Riigikogu sotsiaalkomisjon
[email protected] Meie 12.02.2025 nr 4.2-3/422-1
Lossi plats 1a
15165, Tallinn
Muudatusettepanek eelnõule 561 SE
Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esimees
Esitame muudatusettepaneku Riigikogu menetluses olevale puuetega inimeste
sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõule 561 SE.1
1. Palume täiendada eelnõu § 4 (sotsiaalhoolekande seaduse muutmine) uue punktiga 4
(muutes järgnevate punktide numeratsiooni) ja sõnastada see järgmiselt:
„4) paragrahvi 50 lõige 11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(11) Isiku omaosalus võib olla väiksem kui käesoleva paragrahvi lõikes 9 sätestatud summa
naha kaitse ja puhastamise vahendite, uriini absorbeerivate abivahendite, söögipõllede ja
punktikirjavarustuse puhul ning abivahendi üürimisel.“.
Selgitus: Muudatusega lisatakse söögipõlled ja punktkirjavarustus nende abivahendite
loetellu, mille puhul võib isiku omaosalus olla väiksem kui § 50 lõikes 9 sätestatud summa (7
eurot). Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks, sest Sotsiaalkindlustusamet võimaldab
juba praegu söögipõlledele ja punktkirjavarustusele väiksemat omaosalust kui 7 eurot.
Söögipõll kuulub abivahendite loetelus enesehoolde- ja kaitseabivahendite alla nagu ka naha
kaitse ja puhastamise vahendid ja uriini absorbeerivad abivahendid, millele kehtib väiksem
omaosalus kui 7 eurot. Söögipõll on näidustatud isikule, kellel on püsiv raske või täielik
probleem toidu manustamise või söömise funktsioonides. Söögipõllesid saab õigustatud isik
soetada 120 tükki kuus ja ülevõetava tasu maksmise kohustuse piirmäär on 50% ning piirhind
on 0,13 eur/tk.
Punktkirjavarustuse (stiftid, raamid, joonlauad, mallid, sirkel, vihikud, paberid, ritmuff kiled ja
kleepkiled) ülevõetava tasu maksmise kohustuse piirmäär on 90% ja seda saab kalendriaastas
osta sätestatud piirhinna ulatuses kuni 300 euro eest. Nende abivahendite puhul, mida
1
Eelnõu - Riigikogu
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
võimaldatakse piirhinna ulatuses, koguse hulka määramata, on oluline tagada isikule
paindlikkus ostude sooritamisel, mida saab teha etteantud perioodil korduvalt ja kus
abivahendile ei rakenduks 7 euro omaosaluse määr.
Punktkirjavarustuse soetamisel on väga tõenäoline, et isik soetab aasta jooksul talle ette
nähtud limiidi ulatuses korduvalt abivahendeid, millele rakendub omaosaluse miinimum.
Näiteks kui punktkirjakomplekt maksab 40 eurot, siis 90% piirmäära korral tuleks isikul maksta
4 eurot kui ei kehtiks 7 euro omaosaluse miinimum. Kui kehtiks omaosaluse miinimum 7 eurot,
siis peaks isik maksma rohkem. Kui isik ostab punktkirjavarustuse hulgas olevaid odavamaid
abivahendeid vajaduspõhiselt, siis ei ole õiglane haavatavat sihtgruppi karistada kallima hinna
maksmise kohustusega.
Muudatustega ei kaasne eelarvelist mõju. 2024. a oli söögipõlle unikaalseid kasutajaid 662.
Müügitehinguid tehti 2333 kogusummas 24824,18 eurot (Sotsiaalkindlustusameti poolt tasutud
13 613,4 eurot ja isiku poolt tasutud 11210,78 eurot). Söögipõlle hind jääb vahemikku 0,04–
0,23 eur/tk (keskmine 0,12 eur/tk). 2024. a oli punktkirjavarustuse unikaalseid kasutajaid 11,
müügitehinguid tehti 17 kogusummas 1136 eurot (Sotsiaalkindlustusameti poolt tasutud
1032,40 eurot ja isiku poolt tasutud 103,60 eurot). Punktkirjavarustuse hind jääb vahemikku
12–200 eur/tk (keskmine 71,00 eur/tk).
2. Seoses punktis 1 toodud muudatusega palume muuta eelnõu § 9 (seaduse jõustumine)
teksti järgmiselt:
„(1) Käesoleva seaduse § 4 punkt 20 jõustub 2025. aasta 1. juulil.
(2) Käesoleva seaduse § 4 punktid 1 ja 5–11 jõustuvad 2025. aasta 1. septembril.
(3) Käesoleva seaduse § 1 punktid 1 ja 4, §-d 2 ja 3, § 4 punktid 14, 17 ja 26, § 7 punktid 1 ja
4 ning § 8 jõustuvad 2027. aasta 1. veebruaril.“.
Selgitus: Kuna muutub eelnõu § 4 punktide numeratsioon, on vaja muuta ka sätete viiteid
seaduse jõustumissätetes.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Kadri Mets
[email protected]