Pöördumine

Riigikohus Meie 26.04.2022 nr 8-3/3100-1 [email protected] Lossi 17 50093, Tartu Täiendavad ettepanekud KS muutmiseks Edastan teile arvamuse avaldamiseks Justiitsministeeriumi täiendavad ettepanekud kohtute seaduse muutmiseks erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra ajal õigusemõistmise toimimise tagamiseks. Erakorralise või sõjaseisukorra ajal võib olla kohtu üldkogu kogunemine võimatu, samas on vaja tagada kohtu töö toimimine muutunud oludes. Teeme ettepaneku täiendada kohtu esimehe pädevust ja lisada talle teatud üldkogu pädevuses olevad ülesanded. Esimehele ei läheks üle kogu üldkogu pädevus, sest osasid ülesandeid erakorralise ja sõjaseisukorra ajal ei täideta. Riigikohtu üldkogu pädevuse muutmist ei ole kavandatud. Õigusemõistmise tagamiseks erakorralise ja sõjaseisukorra ajal vajab kohtu esimees seadusega tagatud juhtimispädevust. Vajalik on aga ka järelevalve kohtu esimehe otsustuste üle. Eelnõuga on kavas täiendada kohtute seadust sätetega, mille kohaselt erakorralise ja sõjaseisukorra ajal võib kohtu esimees õigusemõistmise korrakohaseks toimimiseks anda kohtunikule juhiseid töö korraldamiseks, sealhulgas tööaja ja -koha, kohtuasjade menetlemise järjekorra ja menetlustoimingute tegemise tähtaegade kohta. Samuti võib Riigikohtu esimees anda kõikidele kohtunikele juhiseid töö korraldamiseks ning võib muuta ja kehtetuks tunnistada alama astme kohtute esimeeste antud juhiseid. Juhis ei tohi kahjustada kohtuniku võimalust lahendada kohtuasi sõltumatult ja oma siseveendumuse kohaselt. Kohtu esimehe ametiaega võib pikendada kuni kuus kuud erakorralise või sõjaseisukorra lõppemisest arvates. Eelnõus on kavas sätestada, et erakorralise või sõjaseisukorra ajal läheb kohtute haldamise nõukoja pädevus üle Riigikohtu esimehele. Riigikohtu esimees võib suunata kohtuasja lahendamiseks teise kohtusse. Kohtunike täiskogu ei kogune. Erakorralise või sõjaseisukorra ajal rahvakohtunik õigusemõistmises ei osale. Ootame teie tagasiside hiljemalt 06. maiks 2022.a Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Viljar Peep asekantsler Lisa: KS täiendavad ettepanekud Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898 /*Lisaadressaadid: Harju Maakohus Tallinna kohtumaja Viru Maakohus Pärnu Maakohus Tartu Maakohus Tallinna Halduskohus Tartu Halduskohus Tallinna Ringkonnakohus Tartu Ringkonnakohus Marilin Reintamm 680 3108 [email protected]  Kohtute seadust täiendatakse 151. peatükiga järgmises sõnastuses: „151. peatükk KOHTUKORRALDUSE ERISUSED ERAKORRALISE VÕI SÕJASEISUKORRA AJAL § 1272. Kohtu üldkogu pädevuse üleminek esimehele Erakorralise või sõjaseisukorra ajal läheb maa-, haldus- ja ringkonnakohtu üldkogu pädevus üle kohtu esimehele. Kohtu üldkogu ei anna erakorralise või sõjaseisukorra ajal käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud arvamusi. § 1273. Kohtu esimehe juhised õigusemõistmise korraldamiseks (1) Erakorralise või sõjaseisukorra ajal võib kohtu esimees õigusemõistmise korrakohaseks toimimiseks anda kohtunikule juhiseid töö korraldamiseks, sealhulgas tööaja ja -koha, kohtuasjade menetlemise järjekorra ja menetlustoimingute tegemise tähtaegade kohta. (2) Erakorralise või sõjaseisukorra ajal võib Riigikohtu esimees anda kõikidele kohtunikele juhiseid töö korraldamiseks ning võib muuta ja kehtetuks tunnistada alama astme kohtute esimeeste antud juhiseid. (3) Käesolevas paragrahvis nimetatud juhis ei tohi kahjustada kohtuniku võimalust lahendada kohtuasi sõltumatult ja oma siseveendumuse kohaselt. § 1274. Kohtute haldamise nõukoja volituste üleminek Erakorralise või sõjaseisukorra ajal lähevad kohtute haldamise nõukoja volitused üle Riigikohtu esimehele. § 1275. Kohtuasja suunamine teise kohtusse Erakorralise või sõjaseisukorra ajal võib Riigikohtu esimees ringkonnakohtu kohtuasja suunata lahendamiseks teise ringkonnakohtusse, maa- või halduskohtu kohtuasja võib suunata lahendamiseks teise sama astme kohtusse või ringkonnakohtusse, kui see on vajalik õigusemõistmise korrakohaseks toimimiseks. § 1276. Rahvakohtuniku osalemise erisused Erakorralise või sõjaseisukorra ajal rahvakohtunik õigusemõistmises ei osale, maakohtus mõistab sel ajal õigust maakohtunik ainuisikuliselt. § 1277. Kohtunike täiskogu ja valitud omavalitsusorganite erisused (1) Erakorralise või sõjaseisukorra ajal kohtunike täiskogu ei kogune. (2) Täiskogul valitud omavalitsusorganite liikmete volitused pikenevad käesoleva seaduse § 38 lõike 8 kohaselt. (3) Kui valitud omavalitsusorgan muutuks liikmete väljalangemise tõttu otsustusvõimetuks, võib Riigikohtu üldkogu valida täiskogu asemel uusi kohtunikest asendusliikmeid. § 1278. Kohtu esimehe ametiaja pikenemine Kui kohtu esimehe ametiaeg lõppeb erakorralise või sõjaseisukorra ajal, siis võib valdkonna eest vastutav minister kohtu esimehe ja Riigikohtu esimehe nõusolekul tema ametiaega pikendada. Kohtu esimehe volitused kehtivad kuni kuus kuud erakorralise või sõjaseisukorra lõppemisest arvates.