(EIS) algatatud kooskõlastamine

Vabariigi Valitsus EELNÕU 15.02.2024 KORRALDUS Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõigete 1 ja 2 alusel teha Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduses nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ järgmised muudatused: 1) sõnastada punkt 2 järgmiselt: „2. Nimetada komisjoni esimeheks kohaliku omavalitsuse üksuste arengu kavandamise ja koordineerimise eest vastutav minister ning komisjoni liikmeteks: Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler Kliimaministeeriumi elukeskkonna ja ringmajanduse asekantsler Kliimaministeeriumi liikuvuse asekantsler Kultuuriministeeriumi kantsler Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse nõunik Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi regionaalarengu asekantsler Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonnajuhataja asetäitja Siseministeeriumi rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsler Siseministeeriumi sisejulgeoleku asekantsler Sotsiaalministeeriumi sotsiaalala asekantsler.“; 2) sõnastada punkt 3 järgmiselt: „3. Nimetada komisjoni liikmete asendusliikmeteks vastavalt: Haridus- ja Teadusministeeriumi üldharidus- ja noortepoliitika asekantsler Kliimaministeeriumi elurikkuse ja keskkonnakaitse asekantsler Kultuuriministeeriumi finantsosakonna juhataja või kultuuriväärtuste osakonna rahvakultuurinõunik Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna juhataja Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna nõunik Siseministeeriumi kodakondsuspoliitika ja kodanikuühiskonna osakonna juhataja Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna juhataja Sotsiaalministeeriumi finantsosakonna juhataja või finantsosakonna finantsnõunik.“; 3) sõnastada punkt 7 järgmiselt: „7. Haridus- ja Teadusministeeriumil, Kliimaministeeriumil, Kultuuriministeeriumil, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil, Siseministeeriumil ning Sotsiaalministeeriumil moodustada töörühmad läbirääkimiste poolte seisukohtade analüüsimiseks ja ühtlustamiseks. Asjaomastel ministeeriumidel tagada töörühmade teenindamine.“. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Vabariigi Valitsuse korralduse „Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korraldusega nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ on moodustatud valitsuskomisjon, mille eesmärk on iga-aastaselt kahepoolsete läbirääkimiste pidamine omavalitsuste esindajatega kohaliku omavalitsuse üksuste tulubaasi arengu, eelarvete koostamise ja kujundamise, tasandusfondi mahu ja jaotuse ning muudes kohaliku omavalitsusega seonduvates küsimustes. Eelnõuga: 1) nimetatakse Kliimaministeeriumi kantsleri asemel liikmeteks elukeskkonna ja ringmajanduse asekantsler ning liikuvuse asekantsler. Mõlema asendusliikmeks nimetatakse elurikkuse ja keskkonnakaitse asekantsler; 2) lisatakse liikmeks Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse nõunik. Rahandusministeeriumi asendusliiget ei nimetata; 3) muudetakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindava asekantsleri ametinimetus regionaalarengu asekantsleriks ning teiste esindajate osakondade nimetusi kohalike omavalitsuste osakonnaks. Korraldusega muudetakse Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ redaktsiooni avaldamismärkega RT III, 07.07.2023, 5. 1.2. Korralduse ettevalmistajad Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna nõunik Kaie Küngas (e-post [email protected], tel 588 51 370). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin Kulp (e-post [email protected], tel 588 51 442). 2. Eelnõu sisu Eelnõu kohaselt kehtestatakse korraldus Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõigete 1 ja 2 alusel. Eelnõu koosneb kolmest punktist. Punktis 1 tehakse muudatused korralduse punktis 2 kinnitatud valitsuskomisjoni kolme ministeeriumi liikmetes järgnevalt: 1) Asendatakse Kliimaministeeriumi kantsler sama ministeeriumi elukeskkonna ja ringmajanduse asekantsleriga ning lisatakse liikmeks Kliimaministeeriumi liikuvuse asekantsler. Enne Kliimaministeeriumi moodustamist 1. juulil 2024. a oli valitsuskomisjoni liikmeks teede ja transpordi valdkonna esindajana ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kantsler, kes vastava valdkonna liikumisega  Kliimaministeeriumi arvati valitsuskomisjonist välja ning vähenes valitsuskomisjoni liikmete arv. Kuna Kliimaministeeriumi valitsemisalas on mitmeid omavalitsustega seotud vastutusvaldkondi, on otstarbekas Kliimaministeeriumi laiem esindatus valitsuskomisjonis (kahe liikmega). Kahe liikmega on esindatud ka Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ning Siseministeerium. 2) Lisatakse liikmeks Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse nõunik. Seoses regionaalvaldkonna liikumisega Rahandusministeeriumist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumisse 1. juulist 2024. a puudub eelarve läbirääkimiste valitsuskomisjonis Rahandusministeeriumi kui iga-aastase riigieelarve koostava ministeeriumi esindaja, kes antud muudatusega lisandub. 3) Muudetakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi regionaalvaldkonna asekantsleri ametinimetus regionaalarengu asekantsleriks ning kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakonna juhataja sama ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonnajuhataja asetäitjaks. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis toimus alates 1. jaanuarist 2024. a struktuurimuudatus, millega muudeti asekantsleri ametinimetust ning ühendati kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond ja kohalike omavalitsuste poliitika osakond üheks kohalike omavalitsuste osakonnaks. Vastav ametikoht on liikunud kohalike omavalitsuste osakonnajuhataja asetäitjaks. Teiste liikmete osas muudatusi ei tehta. Punktis 2 tehakse muudatused korralduse punktis 3 kinnitatud valitsuskomisjoni kahe ministeeriumi asendusliikmetes järgnevalt: 1) Asendatakse Kliimaministeeriumi keskkonnakorraldust koordineeriv asekantsler ning teede- ja raudteeosakonna juhataja/teede- ja raudteeosakonna teehoiu valdkonna juhi asendusliikmelisus Kliimaministeeriumi elurikkuse ja keskkonnakaitse asekantsleriga, kes asendab vastavalt vajadusele sama ministeeriumi elukeskkonna ja ringmajanduse asekantslerit ning liikuvuse asekantslerit. 2) Muudetakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajate osakondade nimetusi. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis toimus alates 1. jaanuarist 2024.a struktuurimuudatus, millega ühendati kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond ja kohalike omavalitsuste poliitika osakond üheks kohalike omavalitsuste osakonnaks. Eelnõuga muudetakse vastava osakonna nimetus, ametikohapõhisus jääb samaks. Teiste asendusliikmete osas muudatusi ei tehta. Nii liikmed kui asendusliikmed määratakse ametikoha põhiselt. Komisjoni esimeheks on regionaalminister. Muudatuse järgselt on valitsuskomisjoni liikmeteks:  Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler  Kliimaministeeriumi elukeskkonna ja ringmajanduse asekantsler  Kliimaministeeriumi liikuvuse asekantsler  Kultuuriministeeriumi kantsler  Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse nõunik  Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi regionaalarengu asekantsler  Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonnajuhataja asetäitja  Siseministeeriumi rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsler  Siseministeeriumi sisejulgeoleku asekantsler  Sotsiaalministeeriumi sotsiaalala asekantsler. Asendusliikmeteks on muudatuste järgselt vastavalt:  Haridus- ja Teadusministeeriumi üldharidus- ja noortepoliitika asekantsler  Kliimaministeeriumi elurikkuse ja keskkonnakaitse asekantsler  Kultuuriministeeriumi finantsosakonna juhataja või kultuuriväärtuste osakonna rahvakultuurinõunik  Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna juhataja  Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna nõunik  Siseministeeriumi kodakondsuspoliitika ja kodanikuühiskonna osakonna juhataja  Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna juhataja  Sotsiaalministeeriumi finantsosakonna juhataja või finantsosakonna finantsnõunik. Punktis 3 lisatakse korralduse puntki 7 kohustus Siseministeeriumile töörühma kokku kutsumiseks. Valitsuskomisjoni liikmete ja Eesti Linnade ja Valdade Liidu esindajate kokkuleppel on moodustatud kriisivalmiduse ja siseturvalisuse töörühm, mida korraldab Siseministeerium. Muudatusega lisatakse vastav kohustus ka Vabariigi Valitsuse korraldusse. Korraldus jõustub üldises korras. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusaktidega. 4. Korralduse mõjud Eelnõu ei too kaasa olulisi muutusi, korraldusel puudub otsene mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele. Muudatused liikmete ja asendusliikmete seas tehakse vastavalt Kliimaministeeriumi, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ning Rahandusministeeriumi struktuuri muudatustele ja esitatud ettepanekutele. Kriisivalmiduse ja siseturvalisuse töörühma tegevust on Siseministeerium korraldanud juba 2023. a algusest. 5. Korralduse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja korralduse rakendamise eeldatavad tulud Korralduse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid ega tulusid riigieelarvele. 6. Kooskõlastamine Eelnõu saadeti kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Kultuuriministeeriumile, Rahandusministeeriumile, Siseministeeriumile ja Sotsiaal- ministeeriumile. Eelnõu saadeti Eesti Linnade ja Valdade Liidule e-kirja teel teadmiseks.  Haridus- ja Teadusministeerium [email protected] 19.02.2024 nr 1.4-1/228 Valitsuskomisjoni liikmete muudatuse eelnõu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmise eelnõu. Palume teie kooskõlastust eelnõule 15 tööpäeva jooksul alates selle avaldamisest eelnõude infosüsteemis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas regionaalminister Lisad: 1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu 2. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu seletuskiri Sama: Kliimaministeerium, Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium, Siseministeerium ja Sotsiaalministeerium. Teadmiseks: Eesti Linnade ja Valdade Liit Kaie Küngas 588 51 370 [email protected] Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/24-0159 - Vabariigi Valitsuse 26. septembri 2014. a korralduse nr 420 „Valitsuskomisjoni moodustamine kahepoolsete läbirääkimiste pidamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liiduga“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Siseministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 11.03.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8ee13d77-e961-45d6-9231-98e5d724bbf4 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8ee13d77-e961-45d6-9231-98e5d724bbf4?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main