Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115
elektronposti aadress:
[email protected]
elektronposti aadress:
[email protected]
Vaidlustaja Stadekor OÜ ja Äriparkla OÜ
elektronposti aadress:
[email protected]
elektronposti aadress:
[email protected]
Hankija Tallinna linn (Lasnamäe Linnaosa Valitsuse kaudu)
elektronposti aadress:
[email protected]
elektronposti aadress:
[email protected]
Kolmas isik Ühispakkujad Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ
elektronposti aadress:
[email protected]
elektronposti aadress:
[email protected]
juhatuse liige Nikita Volkotrub (isikukood 39104050231)
KOLMANDA ISIKU KIRJALIK VASTUS STADEKOR OÜ JA ÄRIPARKLA OÜ
VAIDLUSTUSE KOHTA
1. KOLMANDA ISIKU TAOTLUSED
1.1. Kolmas isik palub jätta Stadekor OÜ ja Äriparkla OÜ vaidlustus rahuldamata.
2. FAKTILISED ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2.1. Riigihangete vaidlustuskomisjon võttis 10.09.2025 menetlusse Stadekor OÜ ja
Äriparkla OÜ (edaspidi vaidlustaja) vaidlustuse Lasnamäe Linnaosa Valitsuse
riigihankes „Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse
korraldamiseks“ (viitenumber 298562) hankija otsustele jätta kõrvaldamata ning
kvalifitseerida ühispakkujad Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ nig tunnistada
edukaks ühispakkujate Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ pakkumus, kaasas
menetlusse kolmanda isikuna edukaks tunnistatud ühispakkujad Mugav Parkla OÜ
ja Kohalik Parkla OÜ (edaspidi kolmas isik), andis kolmandale isikule õiguse
esitada vaidlustusele kirjalik vastus hiljemalt 15.09.2025.
2.2. Kolmas isik esitab 15.09.2025 kirjaliku vastuse vaidlustaja vaidlustuse kohta ja
vaidlustaja vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid. Seega on kolmanda
isiku kirjalik vastus ja vaidlustaja vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid
esitatud õigeaegselt.
2
3. KOLMANDA ISIKU KIRJALIK VASTUS
3.1. Riigihankes „Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse
korraldamiseks“ (viitenumber 298562) on esitatud kvalifitseerimistingimus „B.
Majanduslik ja finantsseisund. 1. Pakkuja viimase (käesoleva riigihanke algamise
ajaks lõppenud) majandusaasta netokäive (müügitulu) peab olema vähemalt 40 000
eurot (käibemaksukohustuslasena registreerimise kohustus 40 000 eurost aastas).
Tingimuse kirjeldus. Majandusaastate arv: 1. Miinimumnõue: 40000. Valuuta: EUR –
Euro. CPV-d: Parkimiskorralduse teenused.“
3.2. Kolmas isik esitas riigihangete registri kaudu riigihankes „Punane tn 17 kinnisasja
osa kasutusse andmine parkimisteenuse korraldamiseks“ (viitenumber 298562)
hankijale 14.08.2025 küsimuse, milles palus selgitada, 1. kas pakkuja võib tõendada
oma vastavust majanduslikule ja finantsseisundile ning tehnilisele ja kutsealasele
pädevusele esitatud nõuetele konkreetse hankelepingu täitmise raames teiste
ettevõtjate (ühispakkujate) vahendite alusel; 2. kas ühispakkujate puhul
ühispakkujate majandusaasta netokäive summeeritakse; 3. kas ühispakkujate puhul,
kelle majandusaasta netokäive eraldi (ilma teise ühispakkujata) ei ületa 40 000 eurost
aastas ja käibemaksukohustuslasena registreerimise kohustust ei ole, kehtib ka nõue,
et vähemalt üks ühispakkujatest peab olema käibemaksukohustuslasena
registreeritud (lisa 1).
3.3. Hankija vastas riigihangete registri kaudu kolmanda isiku küsimusele 15.08.2025,
milles selgitas, et 1. RHS § 103 lg 1 kohaselt võib pakkuja kui see on pakkuja või
kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalik ja asjakohane tõendada oma vastavust
majanduslikule ja finantsseisundile ning tehnilisele ja kutsealasele pädevusele
tugineda ühispakkujate pädevusele. 2. Jah ühispakkujate majandusaasta netokäive
summeeritakse 3. Juhul kui ühispakkujate aastane summeeritav käive ületab hanke
kvalifikatsiooni tingimustes esitatud mahte ei ole ettevõte käibemaksukohustus
nõutav (lisa 1).
3.4. Kolmas isik leiab, et hankija 15.08.2025 antud selgitused on hankijale siduvad ning
hankija otsuste tegemisel ja riiginake alusdokumendi tõlgendamisel järgimiseks
kohustuslikud (vt nt VAKO 10.07.2018 125-18/194358 p 20, 16.01.2018 211-
17/191039 p 14 ja 27.11.2017 181-17/183146 p 18).
3.5. Vastavalt riigihangete seaduse (RHS) § 7 lg 4 alusel võivad ettevõtjad esitada
pakkumuse, esialgse pakkumuse või taotluse ühiselt (ühispakkujad). RHS § 103 lg 4
alusel võivad ühispakkujad majandusliku ja finantsseisundi ning tehnilise ja
kutsealase pädevuse tõendamiseks tugineda teiste ühispakkujate või ühistaotlejate
vahenditele.
3
3.6. Hankija 15.08.2025 vastusest ja RHS-st tulenevalt esitas kolmas isik riigihankes
„Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse korraldamiseks“
(viitenumber 298562) oma pakkumuse, mh kvalifitseerimistingimuse B.1. täitmiseks
on kolmanda isiku viimase (riigihanke algamise ajaks lõppenud) majandusaasta
netokäive (müügitulu) kokku 66 753 eurot, millest ühispakkuja Mugav Parkla OÜ
netokäive on 35 763 eurot (lisa 2) ja ühispakkuja Kohalik Parkla OÜ netokäive on
30 990 eurot (lisa 3).
Seega on ühispakkujate Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ kvalifitseerimistingimus
B.1. riigihankes „Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse
korraldamiseks“ (viitenumber 298562) täidetud.
Eeltoodu alusel leiab kolmas isik, et Lasnamäe Linnaosa Valitsuse riigihankes
„Punane tn 17 kinnisasja osa kasutusse andmine parkimisteenuse korraldamiseks“
(viitenumber 298562) hankija otsused jätta kõrvaldamata ning kvalifitseerida
ühispakkujad Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ nig tunnistada edukaks
ühispakkujate Mugav Parkla OÜ ja Kohalik Parkla OÜ pakkumus on õiguspärased ja
ei kuulu kehtetuks tunnistamisele ning Stadekor OÜ ja Äriparkla OÜ vaidlustus ei
kuulu rahuldamisele.
4. MENETLUSLIKUD AVALDUSED
4.1. Vaidlustuse läbivaatamine. Kolmas soovib vaidlustuse läbivaatamist kirjalikus
menetluses.
4.2. Vastuse edastamine. Kolmanda isiku kirjalik vastus on esitatud elektroonposti
kaudu.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Nikita Volkotrub
kolmanda isiku seaduslik esindaja
Lisad:
1. Kolmanda isiku 14.08.2025 küsimus ja hankija 15.08.2025 antud selgitus (koopia);
2. Kolmanda isiku pakkumusest väljavõte (koopia);
3. Kolmanda isiku pakkumusest väljavõte (koopia).