Riigikantselei Meie 02.05.2022 nr 4-1/3833-1
[email protected]
Riigi eelarvestrateegia 2023-2026 ja
riigieelarve 2023 koostamine
Oleme alustamas riigi eelarvestrateegia (edaspidi RES) 2023–2026 protsessiga, mille
seadusest tulenev tähtaeg valitsuses kinnitamiseks on alates käesolevast aastast hiljemalt
3 kuud enne järgmise eelarveaasta algust (s.o 30. septembril). Samal ajal peab valitsus
Riigikogule üle andma ka 2023. aasta riigieelarve seaduse eelnõu, mis koostatakse RESiga
paralleelselt. Detailsemaid juhiseid1 on RES sisendmaterjalide esitamise ettevalmistusteks
saadetud ametkondlikult eelmise aasta lõpus ja selle aasta alguses, vastavalt vajadusele
toimub töötasandil info jagamine mitteametlikus formaadis ka edaspidi.
Eelarvearutelude lähtepunktiks on rahandusministeeriumi majandusprognoosi tutvustamine
augusti teises pooles, lisaks on plaanis sarnaselt varasemate aastatega anda ülevaateid
personali- ja palganäitajatest, IKT ning kinnisvara olukorrast, lisavajadustest.
Tagamaks mõtestatud arutelud valitsuskabinetis meile ettenähtud ajaraamis palume igal
ministril lisataotlustes prioriteetsetena eristada:
Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga kooskõlas olevad kolm lisataotlust, mis
aitavad täita meie kokkulepitud koalitsioonilepet;
kuni kaks muud lisataotlust valitsemisala kohta.
Lisaks eeltoodule käsitleme eraldiseisvalt aruteludes seadusest tulenevaid, riigikaitse
arengukavaga seonduvaid, IKT ja kinnisvara lisataotluste ülevaateid. Kõik lisavajadused
peavad kajastuma eeltoodus, eraldiseisvalt temaatilisi infokorjeid jm ülevaateid ei ole plaanis
teha (nt lisaeelarve 2022 meetmed, sõjapõgenikega kaasnevad kulud, COVID kriisist
väljumine).
Kabinetiaruteludele eelnevad augustis valitsemisalade ametnike tasandi kohtumised
rahandusministeeriumi eelarvepoliitika asekantsleriga, kus on ametkondlikult võimalik
1
Juhendid on leitavad ka rahandusministeeriumi kodulehelt: https://fin.ee/riigi-rahandus-ja-maksud/riigieelarve-ja-
eelarvestrateegia/tegevuspohise-eelarvestamise-kasiraamat/6-eelarvestrateegia-ja-riigieelarve-planeeri
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
tutvustada üksühele oma valdkonnaspetsiifilisi ettepanekuid, lisataotlusi, väljakutseid jms.
Kohtumised on tänaseks kõikide sooviavaldanutega ka kalendrisse planeeritud.
RES 2023–2026 lõplikud otsused on dokumendi vormistamiseks aega jättes vajalik teha
20. septembriks. See kuupäev tagab minimaalse aja valitsuses tehtud otsuste kajastamiseks
RES dokumendis ja riigieelarve eelnõus.
Eeltoodud ajaraamist kinnipidamise eelduseks on õigeaegse ja kvaliteetse sisendmaterjali
esitamine rahandusministeeriumile, kuna nii majandusprognoos kui ka muud ettevalmistused
tuginevad muuhulgas teie poolt esitatud materjalidele.
Esimeseks juuniks ootame peamisi sisendeid RES protsessiks. Nende aluseks on
valitsemisaladele ettenähtud maksimaalsed vahendid, mis on koostatud täna kehtiva RES
2022–2025 alusel. Maksimaalsed vahendid on esitatud valitsemisaladele ja kooskõlastatud
ametkondlikult eelmise aasta lõpus, selle aasta alguses. Panen südamele, et eelarvet
kavandades lähtute tekkepõhiselt tulu ja/või kulutuse tekkimisest, seejuures piirmääraga
vahendeid ületada ei ole lubatud.
Üldine ajaraam:
1. juuni peamised RES sisendid esitada RMi;
23. august majandusprognoosi tutvustus kabinetis;
20. september lõplikud otsused kabinetis;
28. september riigieelarve eelnõu üle andmine Riigikogule;
Oktoober-detsember riigieelarve eelnõu menetlus Riigikogus (vastavalt Riigikogus
seatud ajagraafikule).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Pentus-Rosimannus
rahandusminister
2
Lisaadressaadid:
Välisministeerium
Sotsiaalministeerium
Siseministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Maaeluministeerium
Kultuuriministeerium
Keskkonnaministeerium
Kaitseministeerium
Justiitsministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Vabariigi Presidendi kantselei
Riigikogu
Riigikohus
Riigikontroll
Õiguskantsleri Kantselei
3