RES2021-2024 lisataotlus

Saatja: Heli Välli <[email protected]> Saadetud: 05.02.2020 17:58 Adressaat: 'Diana Kalvik' <[email protected]> Koopia: Veronika Kaska <[email protected]>; Liina Nagel <[email protected]>; Kert Valdaru <[email protected]> Teema: RE: RES2021+ Manused: Koopia failist RES 2021-2024_Lisataotlused_koond_AKRK_2020.02.03.xlsx Tere! Esitame Astangu RES 2021-2024 lisataotluse. Tervitades Heli Finantsjuht Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus Tel +372 687 7230 [email protected] From: Diana Kalvik <[email protected]> Sent: Tuesday, February 4, 2020 5:06 PM To: Heli Välli <[email protected]> Cc: Veronika Kaska <[email protected]>; Liina Nagel <[email protected]> Subject: RE: RES2021+ Tere, Taotluse saate esitada RES protsessi lisataotlusena. Tervitades, Diana Finantsnõunik Finantsosakond Sotsiaalministeerium [email protected] Tel. 6269 222 From: Heli Välli <[email protected]> Sent: Monday, February 3, 2020 3:58 PM To: Liina Nagel <[email protected]> Cc: Diana Kalvik <[email protected]>; Veronika Kaska <[email protected]> Subject: RE: RES2021+ Tere! Astangul on RES 2021-2024 protsessi käigus taotleda riigieelarvest vahendeid tänase kaitstud töö talituse töötajate palgafondi säilitamiseks teenusele nr 282. Tegemist ei ole uute ametikohtadega ega ka palgakasvuga. Põhjendus: AKRK on pakkunud kaitstud töö teenust alates 2007 , Pikaajalise kaitstud töö teenust alates 2017, pakkudes teistele teenuse osutajatele aastatel 2019 ja 2020 ka mentorlust ja nõustamist teenuse paremaks osutamiseks. AKRK taotleb kaitstud töö teenuse pakkumisega seotud ametikohtade säilitamiseks palgafondi täiendavaid vahendeid summas 85200 eurot. AKRK kui valdkondlik kompetentsikeskus peab (pikaajalist) kaitstud töö teenust äärmiselt vajalikuks väljundiks ja rakendumise võimaluseks nendele erivajadustega töövõimeta inimestele, kes on tugevamad kui päevakeskuse kliendid, kuid kelle võimekus avatud tööturul edukalt rakenduda ja säilitada töökoht, on madal. Kaitstud töö teenus AKRK-s pakutaval kujul võimaldab erivajadustega inimestel tunda end võrdväärse ühiskonna liikmena, aitab rutiini tekkimisele ja arendab oskust sellisest rutiinist ka kinni pidada. AKRK pikaajalise kaitstud töö teenuselt on inimesed liikunud ka avatud tööturule. RES 2020-2023 lisataotluses neid andmeid pole. Meie küsimus kas saame taotluse esitada läbi personali lisataotluste vooru või pigem RES 2021-2024 protsessi käigus? Ette tänades Heli From: Liina Nagel <[email protected]> Sent: Monday, February 3, 2020 11:04 AM To: Raili Jäe <[email protected]>; Olga Galaburda <[email protected]>; Signe Uustal <[email protected]>; Marje Pihl <[email protected]>; Heli Välli <[email protected]>; Marek Jaansoo <[email protected]>; Liisa-Ly Pakosta <[email protected]>; Hille Martisen <[email protected]> Cc: Ave Schultz <[email protected]>; Sirli Jurjev <[email protected]>; Diana Kalvik <[email protected]>; Ester Timmas <[email protected]>; Tiia Kiin <[email protected]> Subject: RE: RES2021+ Tere! Saadan kõigile RES 2021-2024 protsessi ja lisataotluste kohta tulnud küsimuste vastused, sest võib olla on ka teistel samu küsimusi.  1. Hetkel ei ole vaja tõsta eelmise kirjaga saadetud SOM lisataotluste vormist andmeid ümber RM lisataotluse vormi, faili nimi „Lisataotlus_põhivorm_2020“?. Kuna RM saatis oma vormid ja protsessikirja nii hilja, et kõigil valitsemisaladel on lisataotluste korje juba tehtud, siis proovime RM-ga rääkida, et saame esitada taotlused SOM vormil. RM slaidil kommentaarides on järgmine tekst: Lisataotluste vorm ja memo eraldi lisatud. Kellel juba infokorje tehtud, siis oluline on, et teie esitatavad materjalid sisaldaksid meie poolt palutud infovälju/ andmed (sh ka memo vormis olevaid küsimusi). Kui lisataotluses ei ole midagi muutunud, siis võib lisataotluse esitamisel viidata eelmise aasta lisataotlusele. Lisaks, kui ministri kaitsmisel lisataotlused grupeeritakse, siis tuleb taotlused tõenäoliselt ka vastavalt ümber koostada. 2. Õigusaktide loetelu küsime läbi SOM sisusosakondade ja õigusosakonna. Tõenäoliselt ükski õigusakt ei lähe ilma SOM sisuosakonnata majast välja, sest need peavad käima ministri juures allkirjastamisel. Kiri asutuselt Palun täpsustage  Kas lisataotlused tuleb varem saabunud failist „RES 2021-2024_Lisataotlused_koond“ ümber tõsta faili „Lisataotlus_põhivorm_2020“?  Lisaks tuleb esitada muutuvate õigusaktide loetelu? Kui on veel küsimusi, siis vastan meelsasti! Tervitades Liina From: Liina Nagel [mailto:[email protected]] Sent: Sunday, February 2, 2020 11:26 AM To: Raili Jäe; Olga Galaburda; Marek Jaansoo; Signe Uustal; Urmas Einberg; Heli Välli; Liisa-Ly Pakosta; Marje Pihl; Hille Martisen; Häli Tarum; Liina Kanter; Hanna Vseviov; Eda Lopato; Heli Laarmann; Agris Koppel; Reena Müller; Ulla Saar; Brit Rammul; Katrin Noormägi; Hede Sinisaar; Margus Auväärt; Tiia Kiin; Tarmo Kurves; Kalle Killar; Kristiina Hunt; Maris Mälzer; Merlin Tatrik; Diana Kalvik; Ave Schultz; Ester Timmas; Sirli Jurjev; Rait Kuuse; Sten Andreas Ehrlich; Maris Jesse; Marika Priske; Egon Veermäe; Kert Valdaru; Merike Jürilo; Annika Veimer; Kristin Raudsepp; Katrin Reinhold; Maret Maripuu; Oskar Lepik; Triin Uusberg Subject: RES2021+ Importance: High Tere! Edastan Teile reede hilisõhtul Rahandusministeeriumi poolt saadetud RES 2021-2024 protsessi ja lisataotluste täpsustava kirja ning materjalid. Vabandan järjekordselt ette, et infot ning lugemist on palju, varuge palun aega. Asutuste juhtidel, asekantsleritel ja Sotsiaalministeeriumi osakonnajuhatajatel lugeda aja kokkuhoiu mõttes ainult lisataotluste infot, slaide ja fali „Eilse juhtrühma kokkuvõte“. Asutuste finantsjuhtidel palun lugeda tervet kirja ning kõiki materjale. Lisataotluste info Rahandusministeerium menetleb lisataotlusi eraldi järgmiselt: 1. 3 poliitilist prioriteetset (koalitsioonileppe täitmist takistavad) lisataotluste teemat (võivad olla 3 suurt kokku pandud lisataotluste temaatilist paketti), mida arutatakse peaministri ja ministrite vahel 02.märtsi VV kabinetis (algne kuupäev oli 20.02.20, mis on nüüd muutunud). 21.02.20 kuupäevaks peab rahandusministrile saatma nimetatud lisataotlustest lühida ülevaate vabas vormis (millega tegemist, miks see oluline, mõju eelarvele). 2. Igal valitsemisalal on lubatud esitada veel täiendavalt 3 prioriteetset lisataotlust (SOM valitsemisala puhul siis õigusaktidest lähtuvad sundkulud, nii nagu kirjutasin eelmises kirjas). Punktides 1 ja 2 toodu 6 lisataotluse detailsus peab olema ühe programmi tegevuse tasand või siis ressursi tasand. Ressurss on programmide ülene horisontaalne ühtne teema või tegevus. 3. IKT lisataotlused. Materjalid tuleb esitada ainult MKM-le, RM saab lisataotlused MKM-i käest. IKT lisataotluste korjet koordineerivad SOM valitsemisalas Tehik (Marje Pihl) ja NATO. Mind pange palun alati cc-sse. Manuses on fail „Eilse juhtrühma kokkuvõte. Palun lugege see läbi. Failis on veel eraldi üleval vasakpoolses nurgas slaidid (ikoon), seda palun ka lugeda. Sõnum lisataotluste menetlemisel on, et kui lisataotlus sisaldab tõhustamiskava tingimust, et lisaraha toob kaasa järgnevatel aastatel miinimum 100 000 eurot püsikulude kokkuhoidu asutustelt (tõenäoliselt mitte Tehikult), siis on need lisataotlused VV-s otsustamisel eelistatud. Tõenäoliselt ülejäänud IKT lisataotlused rahapuudusel lisaraha ei saa. 4. Personali lisataotlused. Korje ja analüüsi teeb RM-i RIHATO osakond, RM-le lisataotlusi esitama ei pea. Kõik teised lisataotlused ei tohi sisaldada palgakasve, mida analüüsitakse personali lisataotluste raames, aga võivad sisaldada uusi ametikohti ilma palgakasvudeta. 5. Kinnisvara lisataotlusi menetletakse kinnisvara juhtimiskavade kaudu. Kuna SOM valitsemisala kinnisvara juhtimiskavad ei sisalda haiglaid, siis lubati meil RM-le esitada ka eraldi haiglatega seotud kinnisvara lisataotlused. Juhtimiskavades pidi SOM valitsemisala kinnisvara taotluse 1. prioriteediks olema ühtne laborihoone Tartusse- Terviseamet ja VET amet (MEM). MEM-l on see prioriteet nr.2. 6. Eelmises RES-s (2020-2023) otsustatud ühekordsete katteallikatega püsikulu otsused, RM teeb eraldi tabeli, mis esitatakse VV-sse. Selle teema juures on meile RM-ga vaidlus, sest RE2020 otsustati geeniandmete säilitamiskulud ühekordselt 2020. aasta kohta 900 000 eurot, kuid see on püsikulu, mille jaoks meil vahendeid ei ole 2021. aasast. RM ei loe geeniandmete säilitamiskulusid siia punkti alla. Eriarvamuse tulemusel (slaidil 1 olev info) lubas RM täpsustada metoodikat/nimekirja, millised tegevused siia punkti kuuluvad, ootame/ loodame positiivset lisainfot. 7. RM lubas eraldi valitsusse viia ka sundkulud direktiivide jt seadusest tulenevate kuludele (v.a arvestuslikud). RM soovib eraldi tunnuseid nendele taotlustele. Seetõttu palun lisage lisataotlusele eraldi märge juurde, et tegemist on õigusaktist või direktiivist tuleneva kuluga (ei pea prioriteet olema). Kirjutage lisataotluste korjetabelisse veergu E sõna õigusakt või direktiiv. 8. RKAS üürieelarvetega seotud lisavajadused. Selleks, et saada RKAS üürikulude jaoks lisaraha, peavad asutused seisma selle eest, et RKAS registris oleks kõige viimane lepinguinfo/vajadus. Palun teavitage oma haldusjuhte, et läbirääkimistega põhjuseta ei venitata. Veebruari lõpus saadab RKAS juba väljavõtte registrist RM-i riigivara osakonnale. Arvestused, sh lisarahade omad, tehakse aprilli alguses. RKAS protsessist, lisataotlustest ja kinnisvara juhtimiskavade kohta  saadan asutuste finantsjuhtidele eraldi kirja. Loodetavasti saab RKAS üürikulude lisavajadusi täpsustada ka augustis, nii nagu eelmine aasta. Kui mõni lisataotlus on seotus RKAK (riigikaitse arengukava teemadega) või teadus- ja arendustegevusega, siis palun märkida lisataotluste korjetabelisse veergu E esimesel juhul lühend RKAK ja teisel puhul lühend T&A. Lisainfo peab olema sees juba 04.02.20 esitatud lisataotluste materjalides. Kuna riigieelarve tasakaal on miinuses, siis palun ärge esitage neid lisataotlusi, mis ülal toodud punktide alla ei kuulu. Muu oluline protsessiinfo 1. Käibemaksu proportsiooni kulude vahel ja investeeringute vahel saab veel viimast korda muuta 2020. aastal, siis seda teemat enam käsitlusse ei võeta. Proportsiooni muutmiseks kogutakse infot kuni selle aasta augustini ja vajalikud muudatused tehakse ära 2020 RE ja 2021 RE eelnõu Riigikogu lugemiste muudatuste ajal. 2022+ aastate vajalikud korrigeerimised saab teha 2021 kevadel RES protsessis. 2. Valitsemisala 4- aastane rahastamiskava (tulud, kulud, investeeringud, käibemaks) esitatakse 01.03.202 KAIS kaudu (tõmme tehakse KAIS-st REIS-i) arvestades minimaalselt rahandusministri määruse „Eelarveklassifikaator“ detailsust. 3. RKAS kood ja arvestuslike vahendite koodid veel säilivad. Igal investeeringul ja -toetusel peab olema objektikood (määruses reguleeritud). Muud koodid juhtumispõhised (vaadatakse, kas saame kaotada või vaja säilitada). 4. Vajadusel täpsustatakse riigieelarve seaduses olevaid määrasid ja piirmäärasid (teksti§) RM-le, kui infot ei ole 01.03, siis kevadel saab esitada infot kuni 10.04. kui info selgub alles sügisel, siis saab esitada kuni 04.09 või siis juba hiljem lugemiste vahel Riigikogus (viimasel juhul vajadusel koos katteallikaga). 5. RM-le antakse 01.03.20 kuupäevaks teave järgmisel eelarveaastal jõustuvate õigusaktide eelnõude kohta, mis tuleb Riigikogule enne järgmise aasta riigieelarve eelnõu üle anda (eraldi vorm manuses). Kui infot ei ole 01.03, siis kevadel saab esitada infot kuni 10.04 (kui eelarve mõjudega ei ole arvestatud, siis kuni 20.03). kui info selgub alles sügisel, siis saab esitada kuni 04.09 (kui eelarve mõjudega ei ole arvestatud, siis kuni 21.08). Sellel teema korje osas ootaks Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna abi. Kui on küsimusi, siis vastan meelsasti. Tervitades ja jõudu soovides Liina From: Regina Vällik Sent: Friday, January 31, 2020 10:37 PM To: [email protected]; Eve Marima <[email protected]>; Helena Siemann <[email protected]>; [email protected]; 'Kadri Veskimeister' <[email protected]>; Katre Leino <[email protected]>; Kairi Sirkel <[email protected]>; Kristiina Hunt <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Liina Nagel <[email protected]>; Marika Tuusis <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Riina Virkus <[email protected]>; [email protected]; Maris Mälzer <[email protected]>; Anu Mardi <[email protected]>; Andrus Pirso <[email protected]>; [email protected] Cc: RAM Riigieelarve osakond (finants) list <[email protected]>; Eve Murumaa <[email protected]>; [email protected]; Andres Uusma <[email protected]>; Monika Kask <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; Nelly Neiman <[email protected]> Subject: 28.01.20_RES2021+ Tere! Tänu teisipäevase kohtumise eest! Mul on hea meel, et enamusel teist oli võimalik osaleda ja loodan, et teil oli kohtumisest kasu. Edastan teile manuses teisipäevase kohtumise slaidid, mida olen pisut täiendanud, sh lisanud alusesse ka kokkuvõtte meie kohtumisest (vt ka slaidide all olevat märkuste lahtrit). Manuses on veel lisaks:  Õigusaktide loetelu vorm (mis tuleb enne RE seaduse eelnõu Riigikogule üle anda)  Lisataotluse Exceli vorm ja Wordis lisainfo vorm  Kinnisvara lisataotluse lisainfo  IKT juhtrühma kohtumise kokkuvõte ja slaidid Juhin tähelepanu, et kui jagate infot edasi oma majas, siis slaidid ei pruugi olla üheselt mõistetavad. Täiendage vajadusel slaide, rääkige tausta juurde vms. Tänaseks ei ole veel juhised käsiraamatus, aga nagu rääkisime, siis püüame need uue nädala esimeses pooles ka sinna saada (sh täiendatud detailsem ajakava, mh paralleelsete protsessidega). Kui teil on tähelepanekuid materjalidele või tehtud kokkuvõttele, siis palun andke teada. Tänu veelkord ja jõudu RES ettevalmistustes! Regina Vällik eelarve juht | riigieelarve osakond 5981 9812 Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 | Tallinn 10122 611 3558 |[email protected] twitter.com/rahandus | blogi.fin.ee