Hr Tiit Terik
Kultuuriministeerium
[email protected]
Suur-Karja 23 Meie 21.02.2022 nr 1-9/2022/0309
15076, Tallinn
Meediaregulaatori finantseerimise meeldetuletus
Austatud kultuuriminister
Riigikogu võttis 16.02.2022 vastu meediateenuste seaduse muudatused (327 SE), millega võetakse
Eesti õigusruumi üle Euroopa Liidu uuendatud audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv.
Muudatused toovad kaasa meediateenuste seaduse kohaldamisala laienemise (nt
videojagamisplatvormid, uudisteportaalide juures olevad veebitelevisioonid, audiovisuaalsisu
pakkuvad sotsiaalmeediateenused, vloggerid) ning märgatavalt suureneb Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ameti (TTJA) kui sõltumatu järelevalveasutuse ülesannete skoop.
TTJA on eelnevalt korduvalt rõhutanud meediateenuste seaduse muudatuste jõustumisega
kaasnevat tööjõu suurendamise vajadust, et tagada regulaatorasutuse kõigi ülesannete täitmiseks
vajalik võimekus. Eelnõu väljatöötamise käigus hindasime esialgseks täiendavaks
tööjõuvajaduseks neli teenistuskohta. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kajastas
TTJA täiendavat tööjõuvajadust ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projektis ja esitas
vastavasisulise lisataotluse, mida ei rahuldatud.
Kompromissina lepiti kokku, et TTJA-le eraldatakse 2021. aastal vahendid esialgu kahe täiendava
teenistuskoha loomiseks, s.o 56 196 eurot ning summa kaetakse võrdsetes osades
Kultuuriministeeriumi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eelarvest (327 SE
seletuskiri lk 72). Tänaseks ei ole TTJA-le kompromissina kokku lepitud eraldisi kummagi
ministeeriumi eelarvest tehtud.
Seadusemuudatused on kohe jõustumas (jõustub üldises korras pärast välja kuulutamist) ning
järelevalveasutuse ettevalmistavad tegevused selleks peaksid käima. Paraku oleme täna olukorras,
kus raha eraldamata jätmise tõttu on tegemata TTJA tööalasse lisanduvate uute teenuste
määratlemine ja terviklik kaardistus, teenuste andmekogude loomine, ettevalmistused
audiovisuaalmeedia teenuste ja videojagamisplatvormide ning sotsiaalmeedia teenuste kohta
täpsete andmete edastamiseks Euroopa Komisjonile ja Euroopa ühtsesse andmebaasi MAVISE.
Lisaks on ette valmistamata juhendmaterjalid uute reeglite kohta ettevõtjatele.
Lisaametikohtadeta jääks tegemata järelevalve uutes valdkondades (nt veebitelevisioonid,
vloggerid) nõuete (sh alaealiste kaitse ning kõlbluse ja seaduslikkuse tagamise reeglid, Euroopa
Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
tööde edendamise nõuete täitmine tellitavais audiovisuaalmeedia teenustes) täitmise üle. Juba täna
võimaldab TTJA kasutuses olev ressurss teha vaid vihjepõhist järelevalvet, puudub võimekus
meediateenuseid proaktiivselt monitoorida, mille olulisus on eriti tõusnud arvestades Ukraina
kriisi.
Seetõttu palume Kultuuriministeeriumil seaduseelnõu valmimise käigus tehtud kokkuleppest
lähtuvalt eraldada TTJA-le raha (28 098 eurot aastas) ühe täiendava ametikoha loomiseks
meediateenuste valdkonnas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Helen Rohtla
620 1737
[email protected]
2 (2)