Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse kvaliteedijuhis1
Alates 01.01.2018 hakkasid vastavalt Sotsiaalhoolekande seadusele § 3 lg 2 kehtima sotsiaalteenuse
osutamisel kvaliteedipõhimõtted, millest tuleb teenuse osutamisel lähtuda.
Sotsiaalteenuse osutaja peab sotsiaalteenuse osutamisel lähtuma üldtunnustatud
kvaliteedipõhimõtetest: isikukesksus, teenuse võimestav iseloom, tulemustele orienteeritus,
vajaduspõhine lähenemine, terviklik lähenemine, isiku õiguste kaitse, kaasamine, töötaja pädevus ja
eetika ning organisatsiooni hea töökorraldus ja kvaliteetne juhtimine.
Sotsiaalkindlustusamet on koostanud teenustepõhised kvaliteedijuhised, mis on abivahendiks ja
ühtsete arusaamade kujundamise aluseks kvaliteetse teenuse pakkumisel kõigile sotsiaalteenuste
korraldajatele, teenuseosutajatele ning teenuse kasutajatele.
Sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse kvaliteedijuhis lähtub eespool nimetatud kvaliteedipõhimõtetest,
lisatud kriteeriumid avavad põhimõtte sisu ning kontrollmehhanismid võimaldavad kontrollida teenuse
osutamise vastavust kvaliteedipõhimõtetele.
Sotsiaalse rehabilitatsiooniteenust osutatakse vähemalt ühel järgmistest eesmärkidest:
1) igapäevaelu valdkonnas suurendada motivatsiooni ja valmisolekut jõukohaseks osalemiseks
kogukonna tegevustes, arendada kognitiivseid ja füüsilisi võimeid ning õpetada ja arendada
igapäevaelu oskusi, mille tulemusena inimene elab võimalikult iseseisvalt;
2) õppimise valdkonnas pakkuda õppeprotsessis vajalikku tuge, mille tulemusel inimene omandab
võimetekohase hariduse või täiendavad tööks vajalikud oskused;
3) suhtlemise ja vaba aja valdkonnas suurendada eneseteadvust, arendada eneseregulatsiooni,
suhtlemis- ja koostööoskusi, mille tulemusel inimene osaleb võimetekohaselt ühiskonnaelus;
4) töövõime eelduste arendamise valdkonnas arendada isiku valmisolekut võimetekohasele tööle
asumiseks.
Kvaliteedijuhises kasutatavad lühendid: KOV – kohalik omavalitsus; TK – teenuse korraldaja; TO –
teenuseosutaja; inimene mõiste all käsitletakse nii inimest kui eestkostjat; rehabilitatsiooniplaani mõiste
all nii rehabilitatsiooniplaani kui tegevuskava.
*Sotsiaalteenuste kvaliteedijuhised on koostatud Euroopa Sotsiaalfondi 2014-2020 toetuse andmise tingimuste (TAT) „Tööturul osalemist toetavad
hoolekandeteenused“, punkti 2.3.3 „Eesti hoolekandeteenuste kvaliteedi edendamine kvaliteediteemaliste koolituste, konsultatsioonide ja
kvaliteedijuhtimissüsteemide tutvustamise ning rakendamise kaudu“ raames.
* Tekstis lahti seletamist vajavad mõisted on välja toodud teksti lõpus.
1
KÄTTESAADAVUS, TASKUKOHASUS JA TEENUSE OSUTAMISE KESKKOND
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
Teenuse korraldaja (TK) ja teenuseosutaja (TO) TK ja TO kodulehel on olemas pakutavate teenuste nimekiri koos
kodulehel kajastatakse jooksvalt ning teenuste sisu ja sihtgruppide kirjeldusega, samuti on TO
arusaadavalt teenuse pakkumise ja osutamisega kodulehel rehabilitatsioonispetsialistide nimekiri koos erialaga.
seotud informatsiooni (lihtne, asjakohane ja Välja on toodud teenuste taotlemise kord, sh TO kodulehel on
Kättesaadavus ja taskukohasus
kergesti leitav). viide TK kodulehe vastavale rubriigile.
Informatsiooni võimalike teenuste kohta, sh TO kodulehel on pakutavate lisateenuste3 aja- ja asjakohane
teenuse kirjeldus, esitatakse inimesele tema jaoks hinnakiri.
arusaadaval viisil ja vormis. TO aadress, kontaktandmed ja teenuse osutamise kord on
Inimesele sobivama ja kvaliteetsema teenuse kättesaadavad TO kodulehel. Olemas on juhised ligipääsetavuse,
leidmiseks tehakse nii teenuse koha ja sh ühistranspordi kasutamise võimaluste kohta.
teenuseosutaja valikul kui ka rahastusvõimaluste TK ja TO omab informatsiooni erinevate teenuste kohta, tutvustab
(riik, KOV, omaosalus) väljaselgitamisel kogu inimesele abi saamise võimalusi ning informeerib inimest vajalike
võrgustiku ulatuses omavahel eelnevalt koostööd. ja alternatiivsete teenuste võimalusest ning rahastamise viisidest,
Inimesele ja/või tema lähedasele võimaldatakse sh KOV rahastusest.
juurdepääs teda puudutavale teabele, mis on TK/TO kodulehekülg ühildub enamlevinud programmidega ja on
seotud teenusele õigustatusega. vajadusel loetav nägemispuudega inimesele.
Inimest ja tema lähedasi teavitatakse teenusele TK/TO osutab teenuseid inimesele füüsiliselt ligipääsetavas ja
õigustatusest ning sobivatest teenustest ja sobivas asukohas, et tagada maksimaalne osalus kogukonnas ja
ühiskonnaelus.
3
nt toitlustuskulud või SRT raames mitterahastatavad teenused
2
nõustatakse ning aidatakse vajadusel sobivama TK haldusotsuses (suunamisotsus) kajastub otsuse kehtivusaeg
teenuseosutaja valikul. ja võimalike teenuste loetelu ja maht ning otsuse sisu on
Inimest ja tema lähedasi teavitatakse teenuste inimesele selgitatud temale arusaadaval viisil.
rahastuse (teenuse vajaduse tuvastamisel TO on sõlminud inimesega soovitavalt kirjalikku taasesitamist
rahastab Sotsiaalkindlustusamet2) ja teenuse võimaldava kokkuleppe teenuse osutamiseks.
lisategevuse (transport, majutus) tasu kohta TK/TO/KOV (KOV abivajava lapse puhul) on selgitanud
selgel ja arusaadaval viisil. inimesele/tema lähedasele/eestkostjale arusaadaval viisil
KOV rahastuse puhul lähtutakse teenuse eest tasu sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise
võtmisel inimese maksevõimekusest, teda kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsust (edaspidi
informeeritakse võimalustest saada toetust ja/või rehabilitatsiooniteenusele suunamise otsus) ning sellest
abi teenuse eest tasumisel. tulenevaid õiguseid ja kohustusi ning ta on nendest teadlik.
TK on hindamise käigus selgitanud välja inimese/lähedaste
omaosaluse eest tasumise maksevõime kui tegemist on
täiendavate KOV rahastatavate üksikteenustega, millele laieneb
omaosaluse kohustus.
KOV abistab üksikteenuste eest tasumisel, kui inimese
maksevõimekus pole piisav.
2
Sotsiaalhoolekande seadus § 56-58 https://www.riigiteataja.ee/akt/121042020038
3
Teenuse planeerimisel ja osutamisel arvestatakse Teenuse vajaduse hindamist ja teenuseid viiakse läbi võimalikult
inimese ja/või tema lähedaste elukohaga. inimese tavapärast elukeskkonda (sh sotsiaalset keskkonda) ja
Tagatakse füüsiline juurdepääs teenusele. loomulikku elukorraldust arvestades.
Teenust osutatakse eesmärgi saavutamist Vajadusel nõustatakse inimest kodukohanduse osas.
toetavas füüsilises ja sotsiaalses keskkonnas. Teenust osutatakse vajadusel inimese viibimise kohas (kool,
Inimesele tagatakse maksimaalne võimalik kodu, tervishoiuasutus, asenduskodu jne), mis aitab kaasa
füüsiline ja psühholoogiline turvalisus ning ohutus. inimese iseseisvuse suurendamisele ja kaasatusele kogukonnas.
Teenuse osutamise keskkond
Teenust osutatakse keskkonnas, mis aitab kaasa Asutuse hoonesse sissepääs, üld- ja majutusruumid on
inimese individuaalsete vajaduste ja eesmärkide kohandatud liikumiseks ja kasutamiseks vastavalt inimese
täitmisele ning inimese võimestamisele. erivajadustele (nt vaegnägijatele trepiastmete märgistamine,
Majutusvajaduse puhul arvestatakse sobivate liikumispiiranguga inimeste jaoks kaldtee, lift, vajadusel
majutustingimuste loomisel inimese invatualettruum jne). Asutuse ruumides ja/või hoones on
erivajadustega. kasutatud suunaviitasid ja juhiseid orienteerumise
lihtsustamiseks.
Teenuse osutamisel peavad olema tagatud vajalikud vahendid
teenuse osutamiseks.
Päästeameti/Terviseameti tõendid on olemas.
Ajakohane evakuatsiooniplaan on nähtavalt paigutatud.
Töötajaid ja teenuse saajaid on neile arusaadaval viisil teavitatud
tegevustest ja vastutusest evakuatsiooni/tulekahju puhul.
Tagavaraväljapääsu kasutamise võimalus on kõikidele inimestele
tagatud ning teenuse sihtrühmale arusaadavalt tähistatud, neist
ollakse teadlikud.
4
ISIKUKESKNE, VAJADUSPÕHINE JA TERVIKLIK LÄHENEMINE
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
Teenusele asudes hinnatakse ja arvestatakse Inimene (KOV abivajava lapse puhul kohalik omavalitsus,
inimese individuaalseid eesmärke, vajadusi, esmasesse psühhoosi haigestunu puhul ravimeeskond) on
tugevusi ja võimalusi. esitanud taotluse TKle teenuse saamiseks, taotlus on vastu
Teenuse planeerimisel sõnastatakse koos võetud ja registreeritud TK poolt.
inimesega teenuse eesmärk, lepitakse kokku, millal Läbi on viidud põhjalik SRT teenusevajaduse hindamine.
ja kuidas soovitud eesmärgini jõuda. TK on vajadusel nõustanud inimest vastavalt tema
eesmärgipärased ja vajaduspõhised teenused
Inimese tegelikud soovid ja vajadused ning sellest toetusvajadustele ja valikutele teiste olemasolevate teenuste
tulenevad teenuse eesmärgid ja tegevused või toetuste osas, mis aitavad inimese toimetulekut parandada.
vormistatakse kirjalikult rehabilitatsiooniplaanis. TK on vajadusel edastanud TO-le asjakohase inimest
Teenuse osutamisel kasutatakse inimese puudutava info (sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse korral
vajadustest lähtuvaid aja- ja asjakohaseid
Inimesekesksed,
rehabilitatsioonivajaduse hindamise tulemused, vajadusel ja
tõenduspõhiseid meetodeid. eelneval kokkuleppel inimesega varasema
Teenuse planeerimisel ja osutamisel lähtutakse ja rehabilitatsiooniplaani vms).
arvestatakse inimese tegelikke ja muutuvaid TO on küsinud inimeselt olulist infot teenuse osutamiseks (nt
vajadusi. tervislik seisund ja sellest tulenevad võimalikud piirangud).
Inimese vajaduste hindamisel ja eesmärkide TO on arvestanud teenuse osutamisel inimese soovide ja
seadmisel arvestatakse eelnevalt osutatud ja võimetega teenuse eesmärgi, tegevuste ja nende sageduse
paralleelselt osutatavate teenuste ja nende osas.
mõjuga. Teenus on kujundatud vastavalt inimese individuaalsetele
Inimese vajadusi, muutusi toimetulekus ja nende vajadustele erinevates elukvaliteeti mõjutavates valdkondades:
vastavust eesmärkidele jälgitakse, hinnatakse ja kognitiivsed võimed, liikumine, enese eest hoolitsemine,
analüüsitakse regulaarselt. inimestega lävimine, igapäevased toimingud, osalemine
Inimese käekäik ja toimetulek teenusel on ühiskonnaelus, raskuste mõju.
regulaarselt ja tegelikule olukorrale vastavalt TK-l ja/või TO-l on püstitatud teenuse saaja individuaalsest
dokumenteeritud.
olukorrast ja vajadustest tulenevad teenuse eesmärgid
lähtudes sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse eesmärkidest:
5
parandada inimese igapäevaelu oskusi (suurendada
motivatsiooni ja valmisolekut jõukohaseks osalemiseks
kogukonna tegevustes, arendada kognitiivseid ja füüsilisi
võimeid ning õpetada ja arendada igapäevaelu oskusi),
toetada õppimist ja ühiskonnaelus osalemist (suurendada
eneseteadvust, arendada eneseregulatsiooni, suhtlemis- ja
koostööoskusi) ning arendada isiku eeldusi tööle asumiseks.
Hindamistel ja tegevuste planeerimisel on kasutatud
tõenduspõhist metoodikat.
TO hindab teenuse eesmärkide saavutamist lähtudes
sotsiaalse rehabilitatsiooni valdkondadest (elamine, õppimine,
suhtlemine ja vaba aeg, töövõime eelduste arendamine/
töötamine).
Teenusevajaduse hindamise tulemused, teenuse eesmärgid ja
eesmärkide saavutamine on fikseeritud kirjalikult.
Rehabilitatsiooniplaan lähtub SMART eesmärkidest ja inimene
on kaasatud eesmärkide sõnastamisel. Eesmärkide
saavutamist hinnatakse teenuse lõppedes.
TO on jaganud inimesele arusaadaval viisil rehabilitatsiooni
teenuse kohta vajalikku informatsiooni: on tutvustanud teenuse
osutamise protseduuri (sh kliendi rolli teenusel); teenuse
osutamiseks kuluvaid ressursse (sh meeskonda ja erinevate
spetsialistide rolle, rahalisi vahendeid, majutusvõimalusi jm).
Inimesele antav kirjalik ja suuline info on selge, kättesaadav ja
vastab sihtgrupile (vaegnägijad, vaegkuuljad jm).
Läbiviidavad tegevused vastavad rehabilitatsiooniplaanis
kirjeldatud eesmärkidele.
TO on inimesega kokku leppinud eesmärkide hindamise
sageduse (mitte vähem kui üks kord poole aasta jooksul), mida
järgitakse ning vajadusel korrigeeritakse rehabilitatsiooniplaani
eesmärkide ja sekkumiste täpsustamiseks.
6
Vajadusel hinnatakse inimese abivahendi vajadust ja
nõustatakse inimest abivahendi hankimisel.
Teenuste osutamisel tuginetakse terviklikule Inimest käsitletakse kui tervikut, lähtudes
Terviklik lähenemine, sujuv
lähenemisele, tagades sujuv teenuste korraldus, rehabilitatsioonivaldkonnas seatud eesmärkidest (nt õpetada ja
teenuste korraldus ja
milles arvestatakse nii inimese füüsilisi, arendada igapäevaelu oskusi, suurendada võimetekohast
võrgustikutöö
intellektuaalseid ja sotsiaalseid vajadusi, ootusi ühiskonnaelus osalemist, toetada võimetekohase hariduse
ning võimalusi. omandamist ja arendada eeldusi töötamise
Teenuse planeerimisel ja osutamisel arvestatakse ettevalmistamiseks).
inimese elukeskkonna ja lähikondsetega. TO on välja töötanud kodukorra, mis reguleerib teenuse
Teenuste planeerimisel ja osutamisel arvestatakse osutamisega seotud tegevusi, inimese õigusi ja kohustusi.
eelnevalt osutatud ja paralleelselt osutatavate
TO on arvestanud teenuste osutamisel inimese vajaduste ja
teenuste ja nende mõjuga, st inimesele pakutakse
elukeskkonnaga (nt teenuse osutamine kliendi igapäevaelu
7
vajalikke teenuseid koostöös teiste TO-dega ja keskkonnas, tegevusterapeudi kodukohanduse soovitused
välditakse teenuste dubleerimist. vm).
Teenuse planeerimisel ja osutamisel arvestatakse TO-l on olemas ülevaade inimesele eelnevalt ja paralleelselt
kogukonnapõhisusega, kasutatakse võrgustiku osutatavatest teenustest ning seda arvestatakse
ressursse ja võimalusi inimese toimetuleku rehabilitatsiooniplaani koostamisel.
parandamiseks. TO on teavitanud TK-d juhul, kui tema hinnangul osutatav
Koostöös inimese enda, tema lähedase ja teiste teenus ei vasta inimese vajadustele (nt täiendav abivajadus
teenuseosutajatega korraldatakse vajadusel ühelt jms).
teenuselt teisele üleminek või teenuselt väljumine, TO on taganud teenuse järjepideva osutamise ja sujuva
st inimese vajadusest lähtuvalt tehakse koostööd teenuse korralduse (sh inimese elukoha muutumisel) kuni
teiste teenuseosutajate, võrgustikupartnerite ja teenuse lõpuni või teenusevajaduse äralangemiseni.
inimese lähikondsetega. Abi osutamisel tuleb rakendada võrgustikutööd, järgides
juhtumikorralduse põhimõtteid.
Vajadusel on loodud toimiv koostöö ja infovahetus KOV-ga.
TO on määratlenud oma võrgustikuliikmed ja koostööpartnerid
ning teeb vajadusel nendega koostööd inimesele tervikliku abi
tagamiseks, sh vältimaks teenuste dubleerimist ja inimese
seostamiseks teiste vajalike teenustega, näiteks haridus- või
meditsiinisüsteemist, tagades isikuandmete õiguspärase
töötlemise.
Raskete juhtumite arutelule, mis väljuvad
rehabilitatsiooniteenuse raamest, on kaasatud erinevad
erialaspetsialistid (nt pere-/eriarst, politsei vm).
TO on valmistanud inimese ette teenuselt väljumiseks, sh teise
teenuse saamiseks või iseseisvaks eluks. TO on soovitanud
inimesele teisi vajalikke tegevusi ja teenuseid peale teenuselt
väljumist.
8
TEENUSE VÕIMESTAV ISELOOM, KAASAMINE JA INIMESE ÕIGUSED
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
Inimest informeeritakse ja ta on Inimesele on selgitatud teenuse osutamise lepingust tulenevaid õigusi ja
teadlik oma õigustest, võimalustest, kohustusi talle arusaadaval viisil ning ta on nendest teadlik.
kohustustest ja vastutusest teenuse Inimene on teadlik oma abivajadusest ja osaleb aktiivselt
kasutamise eesmärkide saavutamisel. rehabilitatsiooniplaanis kirjeldatavate eesmärkide ja tegevuste
sõnastamisel.
Toetatakse inimese iseseisvuse ja
Inimest on nõustatud tema valikute ja otsuste langetamisel lähtudes
vastutusvõime arengut. inimese huvidest, vajadustest ja isiklikest arengueesmärkidest.
Inimest julgustatakse välja tooma ja TO abistab ja toetab inimest säilitama või parandama tema edaspidist
sõnastama oma reaalseid vajadusi. sooritusvõimet vastavalt realistlikult ajastatud perioodile, sh aitab kaasa
Inimest toetatakse püstitatud inimese tahte püsimisele teenusel viibimise ajal ja ka teenuse lõppedes
eesmärkide elluviimisel. (nt suunates inimesele vajadusel jätkuteenusele, KOV sotsiaaltöötaja
Inimese võimestamine
Inimesele antakse tema arengu kohta juurde vm).
regulaarselt motiveerivat tagasisidet. Inimene osaleb aktiivselt rehabilitatsiooniteenusel, rakendab saadud
teadmisi ja oskusi igapäevases elus.
Spetsialistid annavad inimesele teenuste käigus regulaarselt
motiveerivat tagasisidet. Inimest on julgustatud täitma tema võimetele
vastavaid ja arengut soodustavaid igapäevaülesandeid ja saavutama
oma eesmärke.
Inimesele on vajadusel kättesaadav info kogukonnas läbiviidavate
ürituste, huvitegevuste ja/-või osutatavate teenuste kohta.
TO on inimest toetanud avalike teenuste kasutamisel kogukonnas ning
selleks kontaktide ja võimaluste loomisel.
TO on vajadusel toetanud inimese osalemist huvikaitse, tugi- või
huvigrupis (nt sotsiaaltöötaja teavitab inimest vastava grupi olemasolust
ja kontaktidest).
TO on vajadusel tutvustanud oma tegevusi ning andnud teavet
osutavate teenuste kohta inimese lähedastele ja võrgustikule.TO on
9
inimesele arusaadaval viisil edastanud info rehabilitatsiooniplaani
täitmise kohta ja selgitatud seda. Lähedasi ja võrgustikku on teavitatud
inimese nõusoleku korral.
Inimest kaasatakse inimese isiklike TO on kaasanud inimest tema isiklike eesmärkide ja vajaduste
eesmärkide ja vajaduste määratlemisse ja temaga seotud otsuste vastuvõtmisesse (sh inimest
määratlemisse. puudutavate dokumentide koostamisse) ning arvestab inimese
ettepanekutega (laste SRT puhul kaasates sealhulgas ka last eakohasel
Inimest, vajadusel tema lähedasi ja
viisil ja fikseerides ka lapse arvamuse).
teisi seotud huvigruppe kaasatakse
Kaasamine
TO on jaganud inimesele arusaadavas vormis infot teenuste sisu ja
teenuse planeerimisse, arendamisse isiklike teenuste eesmärkide kohta.
ning teenuse tulemuslikkuse TO on inimest ja huvigruppe teavitanud, kuidas on võimalik teenuse
hindamisse. arendamises kaasa rääkida.
Huvigruppe, sh sõltumatuid TO on toetanud inimest oma arvamuste ja vaadete avaldamisel,
organisatsioone kaasatakse teenuse teenuste kujundamisel ja planeerimisel.
arendamisse ja teenuse
tulemuslikkuse hindamisse.
10
Teenust osutatakse viisil, mis tagab inimõiguste TO-l on olemas isikuandmete töötlemise kord, töötajad on
austamise ja järgimise. teadlikud isikuandmete kaitse põhimõtetest.
Inimesele tagatakse teenuseosutamisega seotud TO on töötajatega sõlmitud lepingutes fikseerinud
isikuandmete kaitse (sh eraelulised ja eriliigilised konfidentsiaalsuskohustuse, milles on sätestatud nii suuline,
isikuandmed). kirjalik kui elektrooniline suhtlus ning töötajad on teadlikud enda
Inimesele tagatakse teenuste osutamisel poolt teenuse saajasse puutuva suhtes konfidentsiaalsuse
hoidmise kohustusest.
privaatsus ja turvalisus.
TO tagab õiguspärase andmete töötlemise, sh teenuse
Inimest koheldakse võrdväärse partnerina.
osutamisega seotud teabe ning dokumentide kogumise ja
Inimesele tagatakse juurdepääs teda puudutavale säilitamise.
teenuse osutamisega seotud infole. TO on oma asutuses määranud andmekaitse eest vastutava
Inimesele ja tema lähedasele tagatakse võimalus isiku.
anda teenuse kohta tagasisidet, esitada kaebus ja TO on aktsepteerinud teenuste osutamisel inimese õigust
Inimese õigused
teha ettepanekuid inimese jaoks arusaadaval viisil. eraelule, isiklikule suhtlusele ja füüsilisele privaatsusele.
Kaebustega tegelemise kord on selge ja lihtne ning Inimesele on tagatud juurdepääs teenuse osutamisega seotud
tagab kaebuste registreerimise ning operatiivse ja infole lähtudes tema individuaalsetest vajadustest tuleneva
objektiivse kaebuste lahendamise. eripäraga (nt nägemislangus).
Inimese privaatsus ja väärikus on tagatud.
TO soodustab viisakat, sõbralikku ja üksteise väärikust austavat
suhtlust.
TO on kirjeldanud põhimõtted verbaalse, füüsilise, seksuaalse ja
vaimse väärkohtlemise vältimiseks ja tegutsemisjuhised
väärkohtlemise ilmingute esinemisel (nii töötajate kui
teenusekasutajate vahelistes suhetes).
TO jagab vajadusel infot võimaluste kohta ja toetab inimest
osalemisel ühiskondlikes organisatsioonides (nt puuetega
inimeste organisatsioonides või poliitiliste, religioossete ja
sotsiaalsete organisatsioonides).
TO-l on olemas teenuse kohta kaebuste esitamise kord.
11
Inimesel lähedastel on õigus teha ettepanekuid ja esitada kaebusi
teenuse osutamise kohta ning tagatud on kaebuste objektiivne
lahendamine.
TULEMUSTELE ORIENTEERITUS
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
TO saavutab rehabilitatsiooni protsessi raames TO on kasutanud sihtgrupi vajadustele vastavaid aja- ja
koostöös inimesega püstitatud eesmärgid. asjakohaseid metoodikaid, et hinnata toimunud muutusi ja
tegevuste vastavust eesmärkidele.
Tulemuste ja mõju hindamine
Teenuse osutamise vahetut tulemuslikkust ja
mõju hinnatakse regulaarselt seatud eesmärkide TO on kaasanud inimese teenuse tulemuslikkuse hinnangu
alusel. koostamisse ning kokkuvõte on edastatud inimese soovil ja
Inimene ja tema lähedased annavad teenusele ja nõusolekul ka tema lähedasele.
teenuse kvaliteedile tagasisidet ning neil on TO on vajadusel regulaarsete hindamiste tulemusel muutnud
rehabilitatsiooniplaani eesmärke ja vajalikke tegevusi.
võimalus teha ettepanekuid teenuse
TO viib vastavalt vajadusele läbi vahehindamisi (mitte vähem kui
parendamiseks.
üks kord poole aasta jooksul) rehabilitatsiooniplaanis nimetatud
Hindamistulemusi ja tagasisidet analüüsitakse
tegevuste täitmise ja eesmärkide saavutamise kohta. Vajadusel
koos inimesega ja vajadusel viiakse sisse täiendatakse rehabilitatsiooniplaani vastavalt inimese muutunud
muutusi ja parendusi teenuse tegevustesse ja vajadustele ja eesmärkidele. Tulemused on kirjalikult fikseeritud
teenuse osutamisse. ning neid tutvustatakse inimesele.
TÖÖTAJATE PÄDEVUS JA EETIKA
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
12
Töötajaid teavitatakse organisatsiooni põhiväärtustest. Töötajad on teadlikud organisatsiooni väärtustest ja
Töötajaid teavitatakse operatiivselt asjakohastest järgivad neid igapäevatöös.
õigusaktide muudatustest ja nad teavad TO on kõigi osutatavate teenuste sisu töötajatele
regulatsioonidest tulenevaid nõudeid, enda ja teiste tutvustanud, selgitanud töökorraldust ja seda
töötajate rolli, ülesandeid ja vastutust ning töötajad reguleerivaid dokumente.
teavad, millistes küsimustes, kelle poole pöörduda. Töötajaid on teavitatud ja nad on teadlikud
Tagatakse töötajate tööks vajaminevad pädevused ja töökorraldusega seotud õigusaktides kehtestatud
oskused ning töötajate arengu- ja koolitusvajadusi nõuetest ja oma vastutusest.
hinnatakse regulaarselt, sealjuures luuakse tingimused TO on vastavalt töölepingu seadusele välja töötanud
ja toetatakse töötajate professionaalset arengut. ametijuhendid, mida on töötajatele tutvustatud ja
Teenust osutatakse meeskonnatöö põhimõtteid selgitatud. Töötajate ametijuhendid vastavad tegelikele
järgides. tööülesannetele, need vaadatakse regulaarselt üle ja
vajadusel täiendatakse.
Töötajate pädevus
Juhul kui TOl on valmidus tegevusse kaasata
praktikante, asendusteenistujaid ja/või vabatahtlikke, on
tal olemas praktikantide, vabatahtlike ja
asendusteenistujate kaasamise juhend.
TO juures töötavad vastavate oskuste ja teadmistega
kvalifitseeritud töötajad.
TO on kaardistanud töötajate koolitusvajadused ja
koostanud koolitusplaani ning organiseerib oma
töötajatele asjakohased täiendkoolitused vastavalt
koolitusplaanile ja tekkinud vajadusele, et tagada
ajakohaste meetodite kasutamine teenuse osutamisel.
TO on vajadusel välja töötanud probleemide ja raskete
kliendijuhtumite lahendamise korra (detailsus vastab
teenuse spetsiifikale) ja korraldanud töötajate
tööjuhendamise ning abi raskete juhtumite
lahendamisel, samuti nende järgselt.
TO korraldab meeskonnatööd, et kõigil teenuseid
osutavatel spetsialistidel oleks vajalik teave inimesele
13
paralleelselt osutatavate erinevate teenuste ja nende
mõju kohta.
TO tagab klienditööd tegevatele spetsialistidele vajaliku
nõustamise (kovisoon, supervisioon vm).
TO on korraldanud regulaarseid koosolekuid töötajatele
info ja kogemuste jagamiseks.
TO on välja töötanud töötajate motiveerimise ja
tunnustamise korra.
TO on läbi viinud töötajatega arenguvestlusi ja on
tagasisidestanud töötajate tööülesannete täitmist.
TO on kaasanud töötajaid teenuse planeerimisse ja
arendamisse.
TO teavitab oma töötajaid ja töötajad on teadlikud ja TK ja TO järgivad igapäevatöös eetikanorme, mis
Töötajate
järgivad sotsiaalala töötaja eetikakoodeksi4 põhimõtteid. juhinduvad sotsiaalala töötaja eetikakoodeksist ning
eetika
meditsiinitöötajad lisaks arsti5 või õe6 eetikakoodeksist.
Töötajad on teavitatud ja nad järgivad kokkulepitud
eetikanorme.
4
https://www.eswa.ee/wp-content/uploads/2016/11/Eetikakoodeks_Avaldatud-ST.pdf
5
https://arstideliit.ee/web/uus-arstieetika-koodeks
6
https://ttk.ee/public/Eestikeelne_oe_eetikakoodeks.pdf
14
ORGANISATSIOONI HEA TÖÖKORRALDUS JA KVALITEETNE JUHTIMINE
Kriteerium Kriteeriumi sisu Kvaliteedi tagamise näitaja
TK ja TO tegevused lähtuvad õigusaktidest ja TO lähtub oma tegevuses kehtivast seadusandlusest, Eesti
kvaliteedinõuetest sotsiaaltöö kvaliteedijuhisest ning Sotsiaalse rehabilitatsiooni
Organisatsioonil on sõnastatud selge missioon, kvaliteedijuhisest.
visioon ja väärtused, mis on teenuse pakkumise Töötajad on teadlikud organisatsiooni missioonist, visioonist ja
ja eesmärkide seadmise aluseks. väärtustest.
Organisatsioonil on selge strateegia/arengukava TO on välja töötanud organisatsiooni strateegia/arengukava,
ja TO tegevus on eesmärgistatud. milles on seatud eesmärgid ja määratletud tulemusnäitajad ja on
TO määratleb tulemusnäitajad, mis aitavad oma tööd planeerides arvestanud piirkondlike eripäradega.
hinnata püsitatud eesmärkide saavutamist. Töötajad on kaasatud nii strateegiliste kui töökorralduslike
TO tegevuste tulemusi, sh inimeste ja lähedaste dokumentide väljatöötamisse.
rahulolu teenusega, hinnatakse ja analüüsitakse Arengukava vaadatakse regulaarselt üle ja vajadusel viiakse
regulaarselt (sisehindamine) ning lähtuvalt sellest sisse muudatused.
Juhtimine
viiakse sisse parendused. TO rakendab juhtimissüsteemi, mis aitab edendada
Tagasiside kokkuvõtted ja rahulolu uuringute kvaliteedikultuuri.
tulemused tehakse kättesaadavaks inimesele, TO kasutab oma töötajate juhendamisel meeskonnatöö
tema lähedasele ja teistele seotud juhtimise põhimõtteid.
huvigruppidele. TO on ära kirjeldanud tööprotsessid ja neid töötajatele
Organisatsioonis tegeletakse süstemaatiliselt selgitanud. Samuti on TO selgelt määratlenud töötajate rolli,
kvaliteedi edendamisega ja kvaliteediteadlikkuse vastutuse ja töökohustused ning tagab, et kõik töötajad on
tõstmisega ning rakendatakse parimaid praktikaid teadlikud oma panusest ja vastutusest kvaliteetse teenuse
olles kursis valdkonna uuendustega. osutamisse.
Rakendatakse aja- ja asjakohaseid praktikaid TO on hinnanud regulaarselt organisatsiooni töökorraldust ja
ning teenuste kujundamisel arvestatakse tuleviku analüüsinud hindamise tulemusi.
vajadustega. TO on regulaarselt läbi viinud rahuloluuuringud töötajate ja
Infot organisatsiooni toimimise kohta jagatakse klientide seas (vastavalt töökeskkonna ja teenuse spetsiifikale),
arusaadaval viisil. analüüsinud tulemusi (vähemalt kord aastas), viinud vajadusel
15
sisse parendustegevusi ning avalikustanud tagasisideküsitluste
tulemused üldistatud kujul kodulehel.
TO on osalenud ja vajadusel korraldanud ise kohtumisi ja
ümarlaudu koostööpartnerite ja huvigruppide (nt
puudespetsiifilised ühendused jt) esindajatega teenuse
parendamiseks.
TO on jaganud vajadusel teenust puudutavat infot
koostööpartneritega (nt Töötukassa, KOV jt).
TO on kursis oma valdkonna muutustega ja on arvestanud
teenuste kujundamisel tuleviku vajadustega.
TO on osalenud erinevates teenust arendavates projektides
ja/või algatanud neid ise.
TO tagab õiguspärase andmete töötlemise.
TO teeb koostööd erinevate erialaorganisatsioonidega (ühingud,
liidud jm).
Inimese toimikud, sh kõik paberkandjal ja elektroonilised
isikuandmeid sisaldavad dokumendid, on turvaliselt hoiustatud.
TO on teostanud põhjendatud vajadusel (nt laste sihtgrupi
puhul) töötajate kohta päringu karistusregistris ja
korduspäringud vähemalt üks kord aastas.
TO on teavitanud inimest ja vajadusel tema lähedast ning TKd,
kui teenuse osutamises toimuvad olulised muudatused.
Tagatakse töökeskkonna vastavus töökeskkonna TO on ära hinnanud töökeskkonna, sh töökeskkonna
Töötingimused,
organisatsiooni
nõuetele ja osutatava teenuse eesmärgile. riskitegurid, ning vajaduse ilmnedes on võtnud tarvitusele
töökeskkond
Töötajatele tagatakse füüsiline ja vaimne meetmed töökeskkonna parandamiseks.
turvalisus teenuseosutamise eripärast lähtudes. TO on taganud töötajatele turvalise töökeskkonna
Töötajatele tagatakse vajalikud töövahendid ja (tuleohutusalane, isikukaitse- ja esmaabikoolitus, vajadusel
ruumid ning vajalik välja- ja täiendõpe paanikanupu olemasolu, selgelt tähistatud ja takistustest vabad
tööülesannete täitmiseks. tagavaraväljapääsud jm).
16
Töökeskkonnaga seotud riske hinnatakse ja Välja on töötatud kriisiolukorras käitumise kord ja töötajaid on
maandatakse regulaarselt. sellest teavitatud ning teadlikud, kuidas käituda kriisiolukorras.
Teenusel olevate inimestega seotud riskid, ennetusmeetmed
(ohumärkide plaan) ja nende maandamiseks suunatud
tegevused on kirjeldatud ning meeskonnatöö põhimõtteid
rakendades kõigi inimesega tegelevate töötajateni viidud.
TO on vaimse tervise hoidmise ja läbipõlemise vältimiseks
kavandanud asjakohased ennetavad tegevused, nt koolitused,
meeskonnatöö üritused, supervisioon vm.
TO on taganud oma töötajatele kvaliteetse teenuse osutamiseks
vajalikud töövahendid, vajadusel isikukaitsevahendid ja
vaktsineerimise nakkushaiguste vastu.
TO on hinnanud regulaarselt töötajate töötingimusi ja vajadusel
viib hindamise tulemusena sisse töökeskkonnas töötingimusi
parendavad muudatused.
17
Mõisted
Eesmärk − tulevikuseisund, mida soovitakse saavutada; sotsiaalse rehabilitatsiooni
kvaliteedijuhise kontekstis on eesmärk teenuse saaja keskne suund, kuhu soovitakse jõuda
planeeritavate tegevuste abil.. Hea eesmärk on sõnastatud positiivselt ja tulemus on inimese
enda jaoks piisavalt motiveeriv, et ta tahaks selle nimel pingutada. Mõõdetavat eesmärki
sõnastades on abiks SMART eesmärgi reeglid:
Spetsiifiline – eesmärk on otseselt seotud olukorraga, mida soovitakse muuta ja
tulemusele suunatud
Mõõdetav – eesmärgi saavutamist kirjeldab konkreetne indikaator
Ajastatud – eesmärgi saavutamiseks on seatud kindel tähtaeg
Realistlik – eesmärk on olukorda arvestades saavutatav
Täpne – eesmärk on täpselt sõnastatud.
Elukvaliteet − heaolu tähendab inimeste jaoks nende olukorda sotsiaalses, majanduslikus,
psühholoogilises, vaimses, tervislikus ja ühiskondlikus mõttes7. Maailma
Terviseorganisatsiooni WHO antud määratluses 1993 on elukvaliteet inimese subjektiivne
8
hinnang oma positsioonile elus, inimese väärtussüsteemi ja kultuurikeskkonna kontekstis, kus
hinnangud on seotud inimese eesmärkide, ootuste, elustandardite ja tajutud probleemidega.
WHO elukvaliteedi mudel koosneb näitajatest, mis koonduvad selliste valdkondade alla nagu
tervis, rahanduslik seisund, haridus, perekond, osavõtt ühiskonnaelust, elamistingimused,
ümbritsev keskkond, turvalisus ja kindlustunne, vaba aja sisustamine jne. Ka Eestis
käsitletakse inimese elukvaliteedi määratlemisel üldistatuna järgmisi aspekte:
füüsiline ja vaimne heaolu (tervis, iseseisvus);
eneseteadlikkus/enesemääratlus ja õigused;
sotsiaalne kaasatus;
emotsionaalne heaolu ja inimeste vahelised suhted;
isiklik areng;
materiaalne heaolu.
Kõik Eestis pakutavad sotsiaalteenused on lähtuvalt oma eesmärgist ja sisust alati suunatud
inimese elukvaliteedi tõstmisele/säilitamisele mõnes nimetatud valdkonnas.
Huvigrupid – inimeste/organisatsioonide ring, kes on üksteisega seotud ning kellest sõltub
organisatsiooni või inimese eesmärkide saavutamine. Sisemised huvigrupid on nt personal ja
teenust kasutavad inimesed. Välised huvigrupid on erinevad osapooled, kes on teenuse
osutamisega seotud või selle osutamisel olulised (sh lähedased, partnerid, rahastajad, tarnijad
jms). Oluline on, et teenuseosutaja on defineerinud enda jaoks vajalikud huvigrupid.
Huvigruppide kaasamine – kaasamine tööprotsessis tähendab huvigruppide informeerimist,
nendega konsulteerimist, arvamuste ära kuulamist, tagasiside andmist jm. Kaasamine otsuste
tegemisse loob võimaluse saada paremaid tulemusi ja vältida vigu. Parem võib siin tähendada
7
OECD- Organization for Economic Co-operation and Development ehk Majanduskoostöö ja Arengu
Organisatsioon
8 WHO World Health Organization ehk Maailma Terviseorganisatsioon
18
erinevaid asju: informeeritumat, paremini prognoositud mõjudega, oludega enim arvestavat,
efektiivsemat, paremini mõistetavat ja enam toetatud, kiiremini ellu rakendatavat otsust9.
Inimene – teenuse kasutaja, kes vahetult kasutab sotsiaalse rehabilitatsiooni teenust
(dokumendis on inimese mõistega mõeldud ka eestkostjad, kui see on asjakohane).
Juhtumikorraldus – juhtumikorralduse peamine põhimõte on, et juhtumiga tegeleb algusest
lõpuni üks isik, tegeledes inimese vajadusega terviklikult ja korraldades ja kooskõlastades
sekkumisi valdkondade üleselt.
Kaasamine – otsuste tegemine nendega, keda need otsused mõjutavad ning neid arvestades.
Kogukond – mingis piirkonnas elav ning sotsiaalsete suhete võrgustikuga seotud inimrühm.
Kogukonnapõhisus – Põhineb ühtse geograafilise asukoha, ühise mõtteviisi või sarnaste
huvidega inimeste tegutsemisel.
Kvaliteet – Eesti standardis on defineeritud kvaliteedi mõiste järgnevalt: kvaliteet on olemi
karakteristikute (eristavate tunnuste) kogum, mis võimaldab rahuldada kindlaksmääratud ja
eeldatavaid vajadusi. Kvaliteet on omaduste kogum ja tähendab neid omadusi, mis vastavad
kliendi vajadustele ja toovad seeläbi kaasa kliendirahulolu. Kvaliteet tähendab vigade
puudumist - vead, mis puudutavad töö ümbertegemist või läbikukkumist, klientide
rahulolematust, kliendikaebusi jne. Kvaliteet peab olema suunatud kliendi vajadustele, nii
praegustele kui ka tulevastele.
Osalemine – millegi teistega koos tegemine. Osalemine on kaasamise oluline tingimus ja
koostisosa. Eristatakse nelja tüüpi osalemist: kaasteadlik, kaasamõtlev, kaasarääkiv ja
kaasotsustav, kus iga aste tähendab järjest suuremat osalemist, ning nelja osalemise printsiipi
(Herz, 1985): sõnaõigus, koosotsustamine, jagatud vastutus ja autonoomia.
Sõltumatu organisatsioon – organisatsioon, kelle tegevus ei ole seotud osutatava teenuse
rahastamise, korraldamise ega järelevalvega, kuid kelle tegevuseks on ühiskonnas üldiselt
inimõiguste eest seismine, kvaliteedi tagamine, inimesekesksete teenuste arendamine (nt
Eesti Kvaliteediühing, Inimõiguste Keskus, Õiguskantsleri Kantselei, Eesti Puuetega Inimeste
Koda, Eesti Disainikeskus).
Teenuse korraldaja – teenuse korraldajaks võib olla riik või kohalik omavalitsus, kes vastutab
teatud piirkonnas sotsiaalteenuse kättesaadavuse, korralduse ning kvaliteedi eest.
Teenuseosutaja − inimesele vahetult teenuseid osutav juriidiline või füüsiline isik.
Teenuse rahastaja - teenuseosutaja tegevust rahastav või inimesele teenuse maksumust
hüvitav juriidiline isik. Riiklike sotsiaalteenuste puhul võib selleks olla Sotsiaalkindlustusamet,
kohaliku omavalitsuse teenuste puhul on selleks kohaliku omavalitsuse üksus. Teenuse
rahastajateks võivad olla ka nt kindlustusseltsid, tööandjad, Töötukassa jt.
Teenuste tulemuslikkus − teenuse osutamise vahetud tulemused ja mõju, mis väljendub
inimese elukvaliteedi muutuses. Individuaalsel tasandil on vahetuks tulemuseks inimese
eesmärkidega seotud indikaatorite täitmine. Kollektiivsed tulemused on erinevate teenuse
9
Kaasamise käsiraamat ametnikele ja vabaühendustele, Eesti Mittetulundusühenduste ja Sihtasutuste Liit 2009. www.osale.ee
19
kasutajate poolt saadud tulemusi ja elukvaliteedi mõju iseloomustavad statistilised
koondnäitajad.
Tegevused − eesmärkide saavutamiseks läbiviidavad sekkumised (nt kunstiteraapia,
vajaduste hindamine, CV koostamine vms).
Tulemuslikkuse näitajad − indikaatorid, mida kasutatakse, et tulemustest või teenuse mõjust
elukvaliteedile, aru saada - spetsiifilised, jälgitavad, mõõdetavad omadused, tegevused või
seisundid, mis näitavad kas oodatud muutus on toimunud.
Võimestamine − inimese tervist toetava füüsilise, kultuurilise ja sotsiaalse keskkonna loomine
eesmärgiga saavutada üksikisikute, sotsiaalsete rühmade ning kogukondade paremad elamis-
ja toimetulekuoskused. Võimestamine on sotsiaalne protsess, mille käigus mõjutatakse inimesi
(üksikisikuid või gruppe) psühholoogiliselt eesmärgiga kujundada nende hoiakuid ja käitumist
nii, et toimuksid positiivsed muutused eluga toimetulekul ning saavutamaks kontroll oma elu
üle. Võimestamine taotleb inimeste heaolu ja eluga rahulolu saavutamist ning eeldab
võimestajalt asjakohaste teadmiste ja oskuste olemasolu. Mõjutusvahendid võivad olla näiteks
võimestatava teadmiste ja oskuste suurendamine, motivatsiooni ja potentsiaali otsimine või
toetussüsteemi loomine.
Võrgustikutöö – inimese ja tema keskkonna vastastikuse mõju arvestamine; inimese
probleemide ja nende lahendusvõimaluste otsimine tema enda keskkonnas, kus igal
võrgustiku liikmel on vastastikune mõju nii inimesele kui ka teda ümbritsevale keskkonnale;
spetsialistide koostöö nii inimese sotsiaalse võrgustikuga kui ka ametnike võrgustikus.
Võrgustikutöö eesmärgiks on inimesele sobivama ja efektiivsema abi osutamine.
20
ESF SEIREANKEET TEGEVUSE ALGUSES
Meede: 3.1 Töövõime toetamise skeemi loomine ja juurutamine
2.1 Lapsehoiu ja puudega laste hoolekandeteenuste arendamine hoolduskoormuse vähendamiseks
Projekt: Sotsiaalse rehabilitatsiooni pakkumine töövõimereformi sihtrühmale ning
raske ja sügava puudega 0-15-aastastele lastele
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutamine tööealistele
Tegevus:
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutamine lastele
Rehabilitatsiooniotsuse number:
Tegevuse algus:
Osaleja andmed:
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Isikukood:
Elukoha omavalitsusüksus:
Kodutu või eluasemeturult tõrjutud osaleja (teha "x", kui kohaldub)
Telefoninumber:
E-post:
Tööhõive staatus tegevusega liitumisel (tee enda kohta käivasse lahtrisse "x"):
Töötav, sh FIE - hõivatuks loetakse vähemalt 16-aastaseid isikuid, kes käivad tööl, teenides sealjuures palka, kasu või
hüvesid perele, või neid, kes ei tööta aktiivselt, kellel aga on töökoht või ettevõte, millest nad on ajutiselt eemal (näiteks
haiguse, puhkuse, kollektiivse töötüli ja hariduse omandamise või koolituse tõttu).
Töötu (kuni 12 kuud) - töötuks loetakse isikut,
1) kellel ei ole tööd, kuid kes oleks valmis töötama ning kes otsib aktiivselt tööd; 2) töötuna registreeritud isikud.
Pikaajaline töötu (üle 12 kuu) - pikaajaline töötu on töötu, kes ei ole olnud hõivatud tööga või tööga võrdsustatud
tegevusega 12 kuud, 16-24-aastaste töötute puhul 6 kuud enne programmiga liitumist.
Mitteaktiivne - loetakse isikud, kes ei ole hetkel aktiivse tööjõu osad (ei ole hõivatud ega töötud
(sh õppurid, ajateenistujad, vanemapuhkusel olijad, terviseseisundist tulenevalt töövõimetud jne)).
Osalemine hariduses ja/või koolitusel (sh tasemeõppes (alus-, kutse-, kõrgharidus), huvihariduses, tööpraktikal, kursustel, seminaridel,
konverentsidel, eratundides viimase 4 nädala jooksul) tegevusega liitumisel (tee enda kohta käivasse lahtrisse "x"):
Jah
Ei
Kinnitan andmete õigsust:
(allkiri)
ESF SEIREANKEET TEGEVUSE LÕPUS
Meede: 3.1 Töövõime toetamise skeemi loomine ja juurutamine
2.1 Lapsehoiu ja puudega laste hoolekandeteenuste arendamine hoolduskoormuse vähendamiseks
Projekt: Sotsiaalse rehabilitatsiooni pakkumine töövõimereformi sihtrühmale ning
raske ja sügava puudega 0-15-aastastele lastele
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutamine tööealistele
Tegevus:
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutamine lastele
Rehabilitatsiooniotsuse number:
Tegevuse lõpp:
Osaleja andmed:
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Isikukood:
Elukoha omavalitsusüksus:
Kodutu või eluasemeturult tõrjutud osaleja (teha "x", kui kohaldub)
Telefoninumber:
E-post:
Tööhõive staatus tegevuse lõpetamisel (tee enda kohta käivasse lahtrisse "x"):
Töötav, sh FIE - hõivatuks loetakse vähemalt 16-aastaseid isikuid, kes käivad tööl, teenides sealjuures palka, kasu või
hüvesid perele, või neid, kes ei tööta aktiivselt, kellel aga on töökoht või ettevõte, millest nad on ajutiselt eemal (näiteks
haiguse, puhkuse, kollektiivse töötüli ja hariduse omandamise või koolituse tõttu).
Töötu (kuni 12 kuud) - töötuks loetakse isikut,
1) kellel ei ole tööd, kuid kes oleks valmis töötama ning kes otsib aktiivselt tööd; 2) töötuna registreeritud isikud.
Pikaajaline töötu (üle 12 kuu) - pikaajaline töötu on töötu, kes ei ole olnud hõivatud tööga või tööga võrdsustatud
tegevusega 12 kuud, 16-24-aastaste töötute puhul 6 kuud enne programmiga liitumist.
Mitteaktiivne - loetakse isikud, kes ei ole hetkel aktiivse tööjõu osad (ei ole hõivatud ega töötud
(sh õppurid, ajateenistujad, vanemapuhkusel olijad, terviseseisundist tulenevalt töövõimetud jne)).
Osalemine hariduses ja/või koolitusel (sh tasemeõppes (alus-, kutse-, kõrgharidus), huvihariduses, tööpraktikal, kursustel, seminaridel,
konverentsidel, eratundides viimase 4 nädala jooksul) tegevuse lõpetamisel (tee enda kohta käivasse lahtrisse "x"):
Jah
Ei
Kinnitan andmete õigsust:
(allkiri)
Euroopa Sotsiaalfondi struktuuritoetuse meetme 2.1 „Lapsehoiu ja puudega laste
hoolekandeteenuste arendamine hoolduskoormuse vähendamiseks“
ja meetme 3.1 „Töövõime toetamise skeemi loomine ja juurutamine“
raames toetuse andmise tingimuste (TAT)
„Sotsiaalse rehabilitatsiooni pakkumine töövõimereformi sihtrühmale
ning raske ja sügava puudega 0–15-aastastele lastele”
seirest keeldumise
AVALDUS
Mina, ......................................................................, isikukood ...............................................,
keeldun avaldamast andmeid oma elukoha, kontaktide ning tööhõives ja hariduses
osalemise kohta.
..........................................................
(kuupäev)
..........................................................
(nimi)
..........................................................
(allkiri)
Lisa 5. Koondaruande juhendmaterjal
LEPINGUPUNKTI 4.5 SELGITAV JUHENDMATERJAL
1. KOONDARUANDE- JA KOONDARVE ÜLDISED NÕUDED
NÕUE REEGEL NÄIDE
1. Koondaruande täitmine Koondaruanne on täna kasutusel olevate SKA lepingupartner täidab koondaruandes
isikupõhiste üksikaruannete koond. Kõik väljad eelmisel kalendrikuul iga teenusel olnud
üksikud isikupõhised aruanded kantakse iga inimese ja talle osutatud teenuste kohta.
kuu lõikes SKA lepingupartneri poolt ühte Koondaruanne jookseb ülevalt alla (iga uus
koondaruandesse. Koondaruandele järgneb inimene lisatakse järgnevale alla), et
üks koondarve terve kuu kohta ning ei pea Sotsiaalkindlustusametil oleks võimalik
esitama iga üksiku aruande kohta eraldi andmete töötlemine ja filtreerimine.
üksikut arvet.
2. Sotsiaalse SKA lepingupartner näeb inimese otsuse SKA on teinud sotsiaalse rehabilitatsiooni
rehabilitatsiooni teenuse numbri järgi otsuse kehtivuse (teenuse teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi
eest tasu maksmise osutamise perioodi algust ja lõppu) poolt ülevõtmise otsuse kehtivusega 01.01.19-
kohustuse riigi poolt kuupäeva MISP2 süsteemist ja otsuselt. 31.12.21. SKA tasub osutatud teenuste eest
ülevõtmise otsuse kehtivus Lepingupartneri infosüsteem jälgib, et kogu otsuse kehtivuse perioodil. Kui lepingupartner
teenuse osutamise perioodil oleks inimesel on osutanud teenuseid pärast otsuse kehtivuse
kehtiv otsus. lõppu, siis nende teenuste eest SKA ei tasu.
3. Limiitide ja piirmäärade SKA lepingupartner saab inimese teenuse Otsuse väljastamisel on kuni 16 aastase lapse
jälgimine osutamise alglimiidid otsuse väljastamise kalendriaasta teenuste limiit 2580€. SKA
seisuga MISP2 süsteemist või inimese lepingupartner osutab perioodil 01.07-31.07
otsuselt. Edasine limiitide ja piirmäärade inimesele teenuseid summas 250€. Limiidi jääk
jälgimine toimib SKA lepingupartneril enda seisuga 31.07 on 2330€.
infosüsteemis.
4. Rehabilitatsiooniplaani Juhul kui teenust osutatakse Inimesele koostati rehabilitatsiooniplaan
kehtivus rehabilitatsiooniplaani alusel näeb SKA 01.07.2018, mille kehtivus oli 2a. Plaani
lepingupartner inimese kehtivuse ajal on lepingupartneril õigus selle
rehabilitatsiooniplaani kehtivust MISP2 alusel inimesele teenuseid osutada ning SKA-l
süsteemis. Lepingupartneri infosüsteem on kohustus nende eest tasuda. Alates
jälgib, et kogu teenuse osutamise perioodil 02.07.2020 ei tohi inimesele enam teenuseid
oleks inimesel kehtiv rehabilitatsiooniplaan, osutada, kuna plaani kehtivus on lõppenud.
mille alusel teenuseid osutada. Kui inimene vajab teenuseid edasi, tuleb
koostada uus rehabilitatsiooniplaan ning
teenuste osutamist saab jätkata pärast uue
rehabilitatsiooniplaani kinnitamist SKA poolt.
Kui lepingupartner on osutanud teenuseid
pärast rehabilitatsiooniplaani kehtivuse lõppu,
siis nende teenuste eest SKA ei tasu.
5. Koondaruande Koondaruanne esitatakse avatud Exceli Hetkel ei ole infosüsteemide vahel
edastamise failivorming failivormingus järgides antud juhendis andmevahetust ja partneri infosüsteemi
kehtestatud nõudeid. SKA poolt on välja väljund võetakse SKA poolt vastu e-posti teel.
töötatud koondaruande vorm, mis on SKA
lepingupartneritele näidiseks. SKA
lepingupartnerid peavad esitama
koondaruande avatud Exceli failivorminguna.
6. Koondaruande esitamise Koondaruannet saab esitada üks kord kuus.
sagedus
7. Koondaruande esitamise Lepingupartner esitab hiljemalt järgmise kuu Esitamiseks on kaks võimalust;
tähtaeg 7 kuupäevaks SKA-le digitaalselt 1.SKA lepingupartner edastab digitaalselt
allkirjastatult koondaruande eelmisel allkirjastatud koondaruande e-postiga
kalendrikuul osutatud teenuste kohta. aadressile
[email protected]
2. SKA lepingupartner edastab koondaruande
dokumendivahetuskeskuse (DVK) kaudu SKA-
le.
8. Koondaruande Koondaruande lisadokumentideks on
lisadokumentide esitamise rehabilitatsiooniplaan, rehabilitatsiooniplaani
tähtajad D-osa ja ESF ankeedid. Kõik lisadokumendid
peavad olema esitatud hiljemalt aruande
esitamise tähtajaks.
1. Allkirjastatud rehabilitatsiooniplaan
esitatakse soovituslikult SKA-le esimesel
võimalusel kui rehabilitatsiooniplaan on
valmis saanud.
2. Teenuse tulemuslikkuse mõju hinnangu
esitamist vt järgmine nõue
3. Allkirjastatud ESF seireankeedid esitatakse
SKA-le, kui ESF sihtrühma kuuluv isik siseneb
ja väljub SRT-lt või esitatakse SKA-le isiku
seirest keeldumise avaldus.
8.1 Teenuse Lepingupartner esitab teenuse lõppemisel Inimese teenused lõppevad 15.10 koos otsuse
tulemuslikkuse mõju teenuse tulemuslikkuse mõju hinnangu (D- kehtivuse lõpuga ning lepingupartnerile on
hinnangu (D-osa) osa) esimesel võimalusel kui selge teenuse jätkamise vajadus.
esitamine lepingupartnerile saab selgeks asjaolu, et Lepingupartner kirjeldab teenuse jätkamise
inimene vajab teenuste jätkamist. See tagab vajadust D-osas ning esitab dokumendi
kiirema uue suunamisotsuse väljastamise esimesel võimalusel. Kui lepingupartner esitab
SKA poolt ning kiirema teenuste jätkumise D-osa koos koondaruandega hiljemalt 07.11,
inimesele. Kui inimesele teenuse osutamine siis seni ei saa SKA inimesele väljastada uut
lõpeb, siis koondaruandes asuva inimese suunamisotsust ning inimesele ei saa kuni uue
isikupõhises aruandes valitakse (teenus) suunamisotsuse väljastamiseni teenuseid
klassifikaator EI jätku. osutada.
8.2. ESF sihtrühma ESFi sihtrühma kuuluvate inimeste puhul Lepingupartneri juurde tuleb teenusele 15-
dokumentide esitamine saadab lepingupartner SKAle ESFi ankeedid. aastane laps, kellel on tuvastatud sügav
Lepingupartner kontrollib, kas inimene liikumispuue. Laps kuulub ESF sihtrühma kuni
kuulub ESF sihtrühma. Selleks kontrollib suunamisotsuse kehtivuse lõpuni ning tema
lepingupartner inimese vanust, kohta tuleb lepingupartneril täita ESF
suunamisotsuselt puude raskusastet, liiki seireankeedid ja need SKAle saata.
ning osalise (sh puuduva) töövõime
olemasolu. Kui inimene kuulub ESF Lepingupartneri juurde tuleb teenusele 47-
sihtrühma, siis täidab lepingupartner ESF aastane inimene, kellel on tuvastatud keskmine
algusankeedi teenusele sisenedes ja ESF puue ja osaline töövõime. Inimene kuulub ESF
lõpuankeedi teenuse lõppedes. sihtrühma ning tema kohta tuleb
lepingupartneril täita ESF seireankeedid ja
need SKAle saata.
Lepingupartneri juurde tuleb teenusele 75-
aastane inimene, kellel on tuvastatud raske
puue. Inimene ei kuulu ESF sihtrühma ja tema
kohta ESF seireankeeti ei täideta.
9. Teenuste koodid, Koondaruandes kajastatakse neid teenuseid, Näide: inimene käis oktoobris 1 kord
teenuste nimetused ja teenuste koode ja teenuste hindasid, mis on füsioterapeudi grupiteenusel kestvusega 0,5
teenuste hinnad kehtestatud sotsiaalkaitseministri määruses tundi. Füsioterapeudi grupiteenuse 1 tunni
koondaruandes nr 66 § 4 ja sama määruse lisaga 1. hind on 9,57€. 0,5 tunni hind on 4,79€ (9,57€ :
2 = 4,785€, mille ümardame
Vajadusel kasutatakse ümardamist vastavalt ümardamisreeglite järgi ülesse poole 4,79€).
matemaatika reeglitele.
Alates 01.07.2021 muutuvad teenuste hinnad
ja uued teenuste hinnad on kaks kohta peale
koma paarisarvuna.
10. Ühe teenuse korra Teenustele, kus on kehtestatud konkreetne 1 Inimesele osutatava füsioteraapia
ajaline kestus tunni hind, on inimesele osutatava ühe individuaalteenuse ühe teenuskorra kestus
teenuskorra ajaliseks sammuks 0,25 tundi (15 saab olla 0,25 tundi (15 minutit), 0.5 tundi (30
minutit) minutit), 0,75 tundi (45 minutit), 1 tund (60
minutit) jne 0,25 tunnise sammuga.
11. Teenuse - Koondaruandes kajastatakse teenust 1001 Kui rehabilitatsiooni plaani koostatakse mitme
rehabilitatsioonivajaduse siis, kui rehabilitatsiooniplaan on valmis ja kuu jooksul, kajastatakse koondaruandes
hindamine ja esitatud SKA-le. teenus 1001 siis kui rehabilitatsiooniplaan on
rehabilitatsiooni valminud ja SKA-le esitatud. Nt:
planeerimine (1001) rehabilitatsiooniplaani asuti koostama
kajastamine koodaruandes 18.05.2020 ja rehabilitatsiooniplaan sai valmis
17.06.2020, siis juunikuu koondaruandes
kajastatakse teenus 1001. Juunikuu
koondaruanne esitatakse SKA-le hiljemalt
07.07.2020. Hiljemalt selleks ajaks (s.o
07.07.2020) tuleb ka rehabilitatsiooniplaan
SKA-le esitada.
12. Teenuse osutamise Koondaruandes kajastatud eelmisel kuul 1. Inimene sai füsioterapeudi teenuseid
ajavahemik teenusel olnud inimeste ja osutatud teenuste perioodil 01.07-11.07 ja on sama
koondaruandes loetelu ning teenuste osutamise ajavahemik teenusepakkuja juures saanud ka varem
kuu täpsusega juhul kui teenus on alanud teenuseid. Koondaruandesse märgitakse
varem ja jätkub ka hiljem. Juhul kui teenuse osutamise ajavahemikuks 01.07-31.07.
teenusega on antud kuul alustatud või
lõpetatud, siis on see kuupäevaliselt 2. Kui inimene siseneb esmakordselt teenusele
kajastatud. SKA lepingupartneri poole kuu keskel, nt
teenuse saamise periood on 15.07-27.07, siis
märgitakse koondaruandesse teenuse
osutamise ajavahemikuks 15.07-31.07.
3. Kui inimese teenused lõppevad kuu keskel
(nt 15.07) ja esitatakse teenuse tulemuslikkuse
hinnang, siis märgitakse koondaruandesse
teenuse osutamise ajavahemikuks 01.07-15.07.
4. Kui inimesele osutatakse majutusteenust, siis
märgitakse koondaruandesse teenuse
osutamise ajavahemik kuu täpsusega. Nt
inimene viibis majutusteenusel 25.07-30.07, siis
märgitakse koondaruandesse teenuse
osutamise ajavahemikuks 01.07-31.07.
13. Esitatud Koondaruandes kajastatud eelmisel kuul SKA lepingupartner täidab igakuuliselt
koondaruandest välja teenusel olnud inimeste ja osutatud teenuste ANDMESTIKU sotsiaalse rehabilitatsiooni
jäänud teenused loetelu on lõplik ning järgnevatel teenuse raames inimesele osutatavate
kuudel/aastatel tagasiulatuvalt teenuseid teenuste kohta (andmeväljad): teenuse
lisada ei saa. Samuti ei tohi kajastada osutamise kuupäev, teenuse kood, teenuse
eelpoolnimetud teenuseid (s.t möödunud nimetus, teenuse maht, teenuse sisu kirjeldus;
koondaruande perioodi) uue kuu teenuse osutaja nimi; teenuse osutaja eriala).
koondaruandes. Andmestiku pealt täidetakse isikupõhine
aruanne, mis on koondaruande üks osa.
Põhjendatud juhtudel (infosüsteemi rike) kui
andmestikus on teenus(-ed) kajastatud ja Kui esitatakse parandusaruanne ja selgub, et
andmed on jäänud koostatavast isiku aastalimiit või teenuse piirmäär sellega
koondaruandest välja, saab eraldi esitada ületatakse, siis SKA ei võta sellisel juhul
parandusaruande. Parandusaruandele tuleb teenuse eest tasu maksmise kohustust üle ja
juurde lisada isiku andmestiku koopia, kust parandusaruanne ei jõua arve maksmiseni,
teenus/sed välja jäid ja selgitus, mis kuni korrektse koondaruande saabumiseni.
põhjustel teenus/sed koondaruandest välja
jäid.
14. Esitatud Kui koondaruande kontrollimise käigus Kui spetsialist leiab aruandes vigu, siis
koondaruandes on vead ilmnevad isiku või isikute aruannetes vead, teenuseosutaja saadab parandatud
siis kogu koondaruande menetlus jääb koondaruande ning paneb faili nimeks:
seisma. SKA menetleja annab e-posti teel SRT TO nimi_koondaruanne_10.20_1
vigadest teada SKA lepingupartnerile. SKA Kui ikka vigane, siis järgmine
lepingupartneril tuleb vead parandada ja SRT TO nimi_koondaruanne_10.20_2
esitada uuesti parandatud koondaruanne. jne.... vastavalt sellele, kuni aruanne saab
korda.
15. Esitatud koondaruanne 1. SKA lepingupartner esitab SKA-le Vastavalt koondaruande faili nimele
ja hiljem esitatud koondaruande faili nimega SRT TO saadetakse koondarve, mis nimetatakse
koondarve omavahel nimi_koondaruanne_10.20. vastavalt koondaruande faili nimele ehk SRT
seostamine 2. SKA lepingupartner esitab SKA-le pärast TO nimi_koondaruanne_kuu.aasta (eelnevate
koondaruande kontrolli, ja vastava teate näidete järgi kui kolmas esitatud
saamist, koondarve FITEK-sse. Arvel teenuse koondaruanne on õige, tuleb SKA-le
nimetuse alla märgib lepingupartner sama
koondarve faili nimega:
faili nime nagu on saadetud koondaruandel.
SRT TO nimi_koondaruanne_10.20_2).
16. Koondarve esitamine ja 1. Kui koondaruanne on kontrollinud ja kõik NB! Koondaruande puhul on faili pealkiri väga
SKA juhised seoses on korrektne, annab SKA spetsialist e-posti oluline ja see peab olema hiljem koondarvel
koondarvega teel SKA lepingupartnerile teada, et võib teenuse nimetuse real oleva nimega täpselt
esitada koondarve. samasugune – et saaksime koondaruande ja –
2. SKA spetsialist annab e-kirjas juurde arve hiljem ka omavahel siduda.
järgneva info koondarve osas; Pealkiri on:
2.1 Koondarvel teenuse nimetuse alla palun SRT TO nimi_koondaruanne_10.20 ja
lisada koondaruande faili nimi: SRT TO_ koondarvel peab teenuse nimetuse real
koondaruanne_kuu.aasta kajastuma täpselt see sama faili nimi.
2.2 Koondarve sisus peab kajastuma
sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse eest
osutatav kogusumma (täpse summa lisab
SKA spetsialist e-kirja)
2.3 Koondarve sisus peab kajastuma SRT
inimeste arv (täpse arvu lisab SKA spetsialist
teile e-kirja)
3. Koondarvele tuleb lisada kindlasti arve
number. Arve number peab olema
numbriline.
2. ELEKTROONILISES KESKKONNAS ETTEVALMISTATUD KOONDARUANDE NÕUDED
VEERG ANDME- KOHUS- SISU NÄIDE
TÜÜP TUSLIK
Teenuseosutaja TEKST Jah Teenuse osutaja, kellega SKA on sõlminud OÜ Ole abiks
sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu
maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise lepingu.
Registrikood NUMBER Jah Teenuse osutaja äriregistrikood. 123456789
Aruande koostaja TEKST Jah Koondaruande koostaja nimi. Vajalik kontakt Mati Maasikas
nimi selleks, et vajadusel koondaruande vigade osas
suhelda.
Allkirjastatud Jah Teenuseosutaja ja SKA vaheline elektrooniline ID kaart, Mobiil ID, SmartID
digitaalselt andmeliidestus puudub. Koondaruande koostaja /DVK
digiallkirjastab koondaruande ja esitab e-posti teel
SKA-le või esitab dokumendivahetuskeskuse (DVK)
kaudu.
E-mail TEKST Jah Koondaruande koostaja e-posti aadress. Vajalik
[email protected]
kontakt selleks, et vajadusel koondaruande vigade
osas suhelda.
Telefon NUMBER Jah Koondaruande koostaja telefoni number. Vajalik 51234567
kontakt selleks, et vajadusel koondaruande vigade
osas suhelda.
RE/ESF KLASSIFIK TO* EI Peale koondaruande esitamist lisab SKA avatud Rippmenüü valikud ülevalt
AATOR TÄIDA Exceli failiformingule juurde teenusel olevatele alla poole: RE laps; RE 16+;
isikutele RE või ESF tunnuse. SKA kontrollib enne ESF laps; ESF 16+. Vaata
lisamist kas ESF õigustatud isiku osas on olemas koondaruande Exceli
vajalikud ESF ankeedid. koondaruande vormi.
Otsuse number TEKST JA Jah Teenusel oleva isiku sotsiaalse rehabilitatsiooni K00052029
NUMBER teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt
ülevõtmise otsuse number.
Teenuse kood KLASSIFIK Jah Kõigil sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames 2013 (logopeedi
AATOR osutatavatel teenustel on oma kood ja teenuse individuaalteenus).
nimetus.
Teenuse nimetus KLASSIFIK Jah Kõigil sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames Logopeedi
AATOR osutatavatel teenustel on oma teenuse nimi ja individuaalteenus.
kood.
Teenuse osutamise KUUPÄEV Jah Teenuse osutamise ajavahemik on 1 kuu. Vt teenuse osutamise
ajavahemik Sisestatakse teenuste lõikes teenuse osutamise koondaruande ja
algus kuupäev ja lõpp kuupäev. koondarve üldised nõuded
p12.
Teenuse maht TEKST Jah (1 tund = 60 min või 1 ööpäev =24 tundi). 1,50 (tundi)/ 5 ööpäeva
tundides/ööpäevades Sisestatakse teenuste lõikes tundide arv. Teenuse
ööpäevaringne majutus ja teenuse ööpäevaringne
majutus alla 16-a. isiku esindajale sisestatakse
ööpäevade arv.
Teenuse 1 tunni / KLASSIFIK Jah Kõigil sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse raames
1ööpäeva hind AATOR osutatavatel teenustel on kehtestatud konkreetne
1 tunni hind. Teenuse 1 tunni hind on esitatud 2
kohta peale koma (nt 26,97). Teenuse
ööpäevaringne majutus ja teenuse ööpäevaringne
majutus alla 16-a. isiku esindajale on kehtestatud 1
ööpäevas hind. Teenuse 1 tunni hind on esitatud 2
kohta peale koma.
Teenuse hind kokku NUMBER Jah Ühe kuu jooksul osutatud teenuse maht Psühholoogi
tundides/ööpäevades x teenuse 1 tunni / individuaalteenus 3,5 tundi
1ööpäeva hind = teenuse hind kokku kuus. x teenuse hind 1tunni hind
Teenuse hind on esitatud 2 kohta peale koma. 26,97€ = teenuse hind
kokku kuus 94,40€.
Jätkub JAH/EI KLASSIFIK Jah Kui teenuse osutamine jätkub siis valitakse JAH. Kui JAH. Vaata koondaruande
AATOR teenuseosutamine lõpeb siis valitakse EI. Exceli failivormingu näidist.
Teenuseosutaja esitab pärast teenuse osutamise
lõpetamist teenuse tulemuslikkuse mõju hinnangu
(D-osa) andmed Sotsiaalkindlustusametile hiljemalt
koos viimase arvega.
Kokku SRT teenuse NUMBER Jah Ühe kuu jooksul isikule osutatud erinevate Psühholoogi
summa teenuste hinnad kokku sumeeritakse ja saadakse individuaalteenuse teenuse
ühes kuus teenuse summa kokku. Teenuse summa hind kokku kuus 94,40€ +
on esitatud 2 komakohaga. Füsioterapeudi
individuaalteenuse hind
kokku ühes kuus 107,76€ +
Sotsiaaltöötaja
individuaalteenuse hind
ühes kuus kokku 49,42€ =
Teenuse summa kokku
kuus 251,58€.
SRT teenusesaajad NUMBER Jah Kui teenuseosutaja on oma ühe kuu teenust SRT teenusesaajad : 28.
(koondaruande tulem saanud inimesed kõik ära sisestanud Vaata koondaruande Exceli
mitu inimest oli koondaruandesse, siis kuvab teisele lehele failivormingu näidist
teenusel) automaatselt valemistega koondaruande, mitu
inimest on sisestatud
Summa kokku NUMBER Jah Kui teenuseosutaja on oma ühe kuu kliendid kõik Summa kokku: 7044,24€.
(koondaruande tulem ära sisestanud koondaruandesse, siis teisele lehele Vaata koondaruande Exceli
kogusumma kokku) kuvab automaatselt valemitega koondaruandel, failivormingu näidist
mis on kogu teenuste summa kokku. Teenuste
summa kokku on esitatud 2 kohta peale koma.
Koondaruande tulem TO* EI Kui SKA spetsialist on lisanud juurde, kellega on 1.RE Lapsed: 1234,12€
SKA spetsialistile: RE TÄIDA tegu, kas siis RE lapsed, RE Täisealised, ESF Lapsed 2.RE Täisealised: 1234,12€
Lapsed summad või ESF Täisealised, siis Excel arvutab erinevad 3.ESF Lapsed: 1234,12€
kokku, RE Täisealised summad automaatsel kokku teisele lehele. Lapsed 4.ESF Täisealised: 1234,12€
summa kokku, ESF majutus kokku kuvab Excel juurde ka alla 16 5.Lapsed majutus: 1234,12€
Lapseed summa aastase esindaja majutuskulud. Antud väljad ei ole 6.Täisealised majutus:
kokku, ESF nähtavad teenuseosutajale, on nähtavad ainult SKA 1234,12€
Täisealised summa spetsialistile.
kokku, Lapsed
majutus kokku ja
Täisealised majutus
kokku
TO* - TEENUSEOSUTAJA
3. KOONDARUANDE EXCELI FAILIVORMINGU NÄIDIS
Näidis on olemas Sotsiaalkindlustusameti kodulehel sotsiaalse rehabilitatsiooni teenusosutajale alalehel.
SOTSIAALSE REHABILITATSIOONI TEENUSE EEST TASU MAKSMISE KOHUSTUSE
RIIGI POOLT ÜLEVÕTMISE LEPING NR 11.1-2/1180-1
Sotsiaalkindlustusamet, registrikoodiga 70001975, asukohaga Paldiski mnt 80, 15092
Tallinn (edaspidi tellija), mida esindab volituse alusel erihoolekande ja rehabilitatsiooni
talitusejuhataja Helen Tähtvere
ja
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus, registrikoodiga 70003566, asukohaga Astangu tn
27, Haabersti linnaosa, Tallinn, Harju maakond, 13519 (edaspidi täitja), mida esindab juhatuse
liige Kert Valdaru,
keda koos nimetatakse poolteks või eraldi pooleks, sõlmisid sotsiaalhoolekande seaduse
§-st 65 lähtudes käesoleva lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Lepinguga võtab tellija õigustatud isikult üle sotsiaalhoolekande seaduse
(edaspidi SHS) § 56 lg 3 nimetatud sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
(edaspidi teenus) eest tasu maksmise kohustuse SHS §-s 56 nimetatud
tingimustel.
1.2. Lepingust tulenevate kohustuste täitmisel lähtuvad pooled tegevusvaldkonda
reguleerivatest õigusaktidest.
1.3. Lepingus kasutatakse mõisteid rehabilitatsiooni valdkonda reguleerivate
õigusaktide tähenduses.
1.4. Perioodil 1.01.2019 kuni 31.12.2022 rahastatakse tööealiste inimeste ja 0–
15-aastaste laste1 (edaspidi ESF sihtrühm) sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
kulu Euroopa Sotsiaalfondi (edaspidi ESF) struktuuritoetuste meetme 2.1
„Lapsehoiu ja puudega laste hoolekandeteenuste arendamine
hoolduskoormuse vähendamiseks“ ja meetme 3.1 „Töövõime toetamise skeemi
loomine ja juurutamine“ raames toetuse andmise tingimuste (TAT) „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni pakkumine töövõimereformi sihtrühmale ning raske ja sügava
puudega 0–15-aastastele lastele“ vahenditest.
1.5. Leping sõlmitakse täitjale väljastatud tegevusloa alusel.
2. POOLTE KOHUSTUSED
2.1. Täitjal on kohustus:
2.1.1. osutada teenust vastavalt lepingus ja õigusaktides sätestatud nõuetele;
2.1.2. lähtuda teenuse osutamisel kvaliteedipõhimõtetest, mis on kirjeldatud
sotsiaalse rehabilitatsiooni kvaliteedijuhises (lisa 1);
2.1.3. osutada täitja poolt sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuseid igale isikule, kes
on tema poole pöördunud tellija poolt väljastatud tasu maksmise kohustuse
isikult ülevõtmise otsuse (edaspidi otsus) alusel;
1
ESF sihtrühm:
Keskmise ja raske puudega tööealised isikud.
Vähenenud töövõimega (sh puuduva töövõimega) isikud:
kes on tööealised (alates 16. eluaastast kuni vanaduspensionieani);
kellel ei ole tuvastatud sügav puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 tähenduses;
kes ei ole jäänud riikliku pensionikindlustuse seaduse §-s 9 sätestatud ennetähtaegsele vanaduspensionile;
kes ei saa päästeteenistuse seaduse §-s 19 sätestatud vanaduspensioni ootel oleva päästeteenistuja
toetust ning
kellele ei osutata tööalase rehabilitatsiooni teenust.
0–15-aastased lapsed, kellele on määratud:
raske nägemispuue, psüühikahäire (v.a vaimupuue), vaimupuue;
sügav kuulmispuue, liikumispuue, liitpuue, nägemispuue, psüühikahäire (v.a vaimupuue), vaimupuue, muu.
2.1.4. kasutada teenuse osutamisel sotsiaalhoolekande portaali;
2.1.5. esitada 5 tööpäeva jooksul lepingu sõlmimisest tellija kontaktisikule andmed
isiku kohta, kes on sotsiaalhoolekande portaali haldur. Täitjal on kohustus
tagada jooksvalt kasutajate andmete uuendamine, sh kasutaja õiguste
lõpetamine töötaja töölt lahkumisel, vastavalt tegelikule olukorrale;
2.1.6. registreerida sotsiaalhoolekande portaalis teenuse osutamise alustamise
kuupäev 3 tööpäeva jooksul arvates punktis 2.1.7 nimetatud kokkuleppe
sõlmimisest;
2.1.7. sõlmida õigustatud isikuga (edaspidi isik) soovitavalt kirjalik kokkulepe
teenuse saamiseks ja osutamiseks;
2.1.8. anda isikule teenuse saamiseks vajalikku informatsiooni, sh tutvustada
teenuse osutamise protseduuri, teenuse käigus koostatavaid dokumente,
isiku õigusi ja kaebuste esitamise korda. Isikul on õigus tutvuda kõigi
teenuse käigus koostatud dokumentidega;
2.1.9. tühistada teenusele registreerimine vahetult pärast isikult kokkuleppe
lõpetamise soovist teada saamist, juhul kui isik ei ole täitja juures veel ühtegi
teenust kasutanud;
2.1.10. kui teenust osutatakse ESF sihtrühma kuuluvale isikule, jälgida ja täita
teenuse osutamisel teavitusreegleid vastavalt Vabariigi Valitsuse
12.09.2014 määrusele nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse
andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide
tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“;
2.1.11. osutada SHS § 59 lõige 1 punkt 9-s sätestatud õigustatud isikule teenust
eelisjärjekorras;
2.1.12. võtta punktis 2.1.11-s nimetatud isiku puhul kahe tööpäeva jooksul alates
SHS § 63 lõige 5 alusel tellija poolt täitjale edastatud ravimeeskonna
hinnangu ja tasu maksmise kohustuse ülevõtmise otsuse saamisest
ühendust isiku ravimeeskonnaga;
2.1.13. viia statsionaarravil viibiva punktis 2.1.11 nimetatud isiku puhul vähemalt
esimene teenuse osutamine läbi raviasutuses, kus isik viibib;
2.1.14. esitada hiljemalt koos esimese aruandega tellijale allkirjastatud ja
krüpteeritud või läbi dokumendivahetuskeskkonna (edaspidi DVK)
saadetud rehabilitatsiooniplaan, juhul kui esitatakse arve
rehabilitatsiooniplaani koostamise eest;
2.1.15. edastada allkirjastatud rehabilitatsiooniplaan isikule;
2.1.16. esitada hiljemalt koos esimese aruandega tellijale allkirjastatud ja
krüpteeritud või läbi DVK saadetud tegevuskava, juhul kui SHS § 59 lg 1
punktides 1 ja 2 nimetatud isiku puhul on tegevuskava teenuse osutamise
aluseks;
2.1.17. koguda ESF sihtrühma puhul seire jaoks isikult andmeid tööhõives ja
hariduses osalemise kohta teenusega alustamisel ja lõpetamisel vastavalt
lepingu lisa 2 või 3 vormil. Juhul, kui isik keeldub seire jaoks andmete
avaldamisest, täidab ta sellekohase keeldumise avalduse lepingu lisa 4
vormil. Täidetud ja allkirjastatud seireankeedi või keeldumise avalduse
koopia edastab täitja tellijale krüpteeritult või saadab läbi DVK hiljemalt koos
aruandega;
2.1.18. hinnata teenuse osutamise lõpetamisel isikule osutatud teenuse
eesmärkide täitmist ja isikule teenuse osutamise jätkamise vajadust ning
esitada tellijale allkirjastatult ja krüpteeritult või läbi DVK saadetud
rehabilitatsiooniplaani D-osa hiljemalt koos viimase aruandega;
2.1.19. kõrvaldada tellija poolt e-kirjaga teavitatud puudused täitja
dokumentatsioonis, kui dokumendid ei vastanud sotsiaalkaitseministri
21.12.2015 määruses nr 69 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu
maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmisel teenusevajaduse otsustamiseks
ja teenuse osutamiseks vajalike andmete loetelu ning kohaliku
omavalitsuse üksuse poolt lapse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse
vajaduse tuvastamise tingimused“ ja lepingus toodud nõuetele ning esitada
tellijale parandustega dokumendid, uus arve ja vajadusel kreeditarve 7
tööpäeva jooksul;
2.1.20. juhul, kui isik soovib mõjuval põhjusel otsuse kehtivuse ajal vahetada
teenuseosutajat, suunata isik tellija poole avalduse esitamiseks. Täitja
kohustub esitama tellijale 10 tööpäeva jooksul tellijalt isiku teenuseosutaja
vahetuse teavituse saamisest rehabilitatsiooniplaani D-osa ja viimase arve
osutatud teenuste kohta;
2.1.21. tagada, et teenuse osutamise ajal ja tellija vastaval nõudmisel kinnitaks kõik
teenust osutanud spetsialistid või teenuse eest vastutav isik või täitja oma
allkirjaga andmestikus märgitud teenuse osutamist;
2.1.22. tagada, et arved esitataks ainult nõuetekohaselt osutatud teenuste eest;
2.1.23. tagada teenuseosutaja tööajal juurdepääs tellija poolt teostatava lepingu
täitmise kontrolli toimingute tegemiseks vajalikule dokumentatsioonile ja
ruumidesse;
2.1.24. säilitada ESF sihtrühma kuuluvate isikute puhul kulu abikõlblikkust
tõendavaid seireankeete ja andmestikke kuni 2028. aasta lõpuni;
2.1.25. teavitada tellijat viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või võivad
takistada lepingu täitmist;
2.1.26. sõlmida rehabilitatsioonimeeskonna spetsialistidega lepingud ja
registreerida rehabilitatsioonimeeskonnas töötamine töötamise registris.
Töötamise registri andmed peavad kattuma majandustegevuse registri
spetsialistide nimekirjaga;
2.1.27. vastata tellija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis saadetud
järelepärimistele lepingu täitmise kohta kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis 5 tööpäeva jooksul arvates tellija poolt järelepärimise saatmisest;
2.1.28. avaldada oma veebilehel õiget ja kaasajastatud informatsiooni osutatavate
teenuste kohta;
2.1.29. tagada info kättesaadavus osutatavate teenuste kohta täitja poolt avaldatud
kontakttelefonil ning määratud ajal. Kui aega ei ole määratud, peab
kättesaadavus olema tagatud tööpäeva jooksul kell 8.00–17.00;
2.1.30. tagada isikuandmete töötlemisel isikuandmete kaitse seaduse, Euroopa
Liidu isikuandmete kaitse üldmääruse ja avaliku teabe seaduse nõuete
täitmine;
2.1.31. teavitada tellijat viivitamatult teenuse osutamise lõpetamisest või
pankrotimenetluse algatamisest.
2.2. Tellijal on kohustus:
2.2.1. anda täitjale enda valduses olevat teenuse osutamiseks vajalikku
informatsiooni, sh eriliigilisi isikuandmeid;
2.2.2. luua 5 tööpäeva jooksul täitjalt sotsiaalhoolekande portaali halduri andmete
saamisest täitjale konto sotsiaalhoolekande portaali kasutamiseks;
2.2.3. dokumentide mittevastavuse tuvastamisel teavitada täitjat hiljemalt 7
tööpäeva jooksul paranduste tegemiseks;
2.2.4. edastada täitjale tema taotluse alusel isiku rehabilitatsiooniplaani ärakiri
ja/või rehabilitatsioonivajaduse hindamise küsimustik 5 tööpäeva jooksul
alates küsimisest.
3. POOLTE ÕIGUSED
3.1. Täitjal on õigus:
3.1.1. saada tellijalt tema poolt osutatud teenuste kohta vajalikku informatsiooni,
sh eriliigilisi isikuandmeid;
3.1.2. keelduda isikuga teenuse osutamises kokku leppimisest, kui:
3.1.2.1. täitja on tellijat informeerinud, et ei soovi lepingut jätkata või soovib
selle ennetähtaegselt lõpetada, ning lepingu lõppemiseni jäänud aja
jooksul ei ole võimalik isikule vajalikus mahus teenust osutada;
3.1.2.2. täitja ei osuta tegevusloa kohaselt teenuseid sellele õigustatud
isikute sihtgrupile, kuhu isik otsuse kohaselt kuulub;
3.1.3. saada otsuse alusel teenust saavale isikule nõuetekohaselt osutatud
teenuste eest tasu.
3.2. Tellijal on õigus:
3.2.1. kontrollida täitja lepingust ja õigusaktidest tulenevate kohustuste täitmist,
muu hulgas teostada kohapealset kontrolli täitja juures, kontrollida kõiki
andmeid, seireankeete ja andmestikke tagasiulatuvalt 3 aastat pärast
lepingu lõppemist, ESF sihtrühma kuuluvate isikute puhul kuni aasta 2028
lõpuni;
3.2.2. nõuda täitjalt avastatud puuduste viivitamatut kõrvaldamist;
3.2.3. anda lepingu täitmiseks juhiseid.
4. ARVETE ESITAMINE JA TASUMINE
4.1. Täitjal on kohustus esitada tellijale digitaalselt allkirjastatud isikupõhine
aruandlus igakuiselt eelmisel kalendrikuul osutatud teenuste kohta hiljemalt
järgmise kuu 7. kuupäevaks.
4.2. Täitjal on kohustus esitada tellijale 5 tööpäeva jooksul pärast tellija poolt
saadetud kinnitust aruandluse korrektsuse kohta e-arve, mis vastab
raamatupidamise seaduses kehtestatud nõuetele.
4.3. Tellija tasub täitjale isiku teenuse- ja majutuskulud 14 kalendripäeva jooksul
pärast nõuetele vastavate dokumentide saamist. Isiku saatja majutuskulud
tasub tellija täitjale SHS § 60 lg-s 1 toodud tingimustel.
4.4. Täitjal on õigus nõuda tellijalt nõuetekohase arve tasumisega viivitamisel viivist
võlaõigusseaduse § 113 lg-s 1 sätestatud määras tasumata summast päevas
iga viivitatud päeva eest.
4.5. Perioodi juuli 2021 kuni oktoober 2021 jooksul kohustub täitja võtma kasutusele
lisa 5-s kirjeldatud nõuete kohase aruandevormi ja esitama edaspidi tellijale
elektroonilises keskkonnas ettevalmistatud isikupõhise koondaruande. Pärast
tellija poolt saadetud kinnitust aruandluse korrektsuse kohta, esitab täitja
tellijale 5 tööpäeva jooksul koondarve, mis vastab raamatupidamise seaduses
kehtestatud nõuetele. Tellija tasub täitjale esitatud koondarve eest üks kord
kalendrikuus.
4.6. Juhul, kui täitja poolt esitatud arve ületab ülevõetava tasu maksimaalse suuruse
ühes kalendriaastas või osutatud teenus ei vasta õigusaktides kehtestatud ja
lepingus kirjeldatud nõuetele, krediteerib täitja tellija nõudmisel tellijale esitatud
arve.
5. LEPINGU MUUTMINE, LÕPETAMINE JA ÜLESÜTLEMINE
5.1. Lepingu tingimusi võib muuta poolte kokkuleppel või muul seadusest või
lepingust tuleneval alusel. Ühe poole ettepanek vaadatakse teise poole poolt
läbi 1 kuu jooksul arvates ettepanekust teada saamisest. Lepingutingimuste
muutmiseks sõlmitakse kirjalik kokkulepe, millele kirjutavad alla mõlema poole
esindajad, ning see lisatakse lepingule. Kokkulepe jõustub allkirjastamise
momendist, kui pooled ei lepi kokku teisiti. Lepingu tingimuste ühepoolsel
muutmisel teatatakse sellest teisele poolele kirjalikus vormis teatega.
5.2. Juhul, kui mõni lepingu punkt muutub õigusaktidest tulenevate muudatuste tõttu
õigusaktidega vastuolus olevaks, kohaldatakse lepingule õigusaktis sätestatut.
Sellise lepingu punkti kehtetus ei mõjuta ülejäänud lepingu kehtivust.
5.3. Tellija on õigus muuta lepingu täitmise käigus lepingu lisasid 2-4 ja 6.
5.4. Lepingu ennetähtaegne lõpetamine toimub poolte kokkuleppel.
5.5. Lepingu lõpetamisel korraldavad tellija ja täitja koostöös isikutega nende
teenuse osutamise jätkumise teise teenuseosutaja juures.
5.6. Juhul, kui üks pooltest on rikkunud lepingut olulisel määral või korduvalt, on
teisel poolel õigus leping ühepoolselt üles öelda, teatades sellest teisele poolele
kirjalikult vähemalt 1 kuu ette. Olulise lepingurikkumise mõiste sisustamisel
lähtutakse võlaõigusseaduse § 116 lg-st 2.
5.7. Tellijal on õigus leping ilma etteteatamiseta ühepoolselt üles öelda:
5.7.1. kui täitja on esitanud teadlikult ebaõigeid andmeid;
5.7.2. kui täitja ei ole 6 kuu jooksul ühelegi inimesele teenuseid osutanud;
5.7.3. täitja tegevuse lõpetamisel, tema suhtes pankroti väljakuulutamisel,
rehabilitatsiooniteenuse tegevusloa lõppemisel või kehtetuks tunnistamisel.
6. POOLTE VASTUTUS
6.1. Pooled vastutavad lepinguga enesele võetud kohustuste täitmata jätmise või
mittekohase täitmise eest lepinguga ja õigusaktidega ettenähtud korras ja
ulatuses.
6.2. Tellijal on õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 10% (kümme protsenti) rikkumise
tuvastamisele eelnenud 12 kuu sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse tehingute
summast, kui täitja ei täida lepingut või täidab seda mittenõuetekohaselt.
Leppetrahv peab olema tasakaalus lepingu rikkumisega.
Leppetrahv on täitja kohustuse täitmisele sundimiseks. Leppetrahvi nõudmine
ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kahju hüvitamist.
6.3. Tellijal on õigus tagasi nõuda kõik täitja poolt tellijale esitatud arvete alusel
tasutud summad, mille puhul ilmneb pärast arve tasumist, et:
6.3.1. isikule täitja poolt teenust ei osutatud või osutati seda arvel kirjas olevaga
võrreldes väiksemas ulatuses;
6.3.2. isiku õigustatus suunamisotsuse alusel teenust saada oli lõppenud.
6.4. Kui lepingu rikkumine täitja poolt toob ESF sihtrühma puhul kaasa kulude
mitteabikõlblikkuse, võib tellija nõuda täitjalt tagasi kulud kogu
finantskorrektsiooni ulatuses. Mitteabikõlblike kulude tekkimisel lähtutakse
Vabariigi Valitsuse määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest
hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning
finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus nr 143)
§-st 21 ja muudest sätetest.
6.5. Leppetrahv tuleb tasuda 21 tööpäeva jooksul nõude esitamisest arvates.
6.6. Tellijal on õigus lepingu punktides 6.2, 6.3 ja 6.4 nimetatud nõude summa
tasaarvestada järgmiste perioodide maksetega.
7. VÄÄRAMATU JÕUD
7.1. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei
loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatu
jõuna käsitavad pooled võlaõigusseaduse § 103 lg-s 2 nimetatud ja muid
asjaolusid, mida pooled aktsepteerivad vääramatu jõuna.
7.2. Pool, kelle tegevus lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud
vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt teisele poolele
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama. Pool peab vääramatu jõu
asjaolude äralangemisel asuma lepingut täitma.
8. TEADETE EDASTAMINE JA VOLITATUD ESINDAJAD
8.1. Teadete edastamine toimub kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul
kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele
edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muu hulgas näiteks
poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis
esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud
digitaalselt allkirjastatud vorm.
8.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud
kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt
informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni
loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele
lepingus märgitud kontaktandmetel.
8.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kätte saaduks, kui see on üle antud allkirja
vastu või kui teade on saadetud tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud 5 tööpäeva. E-posti teel, sh digitaalselt
allkirjastatud dokumentide saatmise korral loetakse teade kättesaaduks
hiljemalt järgmisel päeval pärast e-kirja saabumist saaja või tema valitud
teenusepakkuja serverisse.
8.4. Poolte volitatud esindajad on:
8.4.1. tellija kontaktisik lepingu täitmisel on Eva Liina Kliiman, tel 53590352, e-post
[email protected] või teda asendav isik.
8.4.1.1. digitaalselt allkirjastatud aruandlus ja krüpteeritud info tuleb täitjal
edastada e-posti aadressile
[email protected] (valida
Sotsiaalkindlustusamet Rehabilitatsioon).
8.4.2. täitja kontaktisik lepingu täitmisel on Kadri Joost, tel 6877215, e-post
[email protected].
8.4.2.1. täitja kontaktisik lepinguga kaasnevate arvete ja aruandlusega
seotud küsimustes on Aivi Sobak, tel 6877272 e-post
[email protected].
9. MUUD TINGIMUSED
9.1. Pooled vastutavad lepinguga enesele võetud kohustuste täitmata jätmise või
mittekohase täitmise eest lepinguga ja õigusaktidega ettenähtud korras ja
ulatuses.
9.2. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi üle anda
kolmandale isikule ilma teise poole kirjaliku nõusolekuta.
9.3. Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled
läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused
kohtus.
9.4. Kõik lepingu muudatused jõustuvad nende allkirjastamisest mõlema poole poolt
või poolte poolt kirjalikult määratud tähtajal. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on
muudatused tühised.
9.5. Leping loetakse sõlmituks mõlema poole poolt allkirjastamisest. Leping jõustub
01.01.2021 ja kehtib kuni 31.12.2023.
10. LEPINGU LISAD
10.1. Lepingul on allkirjastamise hetkel järgmised lisad:
10.1.1. Lisa 1 – sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse kvaliteedijuhis;
10.1.2. Lisa 2 – ESF algusankeet;
10.1.3. Lisa 3 – ESF lõpuankeet;
10.1.4. Lisa 4 – ESF seirest keeldumise avaldus;
10.1.5. Lisa 5 – koondaruande juhendmaterjal;
10.1.6. Lisa 6 – isikuandmete töötlemise leping.
11. POOLTE ALLKIRJAD
Tellija Täitja
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Helen Tähtvere Kert Valdaru
erihoolekande ja rehabilitatsiooni direktor
talitusejuhataja
Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise kohustuse
riigi poolt ülevõtmise lepingu nr 11.1-2/1180-1 lisa 6
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE LEPING
Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi Volitaja), registrikood 70001975, asukohaga Paldiski mnt
80, Tallinn 15092, mida esindab volituse alusel erihoolekande ja rehabilitatsiooni
talitusejuhataja Helen Tähtvere
ja
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus, registrikood 70003566, asukohaga Astangu tn 27,
Haabersti linnaosa, Tallinn, Harju maakond, 13519 (edaspidi Volitatud Töötleja), mida esindab
põhikirja alusel Kert Valdaru,
on sõlminud käesoleva isikuandmete töötlemise lepingu (edaspidi Leping), mis on sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise lepingu nr 11.1-
2/1180-1 (edaspidi Põhileping) lahutamatuks osaks.
1. Lepingu ese ja eesmärk
1.1. Lepingu esemeks on Volitaja ja Volitatud Töötleja vaheliste isikuandmete töötlemise
tingimuste sätestamine.
1.2. Volitatud Töötleja töötleb isikuandmeid seoses Põhilepingu täitmisega.
1.3. Põhilepingu alusel isikuandmete töötlemine Volitatud Töötleja poolt toimub Põhilepingus
nimetatud õigustatud isikute (edaspidi klient) ulatuses.
2. Töödeldavad isikuandmed ja nende töötlemise tingimused
2.1 Volitatud Töötlejale saavad Põhilepingu alla kuuluvate tööde teostamise käigus teatavaks
klientide isikuandmed, seal hulgas eriliiki isikuandmed.
2.2 Klientide isikuandmete hulka kuuluvad kõik Sotsiaalkindlustusameti käsutuses olevad
sotsiaalse rehabilitatsiooni vajaduse hindamiseks vajalikud andmed, milleks on muuhulgas
andmed inimese tervise, puude ja töövõime kohta ja muud andmed, mis on vajalikud sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse osutamiseks.
2.3 Volitatud Töötleja võib isikuandmeid töödelda ainult õigustatud vajadusest lähtuvalt seoses
Põhilepingu täitmisega. Töötlemine peab toimuma minimaalses mahus ja jääma konkreetse
töötaja ametialase pädevuse piiridesse.
2.4 Volitatud Töötleja ei tohi ilma mõjuva põhjuseta töödelda isikuandmeid, kui isikuandmete
töötlemiseks puudub punktis 2.3 nimetatud õigustatud vajadusest lähtuv seos Põhilepingu
täitmisega. Mõjuva põhjuse esinemisel, mis ei ole Volitaja algatatud või punktis 2.3 kirjeldatud
õigustatud vajadusega seotud, kohustub Volitatud Töötleja kooskõlastama isikuandmete
täiendava töötlemise vajaduse Volitajaga ning saama konkreetse töötlemistoimingu
tegemiseks Volitaja poolsed kirjalikud juhised.
2.5 Põhilepingu täitmise raames teatavaks saanud isikuandmete mistahes viisil (nii kirjalik kui
suuline) teatavakstegemine konkreetse töö ja lepingu täitmisega mitteseotud isikutele on
keelatud.
2.6 Isikuandmeid töödeldakse viisil, mis tagab isikuandmete piisava turvalisuse, sealhulgas
kaitse lubamatu või ebaseadusliku töötlemise ja juhusliku kadumise, hävimise või
kahjustumise eest, rakendades selleks vajalikke tehnilisi või korralduslike meetmeid ning
tegutsedes isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevate andmesubjektide õiguste alusel.
3 Volitatud Töötleja kohustused
3.1 Volitatud Töötleja on kohustatud:
3.1.1 tagama lepingueelsete läbirääkimiste ja Põhilepingu täitmise käigus Volitajalt ükskõik
mis vormis saadud teabe, sh isikuandmed, konfidentsiaalsuse. Volitatud Töötlejal on keelatud
edastada või võimaldada sellele teabele juurdepääsu kolmandatelele isikutele ilma Volitaja
sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.2 tagama, et punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid ei edastata väljapoole Euroopa Liidu
liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse kuuluvate riikide territooriumi ilma Volitaja
sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.3 kasutama ja töötlema punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid üksnes Põhilepingu täitmiseks
ja Volitaja dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui Volitatud Töötleja on
kohustatud teavet töötlema Volitatud Töötleja suhtes kohalduva õiguse alusel. Viimati
nimetatud juhul teavitab kirjalikult taasesitatavas vormis Volitatud Töötleja Volitajat vastava
kohustuse olemasolust enne teabe töötlemist;
3.1.4 võimaldama juurdepääsu punktis 2.2 nimetatud isikuandmetele ainult nendele
töötajatele, kellel on selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagama, et need
töötajad tunnevad ja järgivad isikuandmete töötlemise alaseid nõudeid ja õigusakte, nad on
saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta, on võtnud endale
konfidentsiaalsuskohustuse;
3.1.5 rakendama järgmisi organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid punktis 2.2
nimetatud isikuandmete kaitseks:
3.1.5.1 vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
seadmetele;
3.1.5.2 ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist
andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.1.5.3 ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist ning
tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid
isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle poolt ja millistele
isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs saadi;
3.1.5.4 tagama, et andmetöötlussüsteemi olemasolul oleks igal kasutajal juurdepääs
ainult temale töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud andmetöötluseks;
3.1.5.5 tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal, kellele ja
millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete muutusteta säilimise;
3.1.5.6 tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja
andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist lugemist,
kopeerimist, muutmist või kustutamist;
3.1.6 teavitama Volitajat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast Lepingu punktis 3.1.4.
sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest viivitamata, kuid hiljemalt kahekümne nelja
tunni jooksul alates rikkumise avastamisest;
3.1.7 teavitama Volitajat Lepingu punktides 3.1.5.1.- 3.1.5.6. turvameetmete rikkumisest, mis
põhjustab, on põhjustanud või võib põhjustada edastatavate, salvestatud või muul viisil
töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise
või loata avalikustamise või neile juurdepääsu, kirjalikult viivitamata, kuid mitte hiljem kui
kakskümmend neli tundi pärast sellest teada saamist. Juhul, kui rikkumisest teadasaamine
langeb nädalavahetusele või riiklikule pühale, kohustub Volitatud Töötleja Volitajat kirjalikult
teavitama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui nelikümmend kaheksa tundi pärast rikkumisest
teada saamist. Kirjeldatud teates tuleb vähemalt:
3.1.7.1 kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud
andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu;
3.1.7.2 teatada andmekaitsespetsialisti või mõne teise täiendavat teavet andva
kontaktisiku nimi ja kontaktandmed;
3.1.7.3 soovitada meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise võimalike negatiivsete
mõjude leevendamiseks;
3.1.7.4 kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise võimalikke tagajärgi;
3.1.7.5 kirjeldada Volitatud Töötleja poolt pakutud või võetud meetmeid
isikuandmetega seotud rikkumisega tegelemiseks;
3.1.7.6 esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et Volitaja saaks täita
kohaldatavaid andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud teavitamise
ja avaldamise kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav andmesubjekti tuvastamiseks.
3.1.8 lõpetama punktides 3.1.6. või 3.1.7. nimetatud rikkumise ning kohaldama meetmeid
isikuandmetega seotud rikkumise lahendamiseks, sealhulgas vajaduse korral rikkumise
võimaliku kahjuliku mõju kõrvaldamiseks ja leevendamiseks;
3.1.9 kustutama Põhilepingu lõppemisel kõik punktis 2.2 nimetatud isikuandmed ja nimetatute
koopiad 30 päeva jooksul, v.a juhul, kui õigusaktidest või Põhilepingust tuleneb teisiti;
3.1.10 tegema Volitajale kättesaadavaks kogu teabe, mida Volitaja peab vajalikuks Lepingus
sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks;
3.1.11 Võimaldama Volitajal ja Volitaja poolt volitatud audiitoril teha auditeid ja kontrolle ning
panustama nendesse.
4 Lõppsätted
4.1 Volitatud Töötleja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega
kaasata oma Lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut.
4.2 Konfidentsiaalsuskohustus jääb kehtima ka pärast Lepingu lõppemist.
4.3 Konfidentsiaalsuse nõue ei laiene teabe avaldamisele Volitatud Töötleja audiitorile ja
advokaadile.
4.4 Leping on kehtiv Volitaja ja Volitatud Töötaja poolt allkirjastamisest kuni Põhilepingu
lõppemiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu
kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
Volitaja Volitatud Töötleja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Helen Tähtvere Kert Valdaru