Teie 27.08.2025 nr 1-12/935-1
Tallinna Linnakantselei Meie 12.09.2025 nr 7-6/3796-2
[email protected]
Raha taotlemisest Vabariigi
Valitsuse omandireformi
reservfondist
Austatud abilinnapea Margot Roose
Tallinna Linnavalitsus on 27.08.2025 saatnud Rahandusministeeriumile kirja, millega taotleb
Vabariigi Valitsuse omandireformi reservfondist (edaspidi ORF) Tallinna Linnavalitsusele
tagastamatu toetusena täiendavalt 32 149,90 eurot omandi- ja maareformi menetluste kohta
koostatud toimikute korrastamise ja Tallinna Linnaarhiivile üleandmisega seotud kulude
katmiseks 2026. aastal.
Paraku ei saa Rahandusministeerium Tallinna Linnavalitsuse täiendavat rahataotlust toetada,
kuna Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2024 korraldusega nr 167 „Raha eraldamine Vabariigi
Valitsuse omandireformi reservfondist“ on nimetatud töödeks Tallinna linnale ette nähtud
maksimaalselt 32 306,20 eurot ning selle taotletud viisil suurendamine ei ole võimalik.
Vabariigi Valitsuse omandireformi reservfondist raha kasutamine peab toimuma kooskõlas
raha eraldamise korraldusega.
Selgitame, et Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2024 korralduse nr 167 juures oleva seletuskirja
alusel planeeriti eraldatava toetuse summaga alustada ja lõpule viia toimikute korrastamine
ning Tallinna Linnaarhiivile üleandmine 2024-2025 aastate jooksul. Plaan oli palgata
töövõtulepinguga töötaja üheks aastaks brutotöötasuga 1 500.00 eurot kuus, tööandja kuluga
kokku 24 084.00 eurot. Tallinna Linnavalitsuse taotlusest selgus, et 2024. aastal tegeles
Tallinna Linnavaraametis arhiveerimistöödega üks arhivaar. Toetuse saades plaaniti kaasata
arhiivi töösse täiendavat tööjõudu.
Tallinna Linnavalitsus taotles 17. juuni 2024 (kiri nr 1-12/748–1) toetust 60 764 eurot ja 20
senti, mis oli eeldatav maksumus tellida arhiiviteenus eraõiguslikult firmalt. Taotluse
menetluse käigus toetuse planeeritud kasutamist täpsustades kujunes summaks 32 306 eurot
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
ja 20 senti. Tallinna Linnavalitsus on nimetatud lõpliku summa kooskõlastanud, millest alusel
edastati taotlus ka Vabariigi Valitsusele otsustamiseks ja heaks kiitmiseks.
Kooskõlas määrusega võetakse eraldatava summa suuruse määramisel aluseks ainult kulud,
mis on vahetult seotud seadusega sätestatud sihtotstarvetega, ning lähtutakse kehtestatud
kulunormidest, keskmisest töötasust ja tööde põhjendatud maksumusest.
Lisaks arhiveerimistöödele eraldati ORFist raha ka 11 746 toimikukaane ostmiseks summas
8 222,20 eurot, mis pidi katma kogu vajamineva toimikukaante vajaduse.
Raha kasutamiseks ja tööde teostamiseks sõlmis Rahandusministeerium 12. septembril 2024
Tallinna Linnavaraametiga koostöökokkuleppe nr 1.1-22/24/159 toimikute
arhiveerimiseks ja Tallinna Linnaarhiivile üleandmiseks. Lepingus on kajastatud ka toimikute
koguarv 11 746 toimikut, mis lepingu raames tuli ära teha ja Tallinna Linnaarhiivile üle anda.
Eelöeldust tulenevalt palume Teil selgitada:
1. Tallinna Linnavaraamet taotles toetust ühe täiendava töötaja kaasamiseks ning
taotles selleks vahendid ORFist, mida ka Vabariigi Valitsus eraldas. Samas
taotluse alusel pidid töid tegema kaks korrastajat, üks Linnavaraameti
arhiivitöötaja ja teine täiendavalt palgatud isik. Jääb selgusetuks, miks Tallinna
Linnavaraamet ei saa täita raha eraldamise korralduse ja sõlmitud lepinguga
võetud tingimusi ja kohustusi?
2. Samuti jääb selgusetuks, kuidas toimub töö tasustamine. Kas tükitöö kaupa või
kuupalga alusel? Eraldatud toetusega plaaniti katta 11 676 toimiku korrastamine
summas 24 084 eurot, mis teeb ühe toimiku korrastamise kuluks 2.10 eurot.
Tallinna Linnavaraameti lisataotlusest selgub, et taolist tasustamise reeglit ei ole
järgitud, kuna vastasel korral oleks vahendeid jagunud kogu töö ära tegemiseks.
Lisataotluse põhjal võib aru saada, et 2025. a-l kujuneb ühe toimiku korrastamise
tegelikuks kuluks hoopiski 4.00 eurot. Mis põhjusel toimub toimiku korrastamise
kulu pea kahekordistumine?
3. Lisaks arhiveerimistöödele eraldati Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2024
korraldusega nr 167 ORFist raha 11 746 toimikukaane ostmiseks summas
8 222.20 eurot, mis pidi katma kogu vajamineva toimikukaante vajaduse.
Käesoleva taotlusega soovitakse täiendavalt 6000 toimikukaane hüvitamist.
Millega põhjendatakse toimikukaante koguarvu poolteistkordset tõusu, kuna
toimikutes olevate dokumentide arv toimiku lõpetamise järgselt kasvada ei saa.
Kas toimikute korrastamise käigus on selgunud, et ligi 6000 menetluse toimiku
maht on selline, et tuleb materjal jagada mitmeks köiteks?
Ilma küsimustele vastuseta ei saa otsustada ka täiendavat raha eraldamist. Taotluste
menetlemine toimub kooskõlas erastamisest laekuva raha kasutamise seaduse ja Vabariigi
2
Valitsuse 27. augusti 1996. a määrusega nr 221 „Vabariigi Valitsuse omandireformi
reservfondist raha eraldamise ja kasutamise korra kinnitamine“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
kantsler
Annike Riibe 5885 1316
[email protected]
Pille Elismäe 626 9300
[email protected]
3