Teie 15.04.2025 nr DM-130049-7
Keskkonnaamet
[email protected] Meie 09.05.2025 nr 13-5/1600-2
Narva mnt 7a
15172 Tallinn, Eesti
Arvamus Hiiu maakonnaga piirneval merealal
tuuleparkide arendamisest
Esitasite kirja, milles palusite Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi arvamust Loode-
Eesti rannikumerre kavandatavate tuuleparkide planeeringu vajalikkuse kohta (kolm kuni 400 MW
tuuleparki).
Oleme oma 16.08.2023 kirjaga nr 14-7/1646-2 ja 25.10.2024 kirjaga nr 14-7/1646-5 esitanud
lähtudes vastutusvaldkonnast seisukoha, et meretuulepargi rajamiseks peab olemas olema kehtiv
planeering ja oleme jätkuvalt samal seisukohal, et ilma kehtiva planeeringuta ei ole meretuulepargi
rajamine võimalik.
Riigikohtu otsuses 3-16-1472 on tõdetud, et kuna Hiiu maakonnaga piirneva mereala planeeringu
menetluses oli nõuetekohane keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) ja Natura hindamine
puudulikud, siis ei olnud võimalik veenduda kavandatava tegevuse ehk tuuleparkide sobivuses ja
selle mõjude arvestamises strateegilisel tasandil. Seetõttu tühistati planeering tuuleenergia
tootmise alade osas. See otsus tähendab, et ilma nõuetekohase, kehtiva planeeringuta, mille aluseks
on seadusele vastav KSH ja Natura hindamine, ei ole võimalik antud piirkonnas tuuleparke rajada.
Planeering on eeltingimus tuuleparkide rajamiseks, kuna just planeeringu tasandil tuleb kindlaks
teha tegevuse põhimõtteline sobivus ja keskkonnamõju strateegiliselt hinnata ja seda ei saa edasi
lükata loamenetluse etappi.
PlanS § 27 lg 2 kohaselt on riigi eriplaneering kohustuslik tuuleelektrijaama elektrilise
nimivõimsusega alates 400 MW korral. Selline sõnastus kehtib alates 13.01.2022, varasemalt oli
nimivõimsuse piir 150 megavatti. Antud muudatuse põhjenduseks oli asjaolu, et 150 MW suunas
maismaa tuuleparkide arendajaid parke nö tükeldama. Samuti oli põhjenduseks, et reeglina
väiksemate kui 400 MW nimivõimsusega elektrijaamade puhul jääb maismaal otsustusõigus
kohalikule omavalitsusele ja nende koostamine toimub kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu
alusel (va kui tuulepark on kavandatud üldplaneeringuga).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Meretuulepargid, sõltumata oma suurusest, on olulise ruumilise mõjuga ehitised, mille asukoha
valiku või toimimise vastu on üldjuhul suur riiklik või rahvusvaheline huvi ja seega tuleb lähtuda
põhimõttest, et tuuleenergeetika arendusalad määratakse mereala planeeringuga.
Rahandusministeeriumi ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tellimusel koostati
2022.a Hiiu mereala ruumianalüüs, mis jõudis järeldusele, et teatud aladel Hiiu merealal on
potentsiaali meretuuleparkide planeerimiseks. Antud töös analüüsiti ka seda, millise
planeerimisinstrumendiga oleks Hiiu merealal võimalik kavandada tuuleenergeetika arendamist.
Analüüsis jõuti järeldusele, et arvestades riigi huvi taastuvenergia tootmise suurendamise vastu
ning seeläbi tagada ka energiajulgeolekut, on võimalike planeeringuliikide võrdluses eelistatavaks
lahenduseks riigi eriplaneeringu koostamine.
Seega ei ole võimalik Hiiu maakonnaga piirneval merealal ilma planeeringuta rajada ka
väiksemaid, alla 400 MW suurused eraldiseisvate tootmisüksustega tuuleparke. Oluline ei ole
seejuures mitte ainult tuulepargi koguvõimsus vaid see, et puuduvad planeeringulised tingimused
– kuhu ja millistel tingimustel on võimalik tuuleparke kavandada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ivan Sergejev
planeeringute asekantsler
Lembe Reiman
[email protected]
2 (2)