Riigi Tugiteenuste Keskus · 10. veebruar 2025
Sisu (failidest)
Tugiteenuste osutamise kokkulepe nr 1-4/25/20-1
Kaitseministeerium, registrikood 70004502, asukoht Sakala 1, 15094 Tallinn, keda esindab
volituse alusel kantsler Kaimo Kuusk (edaspidi nimetatud Tellija või Pool või koos
Teenuseosutajaga Pooled)
ja
Riigi Tugiteenuste Keskus, registrikood 70007340, asukoht Lõkke 4, 10122 Tallinn, keda
esindab põhimääruse alusel peadirektor Pärt-Eo Rannap (edaspidi nimetatud Teenuseosutaja
või Pool või koos Tellijaga Pooled)
sõlmivad 27.12.2019 sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1.5-2/0345 (edaspidi
Kokkulepe) uues redaktsioonis alljärgnevalt:
1. Üldsätted
1.1. Kokkuleppe eesmärgiks on reguleerida Tellija ja punktis 2.1 nimetatud Teenuse saaja
ning Teenuseosutaja õiguseid ja kohustusi tugiteenuste osutamisel ja saamisel ning
teenuse tingimusi ja kvaliteeti.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid ja Kokkulepe koos
lisadega. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Kokkulepe
Kokkuleppe põhiteksti koos kõikide lisadega.
1.3. Kokkuleppe lahutamatu osa on Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) nõukoja
otsusega heaks kiidetud ja peadirektori käskkirjaga kinnitatud järgmised
(standard)toimemudelid ja teenuse osutamise tingimused:
1.3.1. Personali- ja palgaarvestuse standardtoimemudel;
1.3.2. Majandustarkvara SAP ERP administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.3. SAP aruandluskeskkonna Business Objects administreerimise teenuse osutamise
tingimused;
1.3.4. E-arvekeskuse administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.5. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimise teenuse osutamise tingimused.
1.4. Kokkuleppel on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.4.1. Lisa 1. Kaitseministeeriumi valitsemisala finantsarvestuse toimemudel;
1.4.2. Lisa 2. Infoturbenõuded Riigi Tugiteenuste Keskuse vastavale üksusele ja
Kaitseministeeriumi valitsemisala piiratud juurdepääsuga teabe töötlejatele.
2. Tugiteenused
2.1 Tugiteenust (edaspidi Teenus) osutatakse Tellijale ja tema valitsemisala asutustele kelleks
on Kaitsevägi, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, Eesti Sõjamuuseum – kindral
Laidoneri muuseum, Kaitseressursside Amet (edaspidi ühiselt nimetatuna Teenuse saaja)
ja selle all peetakse Kokkuleppes silmas:
2.1.1 finantsarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse saajale.
Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja finantsarvestuse teostamine ning
aruandluse koostamine;
2.1.2 personali- ja palgaarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse
saajale. Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja personaliandmete sisestuse
ja palgaarvestuse teostamine ning aruandluse koostamine;
2.1.3 majandustarkvara SAP administreerimist;
2.1.4 SAP aruandluskeskkonna Business Objects (edaspidi SAP BO) administreerimist;
2.1.5 E-arvekeskuse administreerimist;
2.1.6 Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimist.
2.2 Teenuse osutamise tingimused, ulatus, toimingud ning tööjaotus Teenuseosutaja ja
Teenuse saaja vahel, mida ei ole käesoleva Kokkuleppe punktides reguleeritud,
kirjeldatakse (standard)toimemudelites või infosüsteemide administreerimise puhul
teenuse osutamise tingimustes.
2.3 Teenuse osutamise kohustus laieneb ka nendele toimingutele, mis ei ole Kokkuleppes
otseselt sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad Kokkuleppes nimetatud
Teenuse hulka.
3. Poolte kohustused ja õigused
3.1. Teenuseosutaja kohustub:
3.1.1. osutama Teenust hoolikalt ning professionaalselt kooskõlas oma tegevus- või
kutsealal kehtivate standardite ja heade kommetega;
3.1.2. lähtuma Teenuse osutamisel vastavat valdkonda reguleerivatest õigusaktidest,
Teenuse saaja kehtestatud juhenditest ja kordadest, kui Teenuse saaja on need
Teenuseosutajale edastanud, Teenuse saaja esitatud dokumentidest ning
Kokkuleppest;
3.1.3. läbi rääkima kõik olulised töökorralduslikud muudatused Teenuse saajaga, kui see
võib mõjutada Teenuse osutamist;
3.1.4. tegutsema Teenuse osutamisel Teenuse saajale lojaalselt arvestades Teenuse saaja
huvidega ning neid huve kaitsma;
3.1.5. teavitama Teenuse saajat oma parimaid teadmisi rakendades juhul, kui Teenuse saaja
poolt Teenuse osutamiseks vajalik edastatud dokument on vastuolus õigusaktidega,
sisaldab olulisi puudusi, ei ole Teenuse osutamiseks piisavalt selge või üheselt
mõistetav, samuti juhul, kui Teenuse osutajale teadaolevalt Teenuse osutamiseks
vajalik dokument puudub või esineb muu puudus, esitades ühtlasi omapoolsed
ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks;
3.1.6. andma Teenuse saajale asjakohast teavet kõikvõimalikes Teenuse osutamisega seotud
küsimustes (sh nõustama Teenuse osutamisega seotud küsimustes) ning võimaldama
Teenuse saaja esindajate ligipääsu Teenuse osutamisega seotud andmetele;
3.1.7. võimaldama Teenuse saajale ligipääsu juhtimisinfole SAP BO kaudu. Teenuseosutaja
muudab olemasolevaid aruandeid või lisab uusi aruandeid Teenuse saaja põhjendatud
taotluse korral, kui vajalikud andmed on majandustarkvarast SAP kättesaadavad;
3.1.8. vajadusel esindama Teenuse saajat Teenuse osutamisega seotud küsimuste või
vaidluste lahendamisel (standard)toimemudelis määratud ulatuses või Teenuse saaja
sellekohase nõusoleku või volituse olemasolul;
3.1.9. kõrvaldama kokkulepitud tähtaja jooksul kõik Teenuse osutamist mõjutavad puudused
või takistused, kui need on olemuslikult Teenuseosutaja poolt kontrollitavad;
3.1.10. hüvitama Teenuse saajale varalise kahju, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse
Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu ning vajadusel esindama Teenuse saajat
kahju sissenõudmisel või vaidluste lahendamisel;
3.1.11. säilitama Teenuse osutamisega seotud andmeid õigusaktides sätestatud või Teenuse
saajaga kokku lepitud tähtaegade vältel. Juhul kui kehtivast õigusaktist ei tulene
andmete või dokumentide säilitamiskohutust, siis Tellija eelneval juhendamisel või
nõusolekul need andmed või dokumendid kustutama või tagastama;
3.1.12. mitte avaldama ilma Teenuse saaja eelneva nõusolekuta Teenuse osutamise käigus
teatavaks saanud andmeid ja Teenuse saaja kontaktisikuid kolmandatele isikutele v.a
kui andmete avaldamise kohustus tuleneb õigusaktist ning eelneva nõusoleku
küsimiseks puudub vajadus. Pooled on kokku leppinud, et mõlemal juhul teavitab
Teenuseosutaja andmete avaldamise vajaduse või kohustuse tekkimisel viivitamata
Teenuse saaja esindajat;
3.1.13. töötlema temale Teenuse osutamise käigus edastatud andmeid vaid ulatuses, mis on
vajalik Teenuse osutamiseks;
3.1.14. esitama aruandeid, andmeid ja dokumente ning andma selgitusi Teenuse saaja
siseauditi üksusele, Riigikontrollile või muule kontrolliorganile auditeerimise
protseduuri ning õigusaktidest tuleneva kontrolli läbiviimiseks, kui õigusaktidest ei
tulene teisiti;
3.1.15. tagama Teenuse saajale juurdepääsu SAP testkeskkonnale Teenuse saaja
sidussüsteemide arendamisel vajaliku testkeskkonna loomiseks.
3.1.16. informeerima Teenuse saajat Teenuse saajale Teenuse osutamise tagamiseks välja
kuulutatud personali värbamise konkurssidest ning kooskõlastama Teenuse saajaga
võimaliku edukaks osutunud kandidaadi;
3.1.17. määrama Teenuse saajat teenindavad töökohad riigikaitselise töökohustusega
töökohtadeks ning olema valmis tegutsema kriisi tingimustes;
3.1.18. taotlema riigisaladusele juurdepääsu luba pakkumaks raamatupidamise alast
konsultatsiooni Teenuse saajale;
3.1.19. lähtuma töökorralduses Kaitseministeeriumi valitsemisala spetsiifilistest info- ja
kommunikatsioonitehnoloogia otsustest ja kordadest tulenevatest julgeolekunõuetest.
3.1.20. viivituseta teavitama Teenuse saaja andmekaitsespetsialisti isikuandmetega seotud
rikkumisest teada saamisest kooskõlas isikuandmete kaitse üldmääruse (Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määrus) nr (EL) 2016/679) artikliga 33.
3.2. Teenuseosutajal on õigus keelduda Teenuse või selle osa osutamisest vastavas osas kuni
Teenuse saaja poolsete kohustuste täitmiseni, kui Teenuse saaja ei täida punktis 3.3.1.-
3.3.3. nimetatud kohustusi ning see takistab Teenuse osutamist.
3.3. Teenuse saaja kohustub:
3.3.1. esitama Teenuseosutajale Teenuse osutamiseks vajaliku teabe (standard)toimemudelis
määratud või Poolte esindajate poolt kokku lepitud aja jooksul ja sidekanaleid
kasutades;
3.3.2. võimaldama vajaduse korral juurdepääsu Teenuse osutamiseks vajalikele
andmebaasidele ja infosüsteemidele;
3.3.3. informeerima viivitamata Teenuseosutajat kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada
Teenuse osutamise käiku;
3.3.4. läbi rääkima Teenuseosutajaga kõik muudatused Teenuse saaja juhendites ja
eeskirjades kui need on seotud teenuse osutamisega;
3.3.5. kõrvaldama mõistliku aja jooksul kõik Teenuse saajast tingitud Teenuse osutamist
mõjutavad puudused või takistused.
3.4. Teenuse saajal on õigus:
3.4.1. saada Kokkuleppes nimetatud Teenuseid kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja
käesoleva Kokkuleppega;
3.4.2. nõuda varalise kahju hüvitamist, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse Teenuse
mittenõuetekohase osutamise tõttu;
3.4.3. kasutada majandustarkvara SAP testbaasi (SAP500) andmesisestuseks SAPi andmeid
kasutavate Teenuse saaja teiste infosüsteemide testimiseks.
3.5. Teenuse mitteosutamiseks või ebakvaliteetseks täitmiseks ei loeta teenuse katkestusi või
rikkumisi, mis on tingitud asjaoludest, mille üle Teenuseosutajal puudub kontroll
(vääramatu jõud). Kui Teenuseosutaja soovib vääramatu jõu asjaolule tugineda, peab ta
sellest Tellijat teavitama esimesel võimalusel.
3.6. Vääramatu jõud ei vabasta Pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud abinõud
käesoleva Kokkuleppe mittetäitmise või mittekohase täitmisega tekkida võiva kahju
vältimiseks või vähendamiseks.
4. Infoturve ja andmekaitse
4.1. Pooled järgivad lepingujärgsete kohustuste täitmisel küberturvalisuse seaduses ja selle
alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõudeid, isikuandmete töötlemisel
isikuandmete kaitse seaduses ja isikuandmete kaitse üldmääruses (Euroopa Parlamendi
ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679) toodud andmekaitse põhimõtteid ja muid
infoturvet reguleerivaid õigusakte.
4.2. Teenuseosutaja kindlustab Teenuse saaja andmete haldamisel andmete käideldavuse,
konfidentsiaalsuse ja terviklikkuse. Teenuseosutaja tagab, et Teenuse osutamiseks
isikuandmeid töötlema volitatud isikud on kohustunud järgima andmete töötlemise
konfidentsiaalsusnõudeid.
4.3. Teenuseosutaja vastutab tema poolt töödeldavate Teenuse saaja andmete volitamata või
juhusliku hävimise või hävitamise kaitseks meetmete rakendamise eest või rakendamata
jätmise eest.
5. Teabevahetus
5.1. Teabevahetus toimub kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh kirjalikult või
elektrooniliselt). Teave tuleb esitada samas vormis kui see on küsitud, kui teine Pool ei
ole täpsustanud, millises vormis vastust ta soovib, v. a kui teave sisaldab
konfidentsiaalseid andmeid, mh isikuandmeid. Sellisel juhul tuleb teave edastada
krüpteeritult või läbi turvalise kanali.
5.2. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti, posti, e-arve süsteemi, DHS, RTIP või muu
selleks sobiva infosüsteemi teel.
5.3. Pool vastab teise Poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabe nõudmisele vms
võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates küsimisest. Pooled
võivad vastamiseks kokku leppida muu tähtaja.
5.4. Kokkuleppega seotud teated edastatakse teisele Poolele asutuse üldkontakti ja asutust
RTK nõukojas esindava liikme kaudu.
5.5. Teenuseosutaja kontaktisikud, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuseosutaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe
muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisa(de)s või muul kirjalikku
taasesitamist võimaldaval viisil.
5.6. Teenuse saaja kontaktisikuks, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuse saaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe muutmise,
lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisa(de)s või muul kirjalikku taasesitamist
võimaldaval viisil.
6. Vaidluste lahendamine
Kõik Kokkuleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse Poolte vahel
läbirääkimiste teel ja Kokkuleppe mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused
Teenuseosutaja nõukojas, kuhu kuulub ka Tellija esindaja.
7. Kokkuleppe kehtivus ja muutmine
7.1. Käesolev Kokkulepe jõustub allkirjastamise hetkest ja on sõlmitud tähtajatult.
7.2. Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse kirjalikus või elektroonilises vormis,
kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
7.3. Standardtoimemudelite ja teenuse osutamise tingimuste muudatused kiidab heaks RTK
nõukoda ning need kinnitatakse RTK peadirektori käskkirjaga. Muudatused jõustuvad
alates kinnitamisest, v.a. juhul kui kinnitamise otsuses on märgitud teisti.
Teenuseosutaja avaldab kehtiva versiooni standardtoimemudelitest ja teenuse osutamise
tingimustest oma kodulehel, v.a. juhul kui teenuse osutamise tingimusetele on määratud
juurdepääsu- piirang.
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kaimo Kuusk Pärt-Eo Rannap
Kantsler Peadirektor