Arvamus

Liisa-Ly Pakosta Teie: 04.02.2026 nr 8-1/882-1 Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1 Meie: 02.03.2026nr RP-1-6/26/1256 10122, Tallinn [email protected] Prokuratuuri arvamus advokaadikutse kaitse konventsiooni ratifitseerimise seaduse eelnõule Lugupeetud justiits- ja digiminister Prokuratuur tänab võimaluse eest anda arvamus advokaadikutse kaitse konventsiooni ratifitseerimise seaduse eelnõule. Prokuratuur toetab konventsiooni eesmärki, millega soovitakse pakkuda võimalusi advokaadi kutseala parema kaitse tagamiseks ja reageerida advokaatide vastu suunatud rünnakutele, ähvardustele, ahistamisele ja hirmutamisele, samuti advokaatide kutsetegevuse ebakohasele takistamisele ja kutsetegevusse sekkumisele. Prokuratuur märgib, et õigusriigi põhimõtete tugevdamiseks on oluline tagada kõigile menetlusosalistele võrdväärne kaitse vahetute rünnete ja sõltumatusesse sekkumise vastu. Prokuratuuri hinnangul väärib menetlusosaliste kaitse kriminaalmenetluses laiemat diskussiooni. Kõnealuse konventsiooni ratifitseerimine loob aluse samalaadsete kaitsemehhanismide väljatöötamiseks ja rakendamiseks tulevikus nii kohtunike kui prokuröride suhtes. Prokuratuur nõustub, et konventsiooni nõuete täitmiseks on vajalik muuta kriminaalmenetluse seadustikku. Nii kavandatakse kriminaalmenetluse seadustiku täiendamist ametiprivileegi regulatsiooniga, millega täpsustatakse advokaadi ja kliendi vahelise konfidentsiaalse suhtluse kaitse ulatust kriminaalmenetluses, samuti kehtestatakse menetluslikud tagatised. Muudatustega kavandatakse piirata kutsesaladusega kaetud teabe kogumise ja kasutamise võimalusi ning tagada kohtulik kontroll selliste toimingute lubatavuse üle. Eelnevaga soovitakse ennetada konfidentsiaalse suhtluse sattumist põhjendamatult menetleja käsutusse ning seeläbi vältida advokaadi kutsetegevusse sekkumist. Prokuratuuri hinnangul on konventsiooniga pakutava kaitse tõhusaks rakendamiseks vajalik võimalikult kiiresti menetleda seaduseelnõuna ametiprivileegidega seotud muudatusi. RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee Registrikood 70000906 Samuti on eelnõus õigesti märgitud, et Eesti kehtivas õiguses puudub norm, mis sõnaselgelt paneks uurimisasutusele või prokuratuurile kohustuse teavitada advokatuuri juhtumitest ja menetlustest, mille eest soovitakse konventsiooniga advokaate kaitsta. Asjakohaste kriminaalmenetluse seadustiku muudatustega on võimalik antud olukorda edaspidi reguleerida. Kokkuvõttes prokuratuur toetab ja kooskõlastab eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Astrid Asi riigi peaprokurör 2 (2)