Kultuuriministeerium
[email protected]
28.03.2024 nr 1-8/35-1
Toetuse taotlus
Palume Kultuuriministeeriumi toetust 2025. aastaks kavandatud Kohalike omavalitsuste
kultuurijuhtide arenguprogrammi korraldamiseks (2 gruppi) summas 19 300,00.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Vister
direktor
Lisa 1 Kohalike omavalitsuste kultuurijuhtide arenguprogrammi projekt
Lisa 2 Eelarve
Urve Gromov
600 9368,
[email protected]
Leola 15a, 71020 Viljandi
Telefon: 600 9291
Registrinumber: 70001024
[email protected]
www.rahvakultuur.ee
Lisa 1
Kohalike omavalitsuste (KOV)kultuurijuhtide arenguprogramm
Taust
Haldusreformi tulemusel muutus omavalitsusüksuste arv, nende pindala ja elanike hulk.
See tõi kaasa erinevate valdkondade juhtimise professionaliseerumise ja kaetuse
spetsialistidega. Enamikes omavalitsustes on peale reformi tööl kultuurivaldkonna (või
liidetud tegevused) eest vastutav spetsialist.
KOV teenistujate töö on muutumas keerulisemaks, kompetentsid (ja nende arendamine) üha
olulisem. Vajalik on töötajatele vajalike lisapädevuste pakkumine pideva täiendkoolituse
raames integreerides erialase ettevalmistamise valdkonnas toimuvate arengutega
(Rahandusministeeriumi raport)
Täpsema koolitusvajaduse kultuurivaldkonnas tõi välja Rahandusministeeriumi tellitud uuring
„KOV kompetentside põhise koolitusvajaduse hindamise metoodika ja analüüs“.
Riigi tasandil on eesmärk kujundada süsteemne koordineeritud lähenemine KOV valdkonna
koolitus- ja arendustegevuste kavandamiseks. Üldkompetentside teemaga tegeleb Riigi
Tugiteenuste Keskus, valdkondlike kompetentside arendamise eest hoolitseb vastav
ministeerium, KOV üldiste kompetentsidega tegelevad KOV-d ja kogu KOV töötajate
koolitust kureerib Eesti Linnade ja Valdade Liit (ELVL).
Eesti Rahvakultuuri Keskus koostöös Kultuuriministeeriumiga algatas 2023. aastal
Kohaliku omavalitsuse kultuurijuhtide arenguprogrammi, mille tänaseks on läbinud 48
omavalitsuse kultuurivaldkonna juhti (abivallavanem, kultuuriametnik, kultuurinõunik,
kultuurispetsialist).
Arenguprogrammi eesmärk on toetada ja jõustada kohaliku omavalitsuse
kultuurivaldkonna juhtimise ja koostöövõrgustike arengut.
Sihtrühm: kohalike omavalitsuste kultuurivaldkonna juhid (abivallavanem, kultuuriametnik,
kultuurinõunik, kultuurispetsialist jt valdkonna eest vastutajad) ja maakondlike
arendusorganisatsioonide (MAROD) esindajad.
Arenguprogrammi tulemus
Programmi tulemusena on osalejatel lahti mõtestatud väljakutsed kultuurivaldkonnas. Samuti
on määratletud nende olulisus ja võimalikud lahendused. Igal osalejal valmib programmi
raames konkreetne tema omavalitsust puudutav arenguülesanne, milleks on
Kultuuriteenuste arendamine kohalikul tasandil. See on aluseks muudatusteks oma töö
korraldamisel kultuurivaldkonna juhtimisel.
Programmis osalejad kujundavad ja tugevdavad ka valdkonna koostöövõrgustikku nii teiste
programmis osalejate kui programmi koolitajate näol.
Programmi ülesehitus:
Programmi maht on
104 akadeemilist tundi (tund = 45 min)
Sellest 72 tundi auditoorset tööd (9 päeva); 8 tundi õppekäiguks ja 24 tundi iseseisvat tööd.
Korraldus: kaks üle - Eestilist gruppi: esimene 2025.a I poolaastal Põhja-Eestis (nt Tallinnas
ja Rakveres); teine 2025 II poolaastal Lõuna-Eestis (nt Viljandis ja Tartus ). Ühe grupi suurus
20 inimest.
Õpingute alustamise tingimused: lühike motivatsioonikiri, kus kirjeldatakse oma ootusi
arenguprogrammile.
Sisu:
Programm koosneb kuuest omavahel seostatud teemaplokist, kus lühiloengud vahelduvad
seminari vormis toimuvate aruteludega inspireerivate praktikate näitel. Õppepäevade
ajakavas on teemad omavahel tervikuks ühendatud, esindatud on nii riigi ametnike kui KOV
praktikute seisukohad.
1. Kultuuriministeeriumi roll seadusandliku baasi loomisel, kultuuripoliitika kujundamisel ja
rahastamisel (15 tundi)
Kultuuri arengukava 2030 – üldeesmärk ja tegevussuunad. Lahendamist vajavad
väljakutsed riigi ja kohalike omavalitsuste koostöös (kultuuri kättesaadavus ja ligipääsetavus,
digi- ja rohepööre, disain ja innovatsioon, loomemajandus, juhendajate ja eestvedajate
väärtustamine jm).
Valdkonnad – arhitektuur (ruumiotsuste kujundamise põhimõtted; riigi roll ruumiloomes,
suhted KOV-de kui partneritega), etenduskunstid (viimaste aastate teatrite suundumused
Eestis, noortele suunatud tegevused, toetusmeede Teater Maal, taristu (kultuurikeskused)
ruumiline ja tehniline valmisolek teatrite vastuvõtuks), film ja kinolevi (audiovisuaalse
kirjaoskuse arendamine, väärtfilmikinode ja väiksemate kinosaalide tegevus ning maakinode
tehniline võimekus), helikunst (vajaliku taristu väljaarendamine maakondades, järelkasv ja
kvaliteet - talendid, muusikakoolide olulisus, kontsertteenuse osutamise võimalikkus
KOVidesse), kirjandus (loomepalgad, lastekirjanduse keskuse tegevus, milliseid teavikuid
soetada jm aktuaalsed teemad) kunst (avalikud ehitised ja kunsti soetamine,
professionaalsete näituseasutuste taristu arendamine, kunstinäituste vahendamine,
kuraatorlus KOV-s, residentuurid), kultuuriline mitmekesisus (rahvusvähemuste
kultuurielu, kaasamine, uued kultuuriteenused), muinsuskaitse (ehitismälestised,
pühapaigad, seos turismiga), muuseumid (riigimuuseumid, eramuuseumid, MUIS-
muuseumikogude digiteerimine), raamatukogud (rahvaraamatukogud kui atraktiivsed,
inspireerivad ja ühistegevust soodustavad kultuuriasutused).
Iga valdkonna juures puudutatakse õiguslikku raami (alavaldkonna seadusandlust, juhul, kui
see on olemas) ja riiklikke toetusmeetmeid. Eraldi käsitletakse Kultuuriranitsa
toetusmeedet.
Valdkondade ülesed teemad: autoriõigus, andmekaitsega seonduv, avalike ürituste
korraldamine (load jms)
Koolitajad: Kultuuriministeerium (tagasipeegeldus praktikutelt)
2. Kultuuri roll kohalike elanike heaolus (8 tundi)
KOV poliitika ja KOV kultuurivaldkond Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi vaates
(kultuuri osakaal KOV eelarvetes. KOV kultuuriteenuste hindamine – portaal
Minuomavalitsus)
Kohaliku kultuuripoliitika kujundamine (kultuurivaldkonna arenguks vajaliku taristu olemasolu
ja kultuuriteenuste kättesaadavuse võrgustiku loomine. Kultuurikorraldusega seonduvad
erinevad tasandid (volikogu, valitsus, hallatavad asutused, vabasektor).
KOV-i ja kohalike elanike koostöö ehk kogukonnakeskne valitsemisviis
Koolitajad: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Siseministeerium, era
3. Kultuurivaldkonna juhtimine (21 tundi + 8 t lõputööde esitlus)
Muutuste kavandamine, trendide ja kohalike oludega arvestamine kultuurivaldkonna
juhtimisel. Strateegiline planeerimine, andmeanalüüs, disainmõtlemine sh teenusedisain,
kommunikatsioon, arengukava koostamine, kultuuriprotsesside mõju hindamine.
KOVide kultuurialane koostöö maakonnas, piirkonnas, rahvusvahelisel tasandil. KOV
ühistegevus maakonna või piirkonna tasandil (märgilised sündmused jms).
Koolitajad: Kultuuriministeerium, era, praktikud
4. Kultuurivaldkonna seotus teiste valdkondadega (ettevõtlus, turism, haridus, noorsootöö,
sotsiaaltöö, sport, keskkond) Kultuur, loovus ja regionaalne areng (8t)
Koolitajad: Haridus- ja Teadusministeerium, Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, era
5. Rahvakultuur (8 tundi)
Rahvakultuur kui kultuuris osalemise võimalus (asutuste ja organisatsioonide võrgustikud,
UNESCO vaimse kultuuripärandi kaitse konventsioon, Laulu- ja tantsupeoliikumine ja selle
jätkusuutlikkuse kindlustamine, piirkondlikud eripärad, kultuuriruumid jne)
Koolitajad: Kultuuriministeerium, Eesti Rahvakultuuri Keskus, Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA
6. Kultuuriuuringud, kultuuride vaheline kommunikatsioon (4 tundi)
Koolitajad: Kultuuriministeerium, Tallinna Ülikool
7. Kultuurikorralduse hästitoimivad maakondlikud ja omavalitsus-põhiseid mudelid (õppekäik
omavalitsusse) (8 tundi)
Koolitajad: praktikud
Õpiväljundid: kursuse läbinu
on kursis Eesti kultuurieluga selle valdkondlikus mitmekesisuses
oskab välja selgitada kohalike elanike ootused kultuuritegevusele
analüüsib oma paikkonna kultuurisituatsiooni
planeerib kultuurivaldkonna tegevusi
tunneb kultuurivaldkonna õiguslikke ja finantseerimise aluseid
teab valdkonnas kehtivaid kvalifikatsiooninõudeid ja loob kultuuriasutuste töötajatele
professionaalset arengut toetava keskkonna
arvestab oma tegevuses eesti keelest erineva emakeelega inimeste vajadustega
Lisaks:
Õppekäik Põhjamaadesse kultuurikorralduse alaste praktikate tundmaõppimiseks ja
koostöövõrkude arendamiseks (6 päeva 2025). Projektitaotlus Põhja- ja Baltimaade avaliku
halduse mobiilsusprogrammi.
Arenguprogrammi väljatöötamise töögrupp:
Kalle Vister, Urve Gromov, Eeva Kumberg, Piret Koorep (Eesti Rahvakultuuri Keskus); Karin
Närep, Eino Pedanik, Mihkel Kaevats, Katre Väli (Kultuuriministeerium); Kädi Koppe (Eesti
Linnade ja Valdade Liit); Krista Dreger (Pirita Vaba Aja Keskus); Reet Suurkask (Eesti
Rahvamajade Ühing), Evelyn Härm (Viljandi Vallavalitsus).
Lisa 2
Kohalike omavalitsuste kultuurijuhtide arenguprogramm
2025
Eelarve (20 inimest)
104 akadeemilist tundi (tund = 45 min)
Sellest 72 tundi auditoorset tööd (9 päeva); 8 tundi õppekäiguks ja 24 tundi iseseisvat tööd.
Korraldus: kaks üle - Eestilist gruppi, (Tallinnas ja Rakveres) ja (Viljandis ja Tartus) (üks
2025 kevadel, teine sügisel) Grupi suurus 20 inimest.
KULUD ühele grupile
Koolitajate töötasu koos maksudega
7400,00 KUM
Projekti juhi töötasu koos maksudega
10 päeva x 2x 8 tundi x 13,00 2080,00 ERK
Töötasu maksudega kokku: 9480,00
Muud kulud
Koolitajate sõidukulu 500,00 KUM
Transport (õppekäiguks) 1250,00 KUM
Kursuslaste ööbimine 20x60,00 1200,00 Osaleja
Kohvipausid 18 x 20in x 5,00 1800,00 Osaleja
Ruumide üür 9 p x 125,00 1125,00 ERK, RaM (Rakvere Riigimaja)
Õppematerjal 200,00 ERK
Teatri vm kultuurisündmuse külastus 500,00 KUM
Muud kulud kokku: 6575,00
Kulud kokku: 16055,00
TULUD
KUM 9650,00
ERK 3155,00
RaM 250,00
Osaleja 20 x 150,00 3000,00
Kulud kokku: 16 055,00
Palume KUM toetust 2025. a kahele grupile summas 19300,00