Riigikantselei Meie 08.09.2025 nr 13-3.1/3949-1
[email protected]
Eelnõu tagasivõtmine
Austatud hr Kasemets
Riigikogus on menetluses Vabariigi Valitsuse poolt algatatud raamatupidamise seaduse
muutmise seaduse eelnõu 665SE (EIS number 25-0430/04). Seaduseelnõu eesmärk on võtta
üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2025/794 ja vastavalt sellele lükata
kestlikkusaruande koostamise ja avaldamise kohustuse algus kahe aasta võrra hilisemaks
nendele ettevõtjatele, kelle esimene aruandeperiood pidi algama 2025. aasta esimesel
jaanuaril või hiljem.
Riigikogu võttis 19.06.2025 vastu raamatupidamise seaduse muutmise seaduse (eelnõu
600SE), mis on Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutatud ja jõustunud 10.07.2025.
Eelmärgitud eelnõu esitas menetlusse Isamaa fraktsioon ning Vabariigi Valitsus seda eelnõud
ei toetanud. Eelnõu menetluse käigus esitas Rahandusministeerium sellele
parandusettepanekud, millega muudeti eelnõu 600SE sõnastus identseks sellega, mis on
eelnõus 665SE.
Tulenedes eeltoodust, puudub vajadus jätkata eelnõu 665SE menetlusega ning teeme
ettepaneku Vabariigi Valitsusel eelnõu Riigikogu menetlusest tagasi võtta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Lisa(d):
1. Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu
2. Seletuskiri
Rainer Osanik 5398 2054
[email protected]
2
VABARIIGI VALITSUS EELNÕU
ISTUNGI PROTOKOLL
Tallinn, Stenbocki maja september 2025 nr
Päevakorrapunkt nr
Riigikogus menetluses oleva eelnõu 665SE tagasi võtmine
1. Võtta Riigikogu menetlusest tagasi Vabariigi Valitsuse 2. juunil 2025. a algatatud
raamatupidamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (665SE).
2. Riigikantseleil esitada eelnõu tagasivõtmise avaldus Riigikogu esimehele.
Kristen Michal
Peaminister Keit Kasemets
Riigisekretär
1
Seletuskiri Vabariigi Valitsuse otsusele
Riigikogus menetluses oleva raamatupidamise seaduse muutmise
seaduse eelnõud 665SE tagasi võtmine
Eelnõu oli algatatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2025/794, millega muudetakse
direktiive (EL) 2022/2464 ja (EL) 2024/1760 seoses kuupäevadega, millest alates peavad
liikmesriigid kohaldama teatavaid äriühingute kestlikkusaruandluse ja hoolsuskohustuse nõudeid
(ELT L, 2025/794), ülevõtmiseks.
Ülaltoodud direktiivist tulenevate muudatuste eesmärgiks on täpsustada kuupäevi, millest alates
peavad liikmesriigid kohaldama kestlikkusaruandluse nõudeid. Nimetatud kuupäevad on erinevad
ning need sõltuvad ettevõtja suurusest. Selleks, et vähendada kestlikkusaruande koostamise ja
esitamisega kaasnevat ettevõtjate halduskoormust, samuti selleks, et hoida ära tarbetute kulude
tekkimist ettevõtjatel, kes peavad esmakordselt koostama aruandeid alates 2025. aasta 1. jaanuarist
või hiljem algavate majandusaastate kohta, lükatakse nende ettevõtjate kestlikkusaruande
koostamise ja esitamise kohustus kahe aasta võrra edasi. Selle ooteaja jooksul on Euroopa Komisjon
välja töötamas täiendavat õigusloome paketti kestlikkusaruandlusega seonduvate nõuete edasiseks
lihtsustamiseks.
Vabariigi Valitsus otsustas 2.juunil 2025 saata eelnõu Riigikogu menetlusse.
Samal ajal oli juba Riigikogus menetluses Isamaa fraktsioon poolt esitatud eelnõu 600SE, millega
samuti sooviti lükata edasi kestlikkusaruandluse esitamise tähtaega 2 aasta võrra. Valitsus eelnõud
600SE ei toetanud, kuna eelnõu ei olnud koostatud arvestades direktiivi (EL) 2025/794.
Eelnõu 600SE menetluse käigus Riigikogus esitas Rahandusministeerium eelnõusse
parandusettepanekuid, millega muudeti eelnõu 600SE sõnastus samasuguseks eelnõuga 665SE.
Riigikogu võttis eelnõu 600SE vastu 19.06.2025, Vabariigi President on selle välja kuulutanud ning
eelnõu 600SE on jõustunud seadusena 10.07.2025.
Kuna eelnõu 665SE eesmärk on täidetud, puudub vajadus eelnõu 665SE menetlusega jätkata ning
Vabariigi Valitsus kutsub eelnõu Riigikogu menetlusest tagasi.