • Pakkuja peab esitama toote selged kokkupaneku või demonteerimis- ja parandusjuhised (nt paberil, elektrooniliselt või videona), et mööblitoote saaks koostisosade või materjalide asendamiseks demonteerida seda kahjustamata. Vastavalt Keskkonnaministri 29.06.2021 Keskkonnaministeeriumi määruse nr.35 Mööbli keskkonnahoidlikud kriteeriumid pkt.1.3 alusel. Alates tehnilise kirjelduse p-st 36 on hankija mööbli demonteerimise ja parandamise võimaluse kohustusliku nõude asendanud nõudega: • Müüjal tuleb deklareerida kõik Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 REACH kandidaatainete loetellu kantud ained, mille sisaldus tootes ja mis tahes selle koostisosas või materjalis ületab 0,1 (massi)protsenti. Müüja esitab tõendi koos toote tarnega. Tõendiks peab olema tootja kinnitus, et toode ei sisalda REACH kandidaataineid või loetelu kandidaatainetest, mida toode sisaldab. 6 (7) 3.2.7. OSA 6 Eriotstarbeline mööbel Hankija on kõikidele toodetele kehtestanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 1.1–1.4 loetletud kõik kohustuslikud keskkonnahoidlikud kriteeriumid: puidu ja puidupõhiste materjalide päritolu seaduslikkuse; mööblis sisalduvad kandidaatained peavad olema deklareeritud; mööbli demonteerimise ja parandamise võimalus; mööbli 3-aastane garantii ja varuosade tarne. Seega on hankija riigihanke kõikide osade alusdokumentide koostamisel valdavalt järginud määruse nr 35 lisa 1 p-des 1.1-1.4 sätestatud kohustuslikke kriteeriume nendes riigihanke osades, kus nende rakendamine on nõutav. Lisaks on hankija on riigihanke alusdokumentides rakendanud osaliselt määruse nr 35 lisa 1 punktides 2.1–2.9 nimetatud valikkriteeriume, sh järgmisi nõudeid: • Formaldehüüdi heitekogused vastavad standarditele (hanke osad I-III): „Pakutava MPLP tootmisel kasutatavate formaldehüüdil põhinevate vaikude heitkoguste piirnorm peab olema võrdne standardi EN 13986 B lisas määratletud formaldehüüdi heitkoguste ELi piirnormidega või nendest väiksem või vastama muule samaväärsele rahvusvahelisele või Euroopa standardiorganisatsiooni standardile“. Vastavus: määruse nr 35 lisa 1 punkt 2.5. • Tootel on ökomärgis (hanke osa I): „Korklinoleumi tootmine peab olema keskkonnasäästlik ja omama Creen Certifikaati“. Vastavus: määruse nr 35 lisa 1 punkt 2.2. • Toote pakendid on ringkasutatavad (hanke osad I-VI): „Pakkuja peab kinnitama, et pakutava toote tootmises ja pakendamisel järgitakse keskkonnahoidlikuse reegleid. Pakendamisel kasutakse taaskasutatavaid materjale, mille Pakkuja peale toote paigaldust objektilt kokku kogub ja realiseerib jäätmete taaskasutusse“. Vastavus: määruse nr 35 lisa 1 punkt 2.9. 4. Tähelepanekud ja soovitused Soovitame edaspidi tähele panna, et kui hankija on RHAD-is arvestanud keskkonnahoidlike kriteeriumidega, siis märkida see ka eRHR-is hanke osade lisaandmete lehel („Keskkonnahoidlikud aspektid: On“). Soovitame hankijal mahukate riigihanke alusdokumentide puhul kaaluda võimalust kehtestada keskkonnahoidlikud kriteeriumid RHAD-is pakkumuse vastavustingimustena eRHRis hanke igale osale. Lisaks soovitame hankijal kaaluda, kas mööbli riigihangetes oleks võimalik rakendada rohkem soovituslikke keskkonnahoidlikke kriteeriume. Keskkonnahoidlike kriteeriumide näidisklauslitega, koolitusmaterjalidega ja muu asjakohase oskusteabega tutvumiseks soovitame hankijal külastada Kliimaministeeriumi veebilehel asuvat keskkonnahoidlike riigihangete rubriiki. 5. Järeldused 5.1. Hankija on riigihanke ettevalmistamisel ja läbiviimisel arvestanud suurema osa määrusest nr 35 tulenevate kohustuslike keskkonnahoidlike kriteeriumidega. 5.2. Hankija on riigihanke alusdokumentides osaliselt rakendanud määruse nr 35 lisa 1 punktides 2.1–2.9 soovituslikult sätestatud valikkriteeriume. 5.3. Palume hankijal edaspidi pöörata tähelepanu eRHR-i andmeväljade korrektsusele ning märkida, kas hankes on arvestatud keskkonnahoidlike aspektidega. 5.4. Hankepraktika hea taseme hoidmiseks ja edasiarendamiseks on hankija asutuses riigihangete korraldamisega tegelevatel isikutel kasulik perioodiliselt tutvuda nii Rahandusministeeriumi kui ka Kliimaministeeriumi veebilehel avaldatud (keskkonnahoidlike) riigihanke juhendite, analüüsidega ja vastustega korduma kippuvatele küsimustele ning osaleda riigihangete alastel koolitustel. 7 (7) 5.5. eRHR-i puudutavates küsimustes abistab hankijat Riigi Tugiteenuste Keskuse koosseisus tegutsev registri kasutajatugi (tel. 611 3693, E-R kell 9:00–12:00; 13:00–15:00; e-post [email protected]). (allkirjastatud digitaalselt) Estella Põllu riigihangete valdkonna juht riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond Järelevalvetoiminguid teostanud ametnik: (allkirjastatud digitaalselt) Kertu Kuiv jurist riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond Tartu Ülikooli Kliinikum SA Meie 27.10.2025 nr 12.2-4/26-1 [email protected] Kontrolliakti edastamine Austatud hankija Edastame Teile 27.10.2025 kontrolliakti nr 12.2.-4/21 riigihanke teostamise kontrollimise kohta sihtasutuses Tartu Ülikooli Kliinikum. Täname meeldiva koostöö eest järelevalvemenetluses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Estella Põllu riigihangete valdkonna juht Lisa: Kontrolliakt Kertu Kuiv 5885 1394 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel