Seaduseelnõu väljatöötamiskavatsuse tagasiside

Teie 04.02.2026 nr 1.2-3/344-1/ Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 13.02.2026 nr 5.2-2/4051-2 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Seaduseelnõu väljatöötamiskavatsuse tagasiside Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks avaliku teabe seaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsus (VTK). SKA tutvus VTK-ga ja esitab selle kohta järgmise arvamuse. VTK idee ja mõte on hea, kuid selle teostamine ei saa olema lihtne ja kiire protsess. Siinkohal on üheks põhiprobleemiks, et kui täna selguvad arendatavate infosüsteemide andmekoosseisud ja andmekirjeldused pärast õigusruumi muudatusi (arendustööde käigus), siis VTK visiooni kohaselt peaksid need olema välja selgitatud juba enne õigusruumi muudatusi. See eeldab aga olulist protsessinihet, kuna õigusloome protsessile lisandub süsteemse andmeanalüüsi (sh andmemudeli) koostamise vajadus. Sellega kaasneb aga täiendav ajakulu ja töökoormus vähemalt seni, kuni vajalikud tööriistad ja automatiseerimine on olemas. Kuid ka siis vajab täpsustamist, kuidas neid protsesse nähakse õigusloome tervikvaates, näiteks Riigikogu menetluses muudatuste tegemisel. Kuivõrd praktilises vaates on vähe tõenäoline, et sellised automatiseeritud võimekused ja tööriistad oleks võimalik luua lähiaastatel, siis eeldab VTK vastava osa rakendamine täiendavate ressursside eraldamist ja katteallikaid, et amet saaks selliseid nõudeid ja samme täita. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975 Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Kristina Pähkel 53331563, [email protected] Tatjana Portnova 53506885, [email protected] Mari-Ann Midt 54400392, [email protected] Kaira Berenstrauch 53366957, [email protected] 2