22.09.2025
Riigihangete vaidlustuskomisjon
E-post
[email protected]
Vaidlustaja Tänavapuhastuse AS
esindaja vandeadvokaat Kristina Uuetoa-Tepper
MENETLUSKULUDE NIMEKIRI
ja
RIIGILÕIVU TAGASTAMISE TAOTLUS
vaidlustuses Lasnamäe Linnaosa Valitsuse hankes viitenr 299917
12.09.2025. a esitas Vaidlustaja1 Hanke ADle vaidlustuse koos menetluse peatamise taotlusega.
16.09.2025. a seisukohas leidis Hankija, et arvestades 15.09.2025. a RHRi vahendusel
küsimustele antud vastuseid ning ADs olevate ebatäpsuste kõrvaldamist, tuleb hankemenetluse
peatamise taotlus jätta rahuldamata.
Kooskõlas VAKO 17.09.2025. a nõudega tutvus Vaidlustaja RHRi vahendusel küsimustele antud
vastuste ning ADs tehtud muudatustega ning teatas VAKOle, et Hankija väited ei ole õiged.
VAKOl on võimalik veenduda, et ainus sisuline muudatus, mille Hankija tegi, oli algse
hooldusperioodi lõppaja (15.04.2028. a) muutmine (15.05.2026. a-ks) ehk põhimõtteliselt kolme
hooldusperioodi asemel teenuse tellimine ainult üheks perioodiks.
17.09.2025. a otsusega peatas VAKO Hanke menetluse.
18.09.2025. a otsusega tunnistas Hankija Hanke kehtetuks. Vaidlustaja leiab, et tegemist ei ole
olukorraga, kus seoses hanke kehtetuks tunnistamisega oleks põhjendatud jätta
vaidlustusmenetluses kantud õigusabikulud vaidlustaja kanda.
Hankija põhjendusi lühidalt kokkuvõttes on hanke kehtetuks tunnistamise aluseks spekulatsioon,
et vaidlustusmenetlus võib kesta „kuni juunini 2026. a“, milliseks ajaks oleks hooldustööde
tegemise periood juba lõppenud.
Vaidlustaja palub pöörata VAKOl tähelepanu – Hankija lühendas teenuse osutamise kestvuse
kolmelt hooldusperioodilt ühele hooldusperioodile pärast vaidlustuse kättesaamist. Hankija ei ole
selgitanud, kuidas Hankija vajadused piirdusid ühtäkki ainult ühe hooldusperioodiga, iseäranis
arvestades, et DHSi eesmärgiks on hooldustööd neljal hooldusperioodil, milleks on linna eelarves
planeeritud 40 miljonit eurot. Ka teistes analoogsetes hangetes (Nõmme linnaosas, viitenr
299719; Kesklinna linnaosas, viitenr 300229) kestab hooldusperiood 3 aastat.
Olukorras, kus Hankija oli 16.09.2025. a seisukohas arvamusel, et kõik vaidlustuses tõstatatud
küsimused on Hankija poolt antud selgitustega ning AD muudatustega lahendatud, on täiesti
arusaamatu kaks päeva hiljem (18.09.2025. a) seisukohale asumine, et vaidlustuse menetlemisel
tuleks eeldada vaidlemist kuni 2026. a juunini ehk järgneva 9 kuu vältel. Hankijale ei saa olla
1 Siin ja edaspidi lühendid vastavalt vaidlustusele
OÜ Advokaadibüroo Tepper & Partnerid Telefon +372 667 1550
[email protected]
Lelle 24, 11318 Tallinn Registrikood 11527161 www.tepper.ee 1
teadmata, et istungi määramine on RHSi järgi VAKO õigus, mitte kohustus. Hankemenetluse
peatamine ei takista pakkumuste esitamise tähtaja muutmist.
Hankija ei ole esitanud ühtegi argumenti, mis saaks veenda, et Hanke kehtetuks tunnistamine ei
ole tulenenud vaidlustuse esitamisest RHS § 198 lg 5¹ mõistes. Vaidlustaja ei pea kandma kahju
seetõttu, et Hankija korraldas Hanke vahetult enne hooldusperioodi algust. Arvestades tööde
iseloomu, ei ole teenuse alustamine 15.10.2025. a ka vältimatu. Nii on nt analoogses Kesklinna
linnaosa hankes viitenr 300229 hooldusperioodi alguseks alles 01.12.2025. a. Hankijal ei oleks
olnud mingit takistust vaidlustuses toodud AD puuduste kõrvaldamiseks viivitamatult, sh 2 kuu
pikkuse ettevalmistusaja andmiseks arvestatuna hankelepingu sõlmimisest (kuivõrd DHSi alusel
korraldatavas hankes puudub hankelepingu sõlmimiseks ooteaeg).
1. Eeltoodust tulenevalt palub Vaidlustaja mõista Lasnamäe Linnaosa Valitsuselt, seoses
vaidlustuse menetluse lõpetamisega RHS § 197 lg 1 p-ti 8 alusel, välja kulud õigusabile
2673 eurot, mahus 12,15 tundi, tunnihinnaga (km-ta) 220 eurot:
• vaidlustuse koostamine koos hankemenetluse peatamise taotlusega, sh tutvumine
Hanke ADga, positsiooni kujundamine ja jooksev infovahetus kliendiga – 10 tundi;
• tutvumine VAKO teatega (seisukohtade nõue Hankijale), tutvumine VAKO nõudega
ja Hankija seisukohaga seoses ADs puuduste kõrvaldamisega, infovahetus
kliendiga, tutvumine küsimuste ja vastuste ning AD muudatustega, seisukoha
koostamine VAKOle – 0,9 tundi;
• tutvumine VAKO nõudega (menetluskulude nimekirja esitamine), taotlus tähtaja
pikendamiseks, tutvumine VAKO vastusega, infovahetus kliendiga – 0,1 tundi;
• tutvumine Hankija otsusega hankemenetluse kehtetuks tunnistamise kohta,
käesoleva seisukoha ja menetluskulude nimekirja koostamine (ei sisalda riigilõivu
tagastamise taotluse ajakulu) – 1,15 tundi.
Vaidlustaja kinnitab, et kõik eeltoodud kulud on seotud vaidlustusmenetlusega.
2. Vaidlustaja palub VAKOl seoses vaidlustusmenetluse lõpetamisega RHS § 197 lg 1 p 8 alusel
kooskõlas RLS § 15 lg 1 p-ga 5 ja § 12 lg-ga 1 otsustada tagastada Tänavapuhastuse AS
(registrikood 10346917) poolt 12.09.2025. a ASs SEB Pank olevalt arvelduskontolt
nr EE501010220004135013 Rahandusministeeriumi arvelduskontole ASs SEB Pank
nr EE891010220034796011 viitenumbriga 2900082126 tasutud riigilõiv summas 1280 eurot
(selgitusega „Tänavapuhastuse AS vaidlustus riigihankes viitenr 299917“). Tagastatav
rahasumma kanda Tänavapuhastuse AS arvelduskontole nr EE501010220004135013
ASs SEB Pank. Maksekorraldus sisaldub vaidlustusasja toimikus.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kristina Uuetoa-Tepper
Vandeadvokaat
2