Sotsiaalkaitseministri …… käskkiri nr …
„Sotsiaalkaitseministri 29.03.2023 käskkirjaga nr 53
kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Laste ja
perede toetamine“ 2025. a eelarve
ja tegevuskava kinnitamine“
Lisa 2
TAT tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2025–31.12.2025
2.1.2. Vanemlike oskuste arendamine ja vanemluse toetamine
Lapseootel ja väikelaste vanematele vanemlusprogrammi arendamine
Luuakse toetavad meetmed lapseootel ja lapse saanud peredele, suurendatakse lapseootel
ja väikelaste vanemate teadlikkust vanema rollist lapse arengu toetamisel, tagades seeläbi
abivajavate laste parema märkamise ja perede toetamise. Ennetustegevusena plaanitakse
pakkuda sünnitusjärgset tuge koduvisiidi näol, et vajaduse korral suunata vanemlusprogrammi
lapseootel ja väikelaste vanemaid, kelle puhul on hindamise käigus leitud, et nad vajavad
järjepidevamat nõustamist ja tuge väikelapse eest hoolitsemisel ning lapsevanemaks
kasvamise protsessis.
2025. aastal jätkatakse ettevalmistustega Triple P for Baby ja Triple P Online for Baby testimiseks.
Tõlgitakse ning kohandatakse materjalid, leitakse koostööpartnerid, kes hakkavad programmi
testima, ning spetsialistid, kes läbivad esimese väljaõppe. Testimise planeerimiseks ja
teostatavuse hindamiseks viiakse läbi teostatavuse uuring. Viiakse läbi esimesed grupid ning
individuaalsed nõustamised.
Programmi tutvustamiseks viiakse ellu teavitustegevusi spetsialistidele ja lapsevanematele
ning koostatakse pikemaajaline teavitustegevuste plaan aastateks 2025 – 2027.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: tervishoiutöötajad ja teised spetsialistid ehk tulevased programmi rakendajad,
lapseootel ja väikelaste vanemad.
Jrk nr Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
1. Töörühma töö vanemlusprogrammi 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
kohandamise ja testimise
toetamiseks
2. Materjalide tõlkimine ja 2024–2027 01.01.2025–31.03.2025
kohandamine
3. Programmi testimiseks andmete 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
kogumise ja teostatavuse uuringu
planeerimine ja läbiviimine
4. Programmi testimiseks 2025 01.01.2025–01.03.2025
rakenduspartneri leidmine
5. Testimise perioodiks partnerite 2025–2027 01.02.2025–30.04.2025
leidmine
1
6. Programmi rakendama hakkavate 2025 01.02.2025–30.04.2025
spetsialistide leidmine
7. Programmi rakendama hakkavate 2025 01.05.2025–31.08.2025
spetsialistide väljaõppe
korraldamine
8. Programmi testimine ja 2025–2026 01.09.2025–31.12.2025
teostatavuse uuringu läbiviimine
9. Kohtumiste korraldamine 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
programmi ekspertidega jt oluliste
spetsialistidega
10. Programmi tutvustamiseks 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
teavitustegevuste planeerimine ja
elluviimine
Sünnitusjärgse toe pakkumine vanematele
Norra toetusel ajavahemikus september 2021 kuni august 2023 Lapse Heaolu Arengukeskuse
(LaHe) poolt ellu viidud projekti „Ämmaemanda koduvisiidid esimestel eluaastatel“
jätkutegevusena plaanitakse välja selgitada universaalse koduvisiidi mõju laste ja perede
heaolule ning teenuse kulutõhusus Eestis. Projekti lõpparuandes välja toodud ettepanekud
vajavad olemasolevate ressursside kaardistamist ja mõju-uuringu tegemist, millele tuginedes
arendada lapse saanud peredele toetav teenus, mis kasutab olemasolevat tööjõuressurssi
optimaalselt ja tagab teenuse kaetavuse üle Eestis.
2025. aasta tegevused on eelkõige tulevase mõju-uuringu läbiviimiseks vajalikud
eeltegevused. Aasta esimeses pooles viiakse läbi sünnitusjärgse toe ja koduvisiitide
pakkumise teemal uuring perede ja tervishoiutöötajate seas. Ülevaade annab hinnangu selle
kohta, kuivõrd ootused ja vajadused vastavad reaalselt pakutavale ning millised hoiakud ja
tegurid seda mõjutavad. Ülevaates on pakutud võimalikud lahendused toe (sh. eraldi
sünnitusjärgse koduvisiidi) kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamiseks.
Teisel poolaastal keskendutakse sünnitusjärgse koduvisiidi teenuse rakendusmudeli
väljatöötamisele koostöös huvipooltega. Selle töö tulemusena kirjeldatakse, kuidas
koduvisiitide teenus Eestis hakkab toimima, sealhulgas milliseid ressursse ja tegevusi on
täiendavalt vaja. Lisaks hinnatakse koduvisiidi teenuse kulutõhusust, et tagada selle
jätkusuutlikkus.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: lapsevanemad ja last ootavad vanemad, tervishoiutöötajad ja teised lastega
töötavad spetsialistid (perearstid, pereõed).
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Alusanalüüs: uuringu läbiviimine 2025 01.02.2025–31.05.2025
lapsevanemate ja tervishoiutöötajate
hoiakute, ootuste ning praktikate kohta
sünnitusjärgse toe ja koduvisiitide osas.
2. Ettevalmistus mõju-hindamiseks: 2025 01.06.2025–31.10.2025
koduvisiidi programmiteooria ja
loogikamudeli koostamine koostöös
huvipooltega.
2
3. Teenuse piloteerimise planeerimine. 2025 01.10.2025–31.12.2025
4. Töögrupi loomine ja spetsialistide 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
kaasamine, kohtumiste korraldamine.
5. Kaasamis- ja teavituskava koostamine 2025– 01.01.2025–31.12.2025
ning tegevuste läbiviimine. 2027
Tõenduspõhiste sekkumiste väljatöötamine seni vanemlust toetavate teenustega
vähem kaetud sihtrühmadele (sh 8–12-aastaste laste vanemad)
Planeeritakse arendada välja ja/või kohandada sekkumine lapsevanematele, kelle peres
kasvab 8–12-aastane käitumishäiretega laps, et toetada nende lapsevanemate toimetulekut
vanema rollis. Käitumishäirete all peetakse silmas olulist kõrvalekallet tavapärasest
käitumisest, mida võiks oodata samaealistelt lastelt samades tingimustes. Sealhulgas
peatakse silmas nii väljaspoole suunatud käitumisraskusi, mis hõlmavad mh agressiivset ja
väljakutsuvat käitumist, kui ka sissepoole suunatud käitumisraskusi, mis peamiselt hõlmavad
rahutust, pelglikkust ja eemaletõmbumist.
2025. aasta esimeseks kvartalis planeeritakse valmis saada 8–12 aastaste käitumishäiretega
laste vanematele suunatud ennetustegevuste võrdlev analüüs. Vastavalt analüüsi tulemustele
valitakse välja Eesti oludele sobiv vanemlusprogramm käitumishäiretega laste vanematele.
2025. aastal luuakse ennetustegevuse katsetamise ajakava ja tööplaan. Lisaks tõlgitakse eesti
keelde välja valitud ennetustegevuse materjalid ja mõõtevahendid ning töötatakse välja
ennetustegevuse katsetamisfaasi spetsialistide väljaõpe. Eelpool kirjeldatud tegevustega
paralleelselt toimub kommunikatsioon ennetustegevuse tutvustamiseks ning kohtumised
spetsialistidest koosneva töögrupiga, et tagada Eestisse toodava programmi jätkusuutlikkus.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: vanemlusprogrammide grupijuhid, 8–12-aastaste käitumishäiretega (sh ATH
diagnoosiga) laste vanemad
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Sobiva sekkumise valiku alusanalüüsi 2024–2025 01.01.2025–21.02.2025
tegemine
2. Ennetustegevuse katsetamise 2025 01.03.2025–31.03.2025
tegevuskava ja tööplaani loomine
3. Teostatavusuuringu planeerimine ja 2025 01.03.2025–31.05.2025
hange
4. Ennetustegevuse materjalide ja 2025 01.04.2025–30.08.2025
mõõtevahendite tõlkimine ja
kohandamine
5. Ennetustegevuse katsetamisfaasi 2025 01.04.2025–31.07.2025
väljaõppe disainimine
6. Spetsialistide katsetamisfaasi väljaõppe 2025 01.08.2025–31.12.2025
läbiviimine
7. Teavitustegevus ennetustegevuse 2025–2027 01.03.2025–31.12.2025
tutvustamiseks ja pikemaajalise
teavitustegevuse plaani koostamine
aastateks 2025 - 2027
3
8. Kohtumiste korraldamine ekspertide ja 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
spetsialistidega (töögrupp)
Lühisekkumiste ja vanemlusprogrammide arendamine
2025. aastal planeeritakse kohandada Invest in Play põhiprogrammi materjalid Eesti oludele
vastavaks, koolitada välja grupijuhid ning katsetada programmi lastevanematega. Invest in
Play põhiprogramm on mõeldud lapsevanematele, see pakub lihtsaid ja tõenduspõhiseid
strateegiaid, mis aitavad vanematel toetada oma laste arengut. Programm kestab 12 sessiooni
ja sobib vanematele, kelle lapsed on 2–12-aastased.
Teise tegevusena on plaanis keskenduda vanemluse toetamisele seal, kus lapsevanemad
juba aktiivselt osalevad ja on motiveeritud uusi teadmisi omandama, näiteks huvihariduse sh
sporditegevuste raames. Vanematele antakse järjepidevalt teadmisi lapse erinevatest
arenguetappidest ning nõustatakse, kuidas ennetavalt märgata ja toetada lapse arengut.
Lühisekkumise läbi võimaldatakse vanematel omandada vanemlikke oskusi, mis aitavad
ennetada laste ja noorte läbipõlemist, vähendada huviharidusest loobumist ning kujundada
realistlikke ootusi laste saavutuste osas. Samuti toetab see vanemaid oskustega, mis
võimaldavad varakult märgata ja ära tunda vaimset ning füüsilist väärkohtlemist huvihariduses,
aidates seeläbi luua turvalisema ja toetavama keskkonna laste arenguks.
2025.aastal viiakse läbi hange, et kaardistada lapsevanemate uskumused väärkohtlemise
normaliseerimise kohta huvihariduses. Selle raames valitakse välja rakendatavad
sekkumised, mis toetavad vanemlikke oskusi ja aitavad muuta uskumusi, et luua lastele
turvalisem elukeskkond.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: lapsevanemad.
Invest in Play tegevuskava
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Projektimeeskonna komplekteerimine 2025 01.01.2025–01.02.2025
2. Koostöökokkulepped arendajaga 2025 01.01.2025–01.02.2025
3. Materjalide loomine ja eestindamine 2025 01.02.2025–31.06.2025
4. Grupijuhtide koolitamine 2025 01.07.2025–31.08.2025
5. Piloteerimine 2025 01.09.2025–31.12.2025
Väärkohtlemine huvihariduses ja spordis tegevuskava
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Uuringu teostamine väärkohtlemise 2025 01.01.2025–01.08.2025
ilmingute kohta huvihariduses
4
2. Lahenduste valimine piloteerimiseks 2025 01.06.2025–01.12.2025
Teabe- ja õppematerjalide paketi väljatöötamine
2025. aastal plaanitakse välja töötada teabe- ja õppematerjalid lapsevanematele
lapsekasvatuse ja lapse arengu teemadel.
Alustatakse vastsündinute ja väikelaste vanematele teabe- ja õppematerjalide paketi
koostamist. Selleks tehakse alusanalüüs sihtrühmale oluliste teemade kohta. Materjalide sisu
väljatöötamisse kaasatakse valdkonna eksperte ning moodustatakse töögrupp. Materjalide
väljatöötamiseks ja kujundamiseks (sh interaktiivsed lahendused e-materjalideks) hangitakse
koostööpartner. Interaktiivsete materjalide sisu tootmisel kaasatakse eksperdid. Materjalide
levitamise põhilise kanalina arendatakse tarkvanem.ee veebiplatvormi ning töötatakse välja
meediaplaan.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: vastsündinud ja väikelaste vanemad, lapsevanemad, kes soovivad esmast infot
lapse arengu kohta, spetsialistid, kes töötavad laste ja peredega (sh rasedatega).
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Eksperdirühma kaasamine 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
2. Materjalide sisu tellimine ekspertidelt 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
3. Tarkvanem.ee platvormi uuendamine koostöös 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
TEHIK-ga
4. Tarkvanem.ee meediaplaani väljatöötamine 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
Sündimuse toetamise ning lastega perede vaesuse vähendamise analüüs
Koostöös ekspertidega analüüsitakse, mis on madala sündimuse peamised põhjused, millised
pered on kõige suuremas vaesusriskis ning tehakse ettepanekud, kuidas paremini toetada
laste sünde, vähendada lastega perede vaesust ning luua toetav keskkond, mis soodustab
laste kasvatamist ja positiivset vanemlust.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium.
Sihtrühm: lapsevanemad, poliitikakujundajad, laiem avalikkus.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
2.1.3. Laste riskikäitumise ennetamine (VEPA)
5
1. Kohtumiste korraldamine ekspertide jm 2025 01.01.2025 – 31.12.2025
oluliste spetsialistidega
2. Sisu tellimine ekspertidelt, sh retsensioon 2025 01.01.2025 – 31.12.2025
3. Kommunikatsioonitegevused 2025 01.01.2025 – 31.12.2025
VEPA on tulemuslik ennetustegevus, mis aitab ennetada laste ja noorte riskikäitumist ning
toetada laste vaimset tervist. VEPA elluviimisesse on kaasatud nii linna- kui maakoolid
enamustest Eesti maakondadest.
Õpetajad võtavad osa kolmest VEPA metoodika koolituspäevast või iseseisvalt läbitavast e-
kursusest. Õppeaasta jooksul toetab algajat VEPA-õpetajat VEPA-mentor, kes aitab õpetajal
kohandada metoodikat vastavalt laste vajadustele, märgata õnnestumisi ja planeerida
järgnevaid samme. Mentorid juhendavad ja nõustavad õpetajaid e-vahendite abil
kaugnõustamise teel või haridusasutuses kohapeal. Mentorlussüsteemi arendatakse koostöös
paikkonna tiimiga Tervise Arengu Instituudis.
VEPA metoodika eestikeelset versiooni arendatakse vastavalt vajadusele (tagasiside ja
uuringute põhjal), sealhulgas töötatakse välja, hangitakse, kohandatakse, tõlgitakse ja
täiendatakse materjale (sh e-kursuseks), juhendeid ja hindamisinstrumente, vajaduse korral
tellitakse eksperdiarvamusi, arendatakse või kohandatakse koolitusi vastavalt olukorrale,
suurendatakse koolitajate pädevust (sh koosolekud ja täiendkoolitused). VEPA metoodika
koolitajatele ja mentoritele korraldatakse väljaõpe ja täiendkoolitused (sh nõustamised,
kovisioonid), et suurendada koolitajate ja mentorite pädevust ja parandada töökvaliteeti ning
tagada piisav regionaalset aspekti arvestav mentorite hulk.
VEPA metoodikaga liituvate koolide õpetajatele, tugipersonalile ja juhtkonnale korraldatakse
koolitusi, et laieneda uutesse haridusasutustesse ja jätkata osalevates haridusasutustes uute
õpetajate kaasamisega. Huvi korral on juhtkonna koolitustele oodatud ka kohaliku
omavalitsuse (edaspidi KOV) esindajad.
Hinnatakse tulemusi sekkumiseelse ja -järgse andmekogumisega, tehes tunnivaatlusi ja
küsimustikke laste käitumise kohta, täidetakse hindamisküsimustikke, analüüsitakse tulemusi
jms. Samuti hinnatakse VEPA protsessi, kasutamist ja mõju. Seoses iseseisvalt läbitava e-
kursuse kasutusele võtmisega viiakse 2024/2025. õppeaastal läbi e-kursuse efektiivsuse
hindamiseks mõju-hindamise uuring. Uuringu raames toimub 2024/2025. õppeaastal
andmekogumine (väljaõppes osalevad õpetajad täidavad erinevaid hindamisküsimustikke) ja
viiakse läbi intervjuud e-kursusel osalenud õpetajatega.
Arendatakse ja täiendatakse VEPA veebilehte. Tegevusi ja uudiseid kajastatakse
sotsiaalmeedias.
Tegevuse elluviija: Tervise Arengu Instituut.
Sihtrühm: põhikooli I ja II kooliastme õpilased, õpetajad, kooli tugispetsialistid ja juhtkond.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Osalevate haridusasutuste väljaselgitamine ja 2023–2027 01.01.2025–30.09.2025
kokkulepete sõlmimine
6
2. Koolitajate kaardistamine ja hankimine, lepingute 2023–2027 01.02.2025–31.10.2025
sõlmimine, koostöökokkulepped mentoritega
3. Õpetajate, tugipersonali ja juhtkonna esindajate 2023–2027 01.02.2025–30.11.2025
koolitused jms üle Eesti
4. VEPA arendustegevused (sh e-kursus, 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
kommunikatsioon, strateegia projekti
lõppemisel jms)
5. VEPA hindamistegevused (sh e-kursuse 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
efektiivsuse hindamise mõju-uuring jms)
Tegevus 2.2.2. Mitmekülgse abivajadusega laste ja nende perede toetamine
Perelepitusteenuse arendamine
Riiklikud perelepitajaid puutuvad oma töös kokku erijuhtudega, mille puhul on vaja
spetsiaalseid oskuseid ja teadmisi, et klienditööd läbi viia. Erijuhtude alla kuuluvad juhtumid,
kus on esinenud lähisuhtevägivalda; on esinenud lapse väärkohtlemist ja hooletusse jätmist;
ühel või mõlemal lepitusosalisel on psüühikahäire või intellektipuue.
2025. aastal plaanitakse töötada välja perelepitajate täiendkoolituskava erijuhtumitega
töötamiseks ning viia läbi vastav täiendkoolitus. Samuti on kavas töötada välja riiklike
perelepitajate ja peaspetsialistide (perelepitus)kompetentsimudelid, mis aitavad ühtlustada
spetsialistide värbamist, koolitamist ja toetussüsteemi.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad lahku läinud pered, kus on esinenud lähisuhtevägivalda,
väärkohtlemist, laste hooletusse jätmist; kus ühel või mõlemal lepitusosalisel on psüühikahäire
või intellektipuue ja kus vanemad soovivad leppida kokku lapse edasise elukorralduse osas.
Lisaks kuuluvad sihtrühma nende laste ja peredega töötavad spetsialistid, lastekaitsetöötajad,
lapse esindajad, kohtunikud ja perelepituse teenuse osutajad, perelepituse peaspetsialistid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Täienduskoolitusekava välja töötamine ja 2025 01.01.2025–31.12.2025
koolituse läbi viimine perelepitajatele
erijuhtumitega tegelemiseks
2. Riiklike perelepitajate ja peaspetsialistide 2025 01.01.2025–31.12.2025
kompetentsimudel
Lastemaja teenuste ja perevägivallas kannatanud laste abisüsteemi arendamine
Seksuaalselt väärkoheldud laste ja kahjuliku seksuaalkäitumisega laste paremaks
abistamiseks planeeritakse 2025. aastal arendada Sotsiaalkindlustusameti lastemajas
pakutavaid teenuseid, laste abistamiseks vajalikke hindamisvahendeid ning sihtrühmaga
tegelevate spetsialistide pädevust ja koostööd võrgustikupartneritega. Planeeritakse
korraldada vajalikke koolitusi, seminare ja supervisioone lastemaja töötajatele ning võrgustikku
kuuluvatele spetsialistidele, et täiendada ja ühtlustada teadmisi ja abistamise meetodeid.
Jätkatakse AIM koolituste (AIM3 ja AIM Under 12) läbiviimist. AIM koolitussarjast on plaanis
lisaks osta sisse uus koolitussari, mis on suunatud õdede-vendade vahelise kahjustava
seksuaalkäitumise hindamiseks.
7
2024. aastal loodi õppekava koolitusele „Laste ja noorte kahjustav seksuaalkäitumine“ ning
viidi läbi koolitus, mida planeeritakse ka 2025. aastal jätkata. Plaanis on jätkata lipusüsteemi
koolitustega, mille jätkuvat vajadust tõestasid 2024. aastal kiiresti täitunud koolitusgrupid.
2024. aastal alustatud Politsei- ja Piirivalveameti ning lastemaja koostööformaadis plaanitakse
ka 2025. aastal tegevust jätkata, et igas piirkonnas viia läbi üks kohtumine aastas (kokku 4
kohtumist) ning seeläbi tõhustada omavahelist koostööd. 2025. aastal on taolises formaadis
plaanis korraldada kohtumisi ka Seksuaalvägivalla Kriisiabikeskuste (SAK) ja teiste
meditsiinitöötajatega, et suurendada abivajavate laste lastemajja jõudmist ja arendada
koostööd.
Töötajate läbipõlemise ennetamiseks ja hea tiimitöö arendamiseks on plaanis korraldada
regulaarset töönõustamist sihtgrupiga tegelevatele spetsialistidele (sh võrgustikupartneritele),
mis suurendab ka asutuste vahelist koostööd ja annab võimaluse muuta keeruliste juhtumite
lahendamist efektiivsemaks.
Uute tegevustena on plaanis tellida sisse koolitused sihtgrupipõhise lähenemise tagamiseks
ning tõsta spetsialistide teadlikkust multikultuursest lähenemisest lastemaja sihtgrupi vaates.
2024. aastal alustati koolituste planeerimist efektiivsest suhtlemisest lastega võrgustikku
mittekuuluvatele spetsialistidele, millega on plaanis ka 2025. aastal jätkata. Selle tegevuse
raames planeeritakse koolitada lastemaja spetsialistide poolt erinevaid koostööpartnereid, kes
igapäevaselt lastemaja sihtgrupiga ei tegele, kuid siiski puutuvad kokku (nt inimkaubanduse ja
väärtegude grupi uurijad Politsei- ja Piirivalveametist). Koolituse eesmärk on tõsta teadlikkust
lastemajateenusest, lapsesõbralikust menetlusest ja viisidest, kuidas lastega kontakti saada.
Laiem eesmärk on suurendada lastemaja sihtgruppi ja lastemajateenusele jõudvate laste arvu.
2024. aastal alustati seksuaalnõustajate jätkukoolituse hanke ettevalmistamisega.
Koolitusgrupp alustab 2025. aastal. Eesmärk on koolitada välja spetsiifiliste teadmistega
spetsialistid, kes on peale koolituse läbimist valmis internetikeskkonnas nõustama probleemse
seksuaalkäitumisega inimesi. Sama tegevuse raames planeeritakse läbi viia ka
seksuaalnõustajate talvekooli..
Rahvusvahelise koostöövõimekuse tõstmise raames on eesmärk edendada rahvusvahelist
koostööd EG-CAR (Children at Risk Expert Group, Riskilaste ekspertgrupp) liikmena, et
valmistada ette Eesti eesistumine Läänemeremaade Nõukogus ja see kvaliteetselt läbi viia
perioodil 01.07.2024–30.06.2025. Eestil tuleb EG-CAR liikmena korraldada minimaalselt kaks
2-päevast ekspertgrupi kohtumist. EG CAR liikmeid on 10, neile lisanduvad sekretariaadi
inimesed. Lisaks kohtumistele panustab Eesti tegevustega, nagu EG-CAR 2025 - 2029
strateegia väljatöötamise käivitamine, osalus konverentsidel, konverentside korraldamine (nt
projekti(de) raames) ning laste kaasamist toetavate juhiste väljatöötamine lastega töötavatele
spetsialistidele.
Lastemajateenuse tulemuslikkuse hindamiseks on plaanis tellida põhjalik uuring, mis
analüüsib lastemaja tööprotsesse ja piirkondlikke eripärasid, hinnates samal ajal ka lastemaja
mudeli tõhusust. Uuringus uuritakse, kas ja kuidas saaks mudelit laiendada teistele
lapsealistele kuriteoohvritele ja perevägivalla ohvritele ning vaadeldakse välisriikide kogemusi
väärkoheldud laste abistamisel. Eesmärk on tagada, et üleminek õigussüsteemist
lastekaitsesüsteemi oleks lapse jaoks sujuv ja vajadustele vastav, pakkudes parimat tuge
taastumiseks ning ennetades uusi juhtumeid. Uuringu osana analüüsitakse STAR menetlusi
ja tööprotsesside juhtimist, vaadatakse üle tööjaotus ja koostööpartneritele avalduv mõju ning
otsitakse võimalusi juhtumite käsitlemise ja töökoormuse paremaks tasakaalustamiseks. Kuna
tegemist on mahuka uuringuga, on kavandatud ka eksperdi värbamine, kelle rolliks on uuringu
läbiviimise koordineerimine, STAR andmete anonümiseerimine (kahe uuringu) ning uuringute
8
tulemustest lähtuvate jätkutegevuste planeerimine ja elluviimine. Lisaks on eksperdil ülesanne
luua ja hoida rahvusvahelisi suhteid, mis toetavad ESF tegevuste edukat elluviimist.
Lisaks jätkatakse alustatud analüüsi, mille eesmärk on uurida lapse peresisese väärkohtlemise
väljaselgitamist ja selle mõju hindamist lastekaitsetöös ja last puudutavas
tsiviilkohtumenetluses. Analüüs annab täiendava sisendi sotsiaalvaldkonna ja õiguskaitse
valdkonna spetsialistidele suunatud hindamisvahendite ja juhiste loomiseks, mille abil hinnata
perevägivalla mõju lapsele ning tagada lapsele vajalik abi (sh ka hooldus- ja suhtlusõiguse
määramiseks) perevägivallaga seotud juhtumites ja millega samuti alustatakse 2025. aastal.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad lapsealised kuriteoohvrid ja perevägivallas kannatanud lapsed,
seksuaalselt väärkoheldud ja väärkohtlevad lapsed, hooletusse jäetud lapsed, nende
vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja peredega töötavad spetsialistid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Lastemaja teenuste, võrgustikutöö ja 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
perevägivalda kogenud laste abisüsteemi
arendamine
2. Lapse peresisese väärkohtlemise 2024–2026 01.01.2025–31.12.2025
väljaselgitamine ja selle mõju hindamine
lastekaitsetöös ja last puudutavas
tsiviilkohtumenetluses
3. Kahjuliku seksuaalkäitumisega laste 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
abivajaduse hindamise ja abistamise
meetodite arendamine
4. Rahvusvahelise koostöövõimekuse 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
tõstmine
5. Kahjuliku seksuaalkäitumisega inimeste 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
nõustamissüsteemi arendamine
Mitmekülgse abivajadusega lapsi ja nende peresid toetavate teenuste arendamine (sh,
kinnise lasteasutuse teenus, mitmedimensiooniline pereteraapia)
Jätkatakse kinnise lasteasutuse teenuse (KLAT) arendamisega ning KLAT ületoomise
protsessiga Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusalast Sotsiaalministeeriumi haldusalasse.
Planeeritakse kinnitada teenuse standard ning arendada standardi rakendamise järelvalve- ja
kvaliteedisüsteemi.
Jätkatakse innovatsiooniprojektis alustatud ühtse sobiva ja õigeaegse sekkumise süsteemi
arendamisega Sotsiaalkindlustusametis, et lapsed jõuaksid õigel ajal ja õigetele
olemasolevatele teenustele ning vähendada sellega kaasnevat bürokraatiat, sh
andmevahetuse ja hindamise dubleerimise vähendamine. Planeeritakse hinnata
olemasolevate hindamisvahendite kasutamist ja parendamise või väljavahetamise vajadusi ja
võimalusi.
Mitmedimensiooniline pereteraapia (MDFT) on ainus riskikäitumisega lastele ja noortele ning
nende peredele mõeldud tõenduspõhine sekkumisprogramm Eestis. 2025. aastal
planeeritakse teenuse kvaliteedi ja kättesaadavuse tagamiseks anda Sotsiaalkindlustusameti
terapeutidele ja keskmise ja kõrge riskikäitumisega lastega töötavale spetsialistidele teadmisi
ja oskusi tööks erisihtrühmadega.
9
Viiakse läbi riskihindamise analüüs ning hindamissüsteemi ühtlustamine, et vähendada
hindamiste ühtlustamine.
Arendatakse erivajadusega laste toetamise suunda, eelkõige toetus mõõduka ja raske
intellektipuudega lastele lahenduste leidmine.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad psüühikahäirega lapsed, tõsise riskikäitumisega ja
õigusrikkumisi toime pannud lapsed ning ennast või teisi kahjustava käitumisega lapsed,
nende vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja peredega töötavad spetsialistid. Samuti
erivajadusega lapsed ja nende vanemad.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. KLAT kvaliteedisüsteemi loomine ja 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
teenuseosutajate võimestamine KLAT
standardi alusel
2. Sõltuvuskäitumisalase pädevuste andmine 2024–2026 01.01.2025–31.12.2025
lastega töötavatele spetsialistidele
3. KLAT ületoomine haridus-ja 2025 01.01.2025–31.12.2025
teadusministeeriumi haldusalast
sotsiaalministeeriumi haldusalasse
4. E-kursuse loomine riskikäitumisega lastega 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
töötavatele spetsialistidele
5. Tagasisidesüsteemi väljatöötamine 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
6. Mõjutusvahendite rakendamine KLAT-is – 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
teooriapõhine juhendmaterjal kinnise
lasteastuse töötajatele
7. MDFT arendamine (terapeutide ja 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
superviisoritele lisapädevuste andmine,
kvaliteedisüsteemi loomine.
8. PACT-i riskihindamise uuring 2025 01.01.2025–31.12.2025
9. Süsteemse pereteraapia algkursus MDFT 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
terapeutidele ja superviisoritele
10. Kinnise asutuse MDFT koolituse 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
sisseostmine
11. MDFT teenuseosutajatele pädevuse 2025–2026 01.01.2025–31.12.2025
andmine
12. Erivajadusega laste toetamise süsteemi 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
arendamine
Lastekaitse valdkonna arendamine
2025. aastal jätkuvad arendustegevused, mis aitavad toime tulla eriti keeruliste
lastekaitsejuhtumitega, ennetada võimalikke raskeid tagajärgi lapsele ning teha sellistest
juhtumitest süsteemseid järeldusi. Tegevus on seotud ettevalmistatava lastekaitseseaduse jt
seaduste muutmise seaduse eelnõuga ning pakub praktilist tuge õiguslike muudatuste
elluviimisel. Tegevuse raames analüüsitakse erinevate osapoolte, sh kohalike omavalitsuste
ja Sotsiaalkindlustusameti rolle, õigusi, kohustusi raskete lastekaitsejuhtumitega toimetulekul.
Selgitatakse välja, millised muudatused on vajalikud, milliseid täiendavate teadmisi ja oskusi
osapooled vajavad jne. Analüüsi raames planeeritakse pakkuda välja koostöömudel.
10
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad füüsiliselt, seksuaalselt või vaimselt väärkoheldud (sh
vanemast võõrandatud) ja muu traumakogemusega lapsed, hooletusse jäetud lapsed,
sünniperest eraldatud lapsed, psüühikahäirega lapsed, tõsise riskikäitumisega ja
õigusrikkumisi toime pannud lapsed ning ennast või teisi kahjustava käitumisega lapsed,
nende vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja peredega töötavad spetsialistid.
Ennetustegevuste sihtrühm on laiemalt lapsed ja noored, samuti täiskasvanud, kes võivad
lapsi väärkohelda.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Suitsiidiriski hindamise ja turvaplaani 2023–2027 01.03.2024–31.12.2025
kasutamise juhendamine ja teavitus
spetsialistidele
2. Hope box/Virtual Hope box/Safety box 2024–2027 01.01.2024–31.12.2025
3. Väärkohtlemise ennetamine 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
4. Raskete lastekaitsejuhtumite rollijaotuse 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
analüüs
5. SKA kompetentsi tõstmine 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
riskikäitumisega laste ja nende perede
toetamisel
Internetiturvalisuse ja laste kaasatuse edendamine
Tegevuse raames koordineeritakse Sotsiaalministeeriumi haldusala tegevusi
internetiturvalisuse paranemiseks. Sel eesmärgil osaletakse nii sise- kui välisriiklikes
töögruppides ja algatustes. Laste kaasatuse valdkonnas uuritakse teiste riikide praktikaid,
kaardistatakse tänast olukorda Eestis ning tehakse koostööd seotud osapooltega, et laste
kaasatust süstematiseerida ja efektiivsemaks muuta.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm:sihtrühma kuuluvad laiemalt lapsed ja noored.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Digisõltuvuse koolitajate hange 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
2. Digisõltuvuse koolituse korralduskulud 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
3. Internetiturvalisuse ja laste kaasatuse 2024–2027 01.01.2025-31.12.2024
edendamisega seonduvad koordineerivad
tegevused
Ohvriabi teenuste arendamine mitmekülgse abivajadusega laste ja perede toetamiseks
Tegevused toetavad uue naistevastase vägivalla ja perevägivalla tõkestamise direktiivi
ülevõtmist, mis peab toimuma hiljemalt 14.06.2027. Direktiiv eeldab laste ohvrina kohtlemist
ka siis, kui laps ei olnud otseselt ründe sihtmärk. Lapsi ei ole võimalik aidata, kui nende
vanemad on jätkuvalt vägivalla ohvri või selle toimepanija rollis. Seetõttu peab mitmekülgse
abivajadusega lastele lähenema samaaegselt nende vanematega, vastasel korral ei ole
tegevused tulemuslikud, sest laps pöördub tagasi vägivalla keskkonda. Seetõttu on oluline
toetada nii last kui tema vanemaid ja töötada nii ohvrite kui toimepanijatega.
11
2025. aastal tegeletakse ohvriabist teadlikkuse suurendamisega. Selleks tehakse erinevaid
teavitustegevusi nii avalikkusele kui spetsialistidele, mille käigus jagatakse infot nii
ohvriabiteenuste kui nende kättesaadavuse kohta ning julgustatakse ohvreid pöörduma
ohvriabisse. Välja töötatakse ohvreid võimestavad sõnumid, mida levitatakse nii avalikkuses
kui partnerite seas, et suurendada teadlikkust abisaamise võimalustest ja vägivalla
lubamatusest. Tehakse kampaaniaid, luuakse ja levitatakse infomaterjale, ning korraldatakse
riikliku ohvriabi 20. sünnipäeva puhul konverents, mis keskendub sellele, kuidas abistada
vägivallaohvritest lapsi ja kuidas igasugune vägivald peres mõjutab lapsi. Tulemuslikuks
teavitustööks tehakse ka strateegilise kommunikatsiooni plaan.
Teiseks parandatakse spetsialistide nõustamisoskusi ja suurendatakse teadmisi eri
sihtrühmadega töötamise spetsiifika osas. 2025. aastal täiendatakse ohvriabi osutavate
spetsialistide baasväljaõppe programmi uute moodulitega ning jätkatakse baaskoolituse
pakkumist ohvriabi peaspetsialistide ja kriistoe nõustajate. Teemadeks on spetsiifiliste
nõustamisoskuste parandamine, sihtrühmapõhiste abivajaduste tundma õppimine, õigusalase
pädevuse tõstmine ning kuriteoohvrite õiguste ja esmase õigusalase nõustamise
kättesaadavuse suurendamine kannatanutele. Fookus on mh sellel, kuidas perevägivalla
kogemus mõjutab laste arengut ja edasist toimetulekut ning kui oluline on
vägivallajuhtumitesse kiirelt ja tõhusalt sekkuda edasiste kahjustuste ennetamiseks.
Koolitatakse ka ohvriabi peamisi partnereid selleks, et nad oskaksid kannatanuid
traumateadlikult kohelda, oleksid teadlikud abivõimalustest ning oskaksid paremini märgata
ohvreid ja nende abivajadust. Koolituste sihtrühmaks on peamiselt PPA, prokuratuuri,
lastekaitse, samuti SKA lepingupartnerite töötajad. Eesmärk on täpsustada ka
juhtumikorralduslikke rolle võrgustikuliikmete vahel.
Kolmas tegevussuund on klienditeekonna ja rahulolu analüüs, mille eesmärk on tagada, et
kannatanute abivajadus on rahuldatud, neile on pakutud asjakohaseid teenuseid õigel ajal, sh
koostöös SKA partneritega. 2025. aastal alustatakse ohvriabi teenuste klienditeekonna
uuringut, mis kestab kokkuvõttes u 1,5 aastat. Analüüsitakse teenuste korraldust ja piisavust
erineva abivajadusega klientide vaatest, sh üleminekute sujuvust läbi erinevate teenuste.
2025. aastal arendatakse välja vähemalt kolme ohvriabi teenuse tagasisidesüsteem, luuakse
teenusteülene kvaliteediseire ning võimestatakse tagasiside kogumist (teavitused, viited,
materjalid, tehniliste lahenduste täiendamine).
Neljas tegevussund on teenuste arendamine. 2025. piloteeritakse grupimetoodikal põhinevaid
sekkumisi (sh vägivallaohvritest lapsevanemate toetuseks), mida viivad läbi ohvriabi töötajad.
Ohvritele majutusteenuse pakkumiseks (see on mitme ohvriabiteenuse üks komponent)
tehakse võimalusel analüüs majutusteenuse ülesande KOVi suunamise võimaluste kohta.
Kvaliteetsete ohvriabi teenuste pakkumiseks, info kättesaadavuse parandamiseks ja ohvri
andmete edastamiseks planeeritakse arendada IT lahendusi. Selleks on planeeritud kolme
erinevat liiki arendustööd: ohvritele suunatud veebilehe palunabi.ee arendustööd, STAR2
infosüsteemi arendamine ja andmevahetuse lahenduse loomine tervishoiusektoriga. 2025.
aastal teostatakse palunabi-veebilehe arendustööd, mis tuginevad 2024. aastal läbi viidaval
kasutaja tagasiside uuringul ning loodaval disainilahendusel. Veebilehe arendusega
parandatakse info kättesaadavust ja lihtsust ohvriks langenud inimeste jaoks. Samuti
planeeritakse alustada analüüsi ettevalmistustöödega 2026. aastaks planeeritud STAR2
arenduse jaoks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad vägivalla ohvrid ja nendele abi pakkuvad või ohvritega kokku
puutuvad spetsialistid.
12
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Teadlikkuse tõstmine abi võimalustest 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
2. Ohvritega töötavate ja kokku puutuvate 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
spetsialistide pädevuse tõstmine.
3. Kasutajakogemuse parandamine läbi 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
ohvriabiteenuste arendamise
4. IT lahenduste arendamine ja 2024–2027 01.04.2025–31.12.2025
täiendamine
Euroopa Lastegarantii tegevuste elluviimine
Tegevuste elluviimine lähtub Euroopa Lastegarantii eesmärkidest ning siseriiklikult vastu
võetud tegevuskavast. 2025. aastal jätkatakse lastegarantii tegevuste koordineerimist
siseriiklikult ning esindatakse riiki kohtumistel väljaspool Eestit. Siseriiklikud tegevused
hõlmavad tegevuskava täitmise jälgimist ning ettevalmistusi tegevuskavas ette nähtud
seiresüsteemi rakendamiseks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad lapsed ja pered ning nende heaks töötavad organisatsioonid.
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
Lastegarantii tegevuste koordineerimine ja 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
elluviimise toetamine
Tegevus 2.3.2. Valdkondadeülese lastekaitse korraldusmudeli väljatöötamine
Lastekaitse valdkonna arendamine
Koostöös Sotsiaalkindlustusametiga jätkuvad tegevused suitsiidiennetuse tööriistade
(turvaplaan, riskihindamine) kasutuselevõtmiseks lasteabi ja kriisitelefoni spetsialistidele.
2025. aastal jätkuvad tööriistadega seotud tegevused, sh koolitused ja teavitustegevused, et
need leiaksid laiemat kasutamist ka valdkonnas töötavate spetsialistide poolt. Samuti
kohendatakse tööriistad lastele ja noortele kasutamiseks.
Jätkatakse 2024. aastal alustatud lastekaitse valdkonna juhtide arenguprogrammi ning
tutvustatakse seda koos väljatöötatud käsiraamatuga.
2025. aastal planeeritakse läbi viia hange tellimaks lastekaitse valdkonna järelevalve
tõhustamaks planeerimiseks ja läbiviimiseks teaduspõhine riskimudel. Arendatava riskimudeli
alusel koostatakse perioodiliselt (võimalusel igal aastal) sihtrühmale suunatud järelevalve
tööplaan, mis võimaldab olemasoleva järelevalve ressursi otstarbekat kasutamist.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: sihtrühma kuuluvad füüsiliselt, seksuaalselt või vaimselt väärkoheldud (sh
vanemast võõrandatud) ja muu traumakogemusega lapsed, hooletusse jäetud lapsed,
sünniperest eraldatud lapsed, psüühikahäirega lapsed, tõsise riskikäitumisega ja
õigusrikkumisi toime pannud lapsed ning ennast või teisi kahjustava käitumisega lapsed,
nende vanemad ja hooldajad, samuti nende laste ja peredega töötavad spetsialistid.
13
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Suitsiidiriski hindamise ja turvaplaani 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
kasutamise juhendamine ja teavitus
spetsialistidele ning lastele ja noortele
kohendamine
2. Väärkohtlemise ennetamine 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
3. KOV lastekaitse järelevalve ohuprognoosi 2025 01.01.2025–31.12.2025
väljatöötamise hange
Lastekaitse valdkonna arendamiseks viiakse 2025. aastal läbi seminare jm kaasamisüritusi
seotud osapooltega, sh kohalike omavalitsuste lastekaitsetöötajatega. Muutmisvajaduste ja
võimalike lahenduste väljatöötamiseks kaasatakse vajadusel täiendavaid eksperte.
Tegevused on osa 2025. aastal ettevalmistatava lastekaitseseaduse muutmise seaduse
eelnõud ettevalmistavatest tegevustest.
2025. aastal keskendutakse tiimipõhise mudeli rakendamisele ning kohalike omavalitsuste
koostööl põhinevate teenuste arendamisele, et kaasaegsemalt ja tõhusamalt kasutada
lastekaitse valdkonna ressursse.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ja lastega ning laste heaks
töötavad spetsialistid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Lastekaitseseaduse muutmist 2025–2027 01.03.2025–31.12.2025
ettevalmistavad tegevused
2. Tiimipõhise lastekaitse ja KOV-de 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
koostööl põhinevad arendusetegevused
2025. aasta jooksul jätkuvad ettevalmistused lastekaitse ja laste heaolu korraldamise
arendamiseks kohalikes omavalitsustes.
Jätkub laste heaolu valdkonna kompetentsimudelite loomine. 2025. aastal valmivad kohaliku
omavalitsuse lastekaitsetöötaja ja peretöötaja ning Sotsiaalkindlustusameti siseriikliku
nõustamisteenuse konsultandi kompetentsimudelid.
2024. aastal algas lastekaitsetöötajate e-kursuse ja lastekaitse valdkonnajuhtide
arenguprogrammi loomine. 2025. aastal viiakse läbi esimesed koolitused ning täiendatakse
programme. Lastekaistejuhtumite lahendamisel KOVe nõustavate konsultantide pädevuse
tõstmine koolituste kaudu jätkub 2025. aastal.
Võrgustikutöö toetamiseks ja arendamiseks koostatakse 2025. aastal ülevaade
lastekaitsevaldkonna juhtumipõhise ja valdkondadeülese võrgustikutöö olukorrast,
murekohtadest, takistustest, headest praktikatest. Analüüsitakse, mis on juhtumipõhise ja
valdkondadeülese võrgustikutöö arenguks oluline ja vajalik.
14
2025. aastal pakutakse KOVdele kovisioonikoolitusi, mis annab võimaluse omandada või
meelde tuletada kovisiooni läbiviimise oskust, et edaspidi oma juhtumite puhul seda
võrgustikus kasutada. Samuti arendab ja tugevdab koolitus KOVde, lastekaitsetöötajate
omavahelist võrgustikku. Spetsialistide omavahelise võrgustiku toetamiseks, võimaluseks
jagada häid praktikaid, saada täiendavaid teadmisi ekspertidelt korraldatakse
lastekaitsetöötajatele teematöötubasid.
2025. aastal kaardistatakse olemasolevad, lastekaitsetööd toetavad abimaterjalid (juhised,
tööriistad jms). Lähtuvalt uuringutest ja praktikas esile kerkinud juhiste/tööriistade
vajalikkusest koostatakse loetelu, milliseid olemasolevaid abimaterjale on vaja ajakohastada,
täiendada ning millised juurde luua. Prioriteetsemate materjalidega planeeritakse alustada
2025. aastal.
2025. aastal jätkub lastega töötavate spetsialistide suunal e-kursuse arendamine, mis algas
2024. aastal. Kavandatakse lisamoodulite loomist, sealhulgas eraldi osa juhtidele,
teavitamisvormide kasutamise, suitsiidiriski hindamise ja turvaplaani kasutamise juhendamise
kohta. Iga mooduli ettevalmistamiseks on plaanis korraldada kontaktkoolitusi (kuni 8 koolitust).
Lisaks jätkuvad teavitus- ja koolitustegevused kohustatud isikute suunal, et tõhustada
abivajavate laste teavitamist ning töötada välja huvihariduse hea tava ja käitumisjuhised.
Alustame võõrandamise temaatika suunalisi tegevusi, kus 2025.a fookuses definitsioonide ja
tegevustes kaardistamine ja kirjeldamine, Eesti spetsialistide pädevuste tagamine teemaga
tegelemiseks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ja lastega ning laste heaks
töötavad spetsialistid, KOV spetsialistid ja juhid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Lastekaitse valdkonna juhtide 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
arenguprogramm
2. Lastekaitsetöötajate e-kursused 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
3. Lastega töötavate spetsialistide e- 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
kursused
4. Kohustatud isikute 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
koolitused/teavitusüritused ja
teavitamispraktikatega tutvumine
5. Huvihariduse spetsialisti hea tava ja 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
käitumisjuhis lapse heaolu toetamiseks.
6. Võõrandamisega seotud tegevused 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
(definitsioon, arendamine, väljaõpe)
7. Võrgustikutöö arendamine lastekaitses 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
8. Lastekaitsetööd toetavate abimaterjalide 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
loomine
9. Kompetentsimudelid 2025 01.01.2025–31.12.2025
10. Lastekaitsetöö toetamise talituse 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
pädevuste tõstmine
11. Tegevused Turvalisuse märgid mudeli 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
piloodis (sh väljaõpe)
Lastekaitse järelevalve valdkonna arendamine
15
2025.aastal planeeritakse tutvuda Eesti sotsiaalsfääris kliendi ja koostööpartnerite tagasiside
kogumiseks kasutavate vahenditega - milliseid platvorme, meetodeid ja tööriistu Eestis
kasutatakse ning millised oleks kasutatavad lastekaitsevaldkonnas tagasiside kogumiseks
KOV-des. Tutvutud tagasiside vahendite hulgast valitakse välja sobivaim, mida piloteeritakse
1–3 KOVs. Piloteerimise tulemusena tehakse ettepanekud Sotsiaalministeeriumile, kus
arvestatakse ka Signs of Safety piloteerimise tulemusi (tagasiside kogumise osas).
2024. aastal läbiviidud KOV lastekaitsetöötajate järelevalve tõhustamise tagasisideküsitlusele
tuginedes planeeritakse 2025. ja 2026. aastal järelevalveametnike pädevuse tõstmist ning
järelevalve metoodika tõhustamist läbi infopäevade ja seminaride. Vajadusel kaasatakse
järelevalvemetoodika arendamiseks eksperte.
2025. aastal planeeritakse lähemalt tutvuda teiste riikide raskete tagajärgedega lõppenud
lastekaitse juhtumite valdkondade ülese analüüsimetoodikatega detailsemalt ning luua
tegevuskava, millisel kujul tuua sarnane metoodika Eesti lastekaitsevaldkonna praktikasse.
Metoodika eesmärgiks on aidata kohalikul tasandil õppida raskete tagajärgedega lõppenud
lastekaitsejuhtumite kitsaskohtadest ning neid tulevikus ennetada.
Projekti tegevuskavas on kirjas järelevalve metoodikate arendamine, mis toetaks keeruliste
järelevalvejuhtumite lahendamist. Eestis on 79 kohalikku omavalitsust, kus on iga-aastaselt
tuhandeid lastekaitsejuhtumeid. SKA OJO järelevalvetalitusel ei ole võimekust igal aastal
kõikides KOV-des järelevalvet teha. Järelevalve efektiivsemaks planeerimiseks ja
läbiviimiseks on vaja välja töötada teaduspõhine ohuprognoos (seda nõuab ka KorS § 24),
mille abil selgitada välja KOV-d, kus on kõige suurem tõenäosus LasteKS ja SHS nõuete
rikkumiseks ning seeläbi abivajavate perede ja laste vajaliku abita jäämiseks. Ohuprognoos
võimaldab keskenduda just nendele KOV-dele, kus on suurim tõenäosus, et lastekaitsetöö ei
vasta seaduses ettenähtud nõuetele. Järelevalve on eelkõige ennetusele suunatud tegevus,
mis võimaldab analüüsides olemasolevat lastekaitsetöö korraldust ning juhtumimenetlusi,
suunata KOV seadusenõuete täitmisele ning paremale lastekaitsetöö kvaliteedile.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: KOV lastekaitsetöötajad, lastekaitse valdkonna juhid ja spetsialistid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. KOV lastekaitsevaldkonna tagasiside 2025 01.01.2025–31.12.2025
kogumise metoodikate arendamine
2. Lastekaitse valdkonna järelevalve 2025 01.01.2025–31.12.2025
spetsialistide pädevuse tõstmine
3. Raskete tagajärgedega lõppenud 2025 01.01.2025–31.12.2025
lastekaitsejuhtumite analüüsimetoodika
arendamine
4. Sisend vaidemenetluse, tagasiside 2025 01.01.2025–31.12.2025
kogumise ja teenistusliku järelevalve
teemadel lastekaitsevaldkonna juhi
arenguprogrammi ning võrgustiku
arendustegevustesse
Valdkondade ülene laste heaolu näidikulaud
16
2025.aastal alustatakse laste heaolu näidikulaua väljatöötamisega. Eesmärgiks on Eestile
iseloomuliku, valdkondade ülese, üle-riigilise ja võimalikult KOV tasandini ulatuv laste heaolu
kajastava avalikult kättesaadava ja regulaarselt uueneva andmepildi koondamine ja vastava
digitaalse lahenduseni jõudmine. Tegevuse tulemusena taotletakse 2027. aastal avada laste
heaolu mitmekülgselt kajastava interaktiivse näidikulaud, mis aitab valdkonna spetsialistidel ja
kujundajatel teha laste heaolu positiivselt mõjutavaid otsuseid ning tugevdaks ka
valdkondadeülest koostööd ja pikema perspektiiviga poliitika kujundamist. 2025. aastal on
eesmärk välja töötada laste heaolu kontseptuaalne mudel, kaardistada olulised valdkonnad ja
neis andmenäitajad ja kujundada valdkondi iseloomustavad indikaatorid. Samal aastal on
kavas ka kaardistada tänane andmekorje sh selle puudused ja optimeerimise võimalused,
vajaminevate koondatavate andmete kasutusvõimalused ja turvalisuse ja õiguse küsimustest
lähtuvalt teha ka ettepanekud andmekorje ja kasutuse muudatusteks. Samal aastal
alustatakse ja jätkatakse järgneval ka tehniliste lahenduste valikute kaardistust ning
hinnatakse nii andmeturvalisuse, kasutusõigsuse kui kuludest lähtuvalt alternatiivide eeliseid
ja miinuseid. 2025. aastal on kavas niisamuti koheselt kaasata valdkonna ülese laste heaolu
andmepildi koondamisse ja valideerimisse nii eksperte, teadlasi, laste heaoluga vahetult kokku
puutuvaid spetsialiste kui ka lapsi, et tagada ülesehitatava laste heaolu andmepildi toreetilise
ja praktilise raamistiku relevantsus.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Eesti laste heaolu kontseptuaalse mudeli 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
loomine ning sellest lähtuvate
indikaatorite ja andmete valik
näidikulauale
2. Laste heaolu andmetega seonduvalt 2024–2027 01.05.2025–31.12.2025
andmekorje ja kasutamise reguleerimise
ettepanekute koostamine (analüüs)
3. Sisulis-tehniliste lahenduste valik, 2025–2027 01.11.2025–31.12.2025
alternatiivid ja kuluanalüüs
4. Kaasamine, kaasamisürituste 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
korraldamine jne relevantse tulemuse
saavutamiseks
Turvalisuse märgid juhtumikorraldusmudeli piloteerimine
2024.aasta analüüsis leidis Haap Consulting, et Eesti lastekaitse juhtumikorralduse
arendamiseks sobilik mudel on „Turvalisuse märgid” (Signs of Safety). Nimetatud mudel võiks
pakkuda lahendusi Eesti lastekaitsetöö praegustele kitsaskohtadele. Pilootprojekt mudeli
katsetamiseks KOV-des on plaanis ellu viia Sotsiaalministeeriumi eestvedamisel 2025–2027.
Pilootprojekti elluviimiseks viiakse läbi riigihange, mille eesmärgiks on soetada mudeli
rakendustugi (koolitajada ja konsultandid), mis hõlmab koolitus- ja juhendmaterjalide
ettevalmistamist ning piloodis osalevate omavalitsuste spetsialistide, juhtide ja
võrgustikuliikmete, sh Sotsiaalkindlustusameti ja Sotsiaalministeeriumi spetsialistidele
põhjalikku mudeli kasutamise koolitamist piloodi ajal jpm. Hanke partnerilt oodatakse aastatel
2025 - 2027 piloodis osalevatele kohalikele omavalitsustele, võrgustikuliikmete, sh
Sotsiaalkindlustusameti ja Sotsiaalministeeriumi spetsialistidele vajaliku väljaõppe osutamist,
mis hõlmab nii baasväljaõpet kui ka tegelikust tööpraktikast ja kohaliku omavalitsuse
eripäradest lähtuvat jätkuõpet ja nõustamist.
Pilootprojekti elluviimiseks kaasab Sotsiaalministeerium aastal 2024 omavalitsusi
pilootprojekti tegevustesse (konkurss kuulutatakse välja 2024) ning tagab koolituste ja
17
seminaride korraldamiseks ruumide leidmise, kohvipauside korraldamise jm kulude katmise,
mis on vajalikud koolituste, seminaride läbiviimiseks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ning lastega ja laste heaks
töötavad spetsialistid, KOV-i spetsialistid ja juhid.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Mudeli rakendustoe hankimine mudeli 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
väliseksperdilt põhjaliku koolituse
pakkumiseks piloodis osalevatele KOV-le
jt ning välisekspertide kaasamine mudeli
rakendamiseks
2. Pilootprojektis osalevate KOV-de 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
tegevuskulud
3. Materjalide tõlkimine, kohandamine, 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
kujundamine
4. Piloodis osalevate asutuste (KOV-de 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
juhid, lastekaitsetöötajad,
võrgustikuliikmed, SKA ja SoMi
spetsialistide) koolitused, üritused ja
kohtumised
Kohalikes omavalitsustes laste ja perekeskse lastekaitsetöö kvaliteedi ja
tulemuslikkuse tõstmine
Eesmärk on laste ja perekeskse lastekaitsetöö kvaliteedi ja tulemuslikkuse tõstmine.
KOV peab juhinduma tegevuste arendamisel juhtumikorraldusmudelist „Turvalisuse märgid“,
ing.k Signs of Safety (edaspidi mudel), mis toetab erinevate sihtrühmade (sh vägivalda
kogenud lastele, sotsiaalse oskuste arendamist vajavatele peredele jt) juhtumikorraldust
algusest lõpuni, hõlmates konkreetseid oskusi ja meetodeid, millega struktureerida
lastekaitsetöötaja suhtlust lapse ja perega. Mudeliga saab tutvuda SoMi kodulehel.
Mudeli rakendamine hõlmab kolme aasta jooksul toimuvaid tegevusi: juhtide ja töötajate
struktureeritud baasväljaõpe mudeli põhimõtete ja protseduuride osas, organisatsiooni
eripäradest lähtuv jätkuõpe ja nõustamine, organisatsiooni juhtimise ja töökorralduse
ühildamine mudeli rakendamiseks, tööriistade kasutuselevõtt ning hindamisraamistiku
kasutamine rakendamiskvaliteedi tagamiseks.
Rakendamist ja väljaõpet toetab mudeliga seotud infomaterjale koondav veebileht Knowledge
Bank, millele juurdepääs tagatakse rakendamises osalevatele KOV-dele.
KOV-ile antakse sihitatud toetust järgmiste kulude katmiseks:
1) mudeli rakendamisega seonduvate tööjõukulud või muud mudeli rakendamisega kaasnevad
kulud;
2) mudeli rakendumist toetavad ja lastekaitsetöö kvaliteeti tõstvad täiendavad tegevused (nt
lastekaitsetöötajate individuaalse supervisiooni arendamiseks KOV-s, tiimidepõhise
18
lastekaitsetöö rakendamine jm), mis on kooskõlas riiklike eesmärkidega valdkonna
arendamisel1.
Projekti tegevuste elluviimise periood on 36 kuud, kuid see ei või lõppeda hiljem kui
31.12.2027, ning see algab toetuslepingu sõlmimisest või lepingus nimetatud hilisemast ajast
aga hiljemalt kahe kuu jooksul lepingu sõlmimisest.
Mudeli rakendamisega seotud tegevustest saab põhjalikuma ülevaate SoMi veebilehelt
Lastekaitse valdkonna arendamine | Sotsiaalministeerium (sm.ee). Mudeli rakendamisel
ettenähtud tegevuste elluviimiseks on toetuse saajatele tagatud mudeli haldaja poolt koolitajad
ja konsultandid, kes viivad läbi mudeliga seotud väljaõppe ja jätkukoolitused ning koostöös
KOVi siseste meeskondadega, sh juhtidega koostatakse omavalitsuse spetsiifikat arvestavad
juhendid ning arendatakse lahendusi, mis tagavad kvaliteedi ja mõõdavad mudeli rakendamise
tulemuslikkust.
Taotleja saab olla kohaliku omavalitsuse üksus, mis on esitanud kinnituskirja selle kohta, et
on tutvunud mudeli rakendamise põhimõtetega (SoMi veebileht, veebiseminar või muu viis)
ning on valmis katsetama mudeli rakendamist organisatsiooni kõikidel tasanditel, sealhulgas
juhtimistasanditel ja tugistruktuurides, mis on seotud lastekaitsetööga ning esitab nägemuse,
kuidas plaanitakse tagada jätkusuutlikkus peale projekti lõppemist.
Toetatavad tegevused
Kohustuslikuks elemendiks on mudeli rakendamine (p.1), lisaks on võimalik saada toetust
täiendavateks tegevusteks (p.2).
1. Mudeli rakendamine
Toetatav tegevus: mudeli „Turvalisuse märgid“ rakendamine.
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ja lastega ning laste heaks
töötavad spetsialistid.
Abikõlblikud kulud: tööjõukulud ja mudeli rakendamise kulud.
Piirmäärad taotluse kohta:
Toetuse maksimaalne summa mudeli rakendamise eesmärkide saavutamiseks on 170 983
eurot:
1. eestvedaja-projektijuhi töötasu vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid brutotöötasu
kõige rohkem 2 500 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 3 345 eurot töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral. Kui mudeli eestvedaja-projektijuhi ülesanne kaetakse olemasoleva
ametikohta raames, on võimalik vahendeid kasutada täiendava struktuuri loodava
lastekaitsetöötaja ametikoha kulude finantseerimiseks.
2. kaudsed kulud kuni 15% eestvedaja-projektijuhi otsestest personalikuludest.
3. mudeli rakendamisel laste ja peredega kohtumiseks sobivate ruumide sisustamine või
sobiva sarnase ruumi rentimise kulud vastavalt tegelikele kuludele, kuid mitte rohkem kui 10
000 eurot ruumide sisustamiseks KOV-i kohta (esimesel aastal, teisel ja kolmandal aastal 0
eurot) või ruumide rendikulu kuni 7 500 eurot aastas KOV-i kohta.
2. Mudeli rakendumist toetavad täiendavad tegevused lastekaitsetöö kvaliteedi
tõstmiseks
1
Valdkonna arendamise eesmärgid on välja toodud lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu väljatöötamise kavatsus laste heaolu suurendamiseks
19
Toetatav tegevus: lastekaitsetöö struktuursed muutused KOV-s, mis aitavad kaasa vähemalt
ühele järgnevast:
valdkondade vahelise koostöö tõhustamisele – tegevused võivad hõlmata erinevate
valdkondade (nt haridus, tervishoid, sotsiaaltöö) omavahelist sujuvat koostööd
soodustavate koostööformaatide loomist ja hoidmist, mille eesmärk on aidata kaasa
abivajaduse ennetamisele või abivajavatele lastele ja peredele eri valdkondi lõimiva abi
pakkumisele;
lastekaitsetöö ühtset juhtimist ja koordineerimist toetavad organisatoorsed muudatused,
mis aitavad kaasa lastekaitsetöö kvaliteedi parandamisele ja jätkusuutlikuma ning
säästlikuma süsteemi toimimisele. Muuhulgas võivad tegevused hõlmata näiteks
tiimidepõhise lastekaitsetöö mudeli2 rakendamist KOV-s;
klienditöö osakaalu suurendamisele ja administratiivsete kohustuste vähendamisele
lastekaitsetöötaja töölaual. Näiteks võib see hõlmata tööprotsesside ülevaatamist või
ümberkorraldusi teiste KOV struktuuriüksuste poolt lastekaitsevaldkonna suuremaks
toetamiseks (nt kohtus esindamise, rahvastikutoimingutega seotud ülesanded), et
lastekaitsetöötajad saaksid pühendada rohkem aega otseselt laste- ja peredega
tegelemisele;
lastekaitsetöö spetsialiseerumise toetamisele, et parandada teenuste kvaliteeti ja
tõhusust. Näiteks võib see tähendada töö ümberkorraldamist, suuremas mahus
täienduskoolitusi vms, mis võimaldaks vastavalt konkreetse KOV vajadusele luua
spetsialiseerumisi näiteks peretööle (nii sotsiaalmajandusliku olukorra, vanemluse,
peresuhete toetamise või lapse perekonnast eraldamise ennetamise eesmärgil),
asendushooldusele, kohtuvaidlustele;
lastekaitsetöötajatele tugisüsteemi loomine, mis võib hõlmata näiteks psühholoogilist
tuge, mentorsüsteemi loomist, töönõustamist, supervisioone vms.
Sihtrühm: abivajavad lapsed ja nende pered, KOV-i üksused ja lastega ning laste heaks
töötavad spetsialistid.
Abikõlblikud kulud: analüüside või uuringute teostamine, ekspertide palkamine,
litsentsitasud, koolituskulud, koostöökohtumised, grupi või individuaalsed supervisioonid,
mentorite või psühholoogide kulud ja muud tegevused, mis toetavad eesmärgi täitmist.
Piirmäär taotluse kohta:
Täiendavate tegevuste kulude summa moodustab kuni 25 % mudeli rakendamise kogukulust,
ja see lisandub mudeli rakendamise toetusele.
Taotlusvoorud
Taotlusvooru eelarve nimetatakse taotlusvooru avamise teatises. Taotlusvooru teatises võib
nimetada vooru maksimaalse toetuse summa taotluse kohta tegevuste kaupa.
Taotluste menetlus ja lepingute sõlmimine
1. Sotsiaalministeerium teavitab taotlemise võimalusest kodulehel vähemalt viis kalendripäeva
enne taotlemise algust. Kodulehele lisatakse viide toetuse andmise
tingimustele.
2. Taotlemine on avatud kuni vahendite ammendumiseni, kuid mitte kauem kui kuni
16.02.2025 (hilisem taotlemine vähendab rakendamise aega, vt p. projekti tegevuste
elluviimise periood).
3. KOV esitab toetuse saamiseks Sotsiaalministeeriumile digitaalselt allkirjastatud taotluse e-
posti aadressil
[email protected] märksõnaga „Juhtumikorraldusmudel”. Taotluse kättesaamise
2
A Blueprint for Children’s Social Care
20
kohta saadetakse kinnitus taotluses märgitud e-posti aadressil. Koos taotlusega esitatakse
tegevuste eelarve, eelarve seletuskiri ja tõendid tingimuste täitmise kohta.
4. Taotluse menetlemise aeg on 30 tööpäeva taotluse Sotsiaalministeeriumile esitamisest
arvates.
5. Sotsiaalministeerium kontrollib, kas toetuse andmise tingimused on täidetud.
6. Toetuse tingimustele vastavaid taotlusi rahastatakse taotluste esitamise ajalises järjestuses
järgmistes kategooriates:
kuni 2 omavalitsust elanike arvuga < 50 000 inimest;
kuni 2 omavalitsust elanike arvuga <20 000 (>50 000);
kuni 2 omavalitsust elanike arvuga >20 000 elanikku.
Kui nõuetele vastavate taotluste arv on ühes kategoorias väiksem, võidakse selle võrra
rahastada teise kategooria nõuetele vastavat taotlust lähtudes ajaliselt varem esitatud
taotlusest. Omavalitsuste elanike arvu arvestatakse 01.01.2025 seisuga Rahvastikuregistri
andmete põhjal.
7. Toetus määratakse, kui toetuse andmise tingimused on täidetud.
8. Sotsiaalministeerium sõlmib toetuse määramisel KOViga toetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping). Täpsemad abikõlblikkuse, toetuse kasutamise ja väljamaksmise tingimused
sätestatakse lepingus.
9. Sotsiaalministeerium edastab lepingu KOVile allkirjastamiseks. Kui KOV ei allkirjasta
lepingut kümne tööpäeva jooksul selle kättesaamisest arvates, loetakse, et KOV on toetusest
loobunud.
Jrk nr Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
(näidatakse periood, mille kirjeldatud perioodil
jooksul nimetatud tegevust
programmi ajal ellu viia
planeeritakse)
1. KOV toetatavate 2024 - 2025 01.01.2025–01.02.2025
tegevuste planeerimine,
toetustingimuste
kavandamine ja
kehtestamine
2. Toetuse taotlemise 2024–2025 01.02.2025–30.04.2025
avamine ja taotluste
menetlemine, lepingute
sõlmine
Tegevus 2.4.2. Asendus- ja järelhooldusteenuse kvaliteedi parandamine ja
mitmekesistamine ning perepõhise hoolduse arendamine
Asendushooldusteenuse arendamine
2025.aastal jätkatakse asendus- ja perekodudele supervisiooniteenuse pakkumist, kuid
laiendatakse ka teenuste võimalusi, et toetada asutuste kvaliteedi mitmekülgset arendamist,
sh spetsiifilisemate vajadustega lastele.
2025.aastal jätkatakse varasemalt valminud asendushoolduse valdkonna
kompetentsimudelite kasutuselevõtu juurutamist.
Lisaks korraldatakse asendus- ja perekodude töötajatele harivat ja riigi arendustegevusi
toetavat sügiskooli koostöös Eesti Asenduskodu Töötajate Liiduga.
Jätkub asendushoolduse kvaliteedi tõstmine ning ühtlustamine uue tugiteenuse,
asutustevahelise mentorteenuse kaudu (uus planeeritav teenus al 2025. aastast kuni TAT
abikõlbulikkuse lõpuni) nii asendus- ja perekodude töötajatele kui juhtidele. Mentorlusteenus
21
kui uus tugiteenus on asendushoolduse kvaliteedi tõstmiseks, mitmekesistamise eesmärgil.
Hangitakse teenuse pakkuja, mille kaudu toimub mentorite koolitamine ning mentorluse
pakkumine asutuste vahel. Teenuse eesmärgiks on asutuste ülese mentorlussüsteemi
loomine, mille toel paremad praktikad liiguvad ka väiksematesse asendus- või perekodudesse.
Asutusepõhise asendushoolduse arendamiseks korraldatakse iga aastaselt innovatiivseid
asendushoolduse välispraktikaid tutvustavaid seminare.
2025. aastal alustatakse ühtse asendushoolduse kvaliteedisüsteemi, mis põhineb eelnevalt
välja töötatud asendushoolduse standardile ja kvaliteedi juhistele, välja töötamist ja
rakendamist.
2025 aastal alustatakse perepõhise asendushoolduse tugiteenuste STAR2 arendustöödega:
arendatakse STAR2-e perepõhise asendushoolduse tugiteenuste menetluse protsessid
(teenuse taotlemine, teenusele suunamine, aruandlus). Eeldustööna luuakse STAR1-st üle ka
lapsendaja- ja hooldusperede register ning selle funktsionaalsus üle täielikult STAR2-te ja
parandada sealjuures praegu esinevad probleemid tööprotsessides ning tõhustada
informatsiooni liikumist KOV spetsialistide ja SKA perede hindajate vahel.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: asendushooldusteenuse ning järelhooldusteenuse ja turvakoduteenuse pakkujad,
KOV-id, lastega töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Asutusepõhise asendushoolduse 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
arendustegevused
2. Supervisioonid asendus- ja perekodudele 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
ning laste turvakodudele
3. Asendus- ja perekodude töötajate 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
sügiskool 2025
4. Mentorlusteenus 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
5. Komptentsimudeli kootsing 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
6. Probleemse käitumise analüüsi ning 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
juhendamise tugiteenuse
7. Spetsialistipoolse juhtumipõhise 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
nõustamise tugiteenus
8. Välispraktikute seminar 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
9. Infoseminar/seminarid asendus- ja 2025–2027 01.01.2025–31.12.2025
perekodude töötajatele
10. “Tööle kaasa päev 2025” 2024–2027 01.02.2025–28.02.2025
Perepõhise asendushoolduse arendamine
2024. aastal alustati perepõhise asendushoolduse soodustamiseks ning hooldusperede
paremaks toetamiseks hooldusperedele mõeldud puhkusevõimaluste rahvusvaheliste
praktikate kogumise, nende analüüsimise ja hooldusperede puhkuse vajaduse
väljaselgitamisega. Kavandatud tegevused on esimeseks sammuks Eesti hooldusperedele
mõeldud ühtse puhkuse süsteemi vajalikkuse väljaselgitamisel. Peale analüüsi valmimist
pakutakse vajadusel välja ettepanekud puhkuse süsteemi väljaarendamiseks.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet
22
Sihtrühm asendushooldusel olevad lapsed, asendushooldusteenuse pakkujad, KOV-id,
lastega töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
1. Perepõhise asendushoolduse 2023–2027 01.01.2025–30.12.2025
teavitustegevused
2. Perepõhise asendushoolduse 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
arendustegevused
Järelhoolduse arendamine
2025. aastal jätkatakse 2024. aastal loodud järelhooldusteenuse hindamisinstrumendi
arendamist, töötatakse välja metoodiline juhend hindamisinstrumendi täitmiseks läbi vestluse
läbi viimiseks, piloteeritakse ja juhendatakse KOV-e loodud tööriista kasutama. Samuti
jätkatakse koostöös kohalike omavalitsustega praktikate jagamist, mis aitavad kaasa erinevate
järelhooldusteenust puudutavate kitsaskohtade leidmisele ja nende parendamisele. 2024.
aastal järelhooldusteenuse hindamisinstrumendi koosloomel saadud sisendi alusel jätkub töö
elluastumiskava loomisega.
Asendus- ja järelhooldusel viibivaid noori toetavate spetsialistide ja eraisikutest eestkostjate
teadmisi täiendatakse erinevate temaatiliste infoseminaride raames. Asendus- ja perekodude
töötajatele jagatakse kasulikke oskusi coach’iva kasvatusviisi igapäevaselt
kasutuselevõtmiseks ja õpetatakse noorele oluliste igapäevaelu oskuste teadlikku
juhendamist.
Noorte seminaride kaudu toetatakse õigepea iseseisvasse ellu astuvaid asendushoolduse
noori uute teadmiste ja võrgustiku omandamise teel. Koostöös asendus- ja järelhooldusel
viibivate ja järelhooldusel viibinud noortega luuakse uut sisendit järelhoolduse paremale
korraldamisele asendushooldusel viibimise ajal (sh eestkoste- ja hooldusperedes kasvamise
korral).
Tegevuse elluviija: Sotsiaalkindlustusamet.
Sihtrühm: asendushooldusel olevad lapsed, asendushooldusel kasvanud isikud,
asendushooldusteenuse, järelhooldusteenuse ja turvakoduteenuse pakkujad, KOV-id, lastega
töötavad spetsialistid ja võrgustikuliikmed.
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil
Järelhoolduse arendustegevused 2023–2027 01.01.2025–31.12.2025
Tegevus 2.5.2. Lapsi ja peresid ning tulemuslikku lastekaitsetööd toetavate IT-
lahenduste loomine
Lapsi ja peresid ning tulemuslikku lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste loomiseks on
planeeritud luua toetav ja kasutajasõbralik keskkond, mis aitab lastekaitsetöötajal ja teistel
lastega töötavatel spetsialistidel last ja peret tulemuslikumalt toetada. Samuti toetatakse
tegevuste raames perelepitusteenuse osutamist kasutajasõbraliku iseteeninduskeskkonna
loomist ning arendamist.
23
2025. aastal alustatakse lapse abivajaduse hindamise ja juhtumimenetluse protsessi STAR2
arendustöödega: lastekaitsetöötaja töö efektiivsemaks muutmiseks viiakse terviktöövoog üle
STAR2 keskkonda, korrastatakse abivajaduse hindamise ja juhtumikorralduse protsesse sh
tuuakse sisse lapse ja pere kaasamist rohkem soodustavad lahendused, STAR2
funktsionaalsust täiendatakse nii, et see toetaks KOV ja SKA lastekaitsetöötaja tegelikku
tööprotsessi ning muudaks töö tegemise efektiivsemaks ja lapsi ja peresid kaasavamaks.
2025. aastal jätkuvad 2024. aastal alanud Lasteabi veebilehe arendused ja kättesaadavuse
suurendamine erinevatele sihtrühmadele, mis on tugev seoses teiste ESF tegevustega sh lehe
täiendamine/arendamine erinevate sisulehtede ja digitööriistadega.
2025. aastal jätkatakse ja viiakse lõpuni perelepitusteenuse IT-lahenduste arendamine.
Perelepitusteenuse III etapi (tööpäeviku funktsionaalsuse loomine) lepingu sõlmimine on
pikenenud, mistõttu alustatakse III etapiga 2024. a novembrikuu lõpus. Viivituse põhjuseks on
olnud asutusesiseste teiste projektidega seonduvad tegevused. Tööde planeeritav lõpp on
märts 2025.aasta. Kuna III etapp liigub 2025. a kevadesse edasi, siis toimuvad
perelepitusteenuse II ja III etapi turvatestimised 2025. a kevadel.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet, Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskus.
Sihtrühm: Lapsed ja pered, Sotsiaalkindlustusamet, kohalikud omavalitsused.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
nr üldajaraam kirjeldatud perioodil
1. 1. STAR lastekaitse arendused 2024–2027 01.09.2025–31.12.2025
(LAH (lapse abivajaduse
hindamine), lapse juhtumiplaani
arendus)
2. 2. Lasteabi veebilehe arendused ja 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
kättesaadavuse suurendamine
erinevatele sihtrühmadele.
Tegevus 2.6.1. Peresõbraliku tööandja märgise programmi rakendamine
2025. aastal viiakse ellu erinevaid tegevusi, mille raames arendatakse ja rakendatakse
peresõbraliku tööandja märgise programmi. Samuti alustatakse tegevustega, mis võimaldavad
jätkata tegevustega peale ESF rahastusperioodi lõppu.
Peresõbraliku tööandja märgise mudeli rakendamine
Peresõbraliku tööandja märgise mudeli rakendamine jätkub 2023. aastal sõlmitud raamlepingu
alusel. Alates 2023. aastast on hankepartneriks Targa Töö Ühing, kelle ülesanne on muu
hulgas ka vajalike mentorite koordineerimine ja koolitamine ning mudelis osalevate
tööandjatega suhtlemine. Mudeli rakendamise jätkamiseks ning jätkusuutlikkuse tagamiseks
jätkatakse 2024. aastal alustatud peresõbraliku tööandja märgise programmi mõju analüüsi
tegevustega, mille eesmärk on saada teada, millist mõju on mudeli rakendamine avaldanud
programmis osalenud tööandjatele ja nende töötajatele töö- ja pereelu ühildamises. 2025.
aastal võetakse programmi vastu 20–25 uut tööandjat ning järelhindamist on planeeritud läbi
viia kuni 51-le organisatsioonile.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, poliitikakujundajad.
24
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
nr üldajaraam kirjeldatud perioodil
1. 1. Peresõbraliku tööandja märgise 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
rakendamine ning arendamine
2. 2. Peresõbraliku tööandja märgise 2024–2025 01.01.2025–31.12.2025
mõjuanalüüs
Teavitustegevuste rakendamine
Teavitustegevuste elluviimiseks hangitakse aastateks 2025–2026 kommunikatsioonipartner,
kes vastutab kvaliteetse ja asjakohase teavituse eest. Teavitamisel kasutatakse 2016. aastal
välja töötatud spetsiaalseid materjale (kujundatud logo, tunnistused, video märgise
tutvustamiseks, videod tööandjatest, muu märgise reklaammaterjal), mida hankepartner
vajadusel uuendab.
Jätkatakse koostöös kommunikatsioonipartneri ja märgise mudeli rakendaja organisatsiooniga
tunnustusürituse korraldamisega, mille eesmärk on tunnustada peresõbraliku tööandja
märgise mudelit rakendavaid tööandjaid. Üritusele kutsutakse mudelit rakendavad tööandjad,
kellele antakse üle mudeli rakendamist tõendav peresõbraliku tööandja märgise tunnistus.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, poliitikakujundajad.
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
Teavitustegevuste 2024–2027 01.01.2025–31.12.2025
rakendamine
Alategevus 2.7.2. Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine
Eesmärk on luua ja arendada ennetus- ja peretöökeskusi ning suurendada KOV-s perede
paremaks toimetulekuks pakutavate pereteenuste arvu ja kättesaadavust. Pereteenused on
vanemlust ja paarisuhteid toetavad programmid, terviseedendus, tugigrupid, või muud
teenused, mis toetavad perede toimetulekut. Taotleja peab juhinduma tegevuste arendamisel
Sihtasutuse Lapse Heaolu ja Arengukeskuse (edaspidi LaHe) loodud tegevusmudelist.
Perepesade arendustegevus
LaHe on välja töötanud ja 2022. aastal piloteerinud ennetus- ja peretöökeskuse
tegevusmudelit „Perepesa“, et pakkuda süsteemset lahendust, kuidas toetada KOV-e lastele
ja peredele mõeldud teenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamisel ning peredega
tehtava ennetustöö tulemuslikkuse suurendamisel (edaspidi Perepesa).
KOV-le või kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadus mõistes KOV üksuste liidule (edaspidi
KOV liit) antakse sihitatud toetust Perepesa tööjõukulude katmiseks. Projekti tegevuste
elluviimise periood on 24 kuud ning see algab toetuslepingu sõlmimisest või lepingus
nimetatud hilisemast ajast.
Taotleja saab olla KOV või KOV liit, kui KOV või KOV liidu poolt esindatavad KOV-d on täitnud
järgmised tingimused:
1. Perepesa rahastamiseks eelarvelised vahendid on tegevuste toimumise aastat kajastavas
eelarves kinnitatud või esitab volikogu sellekohase kinnituskirja.
2. Eelarvestrateegias on kinnitatud vahendid Perepesa tegevusmudeli jätkusuutlikuks
rahastamiseks.
25
3. KOVil on läbitud konsultatsioon „Perepesa“ tegevusmudeli rakendamiseks või mobiilse
Perepesa teenuse arendamiseks koostöös LaHega ja KOV esitab LaHe kinnituskirja
konsultatsiooni toimumise kohta.
Juhul, kui taotluse esitab KOV, kes planeerib tegevuse ellu viia koos teiste KOV-idega
(partnerid), peavad kõik tegevusse kaasatavad KOV-id vastama eelnimetatud tingimustele.
Toetatavad tegevused:
1. Perepesa loomine
Toetatav tegevus: Perepesa loomine KOVis, mille haldusterritooriumil seda seni ei ole või
kus tegutseb vaid üks Perepesa.
Sihtrühm: pered lapseootusest kuni kooliminekueani.
Abikõlblikud kulud: Perepesa tööjõukulud.
Tööjõukulu piirmäärad kalendrikuus töötaja kohta:
1) ennetus- ja peretöökeskuse juht vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid mitte rohkem kui
brutotöötasu 1900 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 2542 eurot töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral.
2) mängutoa juhendaja-koordinaator vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid mitte rohkem
kui brutotöötasu 1424 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 1905,31 töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral.
Taotlusvoorud
Taotlusvooru eelarve nimetatakse taotlusvooru avamise teatises. Taotlusvooru teatises võib
nimetada vooru maksimaalse toetuse summa taotluse kohta tegevuste kaupa.
Taotluste menetlus ja lepingute sõlmimine
1. Sotsiaalministeerium teavitab taotlemise võimalusest ja eelarvest kodulehel vähemalt viis
kalendripäeva enne taotlemise algust. Kodulehele lisatakse viide TATile.
2. Taotlemine on avatud kuni 15. detsember 2025.
3. Toetuse saamiseks tuleb Sotsiaalministeeriumile esitada digitaalselt allkirjastatud taotlus e-
posti aadressil
[email protected] märksõnaga „Perepesa”. Taotluse kättesaamise kohta
saadetakse kinnitus taotluses märgitud e-posti aadressil. Koos taotlusega esitatakse
tegevuste eelarve, eelarve seletuskiri ja tõendid tingimuste täitmise kohta.
4. Taotluse menetlemise aeg on 30 tööpäeva taotluse Sotsiaalministeeriumile esitamisest
arvates.
5. Sotsiaalministeerium kontrollib, kas toetuse andmise tingimused on täidetud.
6. Toetus määratakse, kui toetuse andmise tingimused on täidetud.
7. Sotsiaalministeerium sõlmib toetuse määramisel taotlejaga toetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping). Täpsemad abikõlblikkuse, toetuse kasutamise ja väljamaksmise
tingimused sätestatakse lepingus.
8. Sotsiaalministeerium edastab lepingu taotlejale allkirjastamiseks. Kui taotleja ei
allkirjasta lepingut kümne tööpäeva jooksul selle kättesaamisest arvates, loetakse, et
taotleja on toetusest loobunud.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium.
Sihtrühm: 0–18-aastaste lastega pered ning laste või peredega töötavad spetsialistid .
26
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
üldajaraam kirjeldatud perioodil
Toetuste menetlemine, 2025–2027 01.01.2025–19.12.2025
lepingute sõlmine
27
31.01.2025 nr 15
MINISTRI KÄSKKIRI
Sotsiaalkaitseministri 29.03.2023
käskkirjaga nr 53 kinnitatud toetuse
andmise tingimuste „Laste ja perede
toetamine“ 2025. a eelarve ja tegevuskava
kinnitamine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel ja kooskõlas sotsiaalkaitseministri 29. märtsi 2023.
a käskkirjaga nr 53 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Laste ja perede toetamine“
punktidega 2, 7.2.1 ja 9.9.1 kinnitan:
1. perioodi 01.01.2025–31.12.2025 toetuse andmise tingimuste eelarve (lisa 1);
2. perioodi 01.01.2025–31.12.2025 toetuse andmise tingimuste tegevuste kirjelduse (lisa
2).
Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
TAT eelarve kulukohtade kaupa
TAT abikõlblikkuse periood: 01.01.2023-31.12.2027
TAT nimi: Laste ja perede toetamine
TAT elluviija: Sotsiaalministeerium
Aasta 2023 2024
Rea nr Kulukoht
Abikõlbulik kulu Abikõlbulik kulu
1 TAT otsesed kulud 1 205 999,99 4 991 405,00
1.1 TAT juhtimiskulud (väljund) 14 695,94 25 000,00
1.2 Teavitusüritus 0,00
2.1 2.1. Vanemlike oskuste arendamine ja
vanemluse toetamine ning laste 117 690,96 865 835,00
riskikäitumise ennetamine
2.1.1 Sisutegevuste personalikulu 88 586,11 338 513,00
2.1.2 Vanemlike oskuste arendamine ja
23 733,60 287 222,00
vanemluse toetamine
2.1.3 Laste riskikäitumise ennetamine (VEPA) 5 371,25 240 100,00
2.2 2.2. Mitmekülgse abivajadusega laste ja
150 271,74 1 211 100,00
nende perede toetamine
2.2.1 Sisutegevuste personalikulu 62 655,87 425 100,00
2.2.2 Mitmekülgse abivajadusega laste ja nende
87 615,87 786 000,00
perede toetamine
2.3 2.3. Valdkondadeülese lastekaitse
19 650,70 742 100,00
korraldusmudeli väljatöötamine
2.3.1 Sisutegevuste personalikulu 17 307,35 241 600,00
2.3.2 Valdkondadeülese lastekaitse
2 343,35 500 500,00
korraldusmudeli väljatöötamine
2.4 2.4. Asendus- ja järelhooldusteenuse
kvaliteedi parandamine ja
416 750,71 454 000,00
mitmekesistamine ning perepõhise
hoolduse arendamine
2.4.1 Sisutegevuste personalikulu 143 324,12 90 000,00
2.4.2 Asendus- ja järelhooldusteenuse kvaliteedi
parandamine ja mitmekesistamine ning 273 426,59 364 000,00
perepõhise hoolduse arendamine
2.5. Lapsi ja peresid ning tulemuslikku
lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste 472 654,24 1 062 553,00
2.5 loomine
2.5.1 Sisutegevuste personalikulu 125 914,24 243 873,00
2.5.2 Lapsi ja peresid ning tulemuslikku
lastekaitsetööd toetavate IT-lahenduste 346 740,00 818 680,00
loomine
2.6. Peresõbraliku tööandja märgise
programmi arendamine ja rakendamine 0,00 130 000,00
2.6
2.6.1 Peresõbraliku tööandja märgise programmi
0,00 120 000,00
rakendamine
2.6.2. Personalikulu (SoM) 10 000,00
2.7. Kohalikes omavalitsustes
14 285,70 500 817,00
2.7 pereteenuste loomine ja arendamine
2.7.1 Sisutegevuste personalikulu 0,00 0,00
2.7.2 Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine
14 285,70 500 817,00
3 Kaudsed kulud 67 872,67 206 113
4 Kokku (rida 1 + rida 2) 1 273 872,66 5 197 518
5 Otsesed personalikulud kokku 452 483,63 1 374 086
TAT finantsplaan
Aasta 2 023
Rea nr Finantsallikate jaotus Summa Osakaal (%)
1 TAT eelarve kokku aastate kaupa 1 273 873
2 Toetus kokku (rida 2.1 + rida 2.2) 1 273 873 100
2.1 sh ESF+i osalus (kuni 70%) 891 711 70
2.2 sh riiklik kaasfinantseering 382 162 30
Sotsiaalkaitseministri …… käskkiri nr …
„Sotsiaalkaitseministri 29.03.2023 käskkirjaga nr 53
kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Laste ja
perede toetamine“ 2025. a eelarve
ja tegevuskava kinnitamine“
Lisa 1
2025 2026 2027
Abikõlblik Kokku 2023–2027
Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu
kulu
8 943 618 8 393 861 7 225 955 30 760 839
30 000 42 500 44 600 156 796
25 000 25 000
1 472 463,00 1 516 918,00 1 473 938,00 5 446 845
384 036 393 288 427 686 1 632 109
942 427 1 073 630 1 000 000 3 327 013
146 000 50 000 46 252 487 723
1 802 940,00 2 569 310,00 2 150 032,00 7 883 654
542 200 569 310 504 681 2 103 947
1 260 740 2 000 000 1 645 351 5 779 707
2 540 946,00 1 471 366,30 1 094 436,47 5 868 499
396 346 416 163 436 971 1 508 388
2 144 600 1 055 203 657 465 4 360 111
660 000,00 1 178 750,00 1 360 475,50 4 069 976
75 000 78 750 82 688 469 762
585 000 1 100 000 1 277 788 3 600 215
1 657 066,00 875 016,25 894 687,41 4 961 977
308 765 324 203 340 413 1 343 169
1 348 301 550 813 554 274 3 618 808
240 000,00 190 000,00 182 786,00 742 786
230 000 180 000 172 786 702 786
10 000 10 000 10 000 40 000
540 203,00 550 000,00 0,00 1 605 306
0
540 203 550 000 0 1 605 306
261 952 275 132 277 056 1 088 126
9 205 570 8 668 993 7 503 011 31 848 965
1 746 347 1 834 215 1 847 039 7 254 171
2 024 2 025 2 026
Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%) Summa Osakaal (%)
5 197 518 9 205 570 8 668 993
5 197 518 100 9 205 570 100 8 668 993 100
3 638 263 70 6 443 899 70 6 068 295 70
1 559 255 30 2 761 671 30 2 600 698 30
2 027 Kokku
Summa Osakaal Summa Osakaal
(%) (%)
7 503 011 31 848 965
7 503 011 100 31 848 965 100
5 252 108 70 22 294 275 70
2 250 903 30 9 554 689 30