SEADUSEELNÕU,
millega tugevdatakse vanemlikku kontrolli Interneti-juurdepääsu vahendite
üle
Artikkel 1
I. – Posti- ja elektroonilise side seadustiku II raamatu I jaotise II peatüki 5. jagu
täiendatakse artikliga L. 34-9-3 järgmises sõnastuses:
„Artikkel L. 34-9-3. – I. – Üldkasutatavate võrgupõhiste sideteenuste
kasutamiseks mõeldud lõppseadmed, mis võimaldavad juurdepääsu teenustele ja
sisule, mis võivad kahjustada alaealiste füüsilist, vaimset või kõlbelist arengut,
peavad olema varustatud kergesti juurdepääsetava ja arusaadava süsteemiga, mis
võimaldab kasutajatel piirata või kontrollida nende isikute juurdepääsu
kõnealustele teenustele ja sisule.
I lõike esimese lõiguga ette nähtud süsteemi aktiveerimist pakutakse kasutajale
seadme esmakordsel kasutuselevõtmisel. Selle süsteemi aktiveerimise käigus
kogutud või genereeritud alaealiste isikuandmeid ei tohi kasutada kaubanduslikel
eesmärkidel, näiteks otseturunduses, profiilianalüüsis ja käitumisele orienteeritud
reklaamis, sealhulgas pärast huvitatud isikute täisealiseks saamist.
Tootjad tagavad oma lõppseadme turule laskmisel, et seadmele paigaldatud
operatsioonisüsteemid sisaldavad esimeses lõigus sätestatud süsteemi. Süsteemi
aktiveerimine, kasutamine ja vajaduse korral desinstallimine on kasutajale
lubatud ilma lisakuludeta.
Vajaduse korral tagab operatsioonisüsteemi pakkuja ja tõendab tootjale viimase
nõudmisel, et operatsioonisüsteem, mida kavatsetakse paigaldada lõppseadmele,
sisaldab esimeses lõigus sätestatud süsteemi.
Tootjad tagavad importijatele, levitajatele ja tellimuste täitmise teenuse
osutajatele, et turule lastud lõppseadmed sisaldavad esimeses lõigus sätestatud
süsteemi. Käesoleva I lõike neljandas lõigus nimetatud juhul edastab tootja neile
isikutele operatsioonisüsteemi pakkuja sertifikaadi.
Importijad, levitajad ja tellimuste täitmise teenuse osutajad kontrollivad, et
lõppseadme on sertifitseerinud tootjad või, kui see on asjakohane,
operatsioonisüsteemi pakkuja käesoleva I lõike viiendas lõigus sätestatud
tingimustel.
I lõike esimese lõiguga ettenähtud süsteemi ei kohaldata seadmete suhtes, mis
lastakse turule ilma operatsioonisüsteemita.
Käesoleva I lõike kolmandas ja viiendas lõigus sätestatud kohustusi kohaldatakse
vajaduse korral tootja volitatud esindaja suhtes.
Isikud, kes viivad turule käesoleva I lõike esimeses lõigus osutatud lõppseadmeid,
kui neid kasutatakse äriseadustiku artikli L. 321-1 kolmandas lõigus määratletud
seadmetena, tagavad, et need seadmed sisaldavad käesoleva I lõike esimeses
lõigus sätestatud süsteemi.
II. – Riiginõukogu dekreediga, mis antakse välja pärast riikliku infotehnoloogia
ja vabaduste komisjoni arvamust, määratakse kindlaks järgmine:
1) I lõike rakendusmeetodid, sealhulgas sama I lõike esimeses lõigus sätestatud
süsteemi minimaalsed funktsioonid ja tehnilised omadused, ning vahendid, mida
tootja kasutab kõnealuse süsteemi kasutamise hõlbustamiseks;
1)(a) kuidas tootjad ja vajaduse korral operatsioonisüsteemi pakkuja tõendavad,
et lõppseadmele paigaldatud operatsioonisüsteemid sisaldavad esimeses lõigus
sätestatud süsteemi;
2) tingimused, mille alusel pädev asutus võib piirata või keelata esimeses lõigus
osutatud sellise lõppseadme turule laskmist, mis kujutab endast ohtu või ei vasta
nõuetele, ning tingimused, mille alusel pädev asutus võib lasta selle tagasi võtta
või tagasi võtta;
3) viis, kuidas tootjad aitavad levitada kättesaadavat teavet ohtude kohta, mis on
seotud internetipõhiste avalike sideteenuste kasutamisega alaealiste poolt, laste
varajase kokkupuutega ekraanidega ja selliste ohtude ennetamise vahenditega.“
II. – Posti- ja elektroonilise side seadustiku artikli L. 34-9-3 I viimane lõik on
kohaldatav lõppseadmetele, mis viidi esimest korda turule pärast artiklis L. 34-9-
3 sätestatud riiginõukogu dekreedi avaldamist.
Riiginõukogu dekreediga määratakse kindlaks tingimused, mille alusel eespool
nimetatud artikli L. 34-9-3 I lõike viimases lõigus nimetatud isikud, seoses
seadmetega, mis viidi esimest korda turule enne artiklis L. 34-9-3 ette nähtud
riiginõukogu dekreedi avaldamist, teavitavad kasutajat süsteemide olemasolust,
mis võimaldavad tal piirata või kontrollida alaealiste juurdepääsu teenustele ja
sisule, mis võib kahjustada alaealiste füüsilist, vaimset või kõlbelist arengut.
Artikkel 3(a)
Käesolev seadus jõustub dekreediga määratud kuupäeval, mis ei tohi olla hilisem
kui kolm kuud pärast kuupäeva, mil valitsus sai kätte Euroopa Komisjoni vastuse,
mis võimaldab lugeda talle teatavaks tehtud õigusnormid liidu õigusega
kooskõlas olevaks.
Maret Ots
Saatja: Karl Stern <
[email protected]>
Saatmisaeg: reede, 4. märts 2022 14:14
Adressaat: Mart Laas; Maret Ots; Maarja Mere; Aive Telling
Teema: teatis
Manused: 2022103F.docx
Tere
Saadan Prantsusmaa teatise 103 „Ettepanek võtta vastu õigusakt, millega tugevdatakse vanemlikku kontrolli
internetijuurdepääsu vahendite üle“. Ooteaeg lõpeb 23.05.
Toode. Prantsusmaa turu jaoks mõeldud operatsioonisüsteemidega varustatud lõppseadmed.
Tutvustus. Kavandatava õigusaktiga kehtestatakse kohustused, mida kohaldatakse internetiühendust võimaldavate
lõppseadmete suhtes, et hõlbustada alaealiste kasutajate vanematel vanemliku kontrolli süsteemide kasutamist.
Kavandatava õigusaktiga sätestatakse lõppseadmete tootjatele kohustus tagada vanemliku kontrolli süsteemide
paigaldamine ja nende aktiveerimine seadme esmakordsel kasutuselevõtmisel. Tootja peab veenduma, et vanemlik
kontroll on operatsioonisüsteemi integreeritud, ning tagama, et kasutajale pakutakse selle aktiveerimist ja
eemaldamist ilma lisatasuta. Tootja võib paluda ka vahetult operatsioonisüsteemi pakkujal kinnitada vanemliku
kontrolli süsteemi olemasolu. Kavandatavas õigusaktis sätestatakse ka isikuandmete kaitse kord alaealiste
isikuandmetele, mida saaks koguda vanemliku kontrolli aktiveerimisel. Selliseid andmeid ei tohi kasutada ärilistel
eesmärkidel. Kehtestatakse sertifitseerimiskontrolli kord, mis hõlmab turustajaid, importijaid ja tellimuste täitmise
teenuse osutajaid. Nad peavad kontrollima tootja või selle puudumisel operatsioonisüsteemi pakkuja esitatud
sertifikaati. Kavandatava õigusakti reguleerimisala asjaomaste lõppseadmete suhtes piirdub
operatsioonisüsteemidega varustatud lõppseadmetega, sealhulgas parandatud lõppseadmetega. Kavandatud
õigusaktiga tehakse riiklikule sagedusametile ülesandeks kontrollida, kas tootjad, turustajad, importijad ja tellimuste
täitmise teenuse osutajad täidavad neid kohustusi. Kavandatava õigusakti rakenduseeskirjad täpsustatakse kahes
rakendusaktis: - esimene dekreet, milles määratakse kindlaks vanemliku kontrolli süsteemide funktsioonid ja
miinimumnõuded, sertifikaatide väljastamise kord, tingimused, mille alusel pädev asutus võib karistada turule
laskmist ja nõuetele mittevastavate lõppseadete olemasolu, ning kord, mille kohaselt levitatakse kasutajale teavet
ekraanidega varajase kokkupuutega seotud ohtudest; - teine dekreet on kavandatud selleks, et määrata kindlaks
kord, mida kohaldatakse lõppseadete suhtes, mille turuleviimine toimus enne seaduseelnõu vastuvõtmist
(kasutatud kaubad).
Põhjendus. Kavandatava seaduse eesmärk on just lihtsustada alaealiste kasutajate vanemate juurdepääsu
vanemliku kontrolli vahenditele. Ettepanekuga aktiveerida vanemliku kontrolli seade seadme esmakordsel
kasutuselevõtmisel, näiteks pärast lõppseadme ostmist, on käesoleva algatuse eesmärk säästa lapsevanemaid
arvutiga manipuleerimisest, mis võib mõnikord olla heidutav või ülemäära keeruline. Lõppseadete tootjatele
sertifitseerimiskohustuse kehtestamise eesmärk on viia see kooskõlla kehtiva raadioseadmete turule laskmise
kohustuste korraga. Kui tootjad jäävad peamiseks vastutavaks üksuseks teksti tähenduses ja lõppseadete
turuleviimise üldise süsteemi tähenduses, saavad nad tugineda operatsioonisüsteemi pakkujatele ja neid
kontrollivad Prantsuse turu tarneahelas tegutsevad ettevõtjad; kontrollikorra kehtestamisega riikliku
sagedusagentuuri poolt, kes juba vastutab seadmete turule laskmise järelevalve eest vastavalt elektroonilise side ja
postiseadustikule, soovitakse tagada kõnealuse uue kohustuse täielik tõhusus. Andmekaitsekorra eesmärk on vältida
sellise teabe äriotstarbelist kasutamist, mida vanemad võiksid vanemliku kontrolli süsteemi konfigureerimisel
esitada. Kavandatava õigusakti kohaldamisala piiramine operatsioonisüsteemidega varustatud lõppseadmetega on
mõeldud selliste professionaalsete lõppseadmete olukorra selgitamiseks, millel selliseid operatsioonisüsteeme ei ole
ja mis seetõttu ei võimalda juurdepääsu teenustele või sisule, mis võib mõjutada alaealiste arengut. Eesmärk on
vältida ebaselgust, mis võib põhjustada koormust, mis ei ole taotletava eesmärgiga põhjendatud. Kasutatud
lõppseadmete kaasamisel võetakse arvesse asjaolu, et selliste lõppseadmete kasutamine on sagenenud, eriti
nooremate inimeste seas nende hinna tõttu. Oleks ebajärjekindel mitte anda sarnast kaitset selliseid lõppseadmeid
kasutavatele alaealistele. Kavandatava seaduse rakendusmeetodeid käsitlevad sätted vastavad rakendustekstide
sisu prognoositavuse ja õiguskindluse vajadusele.
1
Karl
2