1(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
KINNITATUD
Direktori 18.02.2014. a
käskkirjaga nr 1-3/4
„Asjaajamiskorra kinnitamine“
ASTANGU KUTSEREHABILITATSIOONI KESKUSE
ASJAAJAMISKORD
2(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
SISUKORD
I ÜLDALUSED .....................................................................................................................................................3
1. Asjaajamises kasutatavad mõisted .....................................................................................................3
2. Korra reguleerimisala ...........................................................................................................................6
II DOKUMENDIHALDUSSÜSTEEM ...................................................................................................................7
III ASJAAJAMINE ...............................................................................................................................................7
3. Keskuses kasutusel olevad dokumendiplangid ja -põhjad ..............................................................7
4. Keskuses kasutusel olevad pitsatid ...................................................................................................8
5. Dokumentide loetelu .............................................................................................................................8
6. Toimikute pidamine ..............................................................................................................................9
7. Dokumendiringlus.................................................................................................................................9
7.1 Saabunud dokumentide vastuvõtmine ...............................................................................................9
7.2 Dokumentide registreerimine ........................................................................................................... 10
7.3 Dokumentide läbivaatajale määramine ja täitmiseks edastamine ................................................ 11
7.4 Dokumendi koostamine..................................................................................................................... 11
7.5 Dokumendi kooskõlastamine ........................................................................................................... 12
7.6 Dokumendi allkirjastamine ............................................................................................................... 13
7.7 Dokumendi kinnitamine..................................................................................................................... 13
7.8 Dokumentide väljasaatmine ja menetluste lõpetamine ................................................................. 14
7.9 Dokumentide koopiate ja väljavõtete tõestamine ........................................................................... 14
IV DOKUMENTIDE MENETLEMINE ................................................................................................................ 15
8. Käskkiri ............................................................................................................................................... 15
9. Ametikiri .............................................................................................................................................. 15
10. E-kiri .................................................................................................................................................... 16
11. Teabenõue, selgitustaotlus, märgukiri ............................................................................................ 16
12. Protokoll .............................................................................................................................................. 16
13. Leping.................................................................................................................................................. 17
14. Akt........................................................................................................................................................ 17
V DOKUMENTIDE TÄITMISE TÄHTAJAD JA KONTROLL ........................................................................... 18
15. Dokumentide tähtajaline täitmine ..................................................................................................... 18
VI DOKUMENTIDELE JUURDEPÄÄSUPIIRANGUTE KEHTESTAMINE ..................................................... 18
16. Teabele juurdepääsu piiramine ........................................................................................................ 18
17. Dokumentide tunnistamine asutusesiseseks kasutamiseks ........................................................ 19
18. Asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud dokumendi kasutamine ......................................... 19
VII ASJAAJAMISE ÜLEANDMINE-VASTUVÕTMINE ................................................................................... 20
VIII SÄILITAMINE, KASUTAMINE JA HÄVITAMINE .................................................................................... 20
19. Asjaajamises lõpetatud toimikute ettevalmistamine säilitamiseks .............................................. 20
20. Asjaajamises lõpetatud toimikute säilitamine ja kasutamine ....................................................... 21
21. Asjaajamises lõpetatud toimikute hävitamine ................................................................................ 21
3(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
I ÜLDALUSED
1. Asjaajamises kasutatavad mõisted
Arhiiv on arhivaalide kogumise, säilitamise, korrastamise ja kasutamisega tegelev arhiiviasutus.
Arhiivihoidla on spetsiaalselt arhivaalide säilitamiseks ehitatud või kohandatud ruum.
Arhivaal on dokument, mida säilitatakse tema väärtuse tõttu ühiskonnale, riigile, omanikule või teisele isikule.
Asi on üksikküsimus asjaajamises, millega seotud toimingute käigus tekkivad dokumendid.
Asjaajamine on kõik toimingud, mis on seotud dokumentide loomise, registreerimise, edastamise,
süstematiseerimise, hoidmise ja kasutamisega nende üleandmiseni arhiivi.
Autentsus on dokumendi algsete omaduste (sisu, struktuur, kontekst) säilimise läbi aja. Autentne dokument
on säilitanud oma esialgse usaldusväärsuse ja tõestusväärtuse.
Avaldus on dokument, millega isik pöördub tavaliselt isiklikes asjus asutuse või ametiisiku
poole (nt lahkumis-, soovi-, pensioni-, sisseastumisavaldus).
Avalik teave on mistahes viisil ja mistahes teabekandjale jäädvustatud ja dokumenteeritud teave, mis on
saadud või loodud seaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites.
Delikaatsed isikuandmed on andmed, mis kirjeldavad isiku maailmavaadet, usulisi ja poliitilisi tõekspidamisi,
etnilist päritolu, rassi, tervist, puudeid, seksuaalelu, pärilikkust, biomeetrilisi andmeid, ametiühingu liikmelisust,
kriminaalmenetluse andmeid (süüteo toimepanemise või selle ohvriks olemise kohta).
Digitaalallkiri on tehniliste ja organisatsiooniliste vahendite süsteemi abil moodustatud andmete kogum,
mida allkirja andja kasutab, märkimaks oma seost dokumendiga.
Digitaaldokument on dokument, mida saab arvuti abil kasutada, edastada ja töödelda.
Digitaalselt allkirjastatud dokument on digitaaldokument, millele on lisatud nõuetekohane digitaalallkiri.
Dokument on mistahes teabekandjale jäädvustatud teave, mis on loodud või saadud asutuse või isiku
tegevuse käigus ning mille sisu, vorm ja struktuur on küllaldased faktide või tegevuse tõestamiseks.
Dokumendi elukäik on toimingud dokumendiga alates selle loomisest kuni hävitamise või arhiiviasutusse
üleandmiseni.
Dokumendihaldus on dokumentide ja nende kogumite alalhoidmine ning neile juurdepääsu võimaldamine
dokumendi elukäigu jooksul.
Dokumendiregister on samasse sarja või liiki kuuluvate või eri päritolu samalaadsete üksikdokumentide
tavaliselt kronoloogiline loend koos iga dokumendi kokkuvõtliku kirjeldusega.
Dokumendihaldussüsteem on infosüsteem, mille otstarbeks on dokumentide hõlmamine ja kontrollitud
haldamine kogu nende elukäigu jooksul.
Dokumentide loetelu on asutuse tegevuse käigus loodud või saadud dokumentide liigitamiseks ja neile
säilitustähtaegade määramiseks koostatud loetelu.
Dokumendi koopia on dokumendi täpne jäljend, mis vastab originaalile nii sisult kui vormilt.
4(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Dokumendiplank on ministeeriumi sümboolikaga kujundatud blankett dokumentide vormistamiseks.
Dokumendipõhi on trükitud või elektrooniline vorm, kuhu on jäetud tühjad väljad teatud informatsiooni
märkimiseks.
Dokumendi väljavõte on dokumendiosa tõestatud taasesitis.
DORA on Keskuses kasutatav elektrooniline dokumendihaldussüsteem.
E-kiri on elektronposti süsteemis koostatud ja edastatud kiri.
Esildis on pöördumine, mis sisaldab konkreetseid ettepanekuid mingi küsimuse kohta.
Haldusdokument on dokument, mis koostatakse asutuste juhtimis-, täidesaatva ja korraldava tegevuse
dokumenteerimiseks, näiteks korraldus, käskkiri, protokoll, akt, avaldus, esildis, kiri, teatis, tõend jm.
Hõlmamine on dokumentide sisestamine dokumendihaldussüsteemi, sealhulgas dokumendi metaandmete
kandmine süsteemi, esialgne liigitamine ja hoiustamine.
Hävitamine on protsess, mille käigus dokumendid hävitatakse purustades, ribastades, põletades või muul
moel füüsiliselt hävitades nii, et neid ei ole võimalik taastada.
Isikuandmed on kõik füüsilise isiku kohta käivad andmed, mille kaudu isik on tuvastatav.
ISKE on infosüsteemide kolmeastmeline etalonturbe süsteem.
Juurdepääs on dokumendihaldussüsteemi kasutajale antud õigus pääseda juurde sarjale, toimikule või
dokumendile.
Juurdepääsupiirang on sarjale, toimikule, dokumendile omistatud turvaklassist tulenev kasutusõiguste
piirang.
Juhend on juhiste ja eeskirjade kogu, et reguleerida organisatsioonilisi, tehnoloogilisi, finantsilisi ja teisi külgi
asutuse ning ametiisikute tegevuses. Töö-ehk ametijuhend täpsustab tööülesandeist tulenevat käitumist ja
tegutsemist.
Kasutaja on dokumendihaldussüsteemile juurdepääsuõigust omav isik.
Kooskõlastamine on asutusesisene ja/või -väline dokumendi eelnõu menetlemine eesmärgiga saada
dokumendi kohta tagasisidet (heakskiitu) enne allkirjastamiseks esitamist.
Leping on harilikult kirjalikult ametliku dokumendina vormistatud kokkulepe, mis tekitab, muudab või lõpetab
lepingupoolte teatud õigused või kohustused (palga-, rendi-, tööleping). Lepingupooled võivad olla isikud,
asutused, organisatsioonid, riigid vms. Leping loetakse sõlmituks siis, kui pooled on jõudnud kokkuleppele
kõiges olulises ning kõik pooled on lepingule alla kirjutanud.
Lisa on dokumendi põhiosa täiendav materjal (sh dokumendiga kinnitatud teised dokumendid).
Lõpetatud toimik on toimik, mis sisaldab dokumente, millega tegelemine on lõpetatud, ja millesse
dokumente enam ei lisandu.
Metaandmed on dokumenti kirjeldavad andmed, mis luuakse ja/või mida hallatakse
dokumendihaldussüsteemis.
Menetlemine on dokumendi eelnõu kooskõlastamine ja allkirjastamine või resolutsioonidega täitmiseks
suunamine.
Märgukiri on pöördumine, millega isik teeb ettepanekuid asutuse töö korraldamiseks või valdkonna
arengukujundamiseks.
5(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Piiratud juurdepääs on turvaklass, mis piirab juurdepääsu delikaatseid isikuandmeid
sisaldavatele dokumentidele.
Registreerimine on dokumendi kohta identifitseerimist võimaldavate andmete kandmine
dokumendihaldussüsteemi registreeritava dokumendi liigi järgi ning viida andmine.
Roll on ametniku roll resolutsiooni või kooskõlastuse täitjana.
Resolutsioon on ülesanne dokumendis tõstatatud probleemi lahendamiseks.
Sari on dokumentide liigitusüksus, mis ühendab sama funktsiooni täitmisel tekkivaid, sama liiki ja/või muu
tunnuse alusel kokkukuuluvaid dokumente.
Selgitustaotlus on pöördumine, millega isik taotleb teavet, mille andmiseks on vaja teavet enne analüüsida,
sünteesida või lisateavet koguda.
Säilitustähtaeg on dokumendi säilitamise kestus väljendatuna kalendrikuudes, -aastates või alatisena.
Taotlus on dokument, mis sisaldab mingit soovi või palvet.
Teabenõue on teabenõudja poolt seaduses sätestatud korras teabevaldajale esitatud taotlus teabe
saamiseks.
Toimik on paber- ja/või digitaaldokumentide organiseerimise üksus sarjas. Toimik avatakse asjaajamisaasta
algul ja suletakse üldjuhul selle lõppedes.
Turvaklass on sarja, toimiku või dokumendi turvatase õigusaktidest ning asutuse töökorraldusest tulenevate
nõuete järgi.
Tõestusmärge on koopiale või väljavõttele tehtav märge selle õigsuse tõendamiseks.
Tõend on kirjalik dokument, mis kinnitab millegi tõesust, tõepära või tõele vastavust (arstitõend, töötõend).
Täitmistähtaeg on dokumentide läbivaatamiseks ja/või asja lahendamiseks antud tähtaeg, mida arvestatakse
tööpäevades, kalendripäevades või -kuudes dokumendi saabumisele järgnevast päevast, kui õigusaktidest ei
tulene teisiti.
Viit on dokumendihaldussüsteemis dokumendi registreerimisel antav number, mis koosneb sarja
tähisest dokumentide loetelu järgi ja järjekorranumbrist (asja number) dokumendiregistri järgi.
Õiend on dokument, mis sisaldab fakti(de) ja sündmus(t)e kirjeldust ning kinnitust.
6(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
2. Korra reguleerimisala
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse (Keskus) asjaajamiskord kehtestab asjaajamise
korraldamise põhinõuded Keskuses.
Keskuse asjaajamiskord reguleerib:
asjaajamisele esitatavaid nõudeid;
dokumendihaldussüsteemile esitatavaid nõudeid;
dokumentide registreerimise korraldamist;
dokumendiringluse korraldamist;
dokumentide säilitamist ja hävitamist;
plankide, templite ja pitsatite hoidmist;
asjaajamise üleandmist-vastuvõtmist.
Asjaajamiskord ei reguleeri raamatupidamisdokumentide menetlemist. Raamatupidamisdokumentide
menetlemist reguleerib Sotsiaalministeeriumi raamatupidamise siseeeskiri.
Asjaajamiskorra koostamisel on võetud aluseks: „Asjaajamiskorra ühtsed alused”, „Avaliku teabe seadus“,
„Isikuandmete kaitse seadus”, „Arhiiviseadus”, „Arhiivieeskiri” ja muud valdkonda reguleerivad õigusaktid,
samuti Eesti standard EVS-ISO/TR 15489-2:2004 „Informatsioon ja dokumentatsioon”.
Asjaajamiskorra nõuete täitmine on kohustuslik kõigile Keskuse töötajatele tööülesannete täitmisel.
Struktuuriüksuse juht tutvustab igale uuele töötajale tööleasumisel asjaajamiskorda.
Olenevalt infokandjast liigitatakse dokumendid paberkandjal dokumendiks ehk paberdokumendiks ja
digitaalsel kandjal dokumendiks ehk digitaaldokumendiks.
Vastutus asjaajamise korraldamise eest ja asjaajamise korraldamise pädevus on määratud järgmiselt:
Keskuse direktor
- tagab asjaajamise korraldamise
struktuuriüksuse juhid
- vastutavad asjaajamiskorra rakendamise eest struktuuriüksuses
- vastutavad struktuuriüksuse dokumentide tähtaegse täitmise eest
Töötaja
- vastutab dokumentide nõuetekohase menetlemise ja tähtaegse täitmise eest
- vastutab enda koostatud dokumentides esitatud andmete õigsuse eest
- vastutab tema hallatavate dokumentide säilitamise eest arhiivi andmiseni või hävitamiseni
Asjaajamistalitus
- korraldab Keskuse asjaajamist ja dokumendihaldust
- juhendab Keskuse struktuuriüksusi asjaajamise ja arhiivinduse küsimustes
- haldab elektroonilist dokumendihaldussüsteemi
- kontrollib asjaajamise nõuete täitmist ja dokumentide tähtaegset täitmist
- korraldab asjaajamisalast täiendusõpet Keskuses
Asjaajamine tagab Keskuse tegevuse dokumenteerimise õigusaktides ettenähtud ulatuses ja korras.
Asjaajamises lähtutakse headest tavadest ning üldtunnustatud viisakus- ja eetikareeglitest.
Keskuse asjaajamisperioodiks on kalendriaasta (01.jaanuar–31.detsember).
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskusese juriidiline aadress on: Astangu 27, 13519 TALLINN,
Elektronposti aadress on
[email protected],
veebilehe aadress on www.astangu.ee, üldtelefon 687 7211, faks 687 7200.
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord on tutvumiseks kõigile Keskuse töötajatele Astangu
avalik (V) kettal kaustas Avalik – DORA kaustas, asjaajamiskord nime all ja samuti Info ja juhendid -
Asjaajamiskord ja dokumentide loetelu kaustas ning paberkandjal Keskuse asjaajamistalitusjuhi tööruumides.
7(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
II DOKUMENDIHALDUSSÜSTEEM
Keskuse asjaajamine korraldatakse elektroonilise dokumendihalduse põhimõttel, mis kiirendab
dokumentide menetlemist, lihtsustab infootsingut ning kontrolli täitmistähtaegade üle.
Keskuses loodud ja saadud dokumendid menetletakse, registreeritakse, allkirjastatakse ja
säilitatakse DORAs kuni hävitamiseni või üleandmiseni arhiivi. DORAsse hõlmatavad dokumendid ei
tohi olla tihendatud ega krüpteeritud.
DORAle on määratud ISKE turvaklass K2T2S2 (keskmine turbeaste), mis sätestab info käideldavuse,
terviklikkuse ja salastatuse (konfidentsiaalsuse) nõuded.
DORAsse saab dokumente hõlmata ja neid menetleda töötaja, kellel on selleks õigused ja kelle
isikusamasus on tuvastatud (kasutaja on autenditud). Autentimine toimub paroolipõhiselt
personaalarvutisse sisselogimisel. Oma parooli andmine teis(t)ele kasutaja(te)le on keelatud.
DORAsse sisestatud sisedokumentide ja e-kirjade hõlmamine autenditud (parooliga sisenetud DORAsse)
töötaja poolt on võrdne selle töötaja allkirjastatud dokumentidega. Digitaalse dokumendi puhul on osa
andmeid nähtavad vaid DORAs (kooskõlastused, seosed), seega omab digitaalne dokument tõestusväärtust
vaid digitaalselt.
DORAs on kolm (3) kasutajagruppi:
tavakasutaja – saab dokumente luua (süsteemi hõlmata), koostada kooskõlastusringe, anda
resolutsioone, täita talle antud ülesandeid, siduda dokumente. Ei saa dokumenti registreerida
(genereerida indeksit), muuta dokumendi staatust (märkida lõpetatuks);
konsultant – saab lisaks tavakasutaja õigustele registreerida dokumente, muuta dokumendi
staatust (märkida lõpetatuks), sulgeda lõpetatud toimikuid;
administraator – seadistab süsteemi asjaajamiskorra ja dokumentide loetelu järgi, annab
juurdepääsuõigused juurdepääsupiirangutega sarjadesse; vajaduse korral teeb väljavõtteid
dokumentide menetluse versioonihaldusest.
Kasutajate juurdepääsu piiratakse sarjapõhiselt delikaatseid isikuandmeid sisaldavatele dokumentidele.
DORA administraator annab töötajale juurdepääsuõiguse piiratud juurdepääsuga sarjale osakonna juhataja
taotluse alusel. Piiratud juurdepääsuga sarjadega ei tohi töötada kaugtöö korras.
III ASJAAJAMINE
3. Keskuses kasutusel olevad dokumendiplangid ja -põhjad
Keskuses kasutatakse üldplanki ja kirjaplanki paberkandjal (lisa 1 ja lisa 2).Üld-ja kirjaplanki kasutatakse
kõigi paberkandjal vormistatavate dokumentide printimiseks. Mitmeleheliste dokumentide puhul prinditakse
plangile ainult esimene leht (vaata p 7.2). Paberplankide hoidmise eest vastutab asjaajamistalitus. Rikutud
plangid hävitatakse purustamise teel.
Keskuses on loodud dokumendipõhjad eri liiki dokumentide loomise hõlbustamiseks. Elektroonilised
dokumendid vormistatakse Keskuse dokumendipõhjadele, mis asuvad avalikul kettal DORA kaustas.
Elektrooniliste põhjade ajakohasuse ja kättesaadavuse eest Keskuse arvutivõrgu vahendusel vastutab
asjaajamistalitus.
Kui dokument vormistatakse nii elektrooniliselt kui ka paberkandjal, tuleb tagada nende identsus.
Keskuse plangil ja dokumendipõhjadel kasutatakse kujunduselemendina Keskuse logo ja nime. Paberkandjal
üld- ja kirjaplangil kasutatakse lisaks ülalmainitutele turvaelemendina värvitrükki.
8(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
4. Keskuses kasutusel olevad pitsatid
Keskuses on kasutusel järgmised pitsatid:
Vapipitsat
- registreeritakse sekretäri juures asuvas pitsatite registreerimise raamatus. Pitsatit hoiab ja kasutamist
kontrollib Keskuse sekretär
- Pitsatit kasutatakse dokumentide kinnitamisel, mis vajavad direktori või tema poolt volitatud isikute
allkirja - volikirjad, garantiikirjad, teatised, tõendid, lepingud, tööraamat, tunnistus, koopiad, ärakirjad,
väljavõtted. Pitser pannakse dokumendi originaalile nii, et see riivaks allkirja viimaseid tähti.
Reljeefpitsat
- reljeefpitstati kasutamist ja hoidmist kontrollib Keskuse sekretär
- reljeefpitsati jäljendit kasutatakse turvaelemendina mitmeleheliste lepingute puhul, kusjuures jäljend
pannakse kõikidele lehtedele lehe vasakule poole umbes 2 cm kõrgusele lehe alumisest servast.
Pitsateid hoitakse tulekindlas seifis. Aegunud ja kasutamiskõlbmatuks muutunud pitsatid hävitatakse.
5. Dokumentide loetelu
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuses on dokumentide süstematiseerimise ja neile säilitustähtaja
määramise aluseks dokumentide loetelu.
Keskuse dokumentide loetelu kehtestatakse tähtajatult Keskuse funktsioonide ja tegevuste kaupa
osakondade ettepanekute põhjal.
Dokumentide loeteluga kehtestatakse sarjad, milles sisalduvatele dokumentidele võib kehtestada
juurdepääsupiiranguid, märkides ära seaduses sätestatud aluse. Dokumentide loetelusse kantakse ka
sarjade eest vastutavad struktuuriüksused ja töötajad.
Dokumentide liigituse põhiüksuseks on sari. (Näide 1-4, millest 1 on funktsioon -Juhtimine ja 4 on järjekorra
number funktsioonis – Direktori üldkäskkirjad)
Ühte sarja paigutatakse vaid sarnase sisu ja säilitustähtajaga dokumendid. Sarja koondatakse erinevat liiki
dokumendid, kui nad moodustavad ühe terviku (näiteks lepingud ja nende juurde kuuluvad aktid).
Paberdokumentidest loodava sarja puhul paigutatakse ühte sarja ainult sama säilitustähtajaga dokumendid.
Elektrooniliste sarjade puhul säilitustähtaja alusel eraldi sarju ei looda, dokumendid arhiveeritakse
säilitustähtaegade alusel.
Dokumentide loetelu muudetakse kui:
- muutuvad Keskuse ülesanded või struktuur ja selle tulemusena tekivad uued dokumentide sarjad;
- muutub dokumendiliigile kehtestatud säilitustähtaeg.
Kui asjaajamisaasta keskel on vaja luua uusi sarju, avatakse need ja lisatakse loetelusse alates
järgmisest asjaajamisaastast. Asjaajamisaasta kestel sarju ei liideta.
Uus loetelu kehtestatakse siis, kui Keskuse struktuuris või ülesannetes toimuvad ulatuslikud muudatused,
mille tagajärjel muutuvad asjaajamiskord ja dokumentide koosseis.
Dokumentidele säilitustähtaja kehtestamisel lähtutakse õigusaktides sätestatud tähtaegadest, Keskuse
tegelikest vajadustest, dokumentide unikaalsusest, kättesaadavusest ning praktilisest väärtusest.
Dokumendi säilitustähtaeg on dokumentide loetelus sarjale kehtestatud säilitustähtaeg. Dokumendi
säilitustähtaeg võib olla pikem dokumentide loetelus sarjale kehtestatud säilitustähtajast, kui toimikusse
pannakse dokumente, millele on seadusega/määrustega kehtestatud pikem säilitustähtaeg.
9(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Dokumendi säilitustähtaeg kehtestatakse aastates või tähtajana, mis on seotud kindlaksmääratud
sündmuse toimumisega, või alatisena.
Dokumendi säilitustähtaega arvestatakse tema loomise, saamise või kindlaksmääratud sündmuse toimumise
kuupäevast. Üksteisega seotud dokumentide säilitustähtaega arvestatakse viimase dokumendi loomise,
saamise või asja lõpetamise kuupäevast.
6. Toimikute pidamine
Asjaajamisaasta vältel kogutakse ja paigutatakse dokumendid registraatoritesse (toimikutesse) vastavalt
dokumentide loetelus märgitud sarjale.
Toimiku seljale märgitakse selle pealkiri, asjaajamises sarja tähis ja aasta. Iga uue asjaajamisaasta alguses
tagab osakonna asjaajamise eest vastutav töötaja jooksva aasta toimikute sisseseadmise.
Juurdepääsupiiranguga dokumendisarja puhul tehakse toimiku seljale märge asutusesiseseks kasutamiseks
(AK). Pabertoimikuid hoitakse asjaajamisaasta või muu asjaajamisperioodi jooksul struktuuriüksustes.
Toimiku pealkiri kajastab toimikusse koondatud dokumentide koosseisu ja sisu. Sarja tähis asjaajamises
tuleneb Keskuse dokumentide loetelust ja kindlustab selle, et toimikus on ühesuguse säilitustähtajaga
dokumendid. Aastaarv viitab vastavale asjaajamisaastale.
Iga töötaja, kes oma töös koostab või kellele saadetakse tööks vajalikke dokumente, paigutab need
dokumentide loetelu järgi toimikusse. Toimikusse paigutatakse reeglina ainult lõpetatud
paberdokumendid (st asi, mille käigus dokumendid tekkisid, on lahendatud). Kui alles lahendatavad
paberkandjal dokumendid pannakse toimikusse, eraldatakse need vahelehega täidetutest.
Toimikud hoitakse dokumentide loomise ja saamise eest vastutava töötaja käsutuses vähemalt
asjaajamisperioodi jooksul. Töötaja vastutab tema hallatavate toimikute korrektse pidamise eest kuni nende
arhiivi üleandmiseni või hävitamiseks eraldamiseni.
Kirjavahetuse puhul paigutatakse samasse toimikusse algatuskiri koos vastuskirjade ja muude asja
lahendamise käigus tekkinud dokumentidega (memod, ettepanekud, arvamused jms). Dokumendid
järjestatakse toimikus kronoloogiliselt nii, et need käsitleksid asja terviklikult. Kirjavahetuse lõpetab
selles asjas viimati koostatud või saadud dokument.
Digitaalselt loodud ja saadud registreeritavad digitaaldokumendid säilitatakse DORAs dokumentide
loetelu alusel loodud sarjades selliselt, et oleks tagatud nende autentsus ning terviklikkus.
7. Dokumendiringlus
7.1 Saabunud dokumentide vastuvõtmine
Saabunud korrespondentsi, mis on tulnud nii Keskuse ametlikul elektronposti aadressil kui ka posti teel, võtab
vastu asjaajamistalituse sekretär (edaspidi sekretär).
Kõik paberkandjal saabunud postisaadetised avab sekretär, v.a konkurssidele ja hangetele laekunud
ümbrikud ning töötajatele saabunud kirjad märkega „ISIKLIK”. Avatud post sorditakse ning jaotatakse
registreerivateks ja registreerimata jäetavateks saadetisteks.
Ei registreerita:
kutseid üritustele, mis ei ole otseselt seotud Keskuse tööga (näiteks kutsed esitlustele, koolitustele,
seminaridele, konverentsidele jms);
saabunud õnnitluskaarte;
reklaamtrükiseid;
perioodilisi trükiseid;
kirju märkega „ISIKLIK”;
anonüümkirju;
10(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
dokumente, milles puudub märge saatja nime ja elu- või asukoha kohta, kui nad ei sisalda olulist või
kontrollimist vajavat informatsiooni;
teabenõudeid, kui need on esitatud suuliselt või elektrooniliselt ja täidetakse kättesaamise päeval.
Nimeliselt saabunud kutsed, õnnitluskaardid ning kirjad märkega „ISIKLIK” edastatakse adressaadile.
Kui selgub, et märkega „ISIKLIK” saabunud dokument on ametialane, on saajal kohustus esitada see
registreerimiseks üldises korras.
Posti vastuvõtmisel ja ümbrike avamisel kontrollib sekretär adressaadi õigsust, dokumendi terviklikkust,
allkirjade ning dokumendis märgitud lisade olemasolu. Valesti adresseeritud dokumendid edastatakse õigele
adressaadile või tagastatakse saatjale.
Elektronposti, faksi, dokumendivahetuskeskuse ja veebi kaudu saabunud dokumente menetletakse
sarnaselt posti teel saabunud dokumentidega. Elektronposti teel saabunud dokumente üldjuhul välja ei
prindita.
Kui dokumendil on märge „KIIRE”, registreeritakse ja edastatakse see läbivaatamiseks viivitamata
7.2 Dokumentide registreerimine
Keskusesse saabunud ja väljasaadetavad dokumendid, olenemata nende edastamise viisist,
registreerib DORAs sekretär.
Paberkandjal saabunud dokumendid, mis tuleb registreerida, skaneeritakse ning registreeritakse.
Dokumendiregistrisse kantavad dokumendi metaandmed sõltuvad dokumendi liigist.
Keskuses registreeritakse:
käskkirjad;
koostatud haldusaktid;
lepingud;
saabunud ja väljasaadetavad dokumendid (kirjad, teabenõuded, selgitustaotlused, märgukirjad,
taotlused, avaldused).
Dokument loetakse registreerituks, kui talle on antud viit ja tema kohta on DORAsse kantud
identifitseerimist võimaldavad andmed registreeritava dokumendi liigi järgi.
Registreeritav paberkandjal dokument märgistatakse registreerimistempliga, millele kantakse
saabumise kuupäev ning viit. Digitaalselt allkirjastatud dokument või e-kiri registreeritakse ning
menetletakse DORAs, dokumenti välja ei prindita.
Dokument hõlmatakse ja registreeritakse DORAs üks kord.
Dokumendid registreeritakse hiljemalt nende allkirjastamise, saabumise või väljasaatmise päevale
järgneval tööpäeval selleks ettenähtud allregistris.
Dokumendiregister koosneb dokumendiliikide järgi peetavatest allregistritest. Erinevatesse registritesse
kantavad käskkirjad eristatakse tähtedega, mis lisatakse registreerimisnumbrile. Üldkäskkirjad on
lisatähiseta. Registrite tähised on nimetuste järel sulgudes.
Keskuse dokumendiregistrid:
Register Vastutaja Registri asukoht
Üldkäskkirjade register Sekretär DORA
Personalikäskkirjade register Sekretär DORA
Puhkusekäskkirjade register (P) Sekretär DORA
Õppekorraldusalaste käskkirjade register Sekretär DORA
Rehabilitatsioonialaste käskkirjade register Sekretär DORA
Kirjavahetuse register Sekretär DORA
Lepingute register Sekretär DORA
Töölepingute register Sekretär DORA
11(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Algatuskiri ja vastuskiri registreeritakse ühe asjaajamisperioodi piires ühe järjekorranumbri all. Registris
võetakse iseseisvalt arvele ainult initsiatiivdokument. Vastusena saabunud või väljasaadetavale, samas
küsimuses korduvalt koostatud kirjale iseseisvat numbrit ei anta. Neile pannakse algatuskirja registreerimise
viit.
Faksi või e-posti teel saabunud dokument registreeritakse hiljemalt selle saabumisele järgneval tööpäeval
üldistel alustel. Kui postiga saabub ka originaalallkirjaga dokument, märgitakse registreerimistempli jäljendile
selle saabumiskuupäev, DORAs tehakse sissekanne originaali saabumise kuupäeva kohta ja dokument
edastatakse asjaga tegelevale töötajale. Täitmistähtaega arvestatakse dokumendi faksiga/e-postiga
saabumise kuupäevast.
Käsipostiga saabunud või töötajale isiklikult üleantud paberkandjal olevad dokumendid, mis tuleb
registreerida, edastab töötaja sekretärile registreerimiseks viivitamata, kuid mitte hiljem kui vastuvõtmise või
saabumise päevale järgneval tööpäeval.
Töötaja e-postile saabunud dokumendid või e-kirjad, mis tuleb registreerida:
edastab töötaja registreerimiseks sekretärile hiljemalt vastuvõtmise või saabumise päevale järgneval
tööpäeval
või
hõlmab töötaja DORAsse ning teavitab sellest sekretäri, kes annab asja numbri ning suunab asja
lahendamiseks.
7.3 Dokumentide läbivaatajale määramine ja täitmiseks edastamine
Pärast dokumendi registreerimist edastab sekretär dokumendi resolutsiooni andmiseks DORAs järgmiselt:
kui dokument on adresseeritud direktorile või Keskusele, edastatakse see resolutsiooniga osakondade
juhatajatele või talituse juhtidele, kes määravad uue resolutsiooniga lahendaja (vastutava täitja), tähtaja
ning vajaduse korral asja lahendamise korra;
kui dokument on adresseeritud nimeliselt, siis antakse resolutsioon sellele töötajale ja teadmiseks
osakonna juhile, kelle osakonnas töötaja töötab (kui ei ole asjaajamisetalitust teavitatud teisiti), kes
määrab uue resolutsiooniga lahendaja (vastutava täitja), tähtaja ning vajaduse korral asja lahendamise
korra;
Resolutsiooni andes tuleb jälgida dokumendis antud vastamistähtaega, et vastuse koostaja jõuaks koostada,
kooskõlastada, allkirjastada ja edastada vastuse tähtaja jooksul.
Kui dokumendi täitmiseks antakse resolutsioon mitmele töötajale, tuleb määrata, kes on vastutav täitja, st kes
vastutab asja lahendamise eest ning koordineerib lahendamist. Asja lahendamisse tuleb kaasata kõik
osakonnad, keda dokument puudutab.
Kui osakonnal on vaja edastada dokument teisele osakonnale paberkandjal, tehakse seda osakonna
asjaajamise eest vastutava töötaja vahendusel.
Kui selgub, et asja lahendamine ei kuulu Keskuse pädevusse, edastatakse see kuuluvuse järgi viie (5)
tööpäeva jooksul, teavitades sellest samal ajal saatjat. Edastuskirja koostab sekretär ning selle allkirjastab
direktor.
7.4 Dokumendi koostamine
Dokumendi koostab töötaja, kelle kompetentsi see kuulub või kellele on see ülesandeks tehtud. Töötaja
koostab dokumendi elektroonilisele dokumendipõhjale.
Dokumendi koostamisel lähtutakse konkreetsele dokumendiliigile seadustes või teistes õigusaktides
ette nähtud sisu- ja vorminõuetest ning Keskuse töökorraldusdokumentidest
12(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Keskuses koostatavad dokumendid:
Dokumendi liik/alaliik allkirjastaja/kinnitaja
Käskkiri
Direktori üldkäskkiri direktor
Direktori personalialane käskkiri direktor
Puhkusekäskkiri direktor
Direktori õppekorraldusalane käskkiri direktor
Direktori rehabilitatsioonialane käskkiri direktor
Protokoll koosoleku juhataja ja protokollija
Ametikiri ametikoha pädevuse piires
E-kiri ametikoha pädevuse piires
Akt
Inventuuriakt komisjoni liikmed/direktor
Mahakandmisakt komisjoni liikmed/direktor
Üleandmise-vastuvõtmise akt komisjoni liikmed/direktor
Lepingud direktor (üldjuhul)
Dokumendi koostamisel ja teabekandja valikul ehk otsustades, kas dokument allkirjastatakse paberkandjal
või digitaalselt, lähtub koostaja:
1) dokumendi liigist;
2) sarjast, kuhu dokument kuulub, ja säilitustähtajast;
3) adressaatidest.
Dokumendi tekst peab olema täpne, keelelt ja stiililt korrektne, üheselt arusaadav ja võimalikult lühike.
Üldjuhul käsitleb dokument ühte teemat. Dokumentide vormistamisel kasutatakse püstkirjas šrifti Arial
suurusega 11, mitmeleheküljeliste dokumendi puhul nummerdatakse.
Enamiku dokumendiliikide kohta on koostatud DORAs menetlemise juhendid, mille ajakohastamise ja
kättesaadavaks tegemise eest avalikul kettal DORA kaustas vastutab asjaajamistalitus.
7.5 Dokumendi kooskõlastamine
Keskusesiseste dokumentide kooskõlastamise keskkonnaks on DORA. Asutuste vahel
kooskõlastatakse dokumendid kirjalikult (koostatakse kooskõlastuskiri) või muul õigusaktides kindlaks
määratud viisil.
Enamasti luuakse dokumentidele järjestikune kooskõlastusring, v.a kirjavahetus ja käskkirjad. Neile
luuakse samaaegne kooskõlastusring. Järjestikuse kooskõlastusringi loomisel arvestatakse, et kooskõlastus
antakse ametiredeli järgi altpoolt ülespoole.
Sõltuvalt dokumendi sisust ning mahust antakse kooskõlastajatele tähtaeg kooskõlastamiseks kaks (2) kuni
viis (5) tööpäeva, allkirjastajale kaks (2) tööpäeva. Dokumendi koostaja jälgib loodud kooskõlastusringi.
Kui keskusesisesel kooskõlastusringil tehakse märkusi või pannakse kooskõlastusringil „Ei”, sõltub koostaja
tegevus sellest, mis liiki märkustega on tegu:
kui parandatakse kirja- või sõnastusvigu, teeb koostaja dokumendis parandused, parandusettepaneku
teinud kooskõlastajale antakse uus kooskõlastus;
kui koostaja nõustub sisu muutvate parandusettepanekutega, teeb ta parandused ning annab uue
kooskõlastuse nii ettepanekute tegijale kui ka kõigile neile, kes eelnevalt olid juba kooskõlastanud;
13(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
kui kooskõlastaja on teinud parandusettepanekuid, millega koostaja ei nõustu, siis kirjutab koostaja
vastuse DORAsse ning annab kooskõlastajale uue kooskõlastuse. Kui kooskõlastaja oma seisukohta ei
muuda, jätkub menetlus eriarvamusega. Koostaja edastab dokumendi allkirjastajale viitega eriarvamuse
olemasolule.
Täpsemad kooskõlastusringid on kirjeldatud dokumendiliikide menetlemise juhendites. Kui asjaomased
töötajad on dokumendi kooskõlastanud, esitab koostaja selle koos kõikide lisadega allkirjastamiseks.
7.6 Dokumendi allkirjastamine
Keskuse kirjaplangile vormistatud kirjale kirjutab alla direktor või tema polt volitatud isik.
Osakonnajuhid ja talituste juhid allkirjastavad informatiivse sisuga kirju oma valdkonnast ja pädevusest
lähtuvalt.
Keskuse töötajad allkirjastavad informatiivse sisuga kirju ametijuhendist lähtuvalt. Protokoll kirjutatakse alla
ühes eksemplaris koosoleku juhataja ja protokollija poolt. Komisjoni või töörühma nimel allkirjastaja märgib
oma rolli komisjonis või töörühmas.
Allkirjastamine paberkandjal
Käskkirjad, protokollid allkirjastatakse ühes (1) eksemplaris
Lepingute ja aktide puhul allkirjastatakse vajalik hulk eksemplare, eksemplaride arv ja nende jaotus
näidatakse ära dokumendis;
Väljasaadetav kiri allkirjastatakse kahes (2) eksemplaris. Väljasaadetavate paberkandjal dokumentide
teist eksemplari, mis paigutatakse toimikusse, plangile ei vormistata. Keskusesse jääv eksemplar
prinditakse valgele paberile. Allkirjastatakse nii kirjaplangil olev eksemplar kui ka Keskusesse jääv
eksemplar.
Kui dokumendile vormistatud allkirjastaja ei saa dokumendile alla kirjutada ja seda teeb selleks
volitatud töötaja, tuleb allkirjastaja ümber vormistada.
Näide:
Epp Sillaste
direktori asetäitja
direktori ülesannetes
Kui DORAs menetletud dokument allkirjastatakse paberkandjal, vastutab dokumendi koostaja digitaalse teksti
ja paberkandjal allkirjastatud dokumendi samasuse eest.
Allkirjastamine digitaalselt
Kui dokument allkirjastatakse digitaalselt, siis allkirjastab selle esmalt dokumendi koostaja (roll „koostaja”)
ning seejärel dokumendis näidatud allkirjastaja (roll „allkirjastaja”). Koostaja võtab dokumendi
allkirjastamisega vastutuse dokumendi sisu õigsuse eest, samuti selle eest, et dokument on koostatud ja
kooskõlastatud kõiki koostamise ja kooskõlastamise reegleid järgides. Kui allkirjastaja koostab dokumendi
ise, siis allkirjastab ta selle rolliga „allkirjastaja”.
7.7 Dokumendi kinnitamine
Käskkirjaga kinnitatav dokument vormistatakse valgele paberilehele ja kinnitusmärge trükitakse dokumendi
esimese lehe ülemises parempoolses nurgas.
Näide: KINNITATUD
Direktori …..jaanuari 2010.a
käskkirjaga nr ….
14(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Kui korraldava dokumendiga kinnitatakse mitu dokumenti, tuleb need nummerdada.
Näide: KINNITATUD
direktori …..jaanuari 2010.a
käskkirjaga nr ….
„Ametjuhendite kinnitamine“
Lisa 2
Dokument, mida ei kinnitata korraldava dokumendiga, vormistatakse dokumendipõhjale, millele
tehakse kinnitusmärge järgmiselt:
Näide:
KINNITAN
-
- (allkiri)
-
Mari Rull
Direktor
…..jaanuar.2010
7.8 Dokumentide väljasaatmine ja menetluste lõpetamine
Dokumendid saadab Keskusest välja sekretär. Enne kella 15.30 sekretäri juurde toodud dokumendid
saadetakse välja samal päeval.
Keskusest ei saadeta välja dokumente, mis ei vasta vorminõuetele. Sekretär kontrollib väljasaadetavate
dokumentide vormistamise õigsust, allkirjade ja lisade olemasolu. Puuduste korral tagastab ta dokumendi
koostajale nõuetekohaseks vormistamiseks.
Kui koostaja soovib dokumenti edastada muul viisil kui postiga, teavitab ta sellest sekretäri.
Kui adressaadile faksitakse registreerimisele kuuluv dokument, tuleb see enne registreerida sekretäri juures
ning kanda sellele registreerimisnumber. Faksi väljasaatnud töötaja teeb DORAs kirja registreerimisvormile
märke edastamise viisi ja kuupäeva kohta.
Kui töötaja saadab registreerimisele kuuluva e-kirja oma elektronposti aadressilt, vastutab tema dokumendi
hõlmamise eest DORAsse. Töötaja hõlmab e-kirja DORAsse hiljemalt väljasaatmise päevale järgneval
tööpäeval ja teavitab sellest sekretäri, kes lõpetab menetluse.
Digitaaldokumendi väljasaatmisel edastatakse adressaadile:
dokument koos vajalike lisadega ja metaandmetega ning allkirjastatuna
või
teade, milles on märgitud dokumendi saatja, pealkiri, kuupäev ja viit ning viide dokumendi asukohale.
Kui asja lahendamiseks ei ole õigusaktide kohaselt vaja koostada eraldi dokumenti, teeb täitja täitmismärke
DORAs saabunud dokumendi registreerimislehele ja paberkandjal dokumendi korral ka dokumendile. Märge
peab sisaldama infot selle kohta, kuidas, millal ja kes asja lahendas.
Asi on lahendatud, kui dokumendist tulenevad toimingud on tehtud ja asjaosalistele on sellest teatatud
või kui dokumendi saatjale on vastatud.
7.9 Dokumentide koopiate ja väljavõtete tõestamine
Kui dokumendi koopia või väljavõte tõestatakse tõestusmärkega.
Dokumentidest tehakse väljavõtteid, kui dokumentides sisalduvat teavet on vaja osaliselt taasesitada.
Väljavõtted tehakse lähtuvalt dokumendi teabekandjast, st digitaalselt allkirjastatud dokumendist tehakse
väljavõtted digitaalselt allkirjastatult, paberkandjal allkirjastatud dokumendist paberkandjal allkirjastatult.
15(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Väljavõttes peavad olema taasesitatud kõik andmed, mille abil saab identifitseerida dokumendi väljaandjat,
dokumendiliiki, väljaandmise aega ja kohta.
Väljavõtte esimese lehe ülemisele parempoolsele nurgale kirjutatakse sõna „VÄLJAVÕTE” ning viimasele
lehele „VÄLJAVÕTE ÕIGE”, millele lisatakse tõestusmärge.
Näide: VÄLJAVÕTE ÕIGE VÄLJAVÕTE ÕIGE
(allkiri) (allkirjastatud digitaalselt)
Kati Mets Kati Mets
Infojuht Infojuht
18.01.2010
Paberkandjal koopia vormistatakse sarnaselt väljavõttele, kirjutades ülemisele parempoolsele nurgale sõna
„KOOPIA” ning viimasele lehele tõestusmärge.
Näide:
KOOPIA ÕIGE
(allkiri)
Helen Sinilaid
Sekretär
06.05.2010
IV DOKUMENTIDE MENETLEMINE
8. Käskkiri
Käskkiri on haldusakt, mida oma pädevuse piires annab välja Keskuse direktor ja mis on kooskõlas
kõrgemalseisvate organite normatiivaktidega. Käskkiri vormistatakse Keskuse üldplangile.
Käskkirja menetlemine DORAs sõltub käskkirja alamliigist ning käskkiri vormistatakse elektroonsele
dokumendipõhjale.
Koostaja hõlmab käskkirja DORAsse ning loob samaaegse kooskõlastusringi. Käskkiri kooskõlastatakse
kõikide käskkirja täitmisega seotud struktuuriüksuste juhtide ja vajaduse korral juristiga.
Kooskõlastajatele antakse kooskõlastamise tähtajaks vähemalt kaks (2) tööpäeva.
Pärast kooskõlastusringi esitatakse käskkiri koos lisadega allkirjastamiseks. Käskkirjad allkirjastatakse
paberil, v.a personali-, puhkuse- ja rehabilitatsioonialane käskkiri
Täpsem käskkirja menetlemine DORAs on kirjeldatud käskkirjade menetlemise juhendis.
9. Ametikiri
Kiri on dokument, mida kasutatakse info edastamiseks, probleemidest teavitamiseks, lahenduste
väljapakkumiseks jms. Kirjad jagunevad algatus- ja vastuskirjadeks. Algatuskiri on kiri, mis koostatakse
küsimuses esimest korda. Vastuskiri on algatuskirjale koostatud vastus.
Kirja koostab töötaja, kelle kompetentsi see kuulub või kellele on vastav tööülesanne antud.
Kiri koostatakse elektroonilisele dokumendipõhjale. Koostaja hõlmab kirja DORAsse ning loob samaaegse
kooskõlastusringi, kuhu kuuluvad kõik asjasse puutuvad töötajad ja osakonnajuhid.
Kooskõlastajatele antakse dokumendi mahust olenevalt tähtaeg kooskõlastamiseks vähemalt (2) tööpäeva.
16(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Pärast kooskõlastusringi esitab koostaja kirja allkirjastamiseks (vt punkti dokumendi allkirjastamine).
Teabekandja valikul (kas kiri allkirjastatakse paberkandjal või digitaalselt) lähtub koostaja kirja adressaadist.
Ametikirja täpsem menetlemine on DORAs on kirjeldatud kirjade menetlemise juhendis.
10. E-kiri
E-kiri on ametikirja eriliik, mis koostatakse elektronposti süsteemis. Keskuse töötajate nimelised e-posti
aadressid on keskuse ametlikud e-posti aadressid.
Olenevalt sisust võib e-kiri olla dokument. E-kirjade väärtust hinnatakse sisu järgi: tõendus asutuse tegevuse
kohta, informatiivne või isiklik. Töötaja tegevuse käigus saadetud või saadud e-kirjad, mis sisaldavad tõendust
asutuse tegevusest, on ametlikud dokumendid. E-kirju ei allkirjastata.
Tõendusväärtuse säilitamiseks peavad e-kirjad säilima muutumatutena ning olema registreeritud DORAs.
Dokumendina peab e-kiri säilitama muutumatuna oma algse sisu ja struktuuri (kujundus, manuste lingid,
saatja, saaja, saatmisaeg jne.), milles ta esines.
E-kirja täpsem menetlemine DORAs on kirjeldatud kirjade menetlemise juhendis.
11. Teabenõue, selgitustaotlus, märgukiri
Teabenõue on teabenõudja poolt keskusele esitatud taotlus teabe saamiseks. Kui teabe andmiseks on vaja
teavet analüüsida, sünteesida või lisateavet koguda, on tegemist selgitustaotlusega. Märgukiri on
pöördumine, milles pöörduja teeb ettepanekuid töökorralduse või valdkonna arengu kohta, edastab infot.
Saabunud teabenõuded, selgitustaotlused ja märgukirjad registreerib sekretär.
Teabenõuet ei pea registreerima, kui:
1. see on anonüümne (kui puudub teabenõudja ees- ja perekonnanimi);
2. see on esitatud suuliselt või elektrooniliselt ja täidetud kättesaamise päeval.
Sekretär suunab teabenõuded lahendamiseks otse valdkonnaga tegelevale töötajale. Selgitustaotlused ja
märgukirjad suunab ta resolutsiooni andmiseks valdkonda koordineerivale töötajale.
Selgitustaotluste ja märgukirjade vastuseid menetletakse sarnaselt ametikirjadega.
Täpsem teabenõuete, selgitustaotluste, märgukirjade menetlemine DORAs on kirjeldatud teabenõuete,
selgitustaotluste ja märgukirjade menetlemise juhendis.
12. Protokoll
Protokoll on dokument, mis koostatakse nõupidamise või koosoleku käigu ja vastuvõetud otsus(t)e
fikseerimiseks.
Protokolli vormistamise vajaduse ja viisi ehk kas protokollitakse arutelu käik või ainult vastuvõetud otsused,
otsustab koosoleku juhataja.
Infokoosolekuid reeglina ei protokollita. Kui infokoosolekul räägitut on vaja jagada suurema ringiga kui
koosolekul osalejad ja/või lepitakse kokku tegevuste eest vastutajad, tähtaegu, uusi koosolekuid, fikseeritakse
ka infokoosolek protokollina.
Protokolli vormistab koosoleku protokollija üldjuhul elektroonilisele dokumendipõhjale. Protokolle
vormistatakse organite kaupa eraldi asjaajamisaasta piires. Kui organ on moodustatud kindla ülesande
realiseerimiseks, võib nummerdada ühes numeratsioonis.
Protokolli lisadele viidatakse tekstis päevakorrapunkti juures.
17(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Protokoll vormistatakse kolme (3) tööpäeva jooksul pärast koosoleku toimumist. Protokollija hõlmab protokolli
koos lisadega DORAsse. Koosoleku juhataja otsustab, kas protokollija edastab protokolli kohe koosoleku
juhatajale allkirjastamiseks või kooskõlastatakse see enne kõigi osalejatega. Protokollide kooskõlastamiseks
luuakse samaaegne kooskõlastusring tähtajaga kaks (2) tööpäeva.
Keskusesiseste koosolekute protokolle allkirjastab ainult protokollija. Kui koosolekul on osalejaid väljastpoolt
keskust, siis allkirjastavad protokolli koosoleku juhataja ning protokollija.
Protokollile kirjutavad alla ka kõik osavõtjad (v.a kutsutud) , kui nii on ettenähtud õigusaktis või töökorras või
kui osalejad peavad seda vajalikuks. Sel juhul kirjutavad osavõtjad paberil vormistatud protokollile oma
allkirjad koosoleku juhataja ja protokollija allkirjade alla.
Protokoll (või väljavõtted protokollist) tuleb jaotada kõigile asjaomastele isikutele järgmisel tööpäeval pärast
allkirjastamist. Protokollija annab keskusesisesel koosolekul osalejatele resolutsiooni või saadab e-postiga
DORA lingi (infokoosolekute või rohke osavõtjate arvu korral).
Protokolli säilitatakse kehtiva dokumentide loetelu alusel. Paberkandjal allkirjastatud protokolli paneb
protokollija toimikusse.
Töögruppide koosolekuid protokollitakse kinnitatud töögrupi töökorralduse järgi.
Protokolli täpsem menetlemine DORAs on kirjeldatud protokollide menetlemise juhendis.
13. Leping
Lepingud sõlmitakse „Lepingute menetlemise eeskirja“ alusel.
Lepingu valmistab ette töötaja, kes on saanud töökorralduse oma vahetult juhilt.
Leping vormistatakse üldjuhul dokumendipõhjale, hõlmatakse DORAsse ning luuakse järjestikune
kooskõlastusring (kooskõlastusring luuakse lepingu sõlmimise korra kohaselt).
Lepingu allkirjastab keskuse nimel üldjuhul direktor.
Lepingute täpsem menetlemine DORAs on kirjeldatud lepingute menetlemise juhendis.
14. Akt
Akt on dokument, mille koostab komisjon või selleks volitatud isik fakti, seisukorra või toimingu (sh
üleandmise vastuvõtmise) fikseerimiseks.
Akt vormistatakse üldjuhul elektroonilisele dokumendipõhjale ning prinditakse üldplangile või valgele paberile.
Plangile vormistatakse keskusesisesed aktid, valgele paberile aktid, mille pooled on erinevatest asutustest.
Akti kuupäevaks on allkirjastamise kuupäev. Akti eksemplaride arv sõltub asjast huvitatud poolte arvust ning
see peab olema akti tekstis märgitud. Akti kõigile eksemplaridele kirjutavad alla kõik pooled.
Lepingus sätestatud tööde üleandmise-vastuvõtmise aktid lisatakse lepingule ning säilitatakse lepingu juures.
Kui leping on vormistatud ja allkirjastatud paberkandjal, prinditakse ja allkirjastatakse ka akt paberkandjal. Kui
leping on allkirjastatud digitaalselt, allkirjastatakse ka akt digitaalselt.
18(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
V DOKUMENTIDE TÄITMISE TÄHTAJAD JA KONTROLL
15. Dokumentide tähtajaline täitmine
Dokumendi vastamistähtaega hakataks arvestama dokumendi saabumisele järgnevast tööpäevast.
Teabenõude vastamistähtaega arvestatakse alates teabenõude registreerimisele järgnevast päevast.
Sekretär määrab dokumendi registreerimisel DORAs täitmise tähtaja, lähtudes õigusaktidest. Töötajad on
kohustatud järgima dokumentidele vastamiseks ettenähtud tähtaegu.
Dokumentidele tuleb vastata üldjuhul järgmiste tähtaegade jooksul:
saabuvatele kirjadele vastatakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui kolmekümne (30) kalendripäeva jooksul
(kui õigusaktidest ei tulene teisiti);
teabenõue täidetakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui viie (5) tööpäeva jooksul;
märgukirjale ja selgitustaotlusele vastatakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui kolmekümne (30)
kalendripäeva jooksul;
asutustevahelised dokumentide kooskõlastamised – 10 tööpäeva, kui 15 tööpäeva jooksul ei ole
dokumenti kooskõlastatud ega eriarvamusi saadetud, siis loetakse dokument kooskõlastatuks;
riigikoguliikmete kirjalikele küsimustele vastatakse kümne (10) tööpäeva jooksul;
õiguskantsleri järelpärimisele vastatakse õiguskantsleri määratud tähtaja jooksul:
keskusele adresseeritud kirjad, mille lahendamine ei kuulu keskuse pädevusse, tuleb edastada kuuluvuse
järgi viie (5) tööpäeva jooksul, informeerides sellest ka saatjat.
Dokumendi tähtaegse täitmise eest vastutab töötaja, kellele on see lahendamiseks suunatud.
Resolutsiooni andev juht võib määrata asja lahendamiseks töötajale eeltoodust lühema tähtaja.
Dokumendi täitmise tähtaega võib õigusaktides ettenähtud korras ja tingimustel pikendada kahe (2) kuuni või
kuni asja lahendamiseks vajalike asjaolude selgitamiseni. Vastamistähtaja pikendamise otsustab
osakonnajuht resolutsioonis täitjaks määratud töötaja ettepanekul. Asja lahendamise eest vastutav töötaja on
kohustatud tähtaja pikendamisest teavitama dokumendi saatjat kirjalikult esialgse vastamistähtaja jooksul.
VI DOKUMENTIDELE JUURDEPÄÄSUPIIRANGUTE KEHTESTAMINE
16. Teabele juurdepääsu piiramine
Keskuses loodavale teabele kehtestatakse juurdepääsupiirangud õigusaktide (avaliku teabe seaduse jm.
seadused, mis tunnistavad teabe asutusesiseseks kasutamiseks) alusel. Keskuse dokumentide loeteluga
kinnitatakse sarjad, milles sisalduvatele dokumentidele võib juurdepääsupiiranguid kehtestada, loetelus
märgitakse ära seadustes sätestatud alused. Kui dokument ei kuulu eelnimetatud sarja, kuid sisaldab
asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teavet, otsustab dokumendile juurdepääsupiirangu kehtestamise
dokumendi koostaja, lähtudes dokumendi sisust ja juurdepääsupiirangu eesmärgist.
Delikaatseid isikuandmeid sisaldavatele dokumentidele piiratakse juurdepääsu ka keskusesiseselt selliselt, et
need on kättesaadavad ainult töötajatele, kes vajavad dokumente ametiülesannete täitmiseks.
Keskusesse saabunud ja keskuses koostatud dokumendid, mis sisaldavad juurdepääsupiirangu kehtestamise
aluseks olevat teavet, tunnistatakse asutusesiseseks kasutamiseks dokumendi saabumisel või dokumendi
koostamisel.
19(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Juurdepääsupiirangu määramisel kehtestatakse sellele kehtivusaeg. Asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud
teabele kehtestatakse juurdepääsupiirang alates dokumendi koostamisest või keskusesse saabumisest kuni
vajaduse möödumiseni või sündmuse saabumiseni, kuid mitte kauemaks kui viieks (5) aastaks. Kui
juurdepääsupiirangu kehtestamise põhjus püsib, võib direktor tähtaega pikendada kuni viie aasta võrra.
17. Dokumentide tunnistamine asutusesiseseks kasutamiseks
Dokumentide koostamisel ja DORAsse hõlmamisel analüüsib koostaja dokumendis sisalduvat teavet,
lähtudes avaliku teabe seadusest ning teistest õigusaktidest tulenevatest juurdepääsupiirangutest, ja
tunnistab vajaduse korral dokumendi asutusesiseseks kasutamiseks.
Asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud dokumendid märgistatakse järgmiselt:
1. suurtähtedega tekst „ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS“ („AK“)
2. piirangu vormistamise kuupäev ja lõpptähtaeg;
3. juurdepääsupiirangu kehtestamise alus viitega seaduse paragrahvile, lõikele ja punktile.
Asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud dokumendi hõlmamisel DORAsse kannab koostaja eeltoodud
andmed ka DORAsse dokumendi registreerimisvormile.
Kui dokumendis sisalduv teave eeldab dokumendi tunnistamist asutusesiseseks kasutamiseks, kuid selle
kohta pole dokumendi koostamisel märget tehtud, tuleb koostajat kohe sellest informeerida ning koostaja
tunnistab dokumendi asutusesiseseks kasutamiseks.
Keskusesse saabunud juurdepääsupiiranguga dokumendi registreerimisel kannab registreerija märkel olevad
juurdepääsupiirangu andmed DORAsse.
18. Asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud dokumendi kasutamine
Juurdepääsupiiranguga dokumentide hoidmisel ja töötlemisel peab olema välistatud kolmandate isikute
juurdepääs. Juurdepääsupiiranguga dokumendi hoidmise, kasutamise ja säilitamise eest vastutab töötaja,
kelle valduses dokument asub.
Dokumentidele, mis sisaldavad delikaatseid isikuandmeid on juurdepääs ainult neil töötajatel, kes vajavad
neid tööülesannete täitmiseks. Juurdepääsupiiranguga paberdokumente hoiab nende haldaja viisil, mis
välistab nende sattumise kõrvaliste isikute kätte (lukustatud kapis, sahtlis, seifis). Delikaatseid isikuandmeid
sisaldavaid dokumente ei või jätta järelvalveta.
Delikaatseid isikuandmeid sisaldavaid paberdokumente võib keskusesiseselt edastada ainult käest kätte,
keskusest võib välja neid saata vaid tähitud postiga. Delikaatsed isikuandmeid sisaldavaid dokumente võib
elektrooniliselt keskusest välja saata ainult krüpteeritult.
Et vältida asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabe sattumist kolmandate isikute kätte, on keelatud
dokumente jätta nõupidamisruumidesse, paljundus-, faksimasinate ning printerite juurde. Nõupidamisruumi
tahvlid tuleb koosolekute lõppedes puhastada.
20(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
VII ASJAAJAMISE ÜLEANDMINE-VASTUVÕTMINE
Keskusest lahkuv töötaja (töölepingu lõpetamise) on kohustatud andma asjaajamise üle teda asendama
määratud töötajale või oma vahetule juhile hiljemalt tööst vabastamise päevaks või vahetu juhi määratud
tähtajaks. Asjaajamise üleandmine vormistatakse üleandmis-vastuvõtmisaktiga.
Direktori ametist lahkumise korral peab üleandmis-vastuvõtmisakt sisaldama järgmisi andmeid:
keskuse koosseisunimestik;
keskuse eelarvevahendite seis;
teenistusalaselt usaldatud vara;
keskuse pitsatite arv, asukoht ning andmed nende hoidmise eest vastutava töötaja kohta;
lahkuva direktori poolt allkirjastatud käskkirja number liikide kaupa ja kirja registriindeks;
muud olulised andmed keskus asjaajamise kohta.
Akti koostab asjaajamise üleandja elektroonilisele dokumendipõhjale ning prindib plangile.
Akti allkirjastavad asjaajamise üleandja, vastuvõtja ning vahetu juhi poolt vajaduse korral määratud
asjaajamise üleandmise juures viibinud töötajad.
Kui üks pool asjaajamise üleandmisel või vastuvõtmisel ei ole akti sisuga nõus, esitab ta enne allkirjastamist
põhjendatud eriarvamuse, mis lisatakse aktile ja mille olemasolu kohta tehakse akti märge.
Kui töötaja keeldub asjaajamise üleandmisest või kui üleandmine pole võimalik, võetakse asjaajamine üle
ühepoolselt kõrgemalseisva töötaja, direktori või tema poolt määratud töötaja poolt. Selle kohta tehakse akti
märge.
Asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akt vormistatakse digitaalselt, DORA-s tagatakse kõikidele
allkirjastajatele juurdepääs aktile.
Asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akti alusel muudab DORA administraator pooleliolevate ülesannete
eest vastutajad ning sarjade haldurid.
VIII SÄILITAMINE, KASUTAMINE JA HÄVITAMINE
19. Asjaajamises lõpetatud toimikute ettevalmistamine säilitamiseks
Asjaajamisaasta lõppemisel valmistab vastutav täitja dokumendid ette säilitamiseks ja edasiseks
kasutamiseks.
Asjaajamisaasta lõppedes kontrollib vastutav täitja toimikute vastavust dokumendiregistrile. Kontrollib nii
elektroonilisi kui ka pabertoimikuid. Pabertoimikutest eraldatakse sinna mittekuuluvad dokumendid ning
lisatakse puuduvad. Puudustest elektroonilistes toimikutes informeerib vastutav täitja sekretäri, kes teeb
vajalikud korrektiivid (vahetab sarja, lõpetab menetlused jms). Sekretär sulgeb korrastatud elektroonilised
toimikud, st et suletud toimikusse ei ole võimalik enam dokumente lisada, olemasolevate dokumentide
registreerimisvormid on lukus, dokumente saab vaadata, kuid neid ei ole võimalik muuta.
Lühiajalise säilitustähtajaga (kuni 5 aastat) paberkandjal arhivaale võib säilitada tähtaja möödumiseni
struktuuriüksuses. Isiku toimikutes peab olema sisukord, mis hõlbustab toimikus asuvate dokumentide
leidmist.
21(21) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse asjaajamiskord
Struktuuriüksuse juhid annavad korrastatud toimikud arhiivi üle dokumentide loetelu alusel.
Elektroonilised toimikud arvatakse elektroonilisse arhiivi automaatselt toimikute sulgemisel. Elektrooniliste
toimikute säilitamine säilitustähtaja jooksul tagatakse DORA regulaarse varundamisega, tarkvara vahetumisel
dokumentide migreerimisega uude süsteemi ja arhiivipüsivate vormingute kasutamisega (PDF-, XML- jm
Rahvusarhiivi soovitatud vormingud)
Asjaajamises lõpetatud toimikute loetelu koostab arhiivi eest vastutav isik koostöös sekretäriga. Loetelusse
kantakse kõik asjaajamise käigus tekkinud toimikud iseseisvate kannetena, olenemata nende teabekandjast
ning säilitustähtajast. Loetelu peetakse elektrooniliselt.
Igal aastal teevad kõik struktuuriüksused asjaajamises lõpetatud toimikute loetelus oma toimikute kohta
täiendusi kolme (3) kuu jooksul pärast asjaajamisperioodi lõppu.
20. Asjaajamises lõpetatud toimikute säilitamine ja kasutamine
Keskuse töötajatel on õigus vabalt kasutada asjaajamises lõpetatud juurdepääsupiiranguteta toimikuid -
tutvuda nendega kohapeal, laenutada tööks vajalikke toimikuid, teha koopiaid.
Kui töötaja soovib kasutada ainult ühte toimikut, annab selle talle toimikute hoidmise eest vastutav isik allkirja
vastu dokumentaalsete materjalide arhiivist väljaandmise registreerimise raamatusse, mida täidetakse vabas
vormis ja kus on kirjas väljaandmise kuupäev, toimiku nimetus, tema asukoht arhiivis, laenutaja nimi ja allkiri,
tagastamise märge (kuupäev).
Juurdepääsupiiranguga toimikuid tohivad kasutada ainult vastava volitusega isikud. Volitatud isikute ring
on määratud juhendis „Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus Paberkandjal isikuandmete töötlemise
tingimused“ (lisatud).
Teistele asutustele ja isikutele väljastatakse toimikute põhjal taotlusest lähtudes kas teatisi, tõestatud ärakirju,
koopiaid või väljavõtteid. Originaaldokumente väljastatakse ainult kohtu-, juurdlus- ja eeluurimisasutuste
nõudmisel direktori loal. Originaalide arhiivist väljaandmine vormistatakse aktiga. Väljaantavate dokumentide
asemele paigutatakse nende tõestatud koopiad.
Teatisi koostatakse vastuseks päringule mingi teema või isiku kohta. Teatis on arhiividokumentide põhjal
koostatud juriidilise jõuga teatisdokument. Teatis vormistatakse analoogiliselt ametikirjale Keskuse
kirjaplangile. Teatisele kirjutavad alla direktor ja toimikute hoidmise eest vastutav isik.
Juurdepääsupiirangu kehtivuse ajal väljastatakse piiranguga dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid ainult
kirjaliku taotluse alusel direktori loal. Taotluses peab olema näidatud, millisel eesmärgil soovitakse dokumente
kasutada.
21. Asjaajamises lõpetatud toimikute hävitamine
Toimikud mille säilitustähtaeg on möödunud, hävitatakse akti alusel. Enne dokumentide hävitamise akti
koostamist vaatab arhiivi eest vastutav isik koos asjaajamistalituse juhiga hävitamisele kuuluvad toimikud
veel kord läbi. Arhiivi eest vastutav isik koostab toimikute hävitamise akti ja hävitab dokumendid paberiveskis
purustamise teel.
Helen Sinilaid
Saatja: Veronika Kaska
Saatmisaeg: esmaspäev, 4. november 2019 13:57
Adressaat: Tarmo Hellat
Koopia: Helen Sinilaid
Teema: RE: Kontrollitoiming teabehalduse korralduse nõuete täitmise hindamiseks
Manused: Asjaajamiskord jaanuar 2014.pdf; KK_-_Dokumentide_loetelu_kinnitamine_2018.pdf;
TÖÖTAJA KÄSIRAAMAT 2018.pdf; Teabehalduse korraldamise küsimused_08.10.xlsx
Järeltegevuse lipp: Järeltegevus
Olekulipp: Lipuga märgitud
Tere
Edastan Astangu KRK poolt täidetud küsimustiku koos asjakohaste materjalidega.
Kuigi Astangu KRK-le kui hallatavale riigiasutusele ei ole TKTA määruse nõuded täitmiseks kohustuslikud, on Astangu
KRK mitmel korral pöördunud Sotsiaalministeeriumi poole, et saada juhiseid selle kohta, kuidas on Sotsiaalministeeriumi
valitsemisalas ühtselt teenuste korraldamine ja teabehaldus korraldatud. Juhiste puudumisel on Astangu KRK lähtunud
olemasolevatest dokumentidest ja korraldusest, kuid majasiseselt on teema olnud arutamisel.
Täiendavate küsimuste korral, palun pöörduda.
Lugupidamisega
Veronika Kaska
personali- ja haldusosakonna juhataja/ jurist
Loome koos paremat elu iga päev, iga mõtte ja teoga
Tel +372 687 7233
Mob +372 505 5381
[email protected]
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus
Astangu 27 Tallinn 13519
Liitu Astangu uudiskirjaga
From: Tarmo Hellat <
[email protected]>
Sent: Wednesday, October 9, 2019 10:51 AM
To: Egon Veermäe <
[email protected]>; Merike Jürilo <
[email protected]>; Maret
Maripuu <
[email protected]>; Kristin Raudsepp <
[email protected]>; Annika Veimer
1
<
[email protected]>; Kert Valdaru <
[email protected]>; Katrin Reinhold <
[email protected]>
Subject: Kontrollitoiming teabehalduse korralduse nõuete täitmise hindamiseks
Lugupeetud asutuse juht,
Siseauditi osakond on alustamas vastavuskontrolli toiminguid Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määrusega nr 88 „
Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“ kehtestatud teabehalduse nõuete täitmise osas.
Vastavuskontrolli toimingute ulatusest on välja jäetud teenuste ja dokumendihalduse korraldamise osa.
Kontrollitoimingu viib läbi siseaudiitor Tarmo Hellat.
Palume Teil määrata kontrollitoimingute läbiviimise ajaks kontaktisik ja edastada tema kontaktandmed siseaudiitori e-
posti aadressile
[email protected] hiljemalt 14.10.2019. Palun edastada kontaktisikule käesoleva
e-kirja manuses olev küsimustik, palvega tagada selle täitmine. Küsimustele vastamisel palun mitte piirduda jah /ei
vastustega, vaid selgitada kuidas konkreetne nõue on täidetud.
Koos täidetud küsimustikuga palume edastada kõik käesoleva kontrollitoiminguga soetud asutusesisesed töökorrad,
aktid jms.
Täidetud küsimustiku koos asjakohaste dokumentidega palume tagastada siseaudiitorile elektrooniliselt aadressile
[email protected] hiljemalt 4. novembriks 2019.
Lugupidamisega
Tarmo Hellat
siseaudiitor | Siseauditi osakond
|
[email protected]
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1 | 10122 Tallinn
626 9301 | http://www.sm.ee
Evelin Pungas
siseauditi juht | Siseauditi osakond
6269 737 |
[email protected]
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1 | 10122 Tallinn
626 9301 | http://www.sm.ee
2
Loome koos paremat elu iga päev, iga mõtte ja teoga
TÖÖTAJA KÄSIRAAMAT
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus
2018
HEA TÖÖTAJA!
Meil on hea meel, et oled üks Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse enam kui
120-liikmelisest meeskonnast.
Meie ühine eesmärk on luua võimalused erivajadustega inimeste tegevus- ja töövõime
arenguks ning toetada neid nii tööellu astumisel kui ka teiste isiklike eesmärkide
saavutamisel. Sinu panus on selle eesmärgi saavutamisel väga oluline.
Ühise eesmärgi saavutamiseks on oluline, et mõistaksime ühtmoodi meie töökeskkonnas
valitsevaid õigusi, kohustusi, tavasid ja igapäevase töökorralduse põhimõtteid.
Töötaja käsiraamatus selgitatakse Sulle olulisemaid põhimõtteid, mida igapäevatöös järgime.
On väga oluline, et oleksid käsiraamatu sisuga tuttav, seepärast loe see põhjalikult läbi.
Käsiraamatu eesmärk ei ole tutvustada Sulle detailselt erinevaid regulatsioone, kuid Sa saad
ülevaate kehtivatest kordadest ning välja on toodud nende olulisemad aspektid. Töötaja
käsiraamat on ennekõike hea teejuht, mis juhatab Sulle erinevates tööalastes küsimustes
kätte õige teeotsa.
Lisaks võid Sa täiendavat informatsiooni ja abi alati küsida nii oma vahetult juhilt kui ka
kolleegidelt.
Head lugemist!
1
SISUKORD
1 Astangu missioon, visioon ja väärtused ................................................................................... 5
2 Astangu struktuuripuu ................................................................................................................. 6
3 Astangu traditsioonid................................................................................................................... 7
4 Eetikakoodeks .............................................................................................................................. 7
4.1 Koodeks ................................................................................................................................ 7
5 Hea tava ........................................................................................................................................ 8
5.1 Põhialused ............................................................................................................................ 8
5.2 Põhitõed ................................................................................................................................ 9
5.3 Kommunikatsioonipõhimõtted..........................................................................................11
6 Astangu kliendid.........................................................................................................................12
7 Teabekandjad ja -vahendajad .................................................................................................13
7.1 Astangu strateegia, tööplaan ja eelarve ........................................................................13
7.2 Avalik võrguketas ja struktuuriüksuste võrgukettad .....................................................14
7.3 Asjaajamiskord ja elektrooniline dokumendihaldussüsteem DELTA.........................15
7.4 Personali list .......................................................................................................................15
7.5 Astangu sündmused siseveebis ......................................................................................16
7.6 Struktuuriüksuste juhtide teavitamiskohustus ...............................................................16
7.7 Juhtkonna koosolekud ......................................................................................................16
7.8 Struktuuriüksuste koosolekud ..........................................................................................16
7.9 Töögruppide koosolekud ..................................................................................................17
7.10 Personali infotunnid ...........................................................................................................17
7.11 Arvuti ja interneti kasutamine ...........................................................................................17
7.12 E-posti rakendus MS Outlook ..........................................................................................18
7.13 Microsoft Outlook’i kalender ............................................................................................18
7.14 Laua- ja mobiiltelefoni kasutamine .................................................................................19
7.16 Astangu uudiskiri ...............................................................................................................19
7.17 Suhtlemine ajakirjanikega ................................................................................................20
7.18 Uuringud ja küsitlused ......................................................................................................20
7.19 Tunniplaan ..........................................................................................................................20
7.20 Teadete tahvlid ..................................................................................................................21
7.21 Valdkonna olulised meililistid ja infokirjad......................................................................21
8 Personalipoliitika.............................................................................................................................22
8.1 Värbamine ..........................................................................................................................22
2
8.2 Uue töötaja kohanemine....................................................................................................23
8.3 Arenguvestlused .................................................................................................................23
8.4 Tunnustamine .....................................................................................................................24
8.5 Koolitustel ja lähetustel osalemine ...................................................................................24
8.5.1 Koolitused .........................................................................................................................25
8.5.2 Lähetused .........................................................................................................................25
8.6 Töötasu ja muud tasud ......................................................................................................26
8.7 Haigestumine ......................................................................................................................26
8.8 Töösuhte lõpetamine..........................................................................................................27
8.8.1 Tööülesannete ja -vahendite üleandmine ....................................................................27
8.8.2 Lahkumise tagasiside......................................................................................................27
8.8.3 Puhkusetasu arvestamine töölepingu lõpetamisel ja viimase töötasu
väljamaksmine............................................................................................................................27
9 Igapäevane töökorraldus...............................................................................................................28
9.1 Tööaeg ja pausid ................................................................................................................28
9.2 Töötamine Astangu ruumides väljaspool tööaega ........................................................29
9.3 Ületunnid ..............................................................................................................................29
9.4 Lühendatud tööaeg ............................................................................................................29
9.5 Öösel ja riiklikul pühal tehtava töö hüvitamine ...............................................................29
9.6 Kaugtöö ................................................................................................................................29
9.7 Puhkus .................................................................................................................................30
9.8 Külalised Astangul ..............................................................................................................31
9.9 Astangu transpordivahendite kasutamine töösõitudeks ...............................................31
10 Lepinguvälised soodustused ja võimalused.............................................................................32
10.1 Sportimisvõimalused jms...................................................................................................32
10.2 Raamatukogu ......................................................................................................................33
10.3 Söömine meie keskuses....................................................................................................33
11 Isikuandmete kaitse .....................................................................................................................33
12 Autoriõiguse kaitse.......................................................................................................................34
13 Turvalisus ......................................................................................................................................34
13.1 Läbipääsukaart ...................................................................................................................34
13.2 Töötervishoid ja –ohutus ...................................................................................................35
13.3 Õnnetusjuhtum või konflikt ................................................................................................35
13.3.1 Esmaabi ..........................................................................................................................36
13.3.2 Evakueerumine ..............................................................................................................36
3
13.3.3 Tuleohutus ......................................................................................................................36
13.4 Ähvardavast telefonikõnest, e-kirjast teavitamine ..........................................................37
14 Teenuse osutamise põhimõtted ..........................................................................................37
14.1. Keskuse teenuste kvaliteedipõhimõtted ......................................................................37
14.2. Kaasamise/ aktiivse osalemise põhimõtted ................................................................38
14.3. Jõustava keskkonna loomine astangu keskuses ........................................................39
14.4. Kliendi elukvaliteedi tõstmine .........................................................................................40
15 Sõnastik .........................................................................................................................................41
4
1 ASTANGU MISSIOON, VISIOON JA
VÄÄRTUSED
MEIE MISSIOON – MIS ON MEIE ÜLESANNE? MEIE VISIOON – KUHU TAHAME JÕUDA?
Loome võimalusi erivajadusega inimese Oleme usaldusväärne partner hariduse,
võimetekohaseks osalemiseks rehabilitatsiooni ja tööelu valdkondade
ühiskonnas. põimimisel erivajadusega inimese
iseseisvama elu loomisel.
MEIE VÄÄRTUSED – MILLEST OMA TÖÖS LÄHTUME?
Inimesekesksus – märkame ja väärtustame inimest - klienti, töötajat, koostööpartnerit,
võrgustikku.
Usaldusväärsus – oleme kompetentsed, sihipärased ja keskendume ühiskonna reaalsetele
vajadustele.
Avatus – oleme oma tegevustes läbipaistvad ja uuendusmeelsed, väärtustame arengut,
üksteiselt (sh rahvusvaheliselt) õppimist ja paindlikkust.
Koostöö – loome ühiselt lahendusi.
MEIE KÕIGE SUUREM VÄÄRTUS ON INIMENE!
5
2 ASTANGU STRUKTUURIPUU
6
3 ASTANGU TRADITSIOONID
Aasta jooksul toimub Astangul mitmeid nii personalile kui ka õppijatele mõeldud üritusi.
Olulisemad sündmused aasta jooksul on õppeaasta algus 1. septembril, avatud uste päev,
töötajate uusaastapidu ja suvepäev ning erinevad õppijate jõuluüritused, kevadnäitus ja
lõpuaktused.
VAATA VEEL:
Valik fotosid erinevatelt Astangu üritustelt asuvad avaliku kettal „Pildid ja videod“ kaustas
ning siseveebis.
4 EETIKAKOODEKS
Õhkkonna kujundamisel on tähtis osa suhetel erinevate inimeste vahel: millist käitumist
oodatakse, kuidas arvestatakse erivajadustega ja kuidas tagatakse inimeste võrdne ja
väärikas kohtlemine. Eetikakoodeks aitab järgida põhimõtteid meie igapäevatöös, mis on
seotud erivajadusega inimeste elukvaliteedi ja käekäiguga meie ühiskonnas ning
erivajadustega inimeste sotsiaalse toimetuleku taseme tõstmise ja integreerumisega
tööturule.
4.1 KOODEKS
Meie töö põhineb vastastikusel Astangu keskuse põhieesmärkide
aususel, lugupidamisel, võrdsel saavutamist
kohtlemisel ja usaldusel
Oleme avatud koostööle, uutele
Töötame eesmärgiga inimese teadmistele, ettepanekutele ja ideedele
elukvaliteeti säilitada või paremaks
Kogemused ja teadmised saame ausal
muuta
teel, rakendame neid inimeste heaks ja
Igapäevases tegevuses lähtume Eesti anname edasi praegustele ja
Vabariigis kehtivatest seadustest ja tulevastele kolleegidele
teistest õigusaktidest
Meie keskuses kehtivad
Peame oma töös silmas, et oleme osa konfidentsiaalsusnõuded. Igaüks, kes
Eestist ja Euroopast kui tervikust ning keskuses töötab, kohustub nendest
arvestame oma töös majandusliku ja kinni pidama
kultuurilise reaalsusega
Me ei kahjusta oma sõna ega teoga
Taotleme oma tegevuses kõigi võrdset kliendi huve ja hoiame tema
kohtlemist ja me ei ole mõjutatavad privaatsust
muust kui professionaalsetest
Seame esiplaanile inimese huvid ja
teadmistest ja kogemustest. Otsuste ja
arvestame nendega. Valdkonna
valikute tegemisel, peame silmas
arengut juhtiva keskusena peame
7
nägema inimese elu pikemat Oleme keskuses hoolivad ja säästlikud
perspektiivi ja selleni jõudmise meile usaldatud vara ja ressursside
lähimaid samme suhtes
Suhtume võrdselt kõigisse, anname Hoiame füüsilise, vaimse ja
erapooletut nõu ja ei levita kallutatud emotsionaalse vägivallata õhkkonda
vaateid mingil viisil
Meie keskuses ei tarvitata alkoholi
Aitame kaasa inimese õigusele saada
parimat võimalikku tuge, leides talle
vajadusel sobivama abipakkuja
Toetame inimese püüdu olla
võimalikult iseseisvalt toime tulev
ühiskonna liige
5 HEA TAVA
Astangu maine ja saavutused loovad siin töötavad inimesed. Hea maine püsib asjatundlikul,
lugupidaval ja ausal käitumisel kolleegide, klientide ja partneritega. Selles peatükis on
sõnastatud Astangu hea tava igapäevases töises suhtlemises kolleegide, klientide ja nende
lähedaste ning koostööpartneritega.
Hea tava sõnastati Astangu töötajate koostöös ja kannab endas Astangu mõtteviisi. Peatükk
aitab mõista, milliseid hoiakuid tööl ja tööalases suhtlemises eeldatakse ning millistest
põhimõtetest lähtuv käitumine on kooskõlas hea tavaga. Hea tava seab erilise vastutuse
juhtidele, kellel on eeskuju andev roll.
Hea tavana sõnastatud põhimõtetega vastavuses käituda on iga töötaja kohustus: hea tava
järgimine on osa meie tingimustest uue töötaja värbamisel. Hea tava vastu eksimine ei too
enesega üldjuhul kaasa töösuhte lõpetamist, kuid sage hea tavaga vastuollu minev
käitumine ning hea tava põhimõtete tahtlik eiramine võib tekitada mõistmatust, pahameelt ja
konflikte ning see võib tekitada küsimuse töötaja sobivusest Astangu kollektiivi.
Lisaks hea tavana sõnastatule eeldame, et Astangu töötaja jääb ennast väljendades ja
tegutsedes Astangu erinevates dokumentides ja regulatsioonides, oma kutseliidu
eetikanõuetes ning Eesti seadusandluses sätestatud normide piiridesse.
5.1 PÕHIALUSED
avatus ja ausus suhtlemisel aitab tähelepanelikkus ja valmisolek kuulata
kaasa teineteisemõistmisele ja teeb lihtsamaks murede jagamise ning
selgusele vastastikustes suhetes toe küsimise siis, kui seda vaja
8
viisakus ja korrektsus tegudes ja
kõnepruugis aitavad kaasa vastastikku
lugupidava suhte loomisele
tolerantsus ja sõbralikkus aitavad luua
pingevaba ja sõbraliku õhkkonna
valmisolek kaasa mõelda ja
orienteeritus koostööle aitab
sõnastada ja ellu viia ühiseid
eesmärke
5.2 PÕHITÕED
ma tean tervituse ja naeratuse väärtust püüan kaastöötajaga tekkinud
erimeelsused lahendada esmalt tema
lähtun lihtsast tõest: mõtlen enne kui endaga vesteldes. Kui me lahenduseni
ütlen või teen ning kui kahtlen, siis ei jõua, siis lepime kokku, kes võiks
pigem ei tee või küsin nõu olla küsimust lahendada aitav kolmas
isik. Alati ei pea see olema ühe või
küsin vajadusel julgelt abi või nõuannet teise vahetu juht, kuid mõnel juhul võib
juhi kaasamine olla vältimatu
viisakus on mulle igapäevaselt omane
ja ma tean selle väärtust valin sobiva aja ja koha tööl tekkivate
pingete maandamiseks. Ma elan oma
suhtun lugupidavalt kõikidesse emotsioone välja nende inimeste
inimestesse, sõltumata nende rassist, juuresolekul, kes mu reaktsioone
rahvusest, usust, soost, mõistavad ning ei tee neist kohatuid
seksuaalsetest eelistustest, vanusest või vääri järeldusi
ja kehalistest ning vaimsetest
ma ei lahenda erimeelsusi asjasse
võimetest
mittepuutuvate inimeste ees, olgu
tean, et inimesed ja nende seisukohad nendeks siis kas kolleegid, kliendid,
on erinevad. Austan igaühe õigust koostööpartnerid või keegi muu - ma
sõnavabadusele ja õigust jääda oma võtan endale aega ning leian
põhjendatud arvamuse juurde probleemide lahendamiseks sobiva aja
ja koha
väldin käitumist, mis kas on või mida annan ausat ja adekvaatset tagasisidet
saab tõlgendada vaimse või füüsilise klientidele ja kolleegidele. Kuid ma
vägivallana. Ma tean, et ka iroonilisus, teen seda taktitundeliselt - minu
naeruvääristamine, sildistamine, eesmärk ei ole solvata, samuti annan
ignoreerimine, hinnangulisus sõnades endale aru, et esindan hinnangutes
ja käitumises jms on käsitletav vaid enda arusaama
vägivallana. Kui tunnen, et olen olnud
ebaõiglane, siis tean, et siiras ma ei võta töökohustusi täites vastu
vabandamine on parim, mida saan kingitusi, kui kinkimise eesmärk on
juhtunu heastamiseks teha minu töiste otsuste ja valikute
mõjutamine kinkijale sobivas suunas
9
või kui kingi väärtus ületab piire, mida vältida mitmetimõistmist, segadust
võib pidada sobivaks piiride kehtestamisel ning rivaliteeti
hindan ja hoian rahulikku
ma ei alahinda kliendi võimekust ja ei
töökeskkonda ning hoolitsen selle
tee tema eest ära asju, milleks ta ise
eest, et ka mu külalised seda teeks
suuteline on
kannan hoolt Astangu vara eest ning
kasutan säästlikult vett ja elektrit, klienti õpetades või juhendades
sulgen lahkudes aknad, kustutan tule selgitan reegleid, mille täitmist nõuan.
ja lukustan ukse Nendest reeglitest pean kinni ka ise,
olgu need siis kas tööohutusnõuded,
kannan klientide ja külalistega
korralduslikud küsimused vms
suheldes Astangu töötaja nimesilti
ma ei viibi joobeseisundis tööl ning ma lahkan klientidega seotud küsimusi
suitsetan selleks ette nähtud kohas ja probleeme töökoosolekutel või
suletud uste taga asjassepuutuvate
vastan oma e- kirjadele võimalusel
kolleegide ringis. Ma ei aruta klientide
kohe, kuid hiljemalt kolme tööpäeva
probleeme ja tervislikku seisundit
jooksul või kirjas ettenähtud tähtajaks
puudutavaid küsimusi teiste klientide
pikemalt töölt eemal viibides või asjasse mittepuutuvate inimeste
(puhkusel, lähetusel, haiguslehel jne) ees ning võõrastele kõrvadele avatud
aktiveerin oma e-posti kontol ruumis, nt koridoris. Seda ka siis, kui
automaatvastuse, kus on kirjas vestluspartneriks on klient ise
töölenaasmise kuupäev ning selle
kolleegi kontaktid, kelle poole äraolekul ütlen alati kliendile, kui plaanin temaga
töistes küsimustes pöörduda seonduvaid küsimusi arutada
kolmanda osapoolega, olgu selleks siis
säästan enda ja kolleegide aega ning
kas kolleeg keskusest, spetsialist
viin ennast enne koosolekuid ja
väljastpoolt maja või inimene
kohtumisi päevakorda tulevate
lähivõrgustikust
teemadega kurssi
loen tähelepanelikult läbi töised-e- julgustan klienti teda puudutavate
kirjad, et olulist informatsiooni mitte otsuste tegemisel kaasa rääkima,
kahe silma vahele jätta ja vältida arvestan tema arvamusega ning
täpsustamist küsimustes, millele kirjas põhjendan langetatud otsust talle
vastus olemas arusaadaval viisil
kutsun koosolekule inimesi nii palju kui
vajalik ja nii vähe kui võimalik. Ma
mõtlen hoolikalt läbi koosoleku
eesmärgid ja päevakava ning pean
nendest kinni
pean kinni kirjalikest ja suulistest
kokkulepetest
arvestan klientidega suheldes nende
isiksusega, kuid samas kehtestan
kõikidele ühetaolised ja ühemõtteliselt
mõistetavad käitumisraamid. See aitab
10
5.3 KOMMUNIKATSIOONIPÕHIMÕTTED
Astangu kõige suurem väärtus on võimalik. Valime sisutiheduse
inimene, sellest lähtuvalt on meie vastavalt infosaaja vajadusele.
olulisim kommunikatsioonipõhimõte
see, et suhtluspartner tunneks end Meie kommunikatsioon on kaasav.
suhtlemisolukorras hästi. Selleks, et meie tegevus saaks olla
võimalikult kliendikeskne, püüame ka
Meie kommunikatsioon on aus. Meie suhtlemisel ning oma sõnumite
suhtlus põhineb vastastikusel aususel loomisel maksimaalselt arvesse võtta
ja usaldusel. Lähtume oma klientide jt sihtgruppide soove ja
kommunikatsioonis Eesti Vabariigis sõnumeid. Me anname
kehtivatest seadustest ja teistest suhtluspartnerile võimaluse ise
õigusaktidest. probleeme defineerida ning infot
mõtestada, mitte ei tee seda tema
Me järgime eest. Lisaks sellele, et me anname
konfidentsiaalsuspõhimõtteid. Me ei konstruktiivset ja taktitundelist
kahjusta oma sõna ega teoga kliendi tagasisidet, küsime ning võtame
huve ja hoiame tema privaatsust. arvesse ka teistelt tulevat tagasisidet
ja ettepanekuid.
Meie kommunikatsioon on viisakas.
Väljendume rahulikult, selgelt ja Meie kommunikatsioon on erapooletu.
viisakalt ning peame alati silmas, et Suhtume võrdselt kõigisse, anname
meie sõnu ja seisukohavõtte võidakse erapooletut nõu ja ei levita kallutatud
tõlgendada kui Astangu omi. vaateid mingil viisil. Me ei ole
mõjutatavad muust kui
Meie kommunikatsioon on lugupidav. professionaalsetest teadmistest ja
Peame lugu nii nendest, kellele meie kogemustest.
kommunikatsioon suunatud on, kui ka
nendest, keda oma Meie kommunikatsioon on õigeaegne.
kommunikatsioonis (nt artiklites, See hõlmab olulise info edastamist
fotodel või videotes) kujutame. Meie pigem varem kui hiljem, et
kommunikatsioon ei lähe vastuollu suhtluspartner saaks oma tegemisi
nende inimeste väärikusega, kellele paremini planeerida. Me püüame
või kelle abil meie kommunikatsioon meilidele vastata maksimaalselt 2
toimub. Nii meie sõnaline kui tööpäeva jooksul ning kui seda ei
mittesõnaline (nt visuaalne) jõua, siis saadame teate, et oleme
kommunikatsioon toetab meie meiliga tutvunud ning vastame
arusaama, et lugupidamist väärivad esimesel võimalusel. Kriisolukorras
kõik inimesed oma erilisuses. tegutseme koheselt. Vigade tegemisel
teadvustame neid esimesel
Meie kommunikatsioon on selge. võimalusel ning edastame õige info.
Vähem on rohkem – lähtuvalt selge
keele põhimõttest püüame oma info Meie kommunikatsioon põhineb
öelda nii selgelt ja lühidalt kui reaalsetel andmetel. Me anname
endast parima, et tunda oma kliente ja
11
teisi sihtgruppe. Selleks, et meie seda selgemaks ja kohandades seda
kommunikatsiooniga seonduvad infosaajate arenevate vajadustega.
otsused saaksid tuleneda reaalsetest
andmetest, mitte meie eeldustest ja Meie kommunikatsioon on järjepidev.
sisetundest, kogume järjepidevalt Kasutame järjepidevalt ühtseid
tagasisidet, ettepanekuid ja mõõdame termineid, võimalusel ka ühtset
rahulolu. korporatiivstiili (vt Astangu
identiteedijuhist). Ühtsed pidepunktid
Meie kommunikatsioon on arenev. teevad infosaaja elu lihtsamaks.
Püüame pidevalt arendada nii oma
kommunikatsiooniplatvormide tehnilist
poolt, muutes seda
kasutajasõbralikumaks ja
ajakohasemaks, kui sisu, muutes
6 ASTANGU KLIENDID
Astangu keskus pakub oma teenuseid tööealistele erivajadusega inimestele. Mõnedel
teenustel osalemiseks peab inimesele olema määratud puue või töövõimetus. Mõnedel
teenustel osalemiseks ei ole see aga oluline. Üldiselt on keskusesse oodatud erinevate
erivajadustega tööealised inimesed, kes soovivad nõustamist ja tuge, et iseseisvamalt toime
tulla ning endale võimetekohane eneseteostusvõimalus leida. Täpsemad tingimused
erinevate teenuste kasutamiseks on kirjas keskuse kodulehel ja teenustele vastuvõttu
reguleerivates sisedokumentides.
Kõik Astangu kliendid nõustuvad meie kliendi staatusesse astudes teenuse spetsiifikast
lähtudes sõnastatud kliendi õiguste ja kohustustega.
Iga kliendiga tegelev Astangu töötaja selgitab enne teenuse osutamist vajadusel täiendavalt
kliendile, mis on teenuse eesmärk, kuidas seda osutatakse ning kuidas teenuse osutamine
eeldatavalt kulgeb. Teenuse osutamisel toimuvad muudatused kooskõlastatakse alati
kliendiga ning need toimuvad vaid kliendi nõusolekul.
Kui teenuse osutamise käigus tekib kliendil ettepanekuid või kaebusi, siis lahendatakse need
võimalusel jooksvalt koostöös vajalike spetsialistidega. Kui jooksvalt ei ole klienti rahuldava
lahenduseni mingil põhjusel võimalik jõuda, siis on kliendil võimalus esitada kaebus.
Vajadusel peab Astangu töötaja klienti vormi täitmisel abistama.
LOE VEEL:
Klientide õigused ja kohustused ja Klientide ärakasutamise ennetamine ja tagasiside ning
kaebuste menetlemine dokumendid leiad avalikult kettalt info ja juhendite kaustast.
12
7 TEABEKANDJAD JA -VAHENDAJAD
Astangul on teabe liikumine oluline kõikidel tasanditel ja kõikide töötajate vahel. Tavapärase
tööalase teabe kõrval on Astangul oluliseks infoks ka ideed, algatused ning tagasiside
andmine ja kogumine. Informatsiooni vahetamiseks kasutatakse erinevaid viise. Sobiv
moodus valitakse sõltuvalt olukorrast, kuid oluline on, et tööalane teave liiguks kiiresti ja
moonutamata kujul asjassepuutuvate inimesteni ning asjassepuutuvate inimeste vahel.
7.1 ASTANGU STRATEEGIA, TÖÖPLAAN JA EELARVE
Astangu strateegia, tööplaan ja eelarve annavad ülevaate meie ühest asutusteülesest
ühisest mõjueesmärgist ja –indikaatoritest ning tegevussuundadest, nende täideviimise
ajakavast ja selleks planeeritud ressurssidest. Strateegia koostatakse kolmeks aastaks ning
tööplaan ja eelarve iga aasta kohta.
Aastatel 2018-2020 on Astangu keskusel 3 peamist tegevussuunda:
1) sotsiaalne rehabilitatsioon;
2) õppes osalemise toetamine;
3) tööle saamise toetamine.
Keskuse asutusteülene ühine mõjueesmärk ja mõjuindikaatorid
Asutusteülene ühine mõjueesmärk: Inimese iseseisvam toimetulek võimetekohase
rakendumise kaudu tööl, hariduses jt valdkondades ning hooldaja/lähedase
hoolduskoormuse vähenemine.
Asutusteülese ühise mõjueesmärgi saavutamist mõõdame me erinevate asutustega
koostöös saavutatavaid mõjuindikaatoreid:
1) koostöös Sotsiaalkindlustusameti ja Töötukassaga üle Eesti programmipõhiselt osutatud
rehabilitatsiooniteenustes osalenud klientide osakaal (%);
2) koostöös Sotsiaalkindlustusametiga osutatud sotsiaalse rehabilitatsiooniprogrammides
osalenud klientide osakaal (%), kelle eesmärgid saavutati;
3) kutseõppes väljalangenud HEV õppijate osakaal kõigist HEV õppijatest (%);
4) HEV õppijate rakendamise % tööturul või edasiõppes.
Organisatsioonisisesed arengueesmärgid
1) Motiveeritud, kompetentne, enese ja organisatsiooni arengule orienteeritud personal;
2) Astangu KRK nähtavus läbi meedias kajastuse, kodulehe külastuste ja
sotsiaalmeediakanalite aktiivsuse ning AKRK rahvusvaheline koostöö;
3) eelarvelised vahendid on arengut toetavad ja jätkusuutlikud;
4) tööprotsessid on hästi planeeritud ja efektiivsed, et saavutada oodatud tulemused
optimaalse koormusega.
Keskuse tegevusaruanded
Igal aastal koostame ja saadame oma partneritele tutvumiseks keskuse tegevusaruande.
Keskuse tegevusaruanne sisaldab nii strateegilisi võtmetulemusnäitajaid, kui keskuse töö
tulemuste kirjeldusi lähtudes iga-aastases tööplaanis planeeritud tegevustest.
Keskuse eelarve
Keskuse eelarve on üks osa riigieelarvest. Lisaks riigieelarve rahale teenib keskus ka
omatulu (ujula ja spordisaali rent, toodete ja teenuste müük, koolitusruumide rent jne) ja on
rahastatud ka läbi välisprojektide ja programmide (struktuurifondid või muu välisabi).
Igaks aastaks koostab finantsjuht tööplaani juurde ka eelarveplaani, mille täitmist jälgitakse
jooksvalt.
LOE VEEL:
Strateegia ja tööplaanid on kättesaadavad avalikul kettal juhtkonna kaustas.
Keskuse võtmetulemusnäitajate ja tegevusaruannetega saad tutvuda keskuse
kodulehel valides peamenüüst „Meie keskusest“ ning liikudes edasi alamenüüle
„Strateegilised eesmärgid ja tulemused“.
7.2 AVALIK VÕRGUKETAS JA
STRUKTUURIÜKSUSTE VÕRGUKETTAD
Olulised dokumendid, juhendid, struktuuriüksuste info jm on üleval avalikul kettal . Avalikule
kettale on ligipääs kõikidel Astangu töötajatel!
Lisaks on kõikidel struktuuriüksustel osakonna kettad (nt. Personali- ja haldusosakonna (O)
ketas). Sarnaselt avaliku kettaga säilitatakse seal üksuse olulist informatsiooni ja dokumente.
Samuti on olemas osadel töötajatel ligipääs ühisketastele nt. Klient (K) või Õpilaskodu (L)
Ligipääs nendele ketastele sõltub tööülesannete iseloomust – töötajad saavad ligipääsu
kettale taotluse alusel. Taotluse tegemiseks pöördu asjaajamistalituse juhi poole.
14
7.3 ASJAAJAMISKORD JA ELEKTROONILINE
DOKUMENDIHALDUSSÜSTEEM DELTA
Asjaajamise korraldamise põhinõuded kehtestab Astangul asjaajamiskord. Tööülesannete
täitmisel on asjaajamiskorra nõuete täitmine kõikidele Astangu töötajatele kohustuslik.
Astangul kasutatakse elektroonilist dokumendihaldussüsteemi DELTA.
DELTAs registreeritakse, menetletakse ja arhiveeritakse kõik Astangu dokumendid kuni
hävitamiseni või üleandmiseni arhiivi.
DELTAt saab kasutada iga Astangu töötaja, kellele on selle kasutamiseks õigused
antud. DELTAsse saab siseneda siseveebi kaudu DELTA menüüpunkti kasutades, samuti
saab siseneda veebilehitseja Internet Explorer’i ja Google Chrome kaudu aadressilt
delta.astangu.ee
Väljastpoolt maja saab DORAsse siseneda kaugühenduse abil. Kaugtöö alustamiseks tuleb
alla laadida eelseadistatud RDP fail rds.sm.ee Alla laetud fail tuleb käivitada, ette tuleb
aken, kuhu on vaja sisestada kasutajanimi ja parool (sama, mis arvutisse sisenemisel).
Kaugtöö sessioonis saate kasutada selliseid teenuseid:
Võrgukettaid – personaalsed kui ka asutuse põhiseid.
Sisevõrgu veebi saidid – siseveeb, DORA, DELTA, RTIP, AIS jne
ID-kaart – Nii allkirjastamine kui ka veebi teenuste sisselogimine.
Standard tarkvara
LOE VEEL:
Asjaajamiskord
Dokumentide loetelu
DELTA juhendid
Dokumendid asuvad avalikul kettal (avalik-avalik-Delta kaust)
7.4 PERSONALI LIST
Personali listi kaudu on igal Astangu töötajal võimalik edastada kogu personali puudutavaid
teateid. Personali listi aadress on
[email protected]
Enne personali listi kirjutamist mõtle alati, kas info on kõikidele töötajatele vajalik, kas teabe
edastamiseks on põhjust kasutada just personali listi või saad info edastada siseveebi
kaudu. Personali list on mõeldud eelkõige tööalase informatsiooni edastamiseks.
15
7.5 ASTANGU SÜNDMUSED SISEVEEBIS
Alates maikuust 2014 on Astangu keskuse sündmused ja kõigile oluline informatsioon
kättesaadav siseveebi kaudu. Kõik Astangu töötajad saavad saata oma ettepanekuid ja
soove info edastamiseks kommunikatsioonispetsialistile või personalijuhile (personalialane
informatsioon). Foorumisse saavad kõik töötajad ka ise infot üles panna. Siseveeb on
pidevalt arenev ja täiustuv infovahendaja. Siseveebis on üleval kõikide töötajate
sünnipäevad. Samuti saab siseveebis avaldada kiitust kolleegidele.
7.6 STRUKTUURIÜKSUSTE JUHTIDE
TEAVITAMISKOHUSTUS
Juhtidel on kohustus tagada oma üksuse töötajate kursisolek oluliste regulatsioonide ja
poliitikate arengu ja muutustega, neid puudutavate otsuste, tegevuste ja sündmustega. Juhid
on oma üksuse töötajatele esmane infoallikaks ükskõik millises tööalases küsimuses.
7.7 JUHTKONNA KOOSOLEKUD
Juhtkonna koosolekud toimuvad regulaarselt üldjuhul esmaspäeviti algusega kl 10.00.
Juhtkonna koosolekutel osalevad direktor, arendusnõunik, osakondade juhid, finantsjuht,
personalijuht, välissuhete koordinaator, kommunikatsioonispetsialist ja õppeosakonna
arendusspetsialist. Vajadusel osalejate ringi laiendatakse. Juhtkonna koosolekute protokoll
(otsused) saadetakse DELTA kaudu kõikidele töötajatele. Iga nädala esmaspäeval pannakse
siseveebi üles töötajatele mõeldud nädala infokiri, kus kajastuvad iga osakonna vaates
olulised teemad.
7.8 STRUKTUURIÜKSUSTE KOOSOLEKUD
Struktuuriüksustes toimuvad regulaarsed koosolekud, mille toimumise ja päevakorra eest
vastutab üksuse juht.
Üldjuhul toimuvad üksuste koosolekud kindlal nädalapäeval ja kindlal kellaajal. Koosolekute
eesmärk on hoida üksuste töötajad kursis Astangul toimuvaga, arutada ja lahendada
erinevaid tööalaseid küsimusi, jagada ideid ning anda tagasisidet. Üksuste koosolekututel
osalemine on kohustuslik. Kui koosolekul osalemine pole mõnikord võimalik, siis peab seda
eelnevalt teatama üksuse juhile. Üksuste koosolekud protokollitakse. Koosolekult puudunud
töötajal on kohustus tutvuda koosolekuprotokolliga, et olla teadlik koosoleku päevakorrast
ning vastuvõetud otsustest.
7.9 TÖÖGRUPPIDE KOOSOLEKUD
Väga paljud eesmärgid saavutatakse Astangul erinevate struktuuriüksuste tihedas koostöös.
Tavaliselt moodustatakse erinevate üksuste liikmetest töögrupp, mis korraldab ise oma tööd
ning käib koos vastavalt vajadusele, kuni eesmärk on saavutatud ning tööülesanne täidetud.
Töögruppide koosolekud protokollitakse või koostatakse lühike koosoleku sisu kokkuvõttev
memo. Vajadusel kasutavad töögrupid ka teiste Astangu töötajate abi ja teadmisi, samuti
hoiavad nad oma tegevusega kursis juhtkonda ning vajadusel ülejäänud personali, oma
üksust või asjassepuutuvaid töötajaid. Töögruppide koosolekuid ja vastuvõetud otsuseid
dokumenteeritakse töögrupi koosolekuprotokollides või memodes.
7.10 PERSONALI INFOTUNNID
Üldjuhul kord kuus korraldatakse Astangul personali infotunde. Võimalusel toimuvad
personali infotunnid kuu viimasel teisipäeval kell 15:15–16:15. Infotunnid võivad toimuda
väga erinevatel teemadel: koolitusel või lähetusel viibinud töötajad vahendavad oma
kogemusi ja teadmisi, tutvustatakse muudatusi seadustes, kordades, töökorralduses jms.
Sõltuvalt Sinu tööülesannetest ja konkreetse infotunni teemast on infotunnis osalemine kas
kohustuslik või vabatahtlik. Infotunni kutse saadetakse personali listi. Kui Sul ei ole võimalik
osaleda, siis pead seda oma vahetule juhile alati eelnevalt teatama ning selgitama oma
kõrvalejäämise põhjuseid. Mõjuva põhjuseta kohustuslikust infotunnist kõrvalejäämist
käsitletakse töökohustuste mittetäitmisena.
7.11 ARVUTI JA INTERNETI KASUTAMINE
Kõikidel Astangu töötajatel on võimalus kasutada arvutit. Personaalarvutisse saab siseneda
oma kasutajanime ja salasõnaga. Samuti saab arvutisse siseneda ID-kaardiga. Kõikidel
töötajatel on õigus kasutada tööülesannete täitmisel ja info otsimisel internetti. Täiendava
tarkvara vajadusel tuleb teha mittestandardse tarkvara taotlus ja kooskõlastada see oma
otsese juhiga ja saata
[email protected]
Probleemidest arvuti ja internetiga teata TEHIK kasutajatoele 794 3913 või saada e-kiri
aadressile
[email protected]. Kohapeal teenindavad töötajaid Tieto spetsialistid.
LOE VEEL:
Astangu avalik ketas – Info ja juhendid IT-ABI kaust– erinevad juhendid, mis abistavad
arvutikasutajat. Sealhulgas on juhendid ka kättesaadavad Outlookis-kaustade vaates-Kõik
avalikud kaustad-IT juhendid allasutustele.
7.12 E-POSTI RAKENDUS MS OUTLOOK
Kõik Astangu töötajad kasutavad töiseks elektrooniliseks kirjavahetuseks rakendust
Microsoft Outlook. Igal töötajal on omanimeline e-postkast aadressiga kujul
[email protected] Internetis saad oma e-postkasti siseneda aadressil
https://post.sm.ee
Astangu e-posti konto on mõeldud ennekõike töiseks kirjavahetuseks. Isikliku kirjavahetuse
tarbeks võib kasutada mõnda vabavaralist rakendust, nt gmail.com, mail.ee, online.ee vms.
Arvutisse sisse logimisel oled juba automaatselt logitud ka Outlook’i. Salasõna saab
uuendada nii arvutisse sisenemisele, kui saabub salasõna vahetamise aeg kui ka veebi
kaudu https://post.sm.ee.
Ametlikus e-kirjavahetuses on kasutusel standardne allkiri. Ametlikku allkirja kasuta alati
ainult astangu.ee e-posti kontolt kirju saates ning ametlikus kirjavahetuses. Kui Sul ei ole
töötelefoni, siis pane oma kontakttelefoniks infospetsialisti telefoninumber 687 7231.
Standardse allkirja kasutamine ei ole igas tööteemalises e- kirjas kohustuslik. Näiteks kui
kirja saajaks on kolleeg või Sulle ammu tuttav koostööpartner, siis üldjuhul ei ole vaja sellist
allkirja kasutada, Samuti ei ole pikka allkirja mõtet kasutada, kui olete ühe ja sama inimesega
ühel ja samal teemal juba mitmeid kirju vahetanud – piisab, kui standardne allkiri on
esimeses kirjas.
Eraldi allkirja võib teha Astangu-siseseks kirjavahetuseks kolleegidega. Näiteks personali listi
kirja saates on mõistlik kiri allkirjastada oma ees- ja perekonnanimega ning lisada
ametinimetus, sisetelefoni ja ruumi number – nii on kolleegidel vajadusel mugav Sinuga
ühendust võtta.
E-posti rakenduste kasutamisel abistab vajadusel asjaajamistalituse juht.
LOE VEEL:
Astangu avalik ketas – Info ja juhendid IT-ABI kaustast E_kirja_allkirja _seadistamine
7.13 MICROSOFT OUTLOOK’I KALENDER
Microsoft Outlook’i kasutajatel on kohustus teha Outlook’is nähtavaks oma e-kalender.
Kalender on oluline töövahend tööaja planeerimisel ning aitab vahendada infot töötaja
hõivatuse kohta, hõlbustades nii koosolekute kui ka muude tegevuste kavandamist.
Kalendrisse pead jooksvalt märkima, millal oled ühel või teisel põhjusel hõivatud majas või
majast väljas.
Microsoft Outlook’i kalendrivaates saad kasutada ka Astangu ühiskalendreid näiteks
#AKK_Kalender, kus on kirjas olulisemad üritused, kus meie töötajad osalevad. Ruumide
kalendreid saad samuti vaadata (nt #AKK_Ruum_D257, #AKK_Ruum_C402). Sõidukite
hõivatust näed nt #AKK_Buss) jne. Ühiskalendrid on mõeldud ruumide ja sõiduvahendite
broneerimiseks.
Microsoft Outlook’i kalendri kasutamisel pakub tuge asjaajamistalituse juht.
7.14 LAUA- JA MOBIILTELEFONI KASUTAMINE
Lauatelefonilt majast välja helistades vali telefoninumbrile ette 0. Võimalusel ära kasuta
lauatelefoni mobiiltelefonile helistamiseks. Kui vajadus tööasjus mobiiltelefonile helistada on
väga sage, siis ütle seda oma üksuse juhile, et leida võimalus mobiiltelefoni kasutamiseks.
Majasiseseks suhtlemiseks saab Astangul kasutada sisetelefoni. Sisetelefoni numbriks on
lauatelefoni kolm viimast numbrit. Nt 687 7231. Lauatelefonide numbrid leiad siseveebist
Kontaktide alt, või Astangu kodulehelt http://www.astangu.ee/kontakt/meie-
meeskond.html
Oma töötelefoni suunamine välisnumbrile
*22*0 NUMBER #
suunamise mahavõtmine #22#
Oma töötelefoni suunamine sisenumbrile (näiteks puhkuse ajaks asendaja töönumbrile)
*21*SISENUMBRI kolm viimast numbrit #
suunamise mahavõtmine #21#
Juhul, kui asendaja läheb ka puhkusele ja suunab oma numbri omakorda edasi, siis
edasisuunamine ei rakendu enam.
Astangu telefonid on üldjuhul mõeldud töökõnede tegemiseks, isiklike kõnede jaoks palun
kasuta oma isiklikku mobiiltelefoni.
7.15 Astangu kodulehed ja sotsiaalmeedia
Astangu keskuse koduleht www.astangu.ee kajastab kogu Astangu tegevust. Kodulehel on
põhjalik informatsioon meie keskuse kohta ning seal ilmuvad regulaarselt meie tegevust
kajastavad uudised. Eestikeelset kodulehte haldab kommunikatsioonispetsialist.
Lisaks on Astangu esindatud sotsiaalmeedias – Facebookis, YouTube’is ning Instagram-is
Kui Sinu valdkonna informatsioon kodulehel vajab uuendamist, Sul on vaja avaldada uudis
või kajastada mõnd sündmust, siis saad seda teha koostöös kommunikatsioonispetsialistiga.
7.16 ASTANGU UUDISKIRI
Astangu uudiskiri on mõeldud inimestele, keda huvitavad ja puudutavad täiskasvanud
erivajadustega inimeste kutserehabilitatsiooni ja töötamisega seonduvad teemad. Uudiskirja
kaudu jagame oma kogemust ja praktikat, samuti vahendame teavet Astangu olulisemate
sündmuste ja tegevuste kohta.
Lisaks saadame eraldi uudiskirja õppijate vanematele ja lähedastele.
Uudiskirjad paneb kokku uudiskirja kolleegium, mille koosseisu kuuluvad juhtkonna liikmed
ning kommunikatsioonispetsialist. Artiklite autoriteks on Astangu spetsialistid, õpetajad jt
töötajad.
Kui Sa soovid välja pakkuda teemat, mida uudiskirjas kajastada, siis pöördu uudiskirja
kolleegiumi poole. Kõik Sinu head mõtted ja kaastööd on alati oodatud.
7.17 SUHTLEMINE AJAKIRJANIKEGA
Ajakirjanike suulistele ja kirjalikele küsimustele vastamisel tuleb esmalt pöörduda Astangu
kommunikatsioonispetsialisti poole, et läbi arutada vastuse sisu ja ajakirjandusele esitatavad
andmed. Juhul, kui kommunikatsioonispetsialist pole hetkel kättesaadav, tuleb ajakirjaniku
huvist informeerida vahetut juhti ning temaga vastus kooskõlastada.
Astangu meedias eksponeerimisel lähtume põhimõttest, et loo teema peab olema otseselt
meie keskusega seotud ning täidab ka meie kommunikatiivseid eesmärke. Meie klientidelt
peab alati küsima filmimiseks ja/või fotografeerimiseks nõusolekut.
7.18 UURINGUD JA KÜSITLUSED
Klientide, huvigruppide ja keskuse personali vajaduste ja rahulolu hindamiseks korraldatakse
Astangul regulaarselt erinevaid küsitlusi ja uuringuid. Uuringute käigus kogutakse teavet
inimeste ja organisatsioonide vajaduste ning ootuste, rahulolu jms kohta. Saadud tagasisidet
kasutatakse keskuse teenuste arendamisel. Tavapärased meetodid uuringuteks on nt
küsitlus ja intervjuu. Sobiv meetod valitakse sõltuvalt uuringu eesmärgist ja mahust.
Läbiviidud uuringute, küsitluste tulemused ja statistikalast infot leiad avalikult kettalt.
7.19 TUNNIPLAAN
Tunniplaanist saad ülevaate õpperühmade, õpetajate ja õppeklasside hõivatusest.
Tunniplaan on avalikul kettal õppeosakonna kaustas ja Astangu kodulehel. Tunniplaani
muudatuste kohta saadab õppekorralduse spetsialist info ka Astangu personali listi.
20
7.20 TEADETE TAHVLID
Teadete tahvleid kasutatakse Astangul erineva informatsiooni edastamiseks nii meie
klientidele kui ka töötajatele. Klientidele mõeldud info on õppeklassides ja käidavamates
ruumides, põhiliselt koridorides. Teadete tahvlitelt võib leida infot meie ürituste, huviringide,
tööpõhimõtete, tegevuse jms kohta. Samuti leiate seal infot erinevate ürituste kohta mujal.
7.21 VALDKONNA OLULISED MEILILISTID JA
INFOKIRJAD
Valdkonna päevakajaliste teemadega kursis olemiseks pakub lihtsaimat võimalust valdkonna
oluliste meililistidega liitumine ja uudiskirjade tellimine. Tööks Astangul on väga oluline olla
kursis valdkonna oluliste sündmuste ja arengutega, seepärast on soovitav listide ja
uudiskirjadega liituda.
Uudiskirjad:
Innove kutsehariduse uudiskiri
http://innove.ee/et/kutseharidus/uudised
Erivajadustega inimeste ühenduste ja koduleheküljed ja infolistid:
Eesti Liikumispuudega Inimeste Liit http://www.elil.ee/
Eesti Puuetega Inimeste Koda http://www.epikoda.ee/index.php
Tallinna Puuetega Inimeste Koda http://www.tallinnakoda.ee/1,136
Valdkonna spetsialistide listid:
Füsioterapeudid: www.fysiot.ee
[email protected]
Tegevusterapeudid:
www.tegevusteraapia.ee
[email protected]
[email protected]
Rehabilitatsiooniteenuse osutajate list:
[email protected]
Logopeedid: www.elu.ee
[email protected]
Eesti Sotsiaaltöötajate Assotsiatsioon http://eswa.ee/
[email protected]
8 PERSONALIPOLIITIKA
Me soovime, et Astangul oleks innustav töötada, et meil oleksid head töötingimused ja
koostöövalmis, toetav ning asjatundlik meeskond.
Me soovime saavutada, et personali voolavus aastas oleks alla 10% ning täitmata
töökohtade arv ei ületaks 5% aastas.
Asjatundliku meeskonna saavutamiseks oleme otsustanud investeerida oma töötajate
arendamisse. Me tahame, et meie koolituseelarve maht oleks kogueelarvest stabiilselt
vähemalt 2 % ning arendus- ja koolitusplaani märgitud prioriteet 1 koolitustest oleks läbitud
vähemalt 90% planeeritud mahust
Meeskonna koolitamise eesmärke täidavad ka välislähetused erinevate projektipartnerite
keskustesse kogu Euroopas. Võimalus kogemusi jagada välis- kolleegidega ning tutvuda
nende töökorraldusega on olulisel määral toetanud meie arengut ning toonud Astangule
hulganisti uusi ideid ja värsket mõtteviisi.
2013. aastal toimus esimene töötajate rahulolu-uuring. Mõõdame töötajate rahulolu ning
motivatsiooni iga kahe aasta tagant Peame seda väga oluliseks, et astangu töötajad oleksid
võimalikult rahulolevad ning motiveeritud ja läbi rahulolu- uuringu saame planeerida ka
vajalikke muudatusi ning parendusi.
Loe veel:
Rahulolu-uuringu raportid asuvad avalikul kettal personali kaustas.
8.1 VÄRBAMINE
Uute töötajate värbamist reguleerib värbamise juhend. Värbamise põhialuseks on
organisatsiooni väärtused, kandidaatide teadmised, oskused ja kompetentsid ning samuti
valikukriteeriumide selgus ja kandidaatide võrdsete võimaluste ja isikuandmete
konfidentsiaalsuse tagamine. Valikukriteeriumidele vastamise ning vajaliku kompetentsi
olemasolu kõrval peame värbamisel oluliseks kandidaadi valmisolekut pidada au sees
Astangu väärtusi ning lähtuda tööalases tegevuses ja suhtluses Astangu heast tavast.
Värbamine võib toimuda kas sisekonkursi, sihtotsingu (sihtpakkumise) või avaliku konkursi
näol.
Võimalusel ja sobivate oskustega töötajate olemasolul eelistatakse Astangu-sisest
värbamist. Astangu-välisel värbamisel leitakse ametikohale sobiv töötaja kas avaliku
konkursi (nt kasutades värbamise andmebaase, sotsiaalmeediat või erialaliitude liste). või
sihtpakkumise (kui on teada vastavate teadmiste, oskuste ja kompetentsidega spetsialistid)
näol.
Igale värbamisele eelneb põhjalik kandidaatide valiku protsess ja analüüs, milleks
kasutatakse erinevaid meetodeid, nt CV jt kandidaati kirjeldavate materjalide analüüsi,
tööintervjuud, proovitööd, katseaega ja taustauuringuid.
Värbamise korralduse eest tervikuna vastutab personalijuht ning iga konkreetse värbamise
eest ka vahetu juht. Sõltuvalt tööülesannete iseloomust sõlmitakse uue töötajaga tähtajaline
või tähtajatu tööleping.
8.2 UUE TÖÖTAJA KOHANEMINE
Pärast valiku langetamist peame oluliseks uue töötaja kohanemise toetamist, et tagada
võimalikult kiire sisse-elamine uutesse tööülesannetesse, Astangu meeskonda ning meie
tööelusse üldisemalt.
Me soovime, et kõik uued töötajad tunneksid end Astangul teretulnuna ja elaksid oma uude
rolli ja töökohustustesse sisse võimalikult kiiresti. Tugi tööle sisse-elamisel ja ligipääs
vajalikule informatsioonile on selleks väga oluline. Kohanemisperioodil vastutavad uuele
töötajale toe pakkumise eest vahetu juht, personalijuht ning määratud mentor. Nende kõrval
saab iga Astangu töötaja anda oma panuse, et uus inimene tunneks ennast uuel ametikohal
teretulnuna ja toetavast ning sõbralikust meeskonnast ümbritsetuna.
Sisse-elamisel on oluline roll ka uue töötaja koolitusel ja töötaja käsiraamatul. Esimene neist
hõlmab näiteks Astangu põhiprotsesside ja erinevate struktuuriüksuste eesmärkide,
põhimõtete ning ülesannete tutvustamist, Astangu tööelu üldise korralduse ja eetikakoodeksi
selgitamist jms. Teine võtab kokku kõik olulise, mis on seotud Astangu tegevuse ja
eesmärkidega. Uue töötaja koolitusprogrammi eest tervikuna vastutab personalijuht koostöös
vastava struktuuriüksuse juhiga.
Igale uuele töötajale on koostöös vahetu juhiga võimalus määrata ka mentor, kes on toeks
sisse-elamisel üldisemalt ning samuti tööülesannete juhendamisel. Mõningatel juhtudel kui
mentorit ei ole võimalik määrata, on juhendajaks vahetu juht. Mentori poolse juhendamise
aeg on üldjuhul 1 kuu. Mentoriks olemine on mentorile tasustatud astangu töötasu juhendis
sätestatud määras.
Uued töötajad peavad üldjuhul läbima neljakuulise katseaja. Katseaeg on prooviperiood, mis
annab nii töötajale kui ka tööandjale võimaluse otsustada, kas valitud töökoht või töötaja on
sobiv. Katseaja jooksul saavad mõlemad pooled anda tagasisidet, et tagada edukalt toimiva
töösuhte loomine. Katseajal vastutab uue töötaja tööalase väljaõppe ja juhendamise eest
tema vahetu juht. Katseaja lõpetab vestlus, kus antakse ootuste ja rahulolu kohta vastastikku
tagasisidet. Kui katseaeg on möödunud mõlema poole jaoks tulemuslikult, siis loetakse
katseaeg edukalt läbituks. Kui katseaega analüüsides selgub, et töötaja ei ole töökohale
sobiv või leiab töötaja, et ametikoht ei vasta tema ootustele, siis võidakse tööleping lõpetada.
LOE VEEL:
Värbamise juhend, mis asub avalikul kettal personali kaustas.
8.3 ARENGUVESTLUSED
Astangu personalitöös on väga oluline roll arenguvestlustel. Arenguvestlusi peetakse kord
aastas ning selle käigus saavad mõlemad pooled tavalisest põhjalikumat tagasisidet
erinevates tööga seotud küsimustes nagu motivatsioon, tööalased eesmärgid, tööülesannete
sobivus, töötasu, tööalased ootused jne ning samuti pannakse paika töö- ja arengualased
eesmärgid järgmiseks aastaks. Arenguvestlus on väga hea võimalus teha ettepanekuid
töökorralduse parandamiseks ning rääkida isiklikest tööalase arenguga seotud ootustest.
23
Samuti pannakse arenguvestluse käigus paika iga töötaja koolitusvajadus ja koolitused
järgnevaks perioodiks. Arenguvestlused toimuvad üldiselt sügisel.
LOE VEEL:
Arenguvestluste kord, mis asub avalikul kettal personali kaustas.
8.4 TUNNUSTAMINE
Tunnustamine Astangul algab ennekõike kolleegi ja tema heade tööalaste tulemuste
märkamisest. Oluline vastutus lasub siin juhtidel, kelle roll on töötulemusi objektiivselt
hinnata ning häid tulemusi nii üksuse sees kui ka laiemas ringis, sh juhtkonnas esile tuua.
Juhtide kõrval on oluline iga töötaja enda valmisolek märgata oma kolleegi tööd. Hea on
töötada meeskonnas, mille liikmed üksteise tööd hinnata oskavad ning saavutustele
tähelepanu juhivad.
Kord aastas jagatakse Astangul auhinda „Astangu Pärl“. Esimesed pärlid jagati välja 2010.
aastal. Pärleid jagatakse igal aastal neljas kategoorias: Aasta Päike (koostööaldis, sõbralik,
abivalmis, positiivne kolleeg, särav nagu päike :)); Aasta Tegu (märkimisväärne tegu, millel
on mõju ja ulatust nii maja sees kui ka väljapoole); Aasta Üllataja (kolleeg, kes tuli ja üllatas
kas oma olemuse või tegutsemisega) ja Õppijate Lemmik. 2017. aasta eest anti pärl välja
ka Aasta Uustulija (tema tulek ei jäänud kellelegi märkamata, kiiresti sisse elanud, loonud
sõbralikud suhted kolleegidega ning saab oma tööülesannetega edukalt hakkama) ja Aasta
Kolleegi (sõbralik ja toetav töökaaslane, usaldusväärne, positiivne ja eeskujuks meile
kõigile) kategoorias. Astangu Pärli auhind on suur tunnustus selle saajatele ja seda
jagatakse pidulikult igal aastal keskuse uusaasta peol.
Keskuses töötavad ka vabatahtlikud, praktikandid ja asendusteenistujad. Nende märkamine
ja tunnustamine on samuti meie jaoks oluline. Täname neid jooksvalt tehtu eest nt
osakondade koosolekutel või töötajate kogunemistel ja peame meeles Astangu meenetega.
Nad on teretulnud meie keskuse koolitustele, üritustele ning pakume võimalust kasutada
meie keskuse lõõgastumisvõimalusi.
8.5 KOOLITUSTEL JA LÄHETUSTEL OSALEMINE
Meie jaoks on oluline, et meie keskuses oleksid asjatundlikud töötajad, ja et iga meie töötaja
saaks oma teadmisi, oskusi ja kompetentse arendada ja täiendada.
Selleks, et töötajate arendamine ei oleks juhuslik, vaid planeeritud ja kooskõlas meie
keskuse strateegiliste eesmärkide, tegevuste ning töötaja tööülesannetega koostame igal
aastal arenguvestluste järgselt aastase arendus- ja koolitusplaani, mis koosneb iga töötaja
individuaalsest koolitus- ning arenguvaldkonnast järgneval perioodil. Koolitusvajadused on
seatud tähtsuse järjekorda (vastavalt prioriteet 1 ja prioriteet 2), kus oleme seadnud
eesmärgiks, et prioriteediga 1 tähistatud koolitused peaksid vastava aasta jooksul olema
läbitud.
24
Kui üldiselt käib töötajate enesetäiendamine vastavalt arendus- ning koolitusplaanile, siis
erandjuhtudel on võimalik leppida kokku (vahetu juht, personalijuht, direktor) koolitus- või
lähetusvajadus ka plaaniväliselt.
Kui töötaja konkreetne koolitus/lähetus on kantud keskuse arendus- ja koolitusplaani ning kui
selle maksumus jääb alla 300 euro, siis eelnev kooskõlastamine (taotluse eelne)
personalijuhi või direktoriga ei ole vajalik. Otsuse koolitusele mineku vajalikkuse osas
langetab osakonna juht koostöös töötajaga (taotlus küll kooskõlastatakse vastavalt juhendile
Riigitöötaja Iseteenindusportaalis). Kallimate koolituste puhul on võimalik olukord, kus
keskus tasub töötaja koolituse eest osaliselt või sõlmitakse töötajaga mõneks ajaks
tööalaselt siduv koolituskokkulepe (leping). Iga sellise koolituse korral tehakse otsus
koostöös vahetu juhi ja personalijuhiga eraldi.
8.5.1 KOOLITUSED
Sul on võimalik osaleda nii keskuse sise kui ka erinevatel taseme-, tööalastel ja
vabahariduslikel koolitustel, mis võivad toimuda nii Eestis kui ka välismaal. Nagu kirjas
eespool, siis üldjoontes pannakse töötaja vajadused ja juhi nägemus vajalikest koolitustest
kirja arenguvestlusel, kuid vajadusel võib kokkuleppel vahetu juhi ja personalijuhiga
otsustada konkreetsete koolitusvajaduste üle ka jooksvalt. Koolituste planeerimisel lähtume
põhimõttest, et koolitus peab olema seotud töötaja tööülesannetega.
Sisekoolitusi korraldatakse keskuses erinevatel teemadel ja üldjuhul on need kolleegilt
kolleegile kogemuste ja teadmiste jagamised, aga võivad olla ka väliskoolitaja osalusel.
Sisekoolituse kutse saadetakse personali listi. Sisekoolitustest osavõtmine on rangelt
soovitatav :).
Erialaselt väga olulistel koolitustel osalejatelt ootame personalile kokkuvõtliku infotunni
korraldamist. Üldjuhul lepitakse see kokku juba enne koolitusele või lähetusele minekut. Meil
on väga hea meel, kui ka Sina oled valmis oma koolituskogemust teistega jagama.
Kui oled käinud koolitusel või lähetusel, kus jagati koolitusmaterjale, siis sõltuvalt
andmekandjast kas lae koolitusmaterjalid üles avalikule kettale kausta “Koolitusmaterjalid”.
või säilitata oma struktuuriüksuses vastavas kaustas. Anna märku koolitusmaterjalide
asukohast oma kolleegidele ja personalijuhile.
Erialast tasemeõpet toetame üldjuhul paindliku töökorraldusega. Töö- ja koolikohustuste
konkreetne ühitamine tuleb igal konkreetsel juhul läbi rääkida ka vahetu juhiga, et
tööülesanded saaksid õigeaegselt tehtud. Töötajal on võimalus võtta õppepuhkust vastavalt
kehtivale seadusele.
8.5.2 LÄHETUSED
Sõltuvalt Sinu ametikoha tööülesannetest võib olla vajalik valmisolek töölähetusteks.
Lähetused toimuvad üldjuhul erinevate välisprojektide raames kogemuste saamiseks ja
25
vahetamiseks sarnaste keskustega väljaspool Eestit. Lähetuse eesmärk peab olema seotud
töötaja tööülesannetega ja iga töötaja lähetusse saatmine otsustatakse eraldi vahetu juhi ja
direktori poolt. Sõltumata tööülesannete iseloomust on töölähetusse saatmiseks vajalik Sinu
nõusolek, kui oled rase või kasvatad alla kolmeaastast või puudega last.
Teatud projektide lähetustele on võimalik kandideerida. Selliste projektide kohta saadetakse
info personali listi selgitusega, mis on lähetuse eesmärk, millistele kriteeriumidele peab
kandidaat vastama ning kes teevad kandidaatide seast valiku.
Lähetustaotluse pead vormistama üldjuhul vähemalt 14 tööpäeva enne töölähetusse minekut
ning täpsemad juhised selle kohta leiad avalikult kettalt Riigitöötaja kaustast või
www.riigitootaja.ee aadressilt ID-kaardiga sisse logides.
Lähetuskulude katteks on Sul õigus saada avanssi. Avansi saamiseks pead
lähetuskorraldusel eeldatavate kulude all ära näitama vastava summa, mida soovid avansiks
saada.
Lähetuskulud hüvitatakse lähtudes töölähetuse kuluaruande kuludokumentidest, mis üldjuhul
peavad olema vormistatud Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse nimele. Lähetusega
seotud kulud võivad olla nt sõidu- ja majutuskulud. Lähetuses oldud aja eest makstakse
päevaraha vähemalt Vabariigi Valitsuse poolt ettenähtud alammäärade ulatuses, kuid mitte
rohkem kui 32 (kolmkümmend kaks) eurot päevas Päevaraha määra võib vähendada kuni 70
%, kui saad lähetusel tasuta süüa või Sulle makstakse söögiraha.
Pärast lähetust on töötaja ülesanne jagada saadud teadmisi ja materjale ka teiste
kolleegidega.
LOE VEEL:
Töölähetus ja koolituse eeskirja leiad avalikult kettalt info ja juhendite kaustast
8.6 TÖÖTASU JA MUUD TASUD
Töötasu kantakse töötaja arvelduskontole kord kuus iga kuu esimesel tööpäeval. Lisatasusid
makstakse direktori otsusega ning töötasu juhendis kinnitatud kriteeriumide alusel.
LOE VEEL:
Avalik ketas, personali kaust Töötasu juhend
8.7 HAIGESTUMINE
Mõnikord võib tööle ilmumist takistada enda või lähedase haigestumine. Enda või hooldamist
vajava pereliikme haigestumisel teata sellest võimalikult kiiresti oma vahetule juhile. Igale
keskuse töötajale on lubatud kolm tervisepäeva aastas, et haigusest kosuda ja mil ei
pea töövõimetuslehte perearstilt tellima. Kui oled pikemalt haige, siis tuleb perearstilt
tellida töövõimetusleht, mis edastatakse keskusele digitaalselt. Igal struktuuriüksuse juht on
kohustatud informeerima personalijuhti, kui töötaja on tellinud töövõimetuslehe (või
hoolduselehe).
26
LOE VEEL:
Ravikindlustuse seadus (Riigi Teataja)
8.8 TÖÖSUHTE LÕPETAMINE
Töösuhet saab lõpetada korraliselt või erakorraliselt. Seda reguleerib Töölepingu seadus.
Soovist tähtajatu tööleping korraliselt lõpetada pead Sa tööandjale ülesütlemise avaldusega
ette teatama vähemalt 30, katseajal 15 kalendripäeva, v.a juhul, kui lepingu lõpetamine on
tingitud erakorralistest asjaoludest. Tähtajalist töölepingut saad Sa lõpetada vaid
erakorraliselt, st siis, kui Sul on selleks mõjuvad põhjused.
Erakorralisest ülesütlemisest ei pea Sa nii tähtajatu kui ka tähtajalise töölepingu puhul ette
teatama, kui kõiki asjaolusid ja mõlemapoolset huvi arvestades ei saa mõistlikult nõuda
lepingu jätkamist kokkulepitud tähtaja või etteteatamise tähtaja lõppemiseni. Nii tähtajalise
kui ka tähtajatu töölepingu võib vastastikusel kokkuleppel igal ajal lõpetada.
Astangu peab lepingu ülesütlemist alati põhjendama töölepingu seadusest tuleneva alusega
ning teatama lepingu ülesütlemisest ette töösuhte kestusest lähtudes 15-90 kalendripäeva.
Seadusest tuleneva aluseta või seaduse nõuetele mittevastav töölepingu ülesütlemine on
tühine. Sul on alati õigus ülesütlemine vaidlustada kohtus või töövaidluskomisjonis 30
kalendripäeva jooksul ülesütlemise avalduse saamisest arvates.
8.8.1 TÖÖÜLESANNETE JA -VAHENDITE ÜLEANDMINE
Töölepingu lõpetamisel vastutab tööülesannete järjepidevuse ja tööde üleandmise eest
lahkuv töötaja ning tema vahetu juht. Kõik tööandjalt tööks saadud vahendid ning tehtud tööd
peab üle andma nii, et tagatud on töö järjepidevus ja tõrgeteta jätkumine.
8.8.2 LAHKUMISE TAGASISIDE
Töölt lahkumise põhjused on inimestel tavaliselt väga erinevad. Meil on väga hea meel, kui
Sa leiad enne lahkumist aega ning annad meile tagasisidet siinse töökogemuse kohta. Sa
võid seda teha kas kirjalikult või suuliselt. Vestluse viib tavaliselt läbi personalijuht. Sinu
vastuseid kasutame personalitöö ja tööprotsessi parandamiseks ning meile jõukohased ja
konstruktiivsed ettepanekud püüame kindlasti ellu viia.
8.8.3 PUHKUSETASU ARVESTAMINE TÖÖLEPINGU
LÕPETAMISEL JA VIIMASE TÖÖTASU VÄLJAMAKSMINE
Kasutamata jäänud aegumata põhipuhkuse tasu ja viimane töötasu makstakse välja
töölepingu lõpetamise päeval, st viimasel tööpäeval. Töölepingu lõpetamisel on Astangul
27
ilma töötaja nõusolekuta õigus kinni pidada makstud ettemaksed ja tasu väljatöötamata
põhipuhkuse eest.
9 IGAPÄEVANE TÖÖKORRALDUS
Üldist töökorraldust reguleerib Astangul töökorralduse juhend. Töökorralduse juhendis on
määratletud Astangu kui tööandja ja Astangu töötajate üldised käitumisreeglid ning poolte
vahelised õigused ja kohustused.
LOE VEEL:
Töökorralduse juhendi leiad avalikult kettalt info ja juhendite kaustast
Töölepingu seadus
9.1 TÖÖAEG JA PAUSID
Tööaeg ja selle arvestamise viis lepitakse kokku tööle asumisel ning see on fikseeritud
töölepingus. Lugupidamisest kolleegide vastu ning töö tõrgeteta toimimiseks oodatakse
kõikidelt töötajatelt kokkulepitud ajal tööl viibimist. Sagedane vahetu juhiga kokku leppimata
hilinemine ja/või töölt puudumine võib põhjustada lahkhelisid nii juhtide kui ka kolleegidega.
Astangu tööaeg vältab üldjuhul kl 8.00-17.00. Tööaeg võib alata ajavahemikus 8.00-9.00 ja
lõppeda sõltuvalt tööaja algusest ajavahemikus 16.00-17.00. Ajavahemikul 9.00-16.00
viibivad seega üldjuhul majas kõik töötajad. Sobiv tööaja alguse ja lõpu aeg lepitakse kokku
töötaja ning vahetu juhi vahel. Üksuse juht on kohustatud tagama üksuse sujuva ning
tõrgeteta töö. Täistööajaga töötajatelt eeldatakse neil tundidel töökohas viibimist. Kui töötaja
on kaugtööl, siis eeldatakse, et tööajal on võimalik teda kiiresti kätte saada kas e-posti või
telefoni teel ning töötaja on teinud vastavasisulise sissekande (kus ta viibib (kaugtöö,
seminar, koolitus jms) ning mil viisil on temaga võimalik kiirelt suhelda) oma Outlooki
kalendrisse.
Kui on olukordi, mil Sul ei ole võimalik mõjuvatel põhjustel kokkulepitud ajal tööle tulla, siis on
Sinu kohustus informeerida oma vahetut juhti ning vajadusel ka infospetsialisti ja
kolleege/koostööpartnereid, kellega sul on kokku lepitud koosolek või kohtumine.
Vajadusel rakendatakse summeeritud tööaja arvestust. Sellisel juhul toimub arvestus
struktuuriüksuse juhi kinnitatud tööajakava alusel.
Töökohustuste iseloomust sõltuvalt võib kokku leppida ka lühemas, st osalises tööajas.
Täistööaeg on 40 tundi nädalas, õpetajatel 35 tundi nädalas. Tööaja sisse on arvestatud 30-
minutiline lõuna. Lõunatada saab Astangu sööklas ajavahemikus 12.00 – 13.00.
Töötajatel, kelle töö eeldab pidevat kuvariga töötamist, on õigus pidada perioodilisi
puhkepause. Puhkepauside kestus peab vältama vähemalt 10% kuvariga töötamise ajast.
See tähendab, et töötades tund aega arvuti taga, on Sul õigus vähemalt 6-minutilisele
puhkepausile.
28
Kuni pooleteiseaastase rinnalapse söötmiseks on tema emal õigus saada lisavaheaegu iga
kolme tunni järel kestusega mitte alla 30 minuti, kahe või enama alla pooleteiseaastase lapse
söötmiseks mitte alla ühe tunni.
9.2 TÖÖTAMINE ASTANGU RUUMIDES VÄLJASPOOL
TÖÖAEGA
Kui sul tekib vajadus töötada Astangu ruumides väljaspool tööaega, siis teavita sellest
kindlasti eelnevalt administraatorit. Administraator teab sellega arvestada, kui ta tööruume
signalisatsiooni alla paneb.
9.3 ÜLETUNNID
Üle töölepingus kokku lepitud tööaja töötamine on ületunnitöö. Summeeritud tööaja
arvestuse korral arvestatakse ületunnitööd arvestusperioodi lõikes ning ületunnitööks
loetakse arvestusperioodiks kokku lepitud tööaega ületavaid töötunde.
Kui tekib vajadus ületunnitöö tegemiseks, siis pead vahetu juhiga eelnevalt kokku leppima nii
ületunnitöö tegemises kui ka selle kompenseerimise tingimustes. Ületunnitöö
kompenseeritakse kas võrdses ulatuses vaba aja või 1,5-kordse töötasuga.
9.4 LÜHENDATUD TÖÖAEG
Uusaastale (1. jaanuar), Eesti Vabariigi aastapäevale (24. veebruar), võidupühale (23. juuni)
ja jõululaupäevale (24. detsember) eelnevad tööpäevad on kolme tunni võrra lühendatud.
9.5 ÖÖSEL JA RIIKLIKUL PÜHAL TEHTAVA TÖÖ
HÜVITAMINE
Tasu öösel töötamise eest on arvestatud töölepingus kokku lepitud töötasusse. Kui Su
tööaeg langeb riigipühale, siis on Sul õigus saada 2-kordset töötasu või täiendavat vaba
aega.
9.6 KAUGTÖÖ
Üldjuhul täidetakse töökohustusi Astangu ruumides. Kui tööülesannete iseloom seda
võimaldab, võib kokkuleppel vahetu juhiga tööülesandeid täita kaugtöö vormis kodus või
mujal, kus on tagatud ligipääs vajalikele töövahenditele (arvuti, telefon, muu vajalik). Paindlik
29
töökorraldus on eriti oluline, kui töötaja peres on kasvamas laps(ed) või vajab suuremat
tähelepanu muu pereliige.
Kaugtööl on Sul kohustus olla tööajal telefoni ja e-posti teel kättesaadav. Vajadusel pead
siiski olema valmis tööülesannete täitmiseks Astangule tulema; ootamatute ning
kiireloomuliste küsimuste korral esimesel võimalusel. Kaugtööl olles tuleb teha
vastavasisuline sissekanne (kus Sa viibid (kaugtöö, seminar, koolitus jms) ning mil viisil on
Sinuga võimalik kiirelt suhelda) oma Outlooki kalendrisse.
Kaugtööl pead isikuandmete töötlemisel tagama andmete kaitse. Delikaatsete
isikuandmetega dokumente Astangult välja viia ei tohi.
9.7 PUHKUS
Põhipuhkuse pikkus on kokku lepitud töölepingus ning sõltuvalt ametikohast kas 35 või 56
päeva. Puhkuse ajakava koostame kalendriaasta kohta ja teeme teatavaks kalendriaasta
I kvartalis. Puhkuse ajakavas on kirjas põhipuhkus, kasutamata puhkus ning vajadusel ka
muud seaduses ettenähtud puhkused. Kava tegemisel arvestame võimalusel Sinu soove,
kuid teatud puhkudel on Sul õigus küsida põhipuhkust Sulle sobival ajal:
naisel vahetult enne ja pärast rasedus- ja sünnituspuhkust või vahetult pärast
lapsehoolduspuhkust
mehel vahetult pärast lapsehoolduspuhkust või naise rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal
vanemal, kes kasvatab kuni seitsmeaastast last
vanemal, kes kasvatab seitsme- kuni kümneaastast last, lapse koolivaheajal
Puhkusele jäämiseks esitab töötaja läbi riigitöötaja iseteenindusportaali (www.riigitootaja.ee)
puhkusetaotluse, millel on ära märgitud puhkuse liik (põhipuhkus, töötaja isikuga seotud
puhkus, nt lapsepuhkus, õppepuhkus), puhkuse kestus ning puhkusetasu maksmise aeg.
Puhkusetasu makstakse töötaja valikul kas eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust või
töötaja järgmisel palgapäeval. Puhkusetaotlus tuleb esitada hiljemalt 2 (kaks) nädalat enne
soovitud puhkust. Põhipuhkuse võib töötaja taotlusel jagada osadeks. Põhipuhkusest peab
töötaja kasutama järjest 14 päeva. Ülejäänud põhipuhkus on soovitav seitsmepäevaste
osadena. Vajadusel võib töötaja võtta puhkust ka lühemate perioodidena kui üks nädal. Kui
töötaja soovib võtta puhkuse 1-3 tööpäeva ulatuses, siis tuleb võtta lisaks ka üks
nädalavahetuse päev. Kui töötaja soovib võtta puhkuse 4-5 tööpäeva ulatuses, siis tuleb
võtta ka lisaks 2 nädalavahetuse päeva.
Tööle asumise kalendriaastal saad Sa kalendriaastast lühema aja eest põhipuhkust
võrdeliselt töötatud ajaga. Sul on õigus nõuda põhipuhkust, kui oled Astangul töötanud
vähemal kuus kuud.
Kasutamata puhkuseosa viime üle järgmisesse kalendriaastasse, kuid selle nõue aegub ühe
aasta jooksul pärast selle kalendriaasta lõppemist, mille eest puhkust arvestatakse.
30
Aegumine peatub ajaks, kui Sa oled kas rasedus- või sünnituspuhkusel, lapsendaja
puhkusel, lapsehoolduspuhkusel, ajateenistuses või asendusteenistuses.
Põhipuhkuse kõrval on Sul töölepingu seaduses sätestatud tingimustele vastates õigus
saada rasedus- ja sünnituspuhkust, isapuhkust, lapsendaja puhkust, lapsehoolduspuhkust,
lapsepuhkust, tasustamata lapsepuhkust ja õppepuhkust. Kui tasustatud õppepuhkus on ära
kasutatud annab Astangu Keskus töötajale juurde 10 lisa õppepuhkuse päeva, mille üle peab
arvestust vahetu juht. Sõltuvalt puhkuse liigist on puhkus kas tasustatud või tasustamata.
Puhkusetasu maksame üldjuhul puhkusele järgneval palgapäeval. Muudatuste kohta saad
täpsemat info oma üksuse juhilt.
Töölepingu kestuse ajal ei saa puhkust hüvitada rahas või muude hüvedega, küll aga
hüvitatakse Sulle kasutamata jäänud põhipuhkus rahas töölepingu lõppemisel.
Mõnikord võib tekkida vajadus puhkus katkestada. Seda saab teha nii Sinu kui ka tööandja
algatusel. Sinul on õigus puhkus katkestada, edasi lükata või enneaegselt lõpetada olulistel
isiklikel põhjustel, ennekõike ajutise töövõimetuse, rasedus- ja sünnituspuhkuse või streigis
osalemise tõttu.
Astangu võib Sinu puhkuse katkestada või edasi lükata ettenägematu olulise töökorraldusliku
hädavajaduse tõttu, eelkõige kahju ärahoidmiseks. Sel juhul hüvitatakse Sulle puhkuse
katkestamisest või edasilükkamisest tekkinud kulud. Mõlemal juhul saad Sa puhkust jätkata
kohe pärast puhkuse katkestamise lõpetamist või kokkuleppel mõnel muul Sulle sobival ajal.
Põhjalikumalt saad puhkuse kohta lugeda töölepinguseadusest või küsida personalijuhilt.
9.8 KÜLALISED ASTANGUL
Saabuvatest klientidest ja külalistest teata administraatorile, pane kirja valve kalendrisse ning
tule neile ise valvelauda vastu. Vajadusel küsi valvelauast külalisele või kliendile külalise
kaart. See on vajalik näiteks siis, kui külaline viibib majas pikemat aega ning liigub selle aja
vältel majas ka iseseisvalt ringi.
9.9 ASTANGU TRANSPORDIVAHENDITE KASUTAMINE
TÖÖSÕITUDEKS
Vajadusel on võimalik töösõitudeks kasutada Astangu busse ja elektriautot.
Astangul on kolm bussi: valge Mercedes Benz ja sinine Ford Transit ja hall Peugeot
BoxerValges bussis on 7+1 kohta, sinises 16+1 ja hallis bussis 9 kohta. Sinine ja hall buss
on ligipääsetavad. Kokku on võimalik sinisesse bussi mahutada neli aktiivratastooli ning siis
mahub bussi veel 11 tavareisijat. Halli bussi saab 1 ratastooli mahutada. Valge ja hallo bussi
juhtimiseks on vajalik B-kategooria juhiluba ja volitus. Sinise bussi juhtimiseks on vajalik D-
kategooria juhiluba, kuid reeglina juhib sinist bussi Astangu bussijuht.
31
Sinise bussi kasutamine toimub eelregistreerimise alusel vastavas sõiduregistris, mida
peetakse sekretäri juures. Erandina võib kasutamine toimuda teistelt kasutajatelt tellimuste
puudumisel. Valge bussi, halli bussi ja elektriauto kasutamine toimub eelregistreerimise
alusel kas sekretäri juures või lisades sündmuse Outlooki „AKK Buss valge“, „AKK
Buss_hall“ või „AKK Elektriauto“ kalendrisse.
Isikliku sõiduauto kasutamise ja parkimisega seotud kulude hüvitamiseks peab
menetlusjuhendite järgi esitama kuluaruanded.
LOE VEEL:
Transpordivahendite kasutamise ja kulude hüvitamise kord asub avalikul kettal kaustas info
ja juhendid.
10 LEPINGUVÄLISED SOODUSTUSED
JA VÕIMALUSED
10.1 SPORTIMISVÕIMALUSED JMS
Kaks korda nädalas on Astangu töötajatele reserveeritud suur bassein. Lisaks sellele on
võimalik töötajatel basseini kasutada siis, kui seda ei kasuta kliendid või külalised. Info
vabade aegade kohta saab administraatorilt.
Väikelastega saab kasutada A-korpuse soklikorrusel asuvat väikest basseini. Astangu
töötajad saavad seal koos oma lastega tasuta ujuda.
Kaks korda nädalas toimuvad saalis saalihoki treeningud (teisipäeviti ja neljapäeviti).
Treeningutega saab liituda, minnes treeningu toimumise ajal võimlasse.
Kord nädalas toimub töötajatele rahvatants, treeninguga saad liituda minnes treeningu
toimumise ajal saali.
A korpuse esimesel korrusel on trenazöörid, kus on võimalik iseseisvalt trenni teha. Huviliste
olemasolul toimub kord nädalas reedeti (kell 11.30) töötajatele vabamusitseerimise pooltund
meie muusikaterapeut Eve Lukki juhtimisel.
Koostöös Eesti Pimemassööride Ühinguga on võimalus meie keskuse töötajatel kasutada ka
lõõgastavat massööri teenust. Massöörid on meie majas kaks korda nädalas, kolmapäeviti ja
reedeti. Vajalik eelnev registreerimine avalikul kettal massaažitabelis.
Samuti on võimalik käia refleksoloogi vastuvõtul, vajalik eelnev registreerimine avalikul kettal
massaažitabelis.
LOE VEEL:
Ujula külastaja meelespea asub avalikul kettal kaustas info ja juhendid.
32
10.2 RAAMATUKOGU
Sul on võimalus kasutada Astangu raamatukogu. Raamatukogu asub A-korpuse II korrusel
ruumis 207. Raamatukogu lahtiolekuajad on kirjas uksel.
10.3 SÖÖMINE MEIE KESKUSES
Meie keskuses on võimalik süüa hommikuti tasuta putru, selleks on vajalik registreerimine
avalikul kettal, avalikus kasutas sööjate tabelis. Samuti on võimalik soodsa hinna eest
süüa lõunasööki (2 eurot), vajalik samuti eelnev registreerimine.
11 ISIKUANDMETE KAITSE
Isikuandmete kaitse seadus ja avaliku teabe seadus reguleerivad, kuidas organisatsioonid
tohivad kasutada ja töödelda erinevaid isikuandmeid. Isikuandmete väärkasutamine võib
kaasa tuua tsiviil- ja/või kriminaalkorras vastutusele võtmise. Meie eesmärk on tagada, et
kõikide meie töötajate ja klientide isikuandmed Astangul on kaitstud ning neid kasutatakse
ainult seaduses lubatud viisil ja korras.
Me küsime oma klientidelt isikuandmete kasutamiseks ja töötlemiseks kirjalikku nõusolekut.
Nõusoleku küsimisel selgitame, miks me andmeid vajame ning millal ja kuidas me neid
töötleme ja kasutame. Meil on õigus küsida ja me küsime üksnes neid isikuandmeid, mida
oma töös vajame. Isikuandmed on konfidentsiaalsed ja neid tohivad tööalastel eesmärkidel
vaadata ja kasutada vaid need isikud, kellel on selleks õigus.
Töötajate isikuandmete kasutamiseks ja töötlemiseks on Astangul kui tööandjal õigus. Siiski
on meil õigus küsida töötajatelt vaid neid isikuandmeid, mida töösuhtes vajame, samuti
kasutada ja töödelda neid vaid konkreetse töösuhte kontekstis ning sellega seotud
eesmärkidel. Kui Sinu isikuandmed muutuvad, siis on Sul kohustus meid sellest teavitada.
Nii klientide kui ka töötajate isikuandmed peavad olema täpsed ja uuendatud. Andmete
omanikel on õigus näha nende kohta kogutud andmeid ning nõuda andmetes olevate vigade
parandamist.
Delikaatsete olukordadega võib kokku puutuda siiski iga Astangu töötaja. Nii Astangul
töötades kui ka pärast töösuhte lõppemist ootame Sinult konfidentsiaalsust klientide ja
kolleegide isikuandmete suhtes, samuti erinevate olukordade ja juhtumite kirjeldamisel
kolmandatele isikutele (nt tuttavatele, üliõpilastele jne). Sa pead alati tagama klientide ja
kolleegide anonüümsuse.
LOE VEEL:
Isikuandmete töötlemise kord
Isikuandmete kaitse seadus
12 AUTORIÕIGUSE KAITSE
Sul tekib autoriõigus teos(t)ele (nt metoodilised materjalid, juhendid jms), mille oled oma
otseste tööülesannete täitmise korras loonud, kuid autori varalised õigused teose
kasutamiseks tööülesannetega ettenähtud eesmärgil ja piirides lähevad üle Astangule, kui
lepingus ei ole ette nähtud teisiti. Sulle makstav töötasu sisaldab kõiki autoritasusid.
Sa võid kasutada enda loodud materjale tööülesannetega ettenähtud eesmärgil ainult
tööandja eelneval nõusolekul viidates Astangule.
Kui Sinu töölepingus ei ole ette nähtud teisiti, siis võid enda loodud teost kasutada eesmärgil,
mis ei ole Sinu tööülesannetega ette nähtud. Sellisel juhul pead viitama Astangule.
Kolleegide loodud autoriõigusega kaitstud teoseid võid Sa nii tööülesannetega ette nähtud
eesmärkidel kui ka muudel eesmärkidel kasutada vaid eelneval kokkuleppel vahetu juhiga
ning viidates teose autorile ja Astangule.
LOE VEEL:
Autoriõiguse seadus
13 TURVALISUS
Meie eesmärk on pakkuda töötajatele ja klientidele turvalist keskkonda. Turvalisuse
tagamiseks kasutame erinevaid võimalusi alates läbipääsukaardist lõpetades esmaabi- ja
tuleohutuskoolitustega personalile. Turvalisusmeetmete peamine eesmärk on ennetada
võimalikke õnnetusjuhtumeid ning konflikte, kuid samuti tagada personali valmisolek
ohuolukorras adekvaatselt ja läbimõeldult tegutseda.
13.1 LÄBIPÄÄSUKAART
Kõik töötajad saavad tööle asumisel läbipääsukaardi. Läbipääsukaardiga fikseeritakse
töötaja Astangule saabumine ja lahkumine. Läbipääsukaarti peab alati kasutama nii
Astangule sisenedes kui ka siit lahkudes. Kaart on mõeldud vaid isiklikuks kasutamiseks.
Kaardi kasutamine tagab ülevaate Astangul viibivatest inimestest. See informatsioon võib
olla hädavajalik nt tulekahju vm õnnetuse puhul. Kaardi kadumisel tuleb sellest kohe
teavitada asjaajamistalituse juhti või administraatorit.
LOE VEEL:
Astangu avalik ketas – Info ja juhendid AKRK Keskuse sissepääsu ja hoones viibimise
kord
13.2 TÖÖTERVISHOID JA –OHUTUS
Töötervishoiu ja –ohutuse eest vastutavad Astangul töökeskkonnavolinik,
töökeskkonnaspetsialist, osakondade juhid ning tööandja ja töötajate esindajatest koosnev
töökeskkonnanõukogu. Sinu juhendamise ja väljaõppe ametikohal töötamiseks vajalikul
määral tagavad vahetu juht ja töökeskkonnaspetsialist. Probleemide ja ettepanekutega võid
samuti pöörduda oma vahetu juhi või töökeskkonnavoliniku või töökeskkonnaspetsialisti
poole.
Sa pead tundma oma tööülesannetega seotud ohutus- ja töökaitsejuhendeid, samuti
töövahendite- ja isikukaitsevahendite kasutusjuhendeid. Kui Sa juhendad meie kliente, siis
vastutad selle eest, et ka nemad tunneksid ja järgiksid vajalikke ohutusnõudeid, kasutaksid
isikukaitsevahendeid ning oskaksid ohutult kasutada erinevaid töövahendeid. Sinu
ametikohaga seotud ohtudest annab Sulle ülevaate riskianalüüs.
Töötaja, kes struktuuriüksuse juhi ja personalijuhi poolt suunatakse tervisekontrolli, on
kohustatud selle ettenähtud ajal ja korras läbima. Kui töötaja ei soovi tervisekontrolli minna,
esitab ta personalijuhile kirjaliku avalduse selle kohta. Tervisekontrolli läbimine on vajalik, et
vältida tööst tingitud haigusi. Tervisekontroll teostatakse tööajal ning sellega seotud kulud
kannab Astangu.
LOE VEEL:
Riskianalüüs asub avalikul kettal kaustas info ja juhendid LISAKS: www.ti.ee
13.3 ÕNNETUSJUHTUM VÕI KONFLIKT
Töötajate ja/või klientidega seotud õnnetusjuhtumist või konfliktist peab töötaja teavitama
sõltuvalt juhtunu iseloomust kas vahetut juhti, töökeskkonnaspetsialisti,
töökeskkonnavolinikku, rühmajuhendajat või teisi asjassepuutuvaid töötajaid; vajadusel
politseid, päästeteenistust või kiirabi.
Vägivaldsele käitumisele on igal Astangu töötajal kohustus reageerida sekkudes, klientide
ohutust tagades ja/või abi kutsudes. Füüsiline sekkumine on lubatud siiski vaid juhul, kui
töötaja hindab oma oskusi olukorraga toime tulla adekvaatselt ning on eeldatavalt võimeline
tagama enda elu ja tervise. Igast sellisest juhtumist peab informeerima oma vahetut juhti,
konflikti osapoolte juhte ja/või õppijate konflikti korral rühmajuhendajat.
13.3.1 ESMAABI
Esmaabi anna ise vaid siis, kui oled kindel, et oskad olukorda õigesti hinnata ning sobivaid
esmaabivõtteid kasutada. Kui Sa esmaabi anda ei oska, siis pöördu esmaabikoolituse
läbinud töötajate poole. Esmaabiandjate nimekirja ja esmaabikappide asukohad leiad
avalikult kettalt ning iga korruse seinalt.
LOE VEEL:
Esmaabijuhend asub avalikul kettal kaustas info ja juhendid - tööohutus, evakueerimine
ja töötervishoid kaust – juhendid – üldjuhendid ja korrad
13.3.2 EVAKUEERUMINE
Tulekahju, pommiähvarduse ja keemilise või bioloogilise rünnaku korral peab käituma
vastavalt evakueerimisjuhendile.
Kui Sina oled avastanud tulekolde või saanud teada pommiähvardusest või bioloogilisest või
keemilisest rünnakust, siis:
teata sellest viivitamatult administraatorile sisetelefonil 211 või helista hädaabinumbril
112. Purusta tulekahjuteadusti kaitseklaas, kui häirealarm ei ole automaatselt käivitunud
võimalusel püüa tuli kustutada ja tõkesta tule levikut sulgedes uksed ja aknad ning
lülitades välja ventilatsiooni
Evakueerumisel on oluline:
lahkuda majast võimalikult kiiresti järgides administraatori ja evakueerimismeeskonna
juhtnööre. Administraator edastab teateid siseraadio kaudu.
abistada kliente majast lahkumisel
võimalusel sulgeda (kuid mitte lukustada) enda järel uksed ja aknad ning lülitada välja
elektritarvikud.
13.3.3 TULEOHUTUS
Kõik Astangu töötajad peavad läbima tuleohutuskoolituse. Häire korral järgi tulekahju korral
tegutsemise plaani ja evakueerimise juhendit
Kui Sa oled avastanud tulekahju, siis:
teata sellest viivitamatult administraatorile sisetelefonil 211. Kui helistasid ise ka
hädaabinumbrile 112, siis ütle seda kindlasti administraatorile
helistades hädaabinumbrile 112 teata:
o tulekahju täpne aadress (Tallinn Astangu 27)
o mis korrusel tulekolle asub
o mis põleb (nt elektriseadmed, kergestisüttivad vedelikud, sein, lagi, prügikast
vms),
o kes tulekahjust teatab (perekonnanimi, ametikoht)
o telefoninumber, millelt hädaabinumbrile helistasid
hinda reaalselt olukorda ja võimalusi ning kui võimalik:
o abista kliente ja kolleege hoonest lahkumisel
o asu esmaste tulekustutusvahenditega tuld kustutama. Kui see võimalik ei ole, siis
lahku kiiresti sulgedes võimalusel aknad ja uksed ning lülitades välja ventilatsiooni
ja elektrivoolu
13.4 ÄHVARDAVAST TELEFONIKÕNEST, E-KIRJAST
TEAVITAMINE
Ähvardavast telefonikõnest, e-kirjast jms teavita kindlasti oma vahetut juhti. Sõltuvalt
konkreetsest juhtumist peab lahenduse leidma koostöös kolleegide või politseiga. Ükski
selline juhtum ei tohi kindlasti jääda ainult Sinu teada.
14 TEENUSE OSUTAMISE PÕHIMÕTTED
14.1. KESKUSE TEENUSTE KVALITEEDIPÕHIMÕTTED
Astangu keskuse teenustele on omistatud EQUASS Assurance kvaliteedisertifikaat, mis
näitab, et me rakendame oma töös kvaliteedijuhtimissüsteemi EQUASS ja kõik meie
teenused vastavad Euroopas kokkulepitud sotsiaalteenuste kvaliteedinõuetele.
Kõigis oma tegevustes ja teenuste pakkumisel lähtume klientide ja koostööpartnerite
vajadusest ning oleme orienteeritud tulemuste saavutamisele ning huvigruppide rahuolu
tõstmisele.
Teenuste kvaliteedi tagamisel juhindume keskuse kvaliteedipõhimõtetest, milleks on:
1. Kaasav ja tulemuslik juhtimine
2. Personali toetamine ja areng
3. Klientide õiguste tagamine
4. Eetikapõhimõtete järgmine
37
5. Koostöö erinevate partneritega
6. Teenusesaajate kaasamine
7. Isikukeskne lähenemine
8. Tegevuse laiahaardelisus
9. Tulemuslikkus
10. Orienteeritus pidevale arengule
Teenuste kvaliteedi tagamiseks ootame igalt keskuse töötajalt järgmist:
• Aktiivne osalemine planeerimis, otsustus, teostus ja hindamistegevustes, kui
selleks on võimalused loodud. (infotunnid, koosolekud, tööplaani koosolekud,
strateegiapäevad jne)
• Pidev enesearendamine kasutades ja otsides selleks sobivaid võimalusi
(koolitused, projektitöö, iseseisev enesetäiendamine jne)
• Teadlikkus, mida ja miks minult oodatakse, kuidas seda teha ja püüd oodatud
tulemusi saavutada (ametijuhend, protsessi kirjeldused ja sisedokumendid,
tööplaanid ja kokkulepped)
• Eetikapõhimõtete ja hea tava järgimine (Töötaja käsiraamat)
• Huvi klientide vastu, nende õiguste ja vajadustega arvestamine oma töös.
Klientide kohtlemine võrdväärsete koostööpartneritena.
• Koostöö ja valmisolek oma tegevust laiemalt vaadata ning vajadusel muudatusi
ellu viia.
Keskuse teenuste kvaliteet sõltub iga keskuse töötaja igapäevasest tööst. Oma tegevuste
kvaliteeti sh mõju klientide ja koostööpartneritele rahulolule, teenustest saadavat kasu ning
tegevuste tulemusi mõõdame iga-aastaselt ning kajastame keskuse tegevusaruandes.
LOE VEEL: AKRK teenuste kvaliteedipõhimõtted 2016
14.2. KAASAMISE/ AKTIIVSE OSALEMISE
PÕHIMÕTTED
Oma igapäevases töös ja otsuste vastuvõtmisel kaasame kliente, personali ja huvigruppe.
Klientide kaasamise all lähtume ideest, et igal inimesel on õigus oma arvamusele, seega ka
õigus ja kohustus teda puudutavaid otsuseid vastu võtta või nende osas kaasa rääkida.
Klientide kaasamise peamiseks põhimõtteks on see, et kliente puudutavaid otsuseid võtame
vastu klientide osalusel.
38
Kliendid on kaasatud kõikides teenuse osutamise protsessides, mis puudutavad kliendi:
teenuste vajaduse hindamist
o klient seab ise (vajadusel töötaja abiga) eesmärgid ja ootused oma elukvaliteedile
ja soovitud teenustele
teenuste planeerimist
o teenuste pakkumisel aluseks olev tegevuskava koostatakse koos kliendiga
kaasates vajadusel ja kliendi nõusolekul tema lähedasi.
teenuse osutamise protsessi
o vastutus kokkulepitud tegevuste elluviimise eest jaguneb kliendi ja keskuse
töötaja vahel
o tegevuskavades tehakse vajadusel muudatusi vastavalt kliendi poolt tõstatatud
vajadustele
o hinnangu tegevuste tulemustele ja eesmärkide saavutamisele annab klient ise
o klientide tagasiside, sh kaebused ja ettepanekud, on väga oodatud, et teenuseid
võimalusel paremaks muuta.
Klient vastutab enda eest võimaluste piires ise - meie toetame ja suuname teda.
Personal on kaasatud otsustusprotsessidesse läbi osakonna või talituse koosolekute,
regulaarsete tööplaani koosolekute ja iga-aastaste strateegiapäevade. Personalil on
võimalus teha ettepanekuid ja anda tagasisidet jooksvalt või iga-aastaselt arenguvestlustel
ning läbi töötajate rahulolu-uuringu.
Huvigruppe kaasame igapäevatöösse jooksvalt koosolekute, kohtumiste või meilivahetuse
kaudu. Huvigruppide esindajatel on võimalus tagasisidet anda kodulehe kaudu, otsese
suhtluspartneri kaudu e-kirja teel või suuliselt. Huvigruppide tagasisidet ja ootusi küsime üle
aasta tagasisideküsimustike kaudu.
14.3. JÕUSTAVA KESKKONNA LOOMINE ASTANGU
KESKUSES
“Kliendid on jõustatud, kui neil on piisavalt vajalikke teadmisi, oskusi, suhtumist ja
eneseteadlikkust, et mõjutada omaenda ja teiste käitumist ning parandada oma elukvaliteeti”.
(Helene Smith-Gabai)
Meie jaoks tähendab jõustatus:
o eneseusku ja teadlikkust oma võimetest ja oskustest
o teadlikkust oma soovidest ja vajadustest ning oskust ja julgust teha vastavaid
valikuid
o tajumist, et ma saan ise oma elu mõjutada
o teadlikkust, mis on mulle kõige olulisem ja miks ma erinevaid tegevusi teen
39
o positiivset enesehinnangut ja teadlikkust oma tugevatest ning nõrkadest
külgedest
o tunnetust, et ma olen väärtuslik grupi liige, kes oskab arvestada teistega ning
anda oma panuse
Astangu keskuses saame kliente jõustada:
o toetades neid eneseteadlikkuse arendamisel,
o kaasates neid aktiivselt tegevuste kavandamisse, elluviimisesse ja tulemuste
hindamisse;
o andes neile valikuvabadust ja otsustusõigust,
o toetades nende otsustusjulgust ja vastutuse võtmist,
o õpetades enese kehtestamise ja ei- ütlemise oskusi,
o aidates kujundada positiivset enesehinnangut ning tajuda oma tegevuse mõju enda
elule.
o õpetades grupitöö oskusi ning pakkudes võimalusi gruppi kuulumiseks
Selleks pakume järgmisi võimalusi: individuaalsed nõustamised ja teraapiad; igapäevaelu- ja
suhtlemisoskuste treeningud; osalemine oma teenuste kavandamisel, elluviimisel ja
tulemuste hindamisel; osalemine õppijate esinduse töös; huvitegevuses osalemine;
õppekäigud ja praktikad oma võimete tundmaõppimiseks; erinevate ülesannete proovimine
õppetöös või kaitstud töös; tugigruppides osalemine.
Kõigilt klienditööd tegevatelt töötajatelt eeldame kompetentse jõustava keskkonna loomiseks
ja klientide jõustamiseks.
14.4. KLIENDI ELUKVALITEEDI TÕSTMINE
Elukvaliteet sisaldab inimese subjektiivseid ootusi heaolu tasemele oma elus.
Inimese hinnang ja ootused oma elukvaliteedile saavad olla määratletud ainult tema enda
poolt lähtudes sellest, mis on talle endale oluline.
Kõik Astangu keskuse teenused:
- hindamine ja nõustamine
- õppimisvõimalused
- kaitstud töö
- rehabilitatsioon
- tööle rakendumise toetamine
on suunatud inimese elukvaliteedi säilitamisele või tõstmisele.
Teenuste kavandamisel, elluviimisel ja tulemuste hindamisel lähtume inimese enda poolt
määratletud eesmärkidest, mis on seotud tema elukvaliteedi säilitamise või tõstmisega.
Igale kliendile pakume võimalikult laiahaardelist ja terviklikku lähenemist, mis arvestaks
inimese kõiki inimese elukvaliteeti mõjutavaid olulisi aspekte. Vajadusel teeme laiahaardelise
40
lähenemise tagamiseks koostööd teiste partneritega, et tagada inimesele vajalike teenuste
kättesaadavus.
Elukvaliteedi määratlemisel, eesmärkide seadmisel ning tegevuste kavandamisel peame
silmas järgmisi domeene:
o füüsiline ja vaimne heaolu (sh füüsiline ja vaimne tervis, füüsiline toimetulek,
meeleolu, tegutsemistahe jms)
o eneseteadlikkus, enesemääratlus ja oma õiguste kasutamine
o sotsiaalne kaasatus (sh suhted, kuuluvus, mõtestatud tegevus)
o isiklik areng (õppimine, enesearendamine)
o materiaalne heaolu (sissetulek, elukoht, materiaalsete asjadega seotud eesmärgid)
Kliendi eesmärgid oma elukvaliteedi tõstmiseks ja nende saavutamiseks vajalikud tegevused
kajastuvad iga kliendi tegevuskavas.
Me mõõdame kõigi teenuste mõju inimese elukvaliteedile küsides inimeselt infot teenusest
saadud kasu või tema elukvaliteedis toimunud muutuste kohta.
15 SÕNASTIK
Meie sõnastikust leiad lahtiseletatult olulisema keskuse käibesõnavara. Mõningatel juhtudel
oleme kirja pannud ka mõistete sünonüüme, mida soovitame keelekasutuses vältida. Me
soovime, et Astangul kasutataks valdkonna sõnavara asjatundlikult ning välditaks sõnu, mis
võivad asjassepuutuvaid inimesi solvata või mõjuda kohatult.
Huvigruppi kuuluvad kõik inimesed ja organisatsioonid, kes on seotud meie teenuste
korraldusega. Huvigruppe võib jagada sisemisteks ja välisteks huvigruppideks. Sisemised
huvigrupid on kliendid ja personal. Välised huvigrupid on rahastajad, koostööpartnerid, teised
teenuse osutajad, teenuse saajate esindusorganisatsioonid, seaduse loojad, spetsialistid,
ülikoolid, rahvusvahelised partnerid.
Koostööpartnerid on inimesed või organisatsioonid, kellega teeme vastastikku kasulikku
koostööd. Suuremad koostööpartnerid on: European Rehabilitation Platform,
Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet, Töötukassa, Haapsalu Kutsehariduskeskus,
Puuetega Inimeste Koda, SA INNOVE, SA Archimedes, kohalikud omavalitsused ja teised
teenuse osutajad.
Vabatahtlikud on inimesed või organisatsioonid, kes soovivad panustada keskuse töösse
ilma selle eest tasu saamata.
Asendusteenistus – usulistel või kõlbelistel põhjustel kaitseväeteenistusest keeldunud
kutsealustel on võimalik oma teenistus läbida keskuse õpilaskodus töötades.
Asendusteenistust korraldab Kaitseressursside Amet.
41
Innovatsiooniprojekt on selline projekt, kus eesmärgid on alguses ebaselged või
konkretiseerimata, kuna soov on alustada midagi täiesti uut. Eesmärgid täpsustuvad töö
käigus. Töömeetoditeks on uued (ehk isegi eksperimentaalsed) lähenemised ja sekkumised.
Innovatsiooniprojektide tulemus ei pruugi olla see, mida algul prognoositud, kuna tegemist on
uudse asja loomisega, mis tähendab, et läbikukkumise võimalusega tuleb kohe alguses
arvestada. (Astangu kontekstis innovatsiooniprojektid- rehabilitatsiooniprogrammide
piloteerimine, kaitstud töö projekt, Jobpics, Hamet-e väljatöötamine).
Arendusprojekt on millegi olemasoleva (nt teenuse, meetodi, töövahendite)
edasiarendamine (nt EQUASSi rakendamine keskuses, ERASMUS+ ja Nordplus
lähetusprojektid, õppeköögi ehitus jne).
Kvaliteedi parendamise projektid on keskuses kõik strateegilises plaanis ja/ või tööplaanis
fikseeritud tegevused, mille tulemusena peaks kvaliteet paranema (nii klientide, personali, kui
organisatsiooni tegevuse kvaliteet). Nt kaebustega tegelemise korra rakendamine; töötajate
tunnustamise süsteemi väljatöötamine; tagasisidestamise süsteemi väljatöötamine ja
rakendamine; uute huviringide pakkumine klientidele jms.
Kutserehabilitatsioon -
on tegevus, mis on piisav selleks, et kliendil oleks võimalik tööle
asuda/naasta (David Imber)
on kompleksteenus, mille eesmärk on kliendi tööalase toimetuleku
parendamine kõrvaldades töötamist takistavad tegurid
on protsess, mille eesmärk on luua puudega inimestele võimalused sobiva
töö leidmiseks ja töö säilitamiseks
Rehabilitatsiooniteenuse klient – inimene, kes saab keskuses Sotsiaalkindlustusameti
(SKA) ja Töötukassa (TK) suunamiskirja alusel riiklikku rehabilitatsiooniteenust.
HEV ehk hariduslik erivajadus
LõK ehk lihtsustatud õppekava
TõK ehk toimetuleku õppekava
Õppija tegevuskava– Astangul koostatakse igale õppijale individuaalne tegevuskava, kus
on kirjas tema isiklikud eesmärgid ning kirjeldatakse eesmärkide saavutamiseks vajalikke
tegevusi.
IÕK – individuaalne õppekava (võib olla kutsehariduse kursuste õppijatel lisaks õppija
tegevuskavale)
Kohanemiskursused – kursuste eesmärgid on seotud igapäevaste sotsiaalsete ja praktiliste
oskuste omandamise, õpioskuste kujundamise ning õppijale sobiva eriala valikuga.
Tööõppekursused – kursustel saab õppida erialaseid oskusi. Pagar-kondiitri abi, puhastus-
ja koduteeninduse erialade õpe on kohandatud põhikooli lihtsustatud õppekava alusel
õppinud inimestele, puhastus-koduteeninduse õpe ka põhikooli toimetuleku õppekava alusel
lõpetanutele.
Kutseharidus – kutseharidust pakume, tarkvaraarenduse, bürootöö, IT –süsteemide
nooremspetsialisti, abikoka ja tisleri erialadel koostöös Haapsalu Kutsehariduskeskusega
riiklike õppekavade alusel koostatud Eesti Hariduse Infosüsteemis registreeritud kooli
õppekavade järgi. Õppijatel on Haapsalu Kutsehariduskeskuse õpilase staatus ning
lõputunnistuse kutsehariduse omandamise kohta väljastab Haapsalu Kutsehariduskeskus.
Õpe toimub Astangul.
42
Toetatud töölerakendumine (lüh TTR) – erivajadustega inimeste toetamise meetod avatud
tööturul töö leidmiseks, ametikohal vajalike oskuse omandamiseks, tööga kohanemiseks
ning töö säilitamiseks. Vajadusel pakutakse töösuhte parema toimimise eesmärgil tuge ka
tööandjale. Üldjuhul on meetodi kasutamise eesmärk on tulemusliku pikaajalise töösuhte
loomine.
Kaitstud töö – töövorm erivajadustega inimestele, kes vajavad töötamisel pidevat
juhendamist ja toetavat keskkonda või vaheetappi tööeluga kohanemiseks enne avatud
tööturule minekut.
Kursuste lühendid:
Kohanemiskursus KT – Kursus toimetuleku õppekava alusel põhikooli lõpetanud
inimestele. Kursuse eesmärk on inimese võimete selgitamine ning iseseisvaks eluks
vajalike oskuste õppimine.
Kohanemiskursus KE – Kursus lihtsustatud õppekava alusel põhikooli lõpetanud
inimestele või inimestele, kellel on põhikool jäänud lõpetamata. Toimetuleku õppekava
alusel lõpetanud saavad kursusele hindamismeeskonna soovitusel. Kursuse eesmärk on
erialavaliku täpsustamine.
Kohanemiskursus KP – Kursusele saavad inimesed hindamismeeskonna soovitusel.
Kursuse eesmärk on ettevalmistus tööoskuste õppimiseks puidutöötlemise erialal ning
esmaste töövõtete omandamine.
Kohanemiskursus KA - Kursus on kohandatud lihtsustatud õppekava alusel põhikooli
lõpetanud inimestele. Kursusele on oodatud ka muu haridusliku taustaga inimesed, kes
vajavad rohkem aega uue keskkonna, töökorralduse ja kaaslastega kohanemiseks ning
tuge suhtlemisel.
PKT – puhastus-koduteenindus (tööõppe kursus)
PA – pagar-kondiitriabi (tööõppe kursus)
TA – tarkvaraarenduse eriala (kutseõpe)
ITS – IT süsteemide nooremspetsialist (kutseõpe)
BT – bürootöö (kutseõpe)
ABK – abikokk (kutseõpe)
TI – tisler (kutseõpe)
AO – kohanemiskursus “Sissejuhatus infotehnoloogiasse”
TT – „Tahan tööle“ kursus peaajutraumaga inimestele
43
KÄSKKIRI
Tallinn 28. detsember 2017 nr 1-3/130
Dokumentide loetelu kinnitamine
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse põhimääruse § 8 lõige 2 punkti 5 alusel
1. Kinnitan Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse „Dokumentide loetelu“ (käskkirja lisa).
2. Tunnistan kehtetuks direktori 31.01.2017 käskkirja nr 1-3/12 „Dokumentide loetelu
kinnitamine“.
3. Käesolev käskkiri jõustub alates 1. jaanuar 2018.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kert Valdaru
direktor
Lisa: Dokumentide loetelu.