Annex 1
Technical specifications
The aim of the procurement is to find the Contractor who will carry out training aimed at developing
the Children’s House service and inter-agency cooperation. The topic of the training – working
with children and families from multicultural backgrounds in the context of the Children’s House
(Barnahus) model – requires specific knowledge of the Children’s House and international
experience. As there is no such competence in Estonia, we would like to invite an external expert
to act as a trainer.
The procurement is financed under the 2021–2027 Cohesion Policy Funds measure 21.4.7.9
“Services aimed at children and families are of high quality and meet the needs of families”, under
the grant conditions “Supporting children and families”, activity 2.2 “Supporting children with
multiple and diverse needs and their families”.
1. Training objective and target group
The aim of the training is to improve the knowledge and skills of Children’s House employees and
network partners working in a multidisciplinary team with children and families from a multicultural
background. The training helps to increase the participants’ competence in multicultural issues,
supports the implementation of the principles of equal treatment and inclusion, and helps to meet
the quality requirements of the Barnahus service, including standard No 3 (‘inclusive target
group’).
As a result of the training, participants will acquire knowledge about working with children and
families from multicultural backgrounds in the context of the Children’s House.
The target groups for the training are the employees and network partners of the Children’s
House, including police investigators, child protection specialists, prosecutors, and forensic
doctors.
2. Content, requirements, and outcome of the training
The training consists of three consecutive face-to-face training days, which include both face-to-
face instruction and a study visit to the local Children’s House (Barnahus). A study visit is an
important practical part of the training, which must enable participants to directly experience (and
analyse) the application of the principles learned in a real work environment and support the
achievement of learning outcomes. After face-to-face training days, there will be one online
training day. All parts of the training must be completed by December 2026 at the latest.
Group size: up to 20 participants
Face-to-face training days (including the study visit) are organised in increments of four academic
hours, while the duration of online training is eight academic hours. The total volume of the training
is 20 academic hours.
A suitable space for contact training is provided by the Contractor.
General learning outcomes / expected outcomes
A participant who has completed the training:
- Understands the principles of inclusive practice and multidisciplinary cooperation in the
work of the Children’s House and analyses the possibilities of their implementation in
cooperation between different institutions and specialists.
- Analyses the impact of stigma, racism, and unconscious bias in working with sexually
abused children and adopts appropriate approaches to support marginalised and non-
speaking children.
- Understands the role of language and terminology in providing services to abused
children.
- Knows the principles of inclusion, cultural awareness, and international standards
(including Barnahus quality standards).
1
- Reflects on the impact of their social role and personal identity on work and uses the
Social GRACES tool to better understand diversity and inclusion.
- Identifies and analyses linguistic, cultural, and systemic barriers in the provision of the
Barnahus service and implements multidisciplinary work (MDT) models to support children
who are being discriminated against and in disadvantaged situations.
Role and responsibilities of the Contractor:
● Confirmation of the specific focus and topics of the training in cooperation with the Contracting
Authority;
● Compilation and coordination of virtual training materials with the Contracting Authority;
● Provision of training materials to participants. Contacts necessary for exchanging information
with participants (e-mail addresses) shall be forwarded to the Contractor by the Contracting
Authority.
● Together with the price offer, the Contractor presents an initial vision of the training structure
in accordance with the above-described objectives and general learning outcomes. Contact
trainings are carried out at the Contractor’s premises. The Contractor shall forward the exact
location of the venue to the Contracting Authority electronically (by e-mail) no later than one
(1) week before the start of the training.
● The Contractor shall issue a certificate of participation in the training to each participant.
3. Execution and confirmation of completion
The Contracting Authority pays for the service in stages.
Phase I – after face-to-face training.
Phase II – after the online training has taken place.
The completion of each phase shall be confirmed by e-mail.
4. Environmentally friendly solutions
The Contractor must give priority to environmentally friendly solutions in the performance of the
Agreement:
● refrain from printing out training materials, etc., without compelling need, and give priority to
sharing materials in digital form;
● the materials supplied in digital form must be stored and transmitted in an optimal volume in
order to avoid unnecessarily large data files and thus reduce digital pollution.
5. Requirements for the trainer
A trainer must have at least three years of work experience as part of the multidisciplinary team
at a foreign Children’s House.
Minimum of a bachelor’s degree is required.
Have competence in adult education. In order to demonstrate competence in adult education,
the following must be submitted:
o evidence of education and/or qualifications in the field of adult education;
o proof of completed training/trainings
o evidence of training experience (CV).
2
Lisa 1
Tehniline kirjeldus
Hanke eesmärk on leida Täitja, kes viib läbi koolituse, mis on suunatud lastemajateenuse ja
võrgustikutöö arendamisele. Koolituse teema – multikultuurse taustaga laste ja peredega töötamine
lastemaja (Barnahus) mudeli kontekstis – eeldab lastemaja spetsiifilisi teadmisi ning rahvusvahelist
kogemust. Kuna sellist kompetentsi Eestis ei ole, soovime koolitajaks kutsuda väliseksperdi.
Hanget rahastatakse „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9. „Lastele ja
peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele” toetuse andmise
tingimuste (TAT) „Laste ja perede toetamine”, tegevus 2.2. Mitmekülgse abivajadusega laste ja
nende perede toetamine” raames.
1. Koolituse eesmärk ja sihtgrupp
Koolituse eesmärgiks on täiendada lastemaja töötajate ja võrgustikupartnerite teadmisi ja oskusi
töötamisel multidistsiplinaarses tiimis multikultuurse taustaga laste ja peredega. Koolitus aitab tõsta
osalejate pädevust multikultuursetes küsimustes, toetab võrdse kohtlemise ja kaasamise põhimõtete
rakendamist ning aitab täita Barnahus teenuse kvaliteedinõudeid, sh standardit nr 3 („kaasatud
sihtgrupp“).
Koolituse tulemusena omandavad osalejad teadmisi multikultuurse taustaga laste ja peredega
töötamisest lastemaja kontekstis.
Koolituse sihtgrupp on lastemaja töötajad ja lastemaja võrgustikupartnerid, sh politsei uurijad,
lastekaitsespetsialistid, prokurörid, kohtuarstid.
2. Koolituse sisu, nõuded ja tulemus
Koolitus koosneb kolmest järjestikusest kontaktõppepäevast, mis hõlmavad nii auditoorset õpet kui
ka õppevisiiti kohalikku lastemajja (Barnahus). Õppevisiit on koolituse oluline praktiline osa, mis
peab võimaldama õppijatel vahetult kogeda (ja analüüsida) õpitud põhimõtete rakendamist reaalses
töökeskkonnas ning toetama õpiväljundite saavutamist. Pärast kontaktõpet toimub üks veebipõhine
koolituspäev. Kõik koolituse osad peavad olema läbi viidud hiljemalt detsembris 2026.
Grupi suurus: kuni 20 osalejat
Kontaktkoolituse õppepäevad (sh õppevisiit) viiakse läbi 4 akadeemilise tunni kaupa, veebikoolituse
kestvus on 8 akadeemilist tundi. Koolituse kogumaht on 20 akadeemilist tundi.
Kontaktkoolitusteks tagab sobiva ruumi Täitja.
Üldised õpiväljundid / oodatavad tulemused
Koolituse läbinud õppija:
- Mõistab kaasava praktika ja multidistsiplinaarse koostöö põhimõtteid lastemaja töös ning
analüüsib nende rakendamise võimalusi eri asutuste ja spetsialistide koostöös.
- Analüüsib stigma, rassismi ja alateadlike eelarvamuste mõju töös seksuaalselt väärkoheldud
lastega ning rakendab sobivaid lähenemisviise marginaliseeritud ja mittekõnelevate laste
toetamisel.
- Mõistab keele ja terminoloogia rolli teenuste osutamisel väärkoheldud lastele.
- Tunneb kaasatuse ja kultuurilise teadlikkuse põhimõtteid ja rahvusvahelisi standardeid (sh
Barnahus kvaliteedinõuded).
- Reflekteerib oma sotsiaalset rolli ja personaalse identiteedi mõju tööle ning kasutab Social
GRACES tööriista mitmekesisuse ja kaasatuse paremaks mõistmiseks.
- Tuvastab ja analüüsib keelelisi, kultuurilisi ja süsteemseid barjääre Barnahus teenuse
osutamisel ning rakendab multidistsiplinaarse töö (MDT) mudeleid diskrimineerimise ja
ebasoodsas olukorras olevate laste toetamiseks.
Täitja roll ja kohustused:
● Koolituse täpsema fookuse ja teemade kinnitamine koostöös Tellijaga;
● Virtuaalsete koolitusmaterjalide koostamine ja nende kooskõlastamine Tellijaga;
1
● Osalejatele koolitusmaterjalide edastamine. Osalejatega info vahetamiseks vajalikud kontaktid
(e-posti aadressid) edastab Täitjale Tellija;
● Täitja esitab koos hinnapakkumisega esialgse visiooni koolituse ülesehitusest vastavalt ülalpool
kirjeldatud eesmärgile ja üldistele õpiväljunditele. Kontaktkoolitused viiakse läbi Täitja ruumides.
Toimumiskoha täpse asukoha edastab Täitja Tellijale elektrooniliselt (e-kirja teel) hiljemalt üks
(1) nädal enne koolituse algust.
● Täitja väljastab osalejatele koolitusel osalemise tõendi.
3. Tööde teostamine ja üleandmine
Tellija tasub teenuse eest etappide kaupa.
I etapp - pärast kontaktkoolituste toimumist.
II etapp - pärast veebikoolituse toimumist.
Tööde üleandmine kinnitatakse mõlema etapi järgselt e-kirja teel.
4. Keskkonnahoidlikud lahendused
Täitja peab lepingu täitmisel eelistama keskkonnahoidlikke lahendusi:
● hoiduma koolitusmaterjalide jms vältimatu vajaduseta välja printimisest, eelistama digitaalsel
kujul materjalide jagamist;
● digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja edastatud optimaalse
mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada digireostust.
5. Nõuded koolitajale
Koolitaja peab omama vähemalt 3aastast töökogemust välisriigi lastemaja multidistsiplinaarses
tiimis.
Minimaalselt peab omama bakalaureusekraadi.
Omama täiskasvanute koolitamise kompetentse. Täiskasvanute koolitamise kompetentside
tõendamiseks tuleb esitada:
o täiskasvanute koolitamise valdkonnaga seotud haridust ja/või kvalifikatsiooni tõendav
dokument;
o läbitud koolitust/-i tõendav dokument;
o koolitamiskogemust tõendav materjal (CV).
2
Draft Service Agreement Annex 3
Social Insurance Board, registry code 70001975 (hereinafter referred to as the Contracting
Authority), represented by Director General Maret Maripuu on the basis of the statutes
and
............................... (.................) represented by .................................... (hereinafter referred to
as the Contractor),
hereinafter individually referred to as the Party or collectively as the Parties, concluded this
service agreement (hereinafter referred to as the Agreement) as follows:
1. General provisions, object, and purpose of the Agreement
1.1. The Agreement is the result of a procurement procedure entitled ‘Training “Multicultural
approach to the work of the Children’s House”’ (hereinafter referred to as the Procurement).
1.2. The procurement documents, the Contractor’s Tender, written notices between the Parties
and amendments and annexes to the Agreement form an integral part of the Agreement.
1.3. At the time of its conclusion, the Agreement contains the following annexes (hereinafter
also referred to as the Contract Documents):
1.3.1. Annex 1 – Technical specifications;
1.3.2. Annex 2 – The Contractor’s Tender.
1.4. In the event of inconsistency between the provisions contained in the Agreement or in
documents relating to the Agreement, or in the event of inconsistency between the
provisions resulting from those documents and other legal acts or documents relating to the
Agreement, the Parties shall proceed in the following order of priority:
1.4.1. the procurement documents;
1.4.2. the Contractor’s Tender;
1.4.3. the Agreement.
1.5. The Contractor is required to perform any other activities and tasks not specified in the
Agreement which, by their nature, are necessary to achieve the object and purpose of the
Agreement.
1.6. The object of the Agreement is the preparation of a curriculum and educational materials
and the provision of trainings (hereinafter the Services), the detailed description of which is
set out in the procurement documents and the Contractor’s Tender.
1.7. The deadline for performance of the Agreement is 31 December 2026.
1.8. The procurement is financed under the 2021–2027 Cohesion Policy Funds measure
21.4.7.9 “Services aimed at children and families are of high quality and meet the needs of
families”, under the grant conditions “Supporting children and families”, activity 2.2
“Supporting children with multiple and diverse needs and their families”.
2. Contract price and terms of payment
2.1. The Contracting Authority shall pay the Contractor a fee of EUR....... (hereinafter the
Contract Price) for the provision of training in accordance with the requirements arising from
the Agreement and the Contract Documents.
2.2. Value added tax shall/shall not be added to the Contract Price/the price is presented as a
gross amount and is calculated according to the offer submitted by the Contractor (Annex
2).
2.3. The Contract Price is binding on the Contractor and includes the Contractor’s remuneration
and all costs specified in the Agreement for the performance of the Services within the
framework of the Agreement. The Contract Price shall not depend on any increase in costs
or workload or on the increase in costs of any third parties during the performance of the
Agreement.
2.4. Payment shall be made after the instrument(s) of delivery and receipt have been
approved/signed by the Contracting Authority on the basis of an invoice submitted by the
Contractor.
2.5. The Contractor shall submit to the Contracting Authority an e-invoice in accordance with the
Accounting Act (hereinafter Invoice) and shall indicate on the Invoice the name of the
Contracting Authority’s contact person and contract number xxxxx.
2.6. The Invoice’s payment term is at least 14 (fourteen) calendar days. An Invoice that is not in
compliance with the conditions shall not be payable.
2.4. (Natural person) Upon payment, the Contracting Authority shall withhold the income tax,
unemployment insurance premium and, if necessary, the funded pension contribution in the
amount provided for in the Act. In addition to the remuneration to be paid, the Contracting
Authority shall pay social tax and unemployment insurance contributions for the Contractor
in the amount provided for by law.
2.5. (Natural person) No tax exemption is applied to the remuneration / tax exemption is applied
at the rate of EUR __. The Contractor has/has not joined the second pillar of the funded
pension.
2.6. (Natural person) The Contracting Authority shall pay the remuneration to the account of the
Contractor within 14 (fourteen) calendar days after the approval/signature of the instrument
of delivery and receipt.
3. Rights and obligations of the Parties
3.1. If, in the course of performance of the Agreement, the Contractor needs to replace team
members, the Contractor must first agree to this in writing with the Contracting Authority. In
the event of the replacement of team members, it must be ensured that the Services are
performed at least by persons with the experience required in the procurement documents.
3.2. The Contractor has the right to:
3.2.1. receive the contractually agreed remuneration;
3.2.2. demand from the Contracting Authority a fine for delay of 0.05% of the amount not
paid on time per day, but not more than 5% of the Contract Price, if the Contracting
Authority delays the performance of the financial obligations provided for in the
Agreement.
3.3. The Contractor is obligated to:
3.3.1. inform the Contracting Authority of any circumstances which may prevent the
Contractor from carrying out the training;
3.3.2. when using copyright-protected materials of third parties in the course of
performance of the Agreement, comply with the provisions of the Copyright Act (for
materials received by the Contractor from the Contracting Authority, the Contracting
Authority ensures the existence of copyright);
3.3.3. ensure that, if the training does not comply with the conditions and requirements
arising from the Agreement, the Contractor rectifies the deficiencies without delay at
its own expense or within the time limit set in accordance with clause 4.
3.4. The Contracting Authority has the right to:
3.4.1. obtain information relating to the performance of the Agreement;
3.4.2. give instructions to the Contractor;
3.4.3. order additional trainings in the first quarter of 2026 on the basis of the price indicated
in the Tender.
3.5. The Contracting Authority is required to:
3.5.1. provide the Contractor with the information necessary for the execution of the
Service;
3.5.2. inform the Contractor of any circumstances that could affect the training;
3.5.3. pay the Contractor a fee for the proper performance of the Agreement;
3.5.4. in the event of termination of the Agreement, pay the Contractor for the services
actually provided to the Contracting Authority at the time of termination of the
Agreement.
4. Liability of the Parties and force majeure
4.1. If the training does not comply with the requirements arising from the Agreement, the
Contracting Authority may demand that the Contractor eliminate the deficiencies at the
expense of the Contractor, notifying the Contractor of the deficiencies within a reasonable
period of time after discovery of such circumstance and giving the Contractor a term and an
order for elimination of the deficiencies (hereinafter Claim).
4.2. The Contractor shall be liable for the subcontractors involved in the performance of the
Agreement in the same way it is liable for its own actions.
4.3. In addition to or instead of requiring performance of the Agreement, the Contracting
Authority has the right to demand a contractual penalty of up to 10% of the Contract Price
if the Contractor has not carried out the training prescribed in the Agreement and the
procurement documents on time or the training does not comply with the terms and
conditions of the Agreement.
4.4. The Contracting Authority has the right to demand from the Contractor a contractual penalty
of 0.5% of the value of the Agreement for each day of delay in the event of non-compliance
with the terms provided for in the Agreement or the term for elimination of deficiencies
established on the basis of the Agreement, except in cases where the delay occurred by
agreement with the Contracting Authority or due to the actions of the Contracting Authority.
4.5. Contractual penalties and interest on arrears shall be paid within 14 (fourteen) days as of
the receipt of the corresponding claim. The Contracting Authority has the right to set off the
amount of the contractual penalty against the amount payable under the Agreement upon
payment for the Service.
4.6. If performance of the Agreement is prevented due to circumstances of force majeure in the
cases described in § 103 of the Law of Obligations Act, the terms provided for in the
Agreement shall be postponed by the period of validity of the force majeure.
4.7. The Contracting Authority has the right to terminate the Agreement without a period of
advance notice if the Contractor has materially violated the terms and conditions agreed
upon in the Agreement and the Contract Documents.
5. Intellectual property
5.1. Trainings, materials or a part thereof provided by a Contractor on the basis of the Agreement
may correspond to the characteristics of a work under the Copyright Act.
5.2. The Contractor undertakes not to violate the rights of third parties in the performance of the
Agreement and to comply with the provisions of the Copyright Act when using the copyrighted
works/materials of third parties.
5.3. The Contractor confirms that it owns all proprietary and personal copyrights in the
works/materials to be performed under the Agreement and transferred to the Contracting
Authority, and the author of the works/materials has restricted or restricts the manner and
extent of the exercise of their personal and proprietary copyright under the Agreement
entered into with the Contractor so that the Contracting Authority has the right to use the
works/materials in the manner and to the extent provided for in the Agreement and the
Contract Documents.
5.4. The remuneration payable by the Contracting Authority to the Contractor shall be included in
the remuneration payable under the Agreement.
6. Confidentiality and data protection
6.1. During the term of the Agreement and for an unspecified term after the termination of the
Agreement, the Contractor undertakes to keep confidential all information which has
become known to it in connection with the performance of the Agreement and which the
Contracting Authority presumably has a legitimate interest in keeping confidential.
6.2. Disclosure of confidential information to third parties is permitted only with the prior consent
of the Contracting Authority in a format which can be reproduced in writing. The
confidentiality requirement provided for in this Agreement does not extend to disclosure of
information by auditors, lawyers, banks, insurers, other entities belonging to the same group
or network as the Contractor, as well as subcontractors or service providers of the Parties
who are bound by confidentiality obligations.
6.3. The Contractor undertakes not to use the confidential information for personal gain or for
the benefit of third parties.
6.4. The Contractor undertakes to ensure the lawfulness of the processing of personal data in
the course of the performance of the Agreement and compliance with the requirements
provided for in the General Data Protection Regulation (EU 2016/679) and other data
protection legislation, including compliance with organisational, physical and information
technology security measures to protect confidential data against accidental or intentional
unauthorised alteration, accidental destruction, intentional destruction, disclosure, etc. If
necessary, the Parties shall conclude an additional data processing agreement in
accordance with the provisions of Article 28 of the General Regulation, unless the conditions
for data processing are annexed to this Agreement.
6.5. The Contractor shall not engage in public relations in connection with the Agreement and
shall not give notices to the press, electronic media, the public or other audiences, except
with the prior consent of the Contracting Authority in a format which can be reproduced in
writing. Only notices, the text of which has been previously agreed upon with the Contracting
Authority, may be published.
7. Exchange of notifications and contact persons
7.1. Notifications shall be forwarded in a format which can be reproduced in writing.
7.2. Notifications relating to the Agreement shall be forwarded to the other Party using the
contact details specified in the Agreement. A Party is obligated to inform the other Party
immediately of any change in its contact details. Pending notification of a change in the
contact details, the notice is deemed to have been duly transmitted if it has been sent to the
Party using the contact details specified in the Agreement.
7.3. A notice sent by e-mail shall be deemed to have been received on the working day following
the day on which it was sent.
7.4. The Contracting Authority’s contact person
is.................................................................................
7.5. The Contractor’s contact person is............................................................................
7.6. It is within the competence of the Contracting Authority’s contact person to negotiate the
performance of the Service, issue instructions, organise control over the performance of the
Agreement, notify the Contractor of delays and changes, accept the Services, and submit
complaints.
7.7. In the absence of the Contracting Authority’s contact person specified in the Agreement,
their internally appointed substitute shall have the same rights.
8. Final provisions
8.1. The termination of the Agreement shall not affect the performance of obligations which, by
their nature, continue to apply after the termination of the Agreement. The Agreement shall
be deemed to have been performed when the Services specified in the Agreement and in
the Contract Documents has been performed and the documents specified in the
Agreement have been submitted.
8.2. The Parties may amend the Agreement by written agreement of the Parties under the
conditions laid down in the Public Procurement Act or in the Agreement.
8.3. The Parties may extend the Agreement by up to three (3) months if the Contracting Authority
orders additional training in the first quarter of 2026 or if the performance of the Agreement
is delayed for reasons beyond the control of the Parties (which shall not be considered force
majeure).
8.4. The Contractor may not transfer or otherwise assign the obligations arising from the
Agreement to a third party without the prior written consent of the Contracting Authority.
8.5. Disputes arising from the Agreement shall be settled by way of negotiation. If no agreement
is reached, disputes shall be settled in Estonian courts in accordance with the laws of the
Republic of Estonia.
(signed digitally) (signed digitally)
Käsunduslepingu projekt Lisa 3
Sotsiaalkindlustusamet, registrikood 70001975 (edaspidi nimetatud käsundiandja), mida
esindab põhimääruse alusel peadirektor Maret Maripuu
ja
............................... (....................), mida esindab ............................................. (edaspidi
nimetatud käsundisaaja),
keda nimetatakse edaspidi pool või koos pooled, sõlmisid käesoleva käsunduslepingu (edaspidi
nimetatud leping) alljärgnevas:
1. Lepingu üldsätted, ese ja eesmärk
1.1. Leping on sõlmitud väikehanke „Koolitus "Multikultuurne lähenemine lastemaja töös““
(edaspidi hange) menetluse tulemusena.
1.2. Lepingu lahutamatuteks osadeks on hanke alusdokumendid, käsundisaaja pakkumus,
pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad.
1.3. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad (edaspidi ka lepingu dokumendid):
1.3.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus;
1.3.2. Lisa 2 – käsundisaaja pakkumus.
1.4. Juhul, kui lepingus või lepingu dokumentides toodud sätted on omavahel vastuolus või kui
esineb vastuolu nimetatud dokumentidest tulenevate sätete ja muude lepinguga
seonduvate õigusaktide või dokumentide vahel, lähtuvad pooled alljärgnevast tähtsuse
järjekorrast:
1.4.1. hanke alusdokumendid;
1.4.2. käsundisaaja pakkumus;
1.4.3. leping.
1.5. Käsundisaaja on kohustatud teostama mistahes muid lepingus nimetamata nõudeid ja
toiminguid, mis oma olemuselt on vajalikud lepingu eseme eesmärgi saavutamiseks.
1.6. Lepingu esemeks on õppekava ja õppematerjali koostamine ning koolituste läbiviimine
(edaspidi käsund või töö), mille täpsem kirjeldus on toodud hanke alusdokumentides ja
käsundisaaja pakkumuses.
1.7. Lepingu täitmise tähtaeg on 31.12.2026.
1.8. Koolituste läbiviimist rahastatakse „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme
21.4.7.9. „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede
vajadustele” toetuse andmise tingimuste (TAT) „Laste ja perede toetamine”, tegevus 2.2.
Mitmekülgse abivajadusega laste ja nende perede toetamine” raames.
2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Käsundiandja tasub käsundisaajale lepingust ja lepingu dokumentidest tulenevatele
nõuetele vastava koolituse läbiviimise eest tasu summas .......... eurot (edaspidi lepingu
hind).
2.2. Lepingu hinnale lisandub/ei lisandu käibemaks/hind on esitatud brutotasuna ja kujuneb
vastavalt käsundisaaja poolt esitatud pakkumusele (lisa 2).
2.3. Lepingu hind on käsundisaajale siduv ja sisaldab endas käsundisaaja tasu ja kõiki lepingus
nimetatud kulutusi töö teostamiseks lepingu raames. Lepingu hind ei sõltu kulutuste või
töömahu suurenemisest või mistahes muude käsundisaaja või kolmandate isikute kulutuste
suurenemisest lepingu täitmise ajal.
2.4. Tasumine toimub pärast üleandmise-vastuvõtmise akti(de) käsundiandjapoolset
kinnitamist/allkirjastamist käsundisaaja esitatud arve alusel.
2.5. Käsundisaaja esitab käsundiandjale raamatupidamise seadusele vastava e-arve (edaspidi
arve) ning märgib arvele käsundiandja kontaktisiku nime ja lepingu numbri xxxxx.
2.6. Arve maksetähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva. Tingimustele mittevastav arve ei kuulu
tasumisele.
2.4. (Füüsiline isik) Väljamaksmisel peab käsundiandja kinni tulumaksu, töötuskindlustusmakse
ja vajadusel kohustusliku kogumispensioni makse seaduses sätestatud suuruses. Lisaks
väljamakstavale tasule maksab käsundiandja käsundisaaja eest sotsiaalmaksu ja
töötuskindlustusemakse seaduses sätestatud suuruses.
2.5. (Füüsiline isik) Tasule ei rakendata maksuvabastust/rakendatakse maksuvabastust määras
__ eurot. Käsundisaaja on/ei ole liitunud kogumispensioni II sambaga.
2.6. (Füüsiline isik) Käsundiandja maksab tasu käsundisaaja arvelduskontole 14 kalendripäeva
jooksul pärast üleandmise-vastuvõtmise akti kinnitamist/allkirjastamist.
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Kui lepingu täitmise käigus tekib käsundisaajal vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks,
peab ta selle eelnevalt käsundiandjaga kirjalikult kooskõlastama. Meeskonnaliikmete
vahetumise korral peab olema tagatud, et käsundit täidavad vähemalt hanke
alusdokumentides nõutud kogemusega isikud.
3.2. Käsundisaajal on õigus:
3.2.1. saada lepinguga kokkulepitud tasu;
3.2.2. nõuda käsundiandjalt viivist 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte
rohkem kui 5% lepingu hinnast, kui käsundiandja viivitab lepingus sätestatud
rahaliste kohustuste täitmisega.
3.3. Käsundisaaja on kohustatud:
3.3.1. teavitama käsundiandjat kõikidest asjaoludest, mis võivad takistada koolituste
läbiviimist käsundisaaja poolt;
3.3.2. lepingu täitmise käigus kolmandate isikute autoriõigustega kaitstud teoste
kasutamisel järgima autoriõiguse seaduse sätteid (materjalide osas, mille
käsundisaaja on saanud käsundiandjalt, tagab autoriõiguste olemasolu
käsundiandja);
3.3.3. tagama, et juhul kui koolitus ei vasta lepingust tulenevatele tingimustele ja nõuetele,
kõrvaldab käsundisaaja puudused viivitamatult omal kulul või punkti 4 alusel
määratud tähtajaks.
3.4. Käsundiandjal on õigus:
3.4.1. saada lepingu täitmisega seonduvat informatsiooni;
3.4.2. anda käsundisaajale juhiseid;
3.4.3. tellida täiendavaid koolitusi 2026 I kvartalis pakkumuses esitatud maksumuse alusel.
3.5. Käsundiandja on kohustatud:
3.5.1. andma käsundisaajale käsundi täitmiseks vajalikku teavet;
3.5.2. teavitama käsundisaajat kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada koolituste
läbiviimist;
3.5.3. maksma käsundisaajale lepingu nõuetekohase täitmise eest tasu;
3.5.4. tasuma lepingu ülesütlemisel käsundisaaja poolt käsundiandjale lepingu
ülesütlemise hetkeks faktiliselt osutatud teenuste eest.
4. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
4.1. Kui koolitus ei vasta lepingust tulenevatele nõuetele, võib käsundiandja nõuda
käsundisaajalt puuduste kõrvaldamist käsundisaaja kulul, teavitades käsundisaajat
puudustest mõistliku aja jooksul pärast sellise asjaolu avastamist ja andes käsundisaajale
tähtaja ja korralduse puuduste kõrvaldamiseks (edaspidi nimetatud pretensioon).
4.2. Käsundisaaja vastutab lepingu täitmisesse kaasatud alltöövõtjate eest nii nagu enda
tegevuse eest.
4.3. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on käsundiandjal õigus nõuda
leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast, kui käsundisaaja ei ole lepingus ja hanke
alusdokumentides ette nähtud koolitust tähtaegselt läbi viinud või koolitus ei vasta lepingu
tingimustele.
4.4. Käsundiandjal on õigus nõuda käsundisaajalt leppetrahvi 0,5% lepingu maksumusest iga
viivitatud päeva eest lepingus sätestatud tähtaegadest või lepingu alusel määratud
puuduste kõrvaldamise tähtajast mittekinnipidamise korral, välja arvatud juhtudel, kui
viivitus toimus kokkuleppel käsundiandjaga või käsundiandja tegevusest.
4.5. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest.
Käsundiandjal on õigus käsundi eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu
alusel tasumisele kuuluva summaga.
4.6. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu VÕS §-s 103 kirjeldatud
juhtudel, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja
võrra.
4.7. Käsundiandjal on õigus leping ilma etteteatamistähtajata lõpetada, kui käsundisaaja on
oluliselt rikkunud lepingus ja lepingu dokumentides kokkulepitud tingimusi.
5. Intellektuaalne omand
5.1. Käsundisaaja poolt lepingu alusel läbiviidavad koolitused, materjalid või selle osa võib
vastata autoriõiguse seaduses teose tunnustele.
5.2. Käsundisaaja kohustub lepingu täitmisel mitte rikkuma kolmandate isikute õigusi ning
kolmandate isikute autoriõigustega kaitstud teoste kasutamisel järgima autoriõiguse
seaduse sätteid.
5.3. Käsundisaaja kinnitab, et talle kuuluvad kõik varalised ja isiklikud autoriõigused lepingu
alusel teostatavale ja käsundiandjale üleandmisele kuuluvale teosele ning teose autor on
piiranud või piirab oma isiklike ja varaliste autoriõiguste teostamise viisi ning ulatust
käsundisaajaga sõlmitud lepingu alusel nii, et käsundiandjal on õigus teost kasutada
lepingus ja lepingu dokumentides sätestatud viisil ja ulatuses.
5.4. Käsundiandja poolt käsundisaajale makstav autoritasu sisaldub lepingu alusel makstavas
tasus.
6. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
6.1. Käsundisaaja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata
tähtaja jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks
saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on käsundiandjal eeldatavalt
õigustatud huvi.
6.2. Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid
käsundiandja eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul.
Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte
audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele käsundisaaja
ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või
teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool
on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.
6.3. Käsundisaaja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise
eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
6.4. Käsundisaaja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes
andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku
volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.
Vajadusel sõlmivad pooled täiendavalt andmetöötluslepingu vastavalt üldmääruse artiklis
28 sätestatule, kui käesolevale lepingule ei ole lisatud andmetöötluse tingimusi.
6.5. Käsundisaaja ei tegele lepinguga seoses avalike suhetega ega anna teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele ega teistele auditooriumitele, välja arvatud
käsundiandja eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul.
Avaldada võib vaid teateid, mille tekst on eelnevalt käsundiandjaga kooskõlastatud.
7. Teadete edastamine ja kontaktisikud
7.1. Teadete edastamine toimub kirjalikult taasesitatavas vormis.
7.2. Lepinguga seonduv teave edastatakse teisele poolele lepingus määratud kontaktandmetel.
Kontaktandmete muutumisest on pool kohustatud koheselt teist poolt informeerima. Kuni
kontaktandmete muutumisest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui
see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
7.3. E-kirjaga saadetud teade loetakse kättesaaduks teate saatmisele järgneval tööpäeval.
7.4. Käsundiandja kontaktisik on................................................................................
7.5. Käsundisaaja kontaktisik on ...............................................................................
7.6. Käsundiandja kontaktisiku pädevuses on töö teostamise üle läbirääkimiste pidamine,
juhiste andmine, kontrolli korraldamine lepingu täitmise üle, viivitustest ja muudatustest
käsundisaaja teavitamine, töö(de) vastuvõtmine ja pretensioonide esitamine.
7.7. Lepingus märgitud käsundiandja kontaktisiku eemalviibimisel on samad õigused tema
asutusesiseselt määratud asendajal.
8. Lõppsätted
8.1. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad
ka pärast lepingu lõppemist. Leping loetakse täidetuks, kui lepingus ja lepingu
dokumentides nimetatud teenus on osutatud ning lepingus nimetatud dokumendid on
esitatud.
8.2. Pooled võivad lepingut muuta riigihangete seaduses või lepingus sätestatud tingimustel
poolte kirjalikul kokkuleppel.
8.3. Pooled võivad lepingut pikendada kuni kolme (3) kuu võrra, kui käsundiandja tellib
lisakoolitusi 2026 I kvartalis või kui lepingu täitmine viibib pooltest sõltumatutel põhjustel
(mida ei loeta vääramatuks jõuks).
8.4. Käsundisaaja ei tohi lepingust tulenevaid kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandale isikule ilma käsundiandja eelneva kirjaliku nõusolekuta.
8.5. Lepingust tõusetuvad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe
mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused kohtus Eesti Vabariigis kehtivate seaduste
alusel.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
INVITATION TO TENDER
Training “Multicultural approach to the work of the Children’s House”
1. General
1.1 The Contracting Authority Social Insurance Board
Registry code 70001975
Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn
1.2 Procurement Title Training “Multicultural approach to the work of the
Children’s House”
1.3 E-mail address for
[email protected]
information and submission Estimated value of the procurement excluding VAT:
of tenders EUR 13,000
CPV code: 80510000-2 Professional training
The procurement is financed under the 2021–2027
Cohesion Policy Funds measure 21.4.7.9 “Services
aimed at children and families are of high quality and
meet the needs of families”, under the grant
conditions “Supporting children and families”, activity
2.2 “Supporting children with multiple and diverse
needs and their families”.
1.4 Deadline for submission of No later than 10:00 (Estonian time) on 26.02.2026.
tenders Tenders submitted after this deadline will not be
considered.
1.5 Tender validity period (from 60 days. By submitting a tender, it is assumed that
the deadline for the the tender is valid for at least the specified period and
submission of tenders) the tenderer does not have to separately indicate the
tender validity period in the tender (it may be
indicated if it is longer than the above).
1.6 Estimated timetable for the The time-limits set out in the following timetable are
procurement and the indicative and have no legal effect, i.e. if, for any
deadline for the performance reason, it is not possible to award the Agreement
of the procurement contract within the time-limit indicated, the time-limits listed
below will be postponed by the corresponding period.
1. Conclusion of the Agreement – April 2026.
2. Performance of the Agreement – December 2026.
1.7 Annexes to the invitation to Annex 1 - Technical specifications;
tender Annex 2 - Tender Form;
Annex 3 - Draft procurement contract.
1.8 List of documents and 1. Total value of the tender;
information to be provided by 2. Description of the service offered;
the tenderer 3. Information on trade secrets, if the tender
contains trade secrets.
1.9 Conformity conditions 1. Preference for green solutions
The tenderer must give priority to green solutions in
the performance of the Agreement, such as:
1) hold work meetings and other meetings online, if
possible, in order to reduce, in particular, the carbon
footprint resulting from excessive use of transport;
1
2) avoid unnecessary printing of documents and,
where possible, give preference to materials in digital
form;
3) the materials to be transmitted in digital form must
be stored and transmitted in optimal size in order to
avoid unnecessarily large data files and thus reduce
digital pollution;
4) delete redundant digital materials, such as draft
files, working documents that are not required for
preservation, etc., after the performance of the
contract, because the unnecessary storage of files on
IT servers has a detrimental effect on the
environment and increases digital pollution.
1.10 Assessment criteria Economic advantage.
The Contracting Authority shall evaluate the
admissible tenders using a 100-point system (the
accuracy of the evaluation shall be two decimal
places):
1) Total value of the tender (maximum 80 points).
‘Total value of the tender’, for which the tender value
(excluding VAT) is the lowest, i.e. the lowest is the
best.
The points for other admissible tenders shall be
calculated using the following formula:
(lowest tender price / evaluated tender price) ×
criterion points.
2) Trainer’s years of experience with the Barnahus
service (maximum 20 value points)
The tender with the highest value will receive the
maximum number of points. Other tenders will
receive proportionally less points and will be
calculated using the formula: ‘tender value’ /
‘maximum value’ * ‘weighting’.
2. Instructions for preparing and submitting a tender
2.1. Verification of work volumes. The tenderer undertakes to check the description, quantities
and volumes of the services and works set out in the invitation to tender and to prepare the
tender so that the value of the tender includes all the works and services (including, if
necessary, supplies) necessary for the proper performance of the Agreement and the
achievement of the objectives described in the invitation to tender.
2.2. Costs of preparing the tender. The tenderer shall bear all costs relating to the preparation
and submission of the tender. The currency of the tender shall be the euro.
2.3. Obtaining additional information on the invitation to tender (RHS 46). Explanations and
further information on the invitation to tender can be obtained by forwarding the question to
the e-mail address indicated in clause 1.3. The Contracting Authority shall submit
explanations concerning the invitation to tender by e-mail to all persons who have received
the invitation to tender within three (3) working days as of the receipt of the request for
explanation. The Contracting Authority is not required to respond to requests for
explanations if at least one (1) working day does not elapse between the receipt of the
request for explanation and the deadline for submission of tenders.
2.3.1. The Contracting Authority shall not be liable for any delays, failures or interruptions
caused by circumstances outside the control of the Contracting Authority, such as
force majeure, power outages, disruptions in connection with the telephone or Internet
connection of the tenderer or the Contracting Authority or in the operation of other
electronic devices and tools, including software.
2.4. Equivalence. Any reference made by the Contracting Authority in the technical
specifications to one of the grounds referred to in subsection 88 (2) of the Public
2
Procurement Act (standards, technical approvals, technical control systems, etc.) as a
criterion for the compliance of a tender with the technical specifications must be read as
supplemented by the indication ‘or equivalent’. Any reference made by the Contracting
Authority in a technical specification to a source, process, trade mark, patent, type, origin
or mode of production shall be read as supplemented by the indication ‘or equivalent’.
Equivalence means exactly the same performance and functionality. In case of equivalence,
the tenderer must provide supporting documents in the tender.
2.5. Trade secret. The tenderer shall indicate in the tender, in a clearly distinguishable manner,
which information is the trade secret of the tenderer and the reasons for classifying the
information as such. The classification of information as a trade secret is based on the
provisions of subsection 5 (2) of the Restriction of Unfair Competition and Protection of
Business Secrets Act. The Contracting Authority draws attention to the fact that the tender
of the successful tenderer is public (subsection 110 (5) of the Public Procurement Act),
except in the part rightly defined as a trade secret by the tenderer. The tenderer may not
state as a trade secret: 1) the value of the tender or the contributions; 2) in the case of
service contracts, other numerical parameters characterising the tender which meet the
assessment criteria in addition to those specified in clause 1. The Contracting Authority
does not disclose the content of tenders in the part covered by trade secrets (§ 461 of the
Public Procurement Act).
3. Small purchase procedure
3.1. Opening of tenders. The opening of tenders shall not be public and no minutes of the
opening of tenders shall be drawn up.
3.2. Negotiations. If necessary, the Contracting Authority has the right to negotiate tenders with
tenderers. Negotiations are not mandatory for the Contracting Authority and if the
Contracting Authority does not have any questions regarding the tender, the Contracting
Authority may make procurement decisions without negotiations. If the Contracting
Authority deems it necessary to conduct negotiations, the Contracting Authority shall ensure
equal treatment of tenderers in the conducting of negotiations and proceed from the
following procedure:
3.2.1. Form of Negotiation. The Contracting Authority has the right to negotiate by e-mail or
orally. In the case of oral negotiations, minutes of the negotiations shall be drawn up
and signed by at least one representative of the Contracting Authority and at least
one representative of the tenderer;
3.2.2. Content of the negotiations. The terms and conditions that are the subject of the
negotiations are determined by the Contracting Authority; it is permitted to negotiate
both the content of the tender and the value of the tender. The Contracting Authority
has the right to abandon or reduce the volume or quantities of one or more services,
works or supplies described in the tender, regardless of the reason (for example, the
total value of the tender exceeds the contracting authority’s budgetary possibilities or
other reasons), while also completely abandoning the ordering or purchasing of such
services, works or supplies or, if necessary, ordering such services, works or supplies
from third parties;
3.2.3. Confidentiality. Negotiations shall be confidential and their content shall not be
disclosed to other tenderers or other persons, except as provided by law;
3.2.4. Submission of a revised tender. During the negotiations, the Contracting Authority has
the right to invite tenderers to submit a revised tender. If the tenderer fails to submit a
revised tender by the deadline set by the Contracting Authority, the tender initially
submitted by the tenderer is deemed to be valid.
3.3. Exclusion of the tenderer. The Contracting Authority has the right to exclude a tenderer from
the procurement procedure and declare a tender non-compliant in the case of:
3.3.1. if the tenderer has provided false information to the Contracting Authority;
3.3.3. If, at any time during the procurement procedure, the Contracting Authority
establishes that the tenderer has a grounds for exclusion arising from tax arrears, it
shall grant the tenderer at least three (3) working days for payment or deferral of the
tax arrears. The Contracting Authority may extend the time limit granted to the
tenderer.
3
3.4. Verification of conformity of tenders (§ 114 of the Public Procurement Act). The Contracting
Authority shall accept a tender if it complies with the requirements set out in the invitation
to tender or if it does not contain any substantive deviations from the conditions set out in
the invitation to tender.
3.4.1. The Contracting Authority may use the reversed procedure provided for in
subsection 52 (3) of the Public Procurement Act.
3.4.2. A tenderer whose tender has been rejected shall not participate in a subsequent
procurement procedure.
3.5. Rejection of all tenders (§ 116 of the Public Procurement Act). The Contracting Authority
may take a reasoned written decision rejecting all tenders for a public procurement at any
time before the concluding the Agreement, if:
3.5.1. it does not comply with the conditions set out in the procurement documents;
3.5.2. the tenderer fails to provide the explanations requested by the Contracting Authority
or if it is not possible to unequivocally assess the compliance of the tender with the
conditions set out in the procurement documents on the basis of the explanations
provided by the tenderer;
3.5.3. the value of all tenders exceeds the estimated value of the Agreement;
3.5.4. during the course of the procurement procedure, the Contracting Authority has
become aware of new circumstances which preclude or make it impractical for the
Contracting Authority to complete the procurement procedure under the conditions
laid down in the procurement documents and the annexes thereto;
3.5.5. where inconsistencies in the procurement procedure cannot be remedied and,
therefore, the procurement procedure cannot be lawfully concluded;
3.5.6. there is only one tender submitted or accepted which does not ensure effective
exploitation of competition;
3.5.7. a tender whose value exceeds the threshold for simple procurement laid down in the
Public Procurement Act or the threshold for public procurement of social and specific
services.
3.6. The Contracting Authority shall not be liable to the tenderer if all tenders have been rejected
under the conditions set out in this document.
3.7. Evaluation of tenders. Declaration of tender successful (§ 117 of the Public Procurement
Act). The Contracting Authority shall evaluate all admissible tenders and declare successful
the most economically advantageous tender. The Contracting Authority shall assess
economic advantage in accordance with the assessment criteria set out in clause 1.10.
3.7.1. If there is only one admissible tender in the procurement, the Contracting Authority
has the right to automatically assign the maximum value points to the tender, in which
case there will be no substantive evaluation of the tender.
3.7.2. If, at the time of submitting the tender, the tenderer was not subject to VAT, but such
an obligation arises for the tenderer after the submission of the tender and the
tenderer did not take it into account when submitting the tender and did not indicate
that VAT had been added to the tender, the tender price also includes VAT, i.e. the
cost of services will not be increased later by VAT.
3.8. Equal tenders. In the case of equal results, the successful tender shall be determined by
drawing lots. The Contracting Authority shall inform the tenderers who have received an
equal number of points of the time and place where the lots shall be drawn. One person per
tenderer may take part in the drawing of lots. Organising and carrying out the drawing of
lots:
3.8.1. The drawing of lots is a procedure for identifying the successful tenderer, which takes
place after the tenders have been accepted and evaluated. As a result of the drawing
of lots, minutes of the drawing of lots shall be drawn up, which is also the protocol on
which the decision to identify the successful tenderer is based. The Agreement shall
be awarded, through the drawing of lots, to one of the successful tenderers.
3.9. Informing tenderers. The Contracting Authority shall notify tenderers of the results of the
procurement within three (3) working days as of the making of the corresponding decision,
in accordance with the procedure provided for in § 47 of the Public Procurement Act.
3.10. Signature of the Agreement. If the successful tenderer fails to sign the Agreement within
the time limit set by the Contracting Authority or fails to perform the Agreement concluded
4
with the acceptance within the time limit set by the Contracting Authority for reasons relating
to itself, the Contracting Authority shall reassess all the remaining tenders again in
accordance with subsection 117 (1) of the Public Procurement Act and declares the tender
that, based on the award criteria set out in the procurement documents, is the most
economically advantageous tender among suitable tenders successful. If the successful
tenderer fails to perform the specified obligation or withdraws its tender for reasons beyond
the control of the Contracting Authority or fails to perform the Agreement within the set time
limit for reasons beyond the control of the Contracting Authority, the Contracting Authority
has the right to apply the rights provided for in § 119 of the Public Procurement Act.
3.11. Transfer of the Agreement. The tenderer is not allowed to transfer the Agreement, either in
whole or in part, to third parties.
5
PAKKUMUSKUTSE
Koolitus “Multikultuurne lähenemine lastemaja töös“
1. Üldandmed
1.1 Hankija Sotsiaalkindlustusamet
Registrikood 70001975
Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn
1.2 Hanke nimetus Koolitus „Multikultuurne lähenemine lastemaja töös“
1.3 E-posti aadress teabe
[email protected]
saamiseks ja pakkumuste Hanke eeldatav maksumus KM-ta: 13 000 eurot
esitamiseks
CPV-kood: 80510000-2 Spetsialistikoolitus
Hanget rahastatakse „2021-2027
Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9.
„Lastele ja peredele suunatud teenused on
kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele” toetuse
andmise tingimuste (TAT) „Laste ja perede
toetamine”, tegevus 2.2. Mitmekülgse abivajadusega
laste ja nende perede toetamine” raames.
1.4 Pakkumuste esitamise Hiljemalt 26.02.2026 kell 10:00 (Eesti aja järgi).
tähtaeg Pärast nimetatud tähtaega esitatud pakkumusi
arvesse ei võeta.
1.5 Pakkumuse jõusoleku 60 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et
tähtaeg (pakkumuste pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul
esitamise tähtajast arvates) ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega
pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see
on eelnimetatust pikem).
1.6 Hanke eeldatav ajakava ja Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on
hankelepingu täitmise indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul,
tähtaeg kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik
sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt
loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra.
1. Lepingu sõlmimine – aprill 2026.
2. Lepingu täitmine – detsember 2026.
1.7 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 - tehniline kirjeldus;
Lisa 2 - pakkumuse vorm;
Lisa 3 - käsunduslepingu projekt.
1.8 Dokumentide ja andmete 1. Pakkumuse kogumaksumus;
loetelu, mille pakkuja esitab 2. Pakutava teenuse kirjeldus;
pakkumuse koosseisus 3. Teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab
ärisaladust.
1.9 Vastavustingimused 1. Keskkonnahoidlike lahenduste eelistamine
Pakkuja peab lepingu täitmisel eelistama
keskkonnahoidlikke lahendusi, näiteks:
1) töökoosolekud ja muud kohtumised viia läbi
võimaluse korral veebi vahendusel, et vähendada
eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat
süsiniku jalajälge;
2) vältida tarbetut dokumentide välja trükkimist ning
võimalusel eelistada digitaalsel kujul olevaid
materjale;
3) digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad
olema salvestatud ja edastatud optimaalse mahuga,
1
et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega
vähendada digireostust;
4) lepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed
digimaterjalid, näiteks mustandfailid, säilitamiseks
mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-
serverites failide otstarbetu hoidmine on keskkonda
kurnava mõjuga ning suurendab digireostust.
1.10 Hindamiskriteeriumid Majanduslik soodsus.
Hankija hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi 100
väärtuspunkti süsteemis (hindamise täpsus on kaks
kohta pärast koma):
1) Pakkumuse kogumaksumus (maksimaalselt 80
väärtuspunkti).
„Pakkumuse kogumaksumus”, mille pakkumuse
maksumuse summa (käibemaksuta) on madalaim,
s.o vähim on parim. Teiste vastavaks tunnistatud
pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse järgmise
valemiga: „kriteeriumi punktid” - („hinnatava
pakkumuse maksumus” – „madalaim pakkumuse
maksumus”) / (jagatud) „suurim väärtus” x (korda)
kriteeriumi punktid.
2) Koolitaja tööaastate kogemus Barnahus
teenusega (maksimaalselt 20 väärtuspunkti)
Suurima väärtusega pakkumus saab maksimaalse
arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte
proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga:
"pakkumuse väärtus" / "suurim väärtus" * "osakaal".
2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks
2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud
teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega,
et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel asju), mis on
vajalikud lepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide
saavutamiseks.
2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja
esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro.
2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab
selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil.
Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse
saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei
ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste
esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva.
2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad
hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused,
häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste
seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös.
2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes
2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile
vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt,
et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb
tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule
või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega
samaväärne“. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi.
Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid.
2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja
ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel
2
lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2
sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg
5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või
ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste
lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele
vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta
pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).
3. Väikeostu menetlus
3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise kohta
protokolli ei koostata.
3.2. Läbirääkimised. Hankijal on õigus vajadusel pidada pakkujatega pakkumuste üle
läbirääkimisi. Läbirääkimiste pidamine ei ole hankija jaoks kohustuslik ning juhul, kui
hankijal pakkumuse osas küsimusi ei teki, võib hankija teha hankealased otsused ilma
läbirääkimisi pidamata. Kui hankija peab läbirääkimiste pidamist vajalikuks, tagab hankija
läbirääkimiste pidamisel pakkujate võrdse kohtlemise ja lähtub järgnevast korrast:
3.2.1. Läbirääkimiste vorm. Hankijal on õigus läbirääkimisi pidada e-posti teel või suuliselt.
Suuliste läbirääkimiste korral koostatakse läbirääkimiste kohta protokoll, mille
allkirjastavad vähemalt üks hankija esindaja ja vähemalt üks pakkuja esindaja;
3.2.2. Läbirääkimiste sisu. Läbirääkimiste esemeks olevad tingimused määrab hankija, see-
juures on läbirääkimisi lubatud pidada nii pakkumuse sisu kui pakkumuse
maksumuse üle. Hankijal on õigus loobuda ühest või mitmest pakkumuses kirjeldatud
teenusest, tööst või asjast või vähendada nende mahtusid või koguseid, sõltumata
põhjusest (näiteks, pakkumuse kogumaksumus ületab hankija eelarvelised
võimalused vm põhjused), seejuures ka täielikult loobuda selliste teenuste, tööde või
asjade tellimisest või ostmisest või vajadusel tellida sellised teenused, tööd või asjad
kolmandatelt isikutelt;
3.2.3. Konfidentsiaalsus. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed ning nende sisu ei avaldata
teistele pakkujatele ega muudele isikutele, välja arvatud õigusaktides sätestatud
juhtudel;
3.2.4. Korrigeeritud pakkumuse esitamine. Läbirääkimiste käigus on hankijal õigus teha
pakkujatele ettepanek korrigeeritud pakkumuse esitamiseks. Juhul, kui pakkuja ei
esita hankija määratud tähtajaks korrigeeritud pakkumust, loetakse, et kehtib pakkuja
poolt esialgselt esitatud pakkumus.
3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja
tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul:
3.3.1.kui pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid;
3.3.3. Kui hankija tuvastab mis tahes ajal hankemenetluse käigus, et pakkujal esineb
maksuvõlast tulenev kõrvaldamise alus, siis annab ta pakkujale vähemalt kolm (3)
tööpäeva maksuvõla tasumiseks või ajatamiseks. Hankija võib pakkujale antud
tähtaega pikendada.
3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS § 114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui
see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi
kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest.
3.4.1. Hankija võib kasutada RHS § 52 lg 3 sätestatud pöördmenetlust.
3.4.2. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.
3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku
otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist,
kui:
3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele;
3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei
ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud
tingimustele
3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse;
3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis
välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise
alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel;
3
3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;
3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei
taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist;
3.5.7. pakkumuse, mille maksumus ületab RHS-is sätestatud lihthanke piirmäära või
sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäära.
3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud
käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.
3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab
kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima
pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.10
märgitud hindamiskriteeriumitele.
3.7.1. Juhul, kui vastavaks tunnistatud pakkumusi hankes on ainult üks, siin on hankijal
õigus omistada pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ja sel juhul
pakkumuse sisulist hindamist ei toimu.
3.7.2. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid selline
kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist ja pakkuja ei ole pakkumuse
tegemisel sellega arvestanud ega näidanud pakkumuses käibemaksu lisandumist,
siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste
maksumust hiljem ei suurendata.
3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja
liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise aja
ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise
korraldamine ja läbiviimine:
3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast
pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena
koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi eduka pakkuja väljaselgitamise
otsuse aluseks olev protokoll. Leping sõlmitakse liisuheitmise teel ühe edukaks
tunnistatud pakkujaga.
3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest kolme (3) tööpäeva
jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras.
3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul
lepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud lepingut endast tulenevatel põhjustel
hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti
RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud
pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida
nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi
või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on
hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi.
3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda
kolmandatele isikutele.
4