Vaidlustuse puuduste kõrvaldamine

Angelika Timusk Riigihangete vaidlustuskomisjon 09.09.2025 PUUDUSTE KÕRVALDAMINE Ü hispakkuja d Stadekor OÜ ja Äriparkla OÜ ( v aidlustaja) esitas 08.09.2025 vaidlustuse Lasnamäe Linnaosa Valitsuse ( h ankija) riigihankes „Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse korraldamiseks“ (viitenumber 298562) . Riigihangete vaidlustuskomisjon andis vaidlustajale 09.09.2025 tähtaja vaidlustuses esitatud puuduste kõrvaldamiseks. Käesolevaga kõrvaldab vaidlustaja puudused, esitades täpsustatud taotlused ja täiendades vaidlustuse põhjendusi. Taotlused: Tunnistada kehtetuks hankija otsus ühispakkujate Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise kohta; ning Tunnistada kehtetuks hankija otsus ühispakkujate Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ pakkumuse edukaks tunnistamise kohta. Ühispakkujad Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ ei vastanud riigihanke alusdokumendis sätestatud kvalifitseerimise tingimusele, mille kohaselt peab pakkuja olema käibemaksukohuslane. Vaidlustaja selgitab, et riigihanke alusdokumendis on järgmine tingimus: „ Pakkuja viimase (käesoleva riigihanke algamise ajaks lõppenud) majandusaasta netokäive (müügitulu) peab olema vähemalt 40 000 eurot ( käibemaksukohustuslasena registreerimise kohustus 40 000 eurost aastas ). “ Selle tingimuse teine eesmärk – lisaks pakkuja majandusliku suutlikkuse kontrollimisele – on tagada pakkumuste võrreldavus ja võrdne kohtlemine. Käesolevas hankes on võitjaks kõrgeima renditasu pakkunud pakkuja. Renditasu arvestatakse ilma käibemaksuta, kuid pakkumuse täitmise käigus peavad käibemaksukohustuslased maksma saadud renditasult lisaks 24% käibemaksu, mida mitte-käibemaksukohustuslased ei pea tegema. 40 000 euro suuruse aastakäibe nõue tagab seega, et: Kõik hankes osalevad pakkujad on käibemaksukohustuslased, Pakkumused on esitatud samadel alustel ning neid saab objektiivselt võrrelda, ilma et ühegi pakkuja maksustamise staatus looks varjatud eelise. Antud juhul ei täida ühispakkujad kvalifitseerimistingimust, kuna: Nad ei ole kumbki individuaalselt saavutanud 40 000 euro suurust aastakäivet, Nad ei ole registreeritud käibemaksukohustuslasena, nagu nõuab tingimus. Kuna Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ kumbki ei ole käibemaksukohustuslane, ei vasta nad hankija kehtestatud kvalifitseerimistingimusele. See toob kaasa olukorra, kus n ende pakkumus on vormiliselt võrreldav, kuid sisuliselt ebaõiglane, kuna nad ei kanna sama maksukoormust, mida peavad kandma käibemaksukohustuslased. Selliselt said nad ka kunstliku hinnaeelise, mis ilmselt moonuta s ka hanke tulemust ja kahjusta s õiglast konkurentsi. Palun vaidlustuskomisjonil kontrollida esitatud pakkumuste maksumusi, sest hankija ei ole selle kohta infot avaldanud . Seetõttu tuleb nende pakkumus lugeda kvalifitseerimise tingimustele mittevastavaks ning tunnistada kehtetuks. Lugupidamisega, Lugupeetud Angelika Timusk, RHS § 190 lg 1 p-i 7 vaidlustaja soovib asja arutamist kirjalikus menetluses. Lugupidamisega Moiseenko Maxim STADEKOR OÜ ja Äriparkla OÜ