EHITUSÕIGUSE TABEL
suletud brutopind (m²)
põhihoone kõrgus (m)
põhihoone / abihoone
(katastriüksuse liikide
min. tulepüsivusklass
abihoone kõrgus (m)
hoonete ehitisealune
katastriüksuse liikide
parkimiskohtade arv
suurim korruselisus
suurim korruselisus
hoonete arv krundil
aadressi ettepanek
absoluutne kõrgus
absoluutne kõrgus
krundi planeeritud
(detailplaneeringu
maa sihtotstarve
maa sihtotstarve
krundi aadress
ja osakaalu %
ja osakaalu %
liikide kaupa)
maapinnast /
maapinnast /
normatiivne /
kavandatud
põhihoone
suurus m²
abihoone
pos. nr.
kaupa)
kaupa
pind
või
kitsendused servituudi vajadus
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
1 10 126 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3 · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Kalda veekaitsevöönd (LKS);
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
2 7000 500 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 1000 TP 3 3;3 · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Kalda veekaitsevöönd (LKS);
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
3 7000 500 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 1000 TP 3 3;3 · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Kalda veekaitsevöönd (LKS);
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
4 7000 500 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 1000 TP 3 3;3 · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Kalda veekaitsevöönd (LKS);
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
5 7000 500 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 1000 TP 3 3;3 · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Kalda veekaitsevöönd (LKS);
· Mahuti kuja 50m;
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
· Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
6 10 975 900 2 1 9m / 6m / 1/1 EEr 100% E 100% 1800 TP 3 12 ; 12 · Mahuti hooldusala 50m;
· Elektriliini kaitsevöönd laiusega 4m;
7 328 - - - - - - T 100% T 100% - - - · Elektriliini kaitsevöönd laiusega 4m;
· Kalda piiranguvöönd (LKS);
8 6725 - - - - - - T 100% T 100% - - - · Kalda ehituskeeluvöönd (LKS);
· Elektriliini kaitsevöönd laiusega 4m;
9 3026 450 2 1 9m / 6m / 1/2 EE2 100% E 100% 900 TP 3 4;4 · Õhuliini kaitsevöönd;
10 3033 450 2 1 9m / 6m / 1/2 EE2 100% E 100% 900 TP 3 4;4 · Õhuliini kaitsevöönd;
11 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
12 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
EE 100%
1
9m / 6m
2k / 1k
500 m² 1+1 · Juurdepääsu servituudi vajadus;
10 126 m² P P3
13 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
· Juurdepääsu servituudi vajadus;
14 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
8,0
5,0
EE 100% 15 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
9m / 6m
2 2k / 1k
500 m² 1+1
7000 m² P P3
16 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
8,0
17 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
EE 100%
9m / 6m
3 2k / 1k
500 m² 1+1
7000 m² P P3
18 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
19 3000 400 2 1 9m / 6m / 1/1 EE 100% E 100% 800 TP 3 3;3
8,0
EE 100%
4
9m / 6m
2k / 1k
500 m² 1+1 20 4748 - - - - - - L 100% L 100% - - -
7000 m² P P3
30 5,0
,0m
arhitektuurinõuded
PK
8,0
TINGMÄRGID · hoone ehitusala on määratud krundipiiridest minimaalselt nelja meetri kaugusele;
· põhihoone suurim lubatud kõrgus on 9 m ja suurim lubatud korruste arv 2 korrust;
9m / 6m
EE 100% · abihoone lubatud suurim kõrgus on 6 m, suurim lubatud korruste arv 1;
5 2k / 1k
500 m² 1+1
· Planeeritavate kruntide ehitusõiguse hulka on arvestatud kõik hooned (k.a abihooned), kaasa arvatud kuni 20 m²
7000 m² P P3 DETAILPLANEERINGU ALA PIIR
ehitisealuse pinnaga väikeehitised. Ehitisealuse pinna moodustavad kõik krundil olevate ehitusloa kohustuslike hoonete ja
ehitusloa kohustust mitteomavate ehitiste ehitisealuste pindade summa.
OLEMASOLEVA KINNISTU PIIR
· hoonete ±0.00 on planeeritavast maapinnast 0,5 - 1,0 meetrit kõrgemal;
· katusekalle: põhihoone 20 - 40°, väiksemad hooneosad võivad olla madalama kaldega;
8,0
PLANEERITUD KRUNDI PIIR · katusematerjalideks kasutada rullmaterjale, kivi ja plekki;
· välisviimistluses kasutada peamise fassaadimaterjalina puitu, mida võib kombineerida kivi, krohvi, tellisega ja ilmastikukindla
EEr
+ +
-
T 100% + +
PLANEERITUD RIDAELAMU MAA ehitusplaadiga;
7 -
- m² -
EEr 100% + + · vältida naturaalseid materjale imiteerivaid materjale;
328 m² P P 9m / 6m
6 2k / 1k
900 m² 1+1
EE2 · abihoone(-d) ja piire peavad sobima materjalikasutuselt ja värvivalikult põhihoone arhitektuuriga;
10 975 m² P P12 PLANEERITUD KAKSIKELAMU MAA
+
· Tänavaäärsed piirded peavad olema piirkonda sobivad nii materjali kui kõrguse poolest. Piirete suurim lubatud kõrgus tee
+
poolsel küljel on 1,5 m, miljööväärtuslikul hoonestusalal 1,2 m, läbipaistvusega vähemalt 30%.
T 100%
EE
+
PLANEERITUD ÜKSIKELAMU MAA
+
8
-
-
- m² - · hoone (hoonete) eskiisprojektid peab kooskõlastama Jõelähtme valla arhitektiga.
50 6725 m² P P
,0m
+
T
+
PLANEERITUD TOOTMISMAA
+
+
+
NAABERALAL PLANEERITUD KRUNDI PIIR
+
+
+
PLANEERITUD SÕIDUTEE
PLANEERITUD KÕNNITEE
+
+
+
VAREM PLANEERITUD AUTOLIIKLUSE ALA
+
+
+
+
+ VAREM PLANEERITUD HOONESTUSALA
+ +
PLANEERITUD HOONESTUSALA
JUURDEPÄÄS KRUNDILE
TEHNOVÕRGU KAITSEVÖÖND
JUURDEPÄÄSU SERVITUUDI VAJADUSEGA ALA
KALDA PIIRANGUVÖÖND 100m (LKS)
KALDA EHITUSKEELUVÖÖND 50m (LKS)
KALDA VEEKAITSEVÖÖND 10m (LKS)
+
EE2 100%
9m / 6m
9 450 m² 1+2
4,0
2k / 1k
EE 100% 3026 m² P P4
L 100%
11
9m / 6m - PERSPEKTIIVNE MAHUTI JA SELLE KUJA 50m
EE 100%
2k / 1k
400 m² 1+1
20 -
- m² -
3000 m² P P3 4748 m² P
+
P
9m / 6m
12 400 m² 1+1
+
2k / 1k
4,0
EE 100%
3000 m² P P3
9m / 6m
8,0
13 2k / 1k
400 m² 1+1
KUUS
3000 m² P P3
5,0
EE 100% 2,0
2,0
5,0
13,5
9m / 6m
14
1,5
2k / 1k
400 m² 1+1
3000 m² P P3
4,0 EE2 100%
E TEE
9m / 6m
10
5,0
450 m² 1+2
19
9m / 6m
EE 100% 2k / 1k
3033 m² PK
4,0
P P4
400 m² 1+1
9m / 6m
EE 100%
2k / 1k
3000 m² P P3 4,0 VAREM PLANEERITUD PUURKAEV JA SELLE KUJA 30m
18 2k / 1k
400 m² 1+1
10,0
EE 100% 3000 m² P P3
9m / 6m
EE 100% EE 100%
17 2k / 1k 400 m² 1+1
9m / 6m 3000 m² P P3
15 2k / 1k
400 m² 1+1
16
9m / 6m
2k / 1k
400 m² 1+1
10,0
3000 m² P P3
3000 m² P P3
SIHTOTSTARVE % DET.PLAN. LIIKIDES
KÕRGUS
1 MEETRITES EHITISE- HOONETE
SUURIM ALUNE ARV
KORRUSE- PIND KRUNDIL
LISUS
KRUNDI SUURUS Pn Pn
PLANEERITAV PARKIMISKOHTADE ARV ÕUES
PLANEERITAV PARKIMISKOHTADE ARV HOONES
EHITISEALUNE PIND
PÕHIHOONE / ABIHOONE
MOODUSTATAVA KRUNDI POSITSIOONI NUMBER
PLANEERITAVA ALA NÄITAJAD:
Planeeritava ala suurus 9,40 ha
Kavandatud kruntide arv 20
Krunditava ala maa bilanss:
elamumaa 82 160 m² 87%
tootmismaa 7053 m² 8%
transpordimaa 4748 m² 5%
Planeeringu koostamise Jõelähtme Vallavalitsus J TM VA D J TM KÜ A Töö nr 445
korraldaja
DP
Planeerija Optimal Projekt OÜ
O JA KIVISTIK MAAÜKS S
M 1:2000
Arhitekt I. Punger D TAI P A I
08.09.2022
Projektijuht M. Kähri
AS-01
Arhitekt-Tehnik K. Kuus P IJOO IS
EELNÕU
Jõelähtme VallaVolikogu
otSuS
Jõelähtme xx. xx 2023 nr ___
Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamine,
lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine
Jägala küla Kivistiku ja Oru kinnistute omanikud esitasid Jõelähtme Vallavalitsusele taotluse
detailplaneeringu algatamiseks nendele kuuluvatel maaüksustel sooviga muuta maa sihtotstarve
elamumaaks ning määrata ehitusõigus elamute ja abihoonete püstitamiseks.
Detailplaneeringu eesmärgiks on jagada kinnistud elamumaa ja tootmismaa sihtotstarbega
kruntideks ning määrata kavandatavatele elamumaa kruntidele ehitusõigus ja
hoonestustingimused väikeelamute ja abihoonete rajamiseks ning tootmismaa kruntidele
puurkaevu ja reoveepuhasti rajamiseks, kavandada kruntide juurdepääsud ja tehnovarustuse
lahendus ning seada tingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritava ala
suuruseks on ca 12,5 ha.
Planeeringuala hõlmab Jägala küla maaüksuseid: Kivistiku (katastritunnus 24505:002:0060;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 5,57 ha), Oru (katastritunnus 24505:002:0062;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,78 ha), Vahemetsa (katastritunnus
24505:002:0276; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 19 315 m2), Kuuse tee 28
(katastritunnus 24505:002:0165; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,09 ha), Jõe tee ja
osaliselt Kuuse tee (katastritunnus 24501:001:0524; sihtotstarve: transpordimaa 100%; pindala:
18 634 m2), mis asuvad Jägala külas Jägala - Käravete maantee ja Jägala jõe vahelisel alal.
Planeeringuala asub riigikaitselise ehitise piiranguvööndis.
Jõelähtme valla üldplaneeringu (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 29.04.2003 otsusega nr. 40)
kohaselt paikneb planeeringuala hajaasustuses, vahetult tiheasusustusalaga piirneval alal, seega on
tegemist olemasoleva tiheasustusala laiendamisega. Üldplaneering sätestab, et vajadusel on
võimalik oleva elamugrupi jätkuna uute elamumaade planeerimine. Uute elamugruppide rajamisel
tiheasustusaladel ei tohi elamukruntide suurus olla alla 3000 m² ja elamute minimaalne
vahekaugus on 25 m, hoonestuse paiknemine peab sobima siin ajalooliselt väljakujunenud
hoonestusviisile. Metsaalal ei tohi elamukruntide suurus olla alla 0,7 ha ja elamute minimaalne
vahekaugus 50 m. Kõlvikuliselt moodustab planeeringuala kinnistutest suurema osa metsamaa.
Koostamisel oleva Jõelähtme valla üldplaneeringu (vastu võetud Jõelähtme Vallavolikogu
12.04.2018 otsusega nr 62) kohaselt jäävad planeeritavad kinnistud hajaasustusse, osaliselt
rohelise võrgustiku koridori äärealale, kus võib rajada üldilmelt piirkonda sobivat elamut koos
abihoonetega (või kolmest elamust ja abihoonetest moodustatud hoonegruppe) väljakujunenud
asustusstruktuuri toetamise eesmärgil olemasolevast majapidamisest üldjuhul kuni 200 m
kaugusele tingimusel, et tagatud on juurdepääs olemasoleva teedevõrgu kaudu ja olemasoleva
väärtusliku haljastuse säilitamine. Põhjendatud juhtudel on lubatud erisused. Elamu ehitamise
eesmärgil moodustatav katastriüksus peab olema suurem kui tiheasustusalal. Rohevõrgustiku alal
on lubatud üksikud majapidamised ning väike- ja tootmisüksused, ühiskondlikud ja
puhkeotstarbelised hooned tingimusel, et tagatud on juurdepääs olemasoleva teedevõrgu kaudu.
Vahekaugus olemasoleva ja rajatava majapidamise vahel peab olema vähemalt 200 m, et tagada
looduslike alade olemasolu ja võimaldada ulukite vaba liikumine. Säilima peab rohelise võrgustiku
terviklikkus ja toimimine, asustuse kavandamisel ei tohi läbi lõigata rohelise võrgustiku koridore.
Kuna üldplaneering on veel koostamisel, võib osutuda otstarbekaks muuta tiheasustusala piiri ja
arvata planeeritav ala tiheasustusala koosseisu.
Harjumaakonnaplaneering 2030+ kohaselt kuulub osa Kivistiku ning Kuuse tee 28 maaüksusest
rohevõrgustiku koosseisu. Rohevõrgustiku koridor K8 ulatub planeeringualale Jägala jõest 50 m
ulatuses. Planeeringuga kavandatu ei vähenda oluliselt loomade liikumisvõimalusi kuivõrd
jälgitakse ehitiste kavandamisel samu põhimõtteid nagu Ülejõe mets ning Ülejõe planeeringuga.
Kuna planeeringuga kattuv ala asub rohevõrgustiku koridori äärealal ning väikeses ulatuses, ei too
planeeringuga kavandatu kaasa ka rohevõrgustiku koridori katkemist. Planeeringulahenduse
realiseerimisel ei ole oodata ebasoodsate mõjude esinemist kaitstavate loomaliikide leiukohale
tingimusel, et intensiivne ehitustegevus ja ala kasutamine ei toimu vahetult veekogu kaldal.
Planeeringuga võib seada piiranguid aedade rajamisele, et oleks tagatud loomade vaba liikumine.
Kavandatav tegevus on kooskõlas maakonnaplaneeringu põhimõtetega.
Detailplaneeringu algatamise taotlus sisaldab ettepanekut kehtiva üldplaneeringu muutmiseks
elamumaa kruntide suuruse ja elamute vahelise kauguse osas, tiheasustusala piiri nihutamiseks
ning ehituskeeluvööndi vähendamiseks. Vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 142
lõikele 1 võib detailplaneering teha põhjendatud vajaduse korral ettepaneku üldplaneeringu
põhilahenduse muutmiseks. Üldplaneeringu muutmine võib olla põhjendatud, kuna piirkonna
olemasoleva asustusstruktuuri moodustavad elamumaa kinnistud suurusega 1800 – 7000 m2 ning
elamud asetsevad üksteisele lähemal kui 50 m. Ülejõe mets ning Ülejõe planeeringu kohaselt on
väljastatud 2022. aastal ehitusload elamute püstitamiseks ning toimub kvartali väljaehitamine.
Jägala külas on ehitamisel ka ridaelamud Risttee planeeringualal, sama planeeringu alusel on ette
nähtud lasteaia rajamine ning piirkonna üldisi arengusuundi silmas pidades on täiendava asustuse
loomine põhjendatud ka perspektiivse ühisvee- ja -kanalisatsioonivõrgu korraldamiseks. Uute
elamute kavandamine olemasolevasse kvaliteetsesse keskkonda ja olemasoleva asustuse
tihendamine on kehtiva maakonnaplaneeringu ja koostamisel oleva Jõelähtme valla
üldplaneeringu üheks eesmärgiks. Samuti on riigi üleüldise kahaneva rahvastiku ja
valglinnastumise tingimustes oluline tihendada olemasolevaid külakeskusi, andes elanikele
võimalusi luua uusi eluasemeid väljakujunenud ja kvaliteetsesse elukeskkonda.
EELIS (Eesti looduse infosüsteemi), Keskkonnaagentuuri andmebaasi kohaselt paikneb Jägala
jões III kategooria kaitsealuste liikide Cottus gobio (võldas) ja Thymallus thymallus (euroopa
harjus) elupaik, Natura 2000 võrgustiku alasid ega teisi maastikuliselt väärtuslikke või tundlikke
alasid, mida planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada, planeeringualale ei jää.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda ja anda eelhinnang
vastavalt KeHJS § 33 lg 2 punktile 1, 3 ja 4, § 6 lg 2 punktid 10 ja 22, § 6 lg 4, PlanS § 124 lg 6
ja § 142 lg 6 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille
korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13
punkt 2 ja § 15 punkt 8. KeHJS § 33 lg 3 kohaselt otsustatakse keskkonnamõju strateegilise
hindamise vajalikkuse üle lähtudes strateegilise planeerimisdokumendi iseloomust ja sisust,
strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasnevast keskkonnamõjust ja eeldatavalt
mõjutatavast alast. Sama paragrahvi lõike 6 kohaselt tuleb hindamise vajalikkuse üle otsustamisel
enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha
võtmiseks KeHJS § 33 lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõigetes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel
tehtud otsuse eelnõu.
2
Üldplaneeringut muutva detailplaneeringu KSH vajaduse tuvastamiseks viidi läbi KeHJS § 33
lõigetes 3-5 esitatud kriteeriumitel põhinev eelhindamine (vt Lisa 2), mille kohaselt KSH
läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole eeldatavalt vajalik, kuna planeeritava tegevusega
ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju. Kui detailplaneeringu koostamise käigus selgub KSH
vajadus, tuleb algatada KSH koostamine.
KeHJS § 33 lg 6 kohaselt on KSH algatamise vajalikkuse kohta küsitud arvamust
Keskkonnaametilt, kes esitas oma seisukohad 28.11.2022 kirjaga nr 6-5/22/21252-2.
Keskkonnaamet on seisukohal, et lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning
teadaolevast informatsioonist, ei kaasne planeeritava tegevusega eeldatavalt olulist
keskkonnamõju (KeHJS § 22 mõistes) ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Vallavalitsus esitas 28.10.2022 kirjaga nr 6-4/6396 Rahandusministeeriumile PlanS § 81 lõike 2
alusel ettepanekute saamiseks Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteülesande kinnitamise ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Rahandusministeerium on 02.12.2022 kirjas nr 15-3/8621-2 esitanud eelnõule oma tähelepanekud,
millest tulenevalt on eelnõud täiendatud.
Jõelähtme Vallavalitsus, huvitatud isik ja töövõtja sõlmisid …… lepingu nr … detailplaneeringu
koostamiseks ja kehtestamisejärgseks realiseerimiseks.
Juhindudes eeltoodust ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 2,
planeerimisseaduse § 124 lg 10, § 126, § 128 lg 1, § 142 lg 6, KeHJS § 33 lg 2 p 1 ja 3 ning § 35
lg 5, Jõelähtme Vallavolikogu 15.01.2015 määruse nr 36 „Jõelähtme valla ehitusmäärus“ § 3 lg 2
p 1 ning detailplaneeringu algatamise taotlusest, Jõelähtme Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Algatada Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu
koostamine. Määrata planeeritava ala suuruseks ca 12,5 ha vastavalt lähteülesande punktis
7 esitatud skeemile.
2. Kinnitada Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu
lähteülesanne vastavalt lisale 1.
3. Jätta algatamata keskkonnamõjude strateegiline hindamine Jägala küla Kivistiku ja Oru
maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule.
4. Detailplaneeringu algatamise, lähteülesande kinnitamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmise korralduse ning planeeringumaterjalidega on võimalik
tutvuda Jõelähtme Vallavalitsuse veebilehel, aadressil https://joelahtme.ee/algatatud-
detailplaneeringud ja Jõelähtme vallamajas (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla, Jõelähtme
vald, 74202 Harjumaa).
5. Otsuse peale võib esitada vaide haldusmenetluse seaduses § 72 lg 3 sätestatud juhtudel
Jõelähtme Vallavolikogule (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, 74202,
Harjumaa) 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai
või oleks pidanud teada saama, või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7,
Tallinn, Harjumaa, 15082) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
6. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3
Väino Haab
vallavolikogu esimees
4
EELNÕU
Jõelähtme Vallavolikogu xx.04.2023 otsuse nr __
„Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamine,
lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine“
LISA 1
Lähteülesanne Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu koostamiseks
Detailplaneeringu algatamise taotleja: DNR Enterprise Eesti OÜ/Soojuspumba Paigaldus OÜ
Detailplaneeringu koostamise korraldaja: Jõelähtme Vallavalitsus (Postijaama tee 7, Jõelähtme
küla 74202 Jõelähtme vald, e-post:
[email protected])
Detailplaneeringu koostaja: vastavalt hankele
Detailplaneeringu kehtestaja: Jõelähtme Vallavolikogu (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla 74202
Jõelähtme vald, e-post:
[email protected])
Lähteülesanne on kehtiv: 2 aastat alates kinnitamise kuupäevast
1. Detailplaneeringu koostamise eesmärk:
Detailplaneeringu eesmärgiks on jagada kinnistud elamumaa ja tootmismaa sihtotstarbega
kruntideks ning määrata kavandatavatele elamumaa kruntidele ehitusõigus ja
hoonestustingimused väikeelamute (üksik-, paaris- ja ridaelamute) ja abihoonete rajamiseks ning
tootmismaa kruntidele puurkaevu ja reoveepuhasti rajamiseks, kavandada kruntide juurdepääsud
ja tehnovarustuse lahendus ning seada keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu
elluviimiseks. Planeeritava ala suuruseks on ca 12,5 ha.
Planeeringuala hõlmab Jägala küla maaüksuseid: Kivistiku (katastritunnus 24505:002:0060;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 5,57 ha), Oru (katastritunnus 24505:002:0062;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,78 ha), Vahemetsa (katastritunnus
24505:002:0276; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 19 315 m2), Kuuse tee 28
(katastritunnus 24505:002:0165; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,09 ha), Jõe tee ja
osaliselt Kuuse tee (katastritunnus 24501:001:0524; sihtotstarve: transpordimaa 100%; pindala:
18 634 m2), mis asuvad Jägala külas Jägala - Käravete maantee ja Jägala jõe vahelisel alal.
Jõe tee kinnistu osas kehtib Jõelähtme Vallavolikogu 15.08.2006 otsusega nr 97 kehtestatud
Jõelähtme valla Jägala küla Ülejõe mets ja Ülejõe maaüksuste detailplaneering, teistel kinnistutel
kehtiv detailplaneering puudub.
2. Planeeritav ala ja olemasoleva olukorra kirjeldus:
2.1. Planeeringuala hõlmab järgmisi maaüksusi:
2.2.1 Kivistiku (katastritunnus 24505:002:0060; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%;
pindala: 5,57 ha);
2.2.2 Oru (katastritunnus 24505:002:0062; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,78 ha);
2.2.3 Kuuse tee 28 (katastritunnus 24505:002:0165; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala:
3,09 ha);
2.2.4 Vahemetsa (katastritunnus 24505:002:0276; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala:
19 315 m2);
2.2.5 Jõe tee (katastritunnus 24505:002:0164; sihtotstarve: transpordimaa 100%; pindala:
2196 m2);
2.2.6 osaliselt Kuuse tee (katastritunnus 24501:001:0524; sihtotstarve: transpordimaa 100%;
pindala: 18 634 m2).
2.2. Planeeritav ala asub Jägala küla põhjaosas Jägala - Käravete maantee ja Jägala jõe vahelisel
alal.
5
2.3. Alale juurdepääs on Kuuse teelt.
2.4. Planeeritaval alal kehtivad piirangud ja kitsendused:
2.4.1. riigikaitselise ehitise piiranguvöönd;
2.4.2. elektripaigaldise kaitsevöönd;
2.4.3 Kivistiku ja Kuuse tee 28 kinnistul Jägala jõe veekaitse-, ehituskeelu- ja piiranguvöönd.
3. Arvestamisele kuuluvad planeeringud, projektid ja muud dokumendid:
3.1. Jõelähtme valla üldplaneering (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 29.04.2003 otsusega
nr 40).
3.2. Koostamisel olev Jõelähtme valla üldplaneering (vastu võetud Jõelähtme Vallavolikogu
12.04.2018 otsusega nr 62).
3.3. Alal ja selle lähiümbruses kehtivad detailplaneeringud:
3.3.1. Jõelähtme valla Jägala küla Ülejõe mets ja Ülejõe maaüksuste detailplaneering (kehtestatud
Jõelähtme Vallavolikogu 15.08.2006 otsusega nr 97);
3.3.2. Jägala küla Kuuse tee 20 ja Kuuse tee 22 kinnistute detailplaneering (kehtestatud Jõelähtme
Vallavolikogu 27.06.2007 otsusega nr 228);
3.3.3 Jägala küla Jaanikakra maaüksuse ja lähiala detailplaneering (kehtestatud Jõelähtme
Vallavolikogu 13.08.2015 otsusega nr 223).
4. Nõuded koostatavale detailplaneeringule:
4.1. Detailplaneeringu koostamisel tuleb lähtuda kehtivatest õigusaktidest ja kõrgematest
planeeringutest. Detailplaneeringu lahenduse väljatöötamisel tuleb vajadusel kaasata valdkonnas
vastavat pädevust omav spetsialist.
4.2. Planeeritavale alale tuleb koostada ajakohane topo-geodeetiline alusplaan mõõdus 1:500,
mõõdistades ka ala 20 m ulatuses väljaspool planeeritavat kinnistut (arvestades olemasolevaid
kinnisasjade piire). Kooskõlastatud geodeetiliste tööde aruanne tuleb esitada vallavalitsusele
paberkandjal ja digitaalselt PDF formaadis (joonis ka DWG formaadis).
4.3. Detailplaneering koosneb seletuskirjast ja joonistest. Detailplaneeringu jooniste koosseisu
kuuluvad vähemalt: asukohaskeem, kontaktvööndi plaan, tugiplaan, põhijoonis ja tehnovõrkude
koondplaan.
4.3.1. Asukohaskeemil näidata planeeritava ala paiknemine piirkonnas.
4.3.2. Kontaktvööndi plaan esitada mõõtkavas 1:2000 või 1:5000. Kontaktvööndi plaanil anda
seosed lähialaga, näidates ära asustusstruktuuri ja teedevõrgu, ümbruskonnas algatatud ja
kehtestatud planeeringud, teenindavate tehnovõrkude ja -rajatiste paiknemine kuni ühenduskohani
olemasoleva tehnovõrguga (või eelvooluni) kooskõlastatult maaomaniku (või -valdajaga), kelle
maaüksust planeeritav tehnorajatis läbib. Samuti esitada kontaktvööndi skeemil olemasoleva
asustusstruktuuri analüüs, tuues välja elamukruntide suurused ning põhjendused üldplaneeringu
muutmiseks krundisuuruste osas.
4.3.3. Tugiplaanile, mõõdus 1:500, kanda olemasolev olukord ja kõik õigusaktidest tulenevad
piirangud ja kitsendused.
4.3.4. Põhijoonis vormistada mõõtkavas 1:500. Joonisel esitada tabelina kruntide ehitusõigus,
kruntide moodustamine kinnistutest.
4.3.5. Tehnovõrkude koondplaanil anda tehnovõrkude ja -rajatiste lahendus koos
planeeringulahendusega. Planeerimisel lähtuda võrguvaldajate poolt esitatud nõuetest.
4.3.6. Näidata juurdepääs avaliku kasutusega teelt ja näha ette kergliiklusteede ühendus lähima
ühistranspordipeatusega. Parkimise korraldamine näha ette omal krundil.
4.3.7. Detailplaneeringu seletuskiri peab sisaldama planeeringu koostamise alust ja eesmärki,
olemasoleva olukorra analüüsi, vastavust üldplaneeringule, planeeringulahendust (sh kruntide
ehitusõigust), liikluse lahenduse kirjeldust, nõudeid kruntide hoonestamiseks (arhitektuursed
nõuded ehitistele, nõuded piiretele), planeeritavate servituutide vajadused, keskkonnatingimusi
planeeringuga kavandatu elluviimiseks, vastavust tuleohutusnõuetele ning tehnovõrkudega
varustatuse kirjeldust vastavalt võrguvaldajate poolt esitatud nõuetele.
6
4.3.8. Planeeringuga määrata suurim lubatud hoonete arv, kaasaarvatud alla 20 m2 ehitisealuse
pinnaga ja kuni 5 m kõrgused hooned, mida kavandatakse hoonestusalale.
4.3.9. Planeeritavate hoonete (harja) kõrgus anda olemasolevast maapinnast. Planeeritava
ehitusaluse pinnana käsitleda hoonete ehitiste aluste pindade summat.
4.3.10. Planeeringus lahendada kruntide vertikaalplaneerimine, sademete- ning drenaažvee
kõrvaldus (ei tohi juhtida naaberkruntidele), sh näidata maapinna tõstmise vajadus.
4.3.11. Planeeringus tuua haljastuse lahendus ning lähtuda põhimõttest, et väärtuslik kõrghaljastus
tuleb uute hoonete kavandamisel säilitada.
4.3.12. Käsitleda planeeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke,
kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning näha ette meetmed
positiivsete mõjude võimendamiseks ja vajadusel negatiivsete mõjude leevendamiseks või
vältimiseks.
4.4. Detailplaneering tuleb koostada koostöös planeeritava maa-ala elanike ning kinnisasjade ja
naaberkinnisasjade omanikega ning olemasolevate ja kavandatavate tehnovõrkude omanike või
valdajatega.
4.5. Detailplaneeringu lisad: vastavalt planeerimisseaduse § 3 lõikele 4 esitada nummerdatult
kronoloogilises järjestuses.
4.6. Võimalike uuringute vajadust käsitleda detailplaneeringus.
4.7. Kooskõlastused esitada koondtabelis kronoloogilises järjestuses.
4.8. Detailplaneering tuleb koostada ja vormistada vastavalt riigihalduse ministri 17.10.2019
määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
5. Koostöö ja kaasamine detailplaneeringu koostamisel:
5.1. Vastuvõtmiseks esitatav detailplaneeringu lahendus peab sisaldama kaasatud isikute
seisukohti vastavalt PlanS § 127, sh tehnovõrkude ja -rajatiste valdajate seisukohti.
5.2. Riigi ametitega koostöö ja kooskõlastamise korraldab Jõelähtme Vallavalitsus.
6. Detailplaneeringu esitamine menetlemiseks:
6.1. Detailplaneering esitada planeerimisseaduses kehtestatud mahus Jõelähtme Vallavalitsusele:
6.1.1. Eskiisi läbivaatamiseks ja avaliku arutelu korraldamiseks ühes eksemplaris paberil ja
digitaalselt PDF formaadis. Eskiis sisaldab vähemalt olemasoleva olukorra ja kontaktvööndi
analüüsi koos vastavate joonistega ning planeeringuga kavandatava lahenduse kirjeldust koos
põhijoonisega.
6.1.2. Vastuvõtmiseks ja avalikustamise korraldamiseks ühes eksemplaris paberil, sh
originaalkooskõlastuste ja kaasamist kajastavate materjalidega ning digitaalselt (joonised PDF,
DWG ja seletuskiri DOC formaadis) ja vastavalt PlanS § 135 lg 4 kavandatavast keskkonnast ja
hoonestusest ruumilise ettekujutuse saamiseks vähemalt üks planeeringulahenduse ruumiline
illustratsioon.
6.1.3. Kehtestamiseks ühes eksemplaris paberkandjal ja ühes eksemplaris kogu planeeringu kaust
(koos lisade ja menetlusdokumentidega) digitaalselt CD-l. Digitaalne kaust peab olema identne
paberkaustaga ja läbinud planeeringu jooniste digitaalsete kihtide eelkontrolli riigi infosüsteemi
haldussüsteemi registreeritud andmekogus. Planeeringumaterjalidele lisada PLANK
automaatkontrolli aruanne, mis kinnitab, et veateateid ei esine.
6.2. Digitaalselt esitatavad materjalid peavad olema salvestatud elektroonilisel andmekandjal:
joonised DWG ja PDF formaadis; seletuskiri DOC ja PDF formaadis; menetlusdokumendid,
kaasamine, koostöö ning kooskõlastused PDF formaadis.
7
7. Planeeritava ala ja kontaktvööndi skeem
Planeeritav ala
Kontaktvööndi piir
Koostaja:
Maike Heido
planeeringuspetsialist
8
LISA 2
KINNITATUD
Jõelähtme Vallavolikogu xx.04.2023 otsusega nr ___
„Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamine,
lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine „
Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajalikkuse hinnang (eelhinnang)
Metoodika
Kavandatava tegevuse keskkonnamõju olulisuse hinnang on antud lähtudes keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (edaspidi KeHJS).
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda ja anda eelhinnang
vastavalt KeHJS § 33 lg 2 punktile 1, 3 ja 4, § 6 lg 2 punktid 10 ja 22, § 6 lg 4, PlanS § 124 lg 6
ja § 142 lg 6 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille
korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13
punkt 2 ja § 15 punkt 8. KeHJS § 33 lg 3 kohaselt otsustatakse keskkonnamõju strateegilise
hindamise vajalikkuse üle lähtudes strateegilise planeerimisdokumendi iseloomust ja sisust,
strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasnevast keskkonnamõjust ja eeldatavalt
mõjutatavast alast. Sama paragrahvi lõike 6 kohaselt tuleb hindamise vajalikkuse üle otsustamisel
enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha
võtmiseks KeHJS § 33 lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõigetes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel
tehtud otsuse eelnõu.
1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Detailplaneeringu eesmärgiks on jagada kinnistud elamumaa ja tootmismaa sihtotstarbega
kruntideks ning määrata kavandatavatele elamumaa kruntidele ehitusõigus ja
hoonestustingimused väikeelamute ja abihoonete rajamiseks ning tootmismaa kruntidele
puurkaevu ja reoveepuhasti rajamiseks, kavandada kruntide juurdepääsud ja tehnovarustuse
lahendus ning seada keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritava
ala suuruseks on ca 12,5 ha.
Planeeringuala hõlmab Jägala küla maaüksuseid: Kivistiku (katastritunnus 24505:002:0060;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 5,57 ha), Oru (katastritunnus 24505:002:0062;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,78 ha), Vahemetsa (katastritunnus
24505:002:0276; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 19 315 m2), Kuuse tee 28
(katastritunnus 24505:002:0165; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,09 ha), Jõe tee ja
osaliselt Kuuse tee (katastritunnus 24501:001:0524; sihtotstarve: transpordimaa 100%; pindala:
18 634 m2), mis asuvad Jägala külas Jägala - Käravete maantee ja Jägala jõe vahelisel alal.
9
2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
2.1 Missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit:
Harjumaakonnaplaneering 2030+ kohaselt kuulub osa Kivistiku ning Kuuse tee 28 maaüksusest
rohevõrgustiku koosseisu. Kavandatav tegevus on kooskõlas maakonnaplaneeringu põhimõtetega.
Joonis 1. Väljavõte Harju Maakonna planeeringust 2030.
Jõelähtme valla üldplaneeringu (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 29.04.2003 otsusega nr. 40)
kohaselt paikneb planeeringuala hajaasustuses, vahetult tiheasusustusalaga piirneval alal.
Üldplaneering sätestab, et vajadusel on võimalik oleva elamugrupi jätkuna uute elamumaade
planeerimine. Uute elamugruppide rajamisel hajaasustusse, see tähendab uutel tiheasustusaladel,
ei tohi elamukruntide suurus olla alla 3000 m² ja elamute minimaalne vahekaugus on 25 m,
hoonestuse paiknemine peab sobima siin ajalooliselt väljakujunenud hoonestusviisile.
Hajaasustuses metsaalal ei tohi elamukruntide suurus olla alla 0,7 ha ja elamute minimaalne
vahekaugus 50 m. Kõlvikuliselt moodustab planeeringuala kinnistutest suurema osa metsamaa.
10
Joonis 2. Väljavõte Jõelähtme valla kehtivast üldplaneeringust.
Koostamisel oleva Jõelähtme valla üldplaneeringu (vastu võetud Jõelähtme Vallavolikogu
12.04.2018 otsusega nr 62) kohaselt jäävad planeeritavad kinnistud hajaasustusse, kus väljaspool
rohelise võrgustiku tuumalasid ja koridore võib rajada üldilmelt piirkonda sobivat elamut koos
abihoonetega (või kolmest elamust ja abihoonetest moodustatud hoonegruppe) väljakujunenud
asustusstruktuuri toetamise eesmärgil olemasolevast majapidamisest üldjuhul kuni 200 m
kaugusele tingimusel, et tagatud on juurdepääs olemasoleva teedevõrgu kaudu ja olemasoleva
väärtusliku haljastuse säilitamine. Põhjendatud juhtudel on lubatud erisused. Elamu ehitamise
eesmärgil moodustatav katastriüksus peab olema suurem kui tiheasustusalal.
Joonis 3. Väljavõte koostatamisel olevast üldplaneeringust.
11
Detailplaneeringu algatamise taotlus sisaldab ettepanekut kehtiva üldplaneeringu muutmiseks
elamumaa kruntide suuruse ja elamute vahelise kauguse osas ning tiheasustusala piiri
nihutamiseks. Vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 142 lõikele 1 võib detailplaneering
teha põhjendatud vajaduse korral ettepaneku üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks.
Üldplaneeringu muutmine võib olla põhjendatud, kuna piirkonna olemasoleva asustusstruktuuri
moodustavad elamumaa kinnistud suurusega 1800 – 7000 m2 ning elamud asetsevad teiseteisele
lähemal, kui 50 m. Uute elamute kavandamine olemasolevasse kvaliteetsesse keskkonda ja
olemasoleva asustuse tihendamine on kehtiva maakonnaplaneeringu ja koostamisel oleva
Jõelähtme valla üldplaneeringu üheks eesmärgiks. Samuti on riigi üleüldise kahaneva rahvastiku
ja valglinnastumise tingimustes oluline tihendada olemasolevaid külakeskusi, andes elanikele
võimalusi luua uusi eluasemeid väljakujunenud ja kvaliteetsesse elukeskkonda.
Jõelähtme valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2018-2029 kohaselt ei
kuulu ala ÜVK piirkonda.
Lähedal asuvad detailplaneeringud:
- Jõelähtme Vallavolikogu 15.08.2006 otsusega nr 97 kehtestatud Jägala küla Ülejõe mets ja
Ülejõe maaüksuse detailplaneering, millega on kavandatud 13 ühepereelamu krunti ja 2
kaheelamukrunti.
- Jõelähtme Vallavolikogu 27.06.2007 otsusega nr 228 kehtestatud Kuuse tee 20 ja Kuuse
tee 22 kinnistute detailplaneering, millega kavandati 4 elamumaa krunti.
- Jõelähtme Vallavolikogu 29.06.2011 otsusega nr 199 kehtestatud Jägala küla Kalevi ÜJP
maaüksuse ja lähiala detailplaneering, millega tehakse ettepanek kinnistute
moodustamiseks kaitseliidu hoonele, puurkaevule, lasteaiale, avalikule haljasalale ja
juurdepääsuteedele.
- Jõelähtme Vallavolikogu 13.08.2015 otsusega nr 223 kehtestatud Jägala küla Jaanikakra
maaüksuse ja lähiala detailplaneering, mis näeb ette maaüksuste liitmise moodustades
riigikaitsemaa sihtotstarbega krundi, tootmismaa, maatulundusmaa ja kolm transpordimaa
krunti. Planeeringuga kavandatakse Kuuse tee asukoha muutus. Detailplaneeringuga on
määratud hoonestusalad väljaõppekeskuse toimimiseks vajalike ehitiste rajamiseks, sh
kasarmud, spordirajatised ja -hoone, 6ppe- ja sööklahoone, tehnilise infrastruktuuri
rajatised ja -hooned jms.
2.2 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel
KeHJS on sätestatud põhimõte, et kui detailplaneeringuga planeeritakse võimalikku olulist
keskkonnamõju kaasa toovat tegevust või sellega muudetakse kõrgemalseisvat strateegilist
planeerimisdokumenti (üldplaneeringut), siis tuleb kaaluda keskkonnamõjude strateegilise
hindamise teostamist. Põhimõte kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise teostamist on
kooskõlas ka Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktidega, sest vastava põhimõtte sätestab ka
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2011/92/EL.
Samuti tuleb rakendada detailplaneeringu menetluses Euroopa Liidu keskkonnaalastes
õigusaktides sätestatud säästvuse, ettevaatlikkuse ja vältimise põhimõtteid. Detailplaneeringu
realiseerumisel ei minda vastuollu Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktidega.
12
2.3 Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse
Väljavõte Jõelähtme valla arengukavast aastateks 2021-2027:
- Jõelähtme valla tulevikunägemus on: Aastal 2026 on Jõelähtme vald parima elukeskkonnaga
Tallinna lähedane vald, mida iseloomustab tasakaalustatud ja jätkusuutlik areng läbi:
puhta looduse, mis tagab tervisliku ja kvaliteetse elu- ja puhkusekeskkonna;
hea maine, mis tugineb kaalutletud ressursikasutusel, turvalisusel ning hästi arenenud
sotsiaalsel infrastruktuuril;
rahvastiku tasakaaluka juurdekasvu, mida vald mõtestatult suunab läbi planeeringute;
kaasaegse infrastruktuuri, mida iseloomustavad korrastatud teedevõrk, puhas joogivesi,
säästlik energiakasutus ning alternatiivsete energiaallikate kasutamine.
- Jõelähtme valla arengumudel põhineb eeldusel, et visiooni saavutamiseks on vajalikud üheaegsed
jõupingutused mitmes võtmetähtsusega tegevussuunas.
Puhta looduskeskkonna säilitamine ja jätkusuutlik kasutuselevõtt läbi aruka loodusvarade
kasutamise ning kasutusest väljunud tööstusalade taaskasutuselevõtu.
Elamuehitus – teadlikult suunatud elamuehitus võimaldab peredel valda elama kolida ning
seeläbi ennast vallaga siduda.
Elukeskkond – võimaldab tagada hea elukvaliteedi läbi kehale ja vaimule suunatud
teenuste.
Sotsiaalne turvalisus – annab nii elanikele kui ka sissekolivatele inimestele kindluse selles,
et nende ja vajadusel ka nende sugulaste (isade-emade, vanaemade-vanaisade jt.)
sotsiaalsete teenuste vajadused on kergelt ning heal tasemel lahendatavad.
- Uued elamuarendused vallas arenevad eelkõige olemasolevate keskuste ümber ning arvestavad
valla sotsiaalse infrastruktuuri võimalusi.
3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
Loodusvarade väljaselgitamisel ja keskkonna vastupanuvõime hindamisel lähtutakse Maa-ameti
muldade, geoloogia, kitsenduste, maardlate, looduskaitse ja Natura 2000, kultuurimälestiste ja
maaparandussüsteemide kaardirakenduste ning EELIS, Keskkonnaagentuuri andmetest.
3.1 Maakasutus
Planeeringuala hõlmab Jägala küla maaüksuseid: Kivistiku (katastritunnus 24505:002:0060;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 5,57 ha), Oru (katastritunnus 24505:002:0062;
sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,78 ha), Vahemetsa (katastritunnus
24505:002:0276; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 19 315 m2), Kuuse tee 28
(katastritunnus 24505:002:0165; sihtotstarve: maatulundusmaa 100%; pindala: 3,09 ha), Jõe tee ja
osaliselt Kuuse tee (katastritunnus 24501:001:0524; sihtotstarve: transpordimaa 100%; pindala:
18 634 m2), mis asuvad Jägala külas Jägala - Käravete maantee ja Jägala jõe vahelisel alal.
Kinnistute kõlvikuline jaotus:
- Kivistiku maaüksus- 4,55 ha metsamaa, 0,11 ha looduslik rohumaa ja 0,91 ha muu maa;
- Vahemetsa maaüksus- 18673 m² metsamaa, 581 m² looduslik rohumaa ja 61 m² muu maa;
- Oru maaüksus- kõlvikuliselt 3,65 ha metsamaa, 0,11 ha looduslik rohumaa ja 0,02 ha muu;
- Kuuse tee 28 maaüksusest 1,35 ha metsamaa, 0,89 ha looduslik rohumaa, 0,50 ha õuemaa
ja 0,35 ha muu maa.
13
Ehitisregistri andmetel asub Kuuse tee 28 kinnistul puurkaev (ehitisregistri kood 220851444, luba
antud 19.03.2018, seni rajamata) ning külmavee torustik (ehitisregistri kood 221374515), mis
ulatub ka Jõe tee ning Kivistiku kinnistule.
3.2 Vee kasutus
Planeeringuala ei asu reoveekogumisalal.
Antud piirkonnas on tegemist nõrgalt kaitstud põhjaveealaga, kuhu on VeeS § 101 lg 1 kohaselt
vajalik moodustada reoveekogumisala, kui ühe hektari kohta tekkiv koormus on kümme
inimekvivalenti või suurem. Detailplaneeringu alale on kavandatav majapidamiste arv selgub
menetluse käigus. Ühes leibkonnas on 2021. aasta statistika kohaselt keskmiselt 2,35 inimest.
Jägala külas puudub ühisveevarustus ja -kanalisatsioon, kuid OÜ-le Loo Vesi kuulub Mõisa tee 4
asuv puurkaev-pumpla, mille juures on avalik veevõtukraan.
Planeeringuala tarbeks kavandatakse rajada üks uus puurkaev.
Hoonete kasutamisel kulub olmevett ja tuleb ära juhtida reovett. Täpsed kogused ei ole teada ning
need selguvad detailplaneeringu menetluse ning hoonete ehitusprojektide koostamise käigus.
Kanaliseerida on lubatud ainult olmereovett, vältida sade- ja pinnavee sattumine
ühiskanalisatsioonisüsteemi.
Joonis 4. Väljavõte Maa-ameti kitsenduste kaardirakendusest.
3.3 Muude loodusressursside kasutus
Maavarasid ja muid loodusvarasid antud alal ei esine. Kavandatav tegevus ei too kaasa muutusi
maavarade kasutuses. Kavandatava tegevusega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse
jms järele, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.
14
3.4 Looduskeskkonna kirjeldus
3.4.1 Pinnas
Vaadeldav ala paikneb Harju lavamaal. Maa-ameti geoloogia kaardirakenduse järgi avaneb
aluspõhjas valdavalt Kõrgekalda kihistu (Kesk-Ordoviitsiumi ladestiku Kõrgekalda kihistu
savikas lubjakivi ja mergel, O2kr). Valdav on purdsete valdava terasuurusega 0,063...0,5 mm,
milles võib peenemat ja/või jämedamat fraktsiooni leiduda <50% sette mahust ning jõe ääres
holotseeni jõesetted (viimase liustiku taandumisjärgsel ajal tekkinud jõesetted (veerised ja
munakad, kruus, liiv, aleuriit, saviliiv, liivsavi, muda). Alal ei esine maavarasid.
Planeeringualal on põhjavesi looduslikult nõrgalt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt- või
hajureostuse suhtes. Maapinna kõrgusmärgid Vahemetsa ning Oru maaüksustel on 36,5 m piires.
Maapind langeb Jõgala jõe suunas ning Kivistiku ja Kuuse tee 28 maaüksustel on kõrgusmärgid
34-35 m piires.
Jõe teel ning Kuuse teel on 2007.aastal läbi viidud ehitusgeoloogilised uuringud (AS Geotehnika
Inseneribüroo, aruanne nr 31569).
Joonis 5. Põhjavee kaitstus piirkonnas (roosa- nõrgalt kaitstud põhjaveega ala).
Eestis varieerub pinnaseõhus mõõdetud radoonisisaldus enamasti 23–75 kBq/m³ piirides, kuid
võib ületada kohati 500 kBq/m³ piiri. Selleks, et Rn-sisaldus majade siseõhus ei ületaks paljudes
EL maades tunnustatud viitetaset 200 Bq/m³, ei peaks radoonisisaldus pinnaseõhus ületama 50
kBq/m³. Vastavalt Harjumaa pinnase radooniriski kaardile on planeeritaval alal keskmine
radoonisisaldusega pinnas (30 - 50 kBq/m3).
15
Joonis 6. Väljavõte Eesti pinnase radooniriski kaardist.
Maa-ameti mullakaardi alusel leiduvad alal leetjad gleimullad (GI) huumushorisondi tüsedusega
20-30 cm, õhukesed madalsoomullad (M``), leetunud gleimullad (LkG), leede-gleimullad (LG).
Joonis 7. Väljavõte Maa-ameti mullastiku kaardirakendusest.
16
3.4.2. Taimkate ja loomastik
Metsaregistri kohaselt on Oru maaüksusel tehtud 2011.aastal lageraie. Ala on inventeeritud
2020.aastal, mille kohaselt kasvab alal valdavalt kase-, haava- ning sanglepa noorendik. 0,3 ha
ulatuses on küps mets, kus valdav puuliik on kask (keskmine vanus 72).
Kivistiku kinnistu on samuti inverteeritud 2020.aastal. Valdavalt kasvab alal kuuske, mändi ning
kohati ka sangleppa. Jõe ääres ka halli leppa. Mets on hinnatud raieküpseks. Maa-ameti fotolao
pilte võrreldes on nähtav, et 2020.aastal on Kivistiku kinnistul osaliselt teostatud lageraie.
Kuuse tee 28 maaüksust on inventeeritud 2006.aastal, mille kohaselt kasvab alal kuuske, halli
leppa ning haaba. Valdavalt on tegemist keskealise metsaga.
Alal leidub suure tõenäosusega tavapäraseid looma ning linnuliike, kuid väärtuslikke
taimekooslusi ega kaitstavaid loomaliike alal ei leidu.
3.4.3. Veestik
Planeeringualal puuduvad maaparandussüsteemid, kuid Kuuse tee 28 maaüksus piirneb
maaparandusehitise reguleeriva võrguga (JAGALA, UP-66).
Kuuse tee 28 ning Kivistiku maaüksusel asub Jägala jõgi (VEE1083500). Vooluveekogu seisundit
lõigul Soodla jõest Jägala joani (Jägala_3) on veemajanduskava 2022-2027 kohaselt hinnatud
kesiseks ( ökoloogiline seisund hea, keemiline seisund kesine, koondseisund kesine).
Kitsendused:
• Kallasrada on kaldariba avalikult kasutatava veekogu ääres veekogu avalikuks kasutamiseks ja
selle ääres viibimiseks, sealhulgas selle kaldal liikumiseks. Kalda omanik või valdaja peab tagama
kallasrajale juurdepääsu va KeÜS § 39 juhul. Veekogu kallasrada vastavalt KeÜS §-le 38.
Kallasrada on lamekalda põhikaardi veekogu piirist Jägala jõel 4 m.
• Kalda veekaitsevöönd vastavalt Veeseadus1 §-le 118 on Jägala jõel põhikaardile kantava
veekogu piirist 10 m. Planeeringu elluviimisel arvestada Veeseadus1 §-ga 119 tegevuse piiramine
veekaitsevööndis, sätestatud kitsendustega.
• Kalda ehituskeeluvöönd vastavalt LKS §-le 38 on Jägala jõel põhikaardile kantava veekogu
piirist 100 m
• Kalda piiranguvöönd vastavalt LKS §-le 37 on Jägala jõel põhikaardile kantava veekogu piirist
100 m.
3.4.4 Nõrgvesi
Kavandatava tegevusega eeldatavalt nõrgvett ei kaasne, kuna kinnistutel ning nende lähiümbruses
teadaolevalt jäätmeid ladestatud ei ole ning pinnase reostust ei esine.
3.5 Kaitstavad loodusobjektid ja Natura 2000 võrgustiku alad
EELIS (Eesti looduse infosüsteemi), Keskkonnaagentuuri andmebaasi kohaselt paikneb Jägala
jões III kategooria kaitsealuste liikide Cottus gobio (võldas) ja Thymallus thymallus (euroopa
harjus) elupaik. Natura 2000 võrgustiku alasid ega teisi maastikuliselt väärtuslikke või tundlikke
alasid, mida planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada, planeeringualale ei jää.
3.6 Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad
Vastavalt Maa-ameti kaardirakendusele ei asu kinnistul ega selle lähiümbruses kultuurimälestisi.
17
4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju
4.1 Mõju pinnasele
Ehitamise käigus avaldatakse pinnasele olulist negatiivset mõju. Mõjud on lokaalsed, lühiajalised
ja pöördumatud (hoonete, tehnovõrkude rajamine). Mõju kasvupinnasele on oluline, kuid
negatiivset mõju kasvupinnasele saab vähendada kasvupinnase eemaldamisega, ladustamisega
kuhilates ja selle hilisema kasutamisega haljastustöödel. Kaevanditest eemaldatud pinnast saab
kasutada (sõltuvalt materjalist) osaliselt kohapeal täite- ja tasandustöödel. Kaevanditest
eemaldatud pinnase koguste ja hilisema käitlemise kohta info puudub. Täpne mõju suurus ja ulatus
ei ole teada, kuid see ei ole oluliselt negatiivne. Tööde käigus võib sõltuvalt kaevetööde
sügavusest, ilmastikutingimustest ja kasutatavast tehnoloogiast, ehitusaladele koguneda sademe-
ja pinnavett. Kui liigvee kogumisel ja ärajuhtimisel jälgitakse reostamise vältimiseks seadmete ja
masinate ning keskkonnale ohtlike ainete hoidmise ja kasutamise nõudeid, on oht
looduskeskkonna reostamiseks väike.
4.2 Mõju veestikule
Moodustatavate kinnistute tarbeks rajatakse ühine puurkaev, mistõttu ei esine täiendavat
pinnasereostuse või põhjaveereostuse riski. Majapidamistes tekkiv reovesi puhastatakse rajatavas
reoveepuhastusjaamas nõuetekohaselt. On tõenäone, et kavandatakse puurkaevu rajamist, millega
võetakse põhjavett rohkem kui 150 m3 kuus või rohkem kui 10 m3 ööpäevas, seega on vajalik
taotleda veeluba. Tulenevalt veeseaduse §187 p 4 on veeluba vajalik ka siis kui juhitakse heitvett
suublasse. Suublasse juhitav vesi peab vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 61
„Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse
juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“
Lisas 1 toodud näitajatele. Keskkonnaloas sätestatakse seiramise kohustus heitveeväljalasust
Tõenäoselt ei kaasne kavandatavatest elamutest tuleneva reoveega seoses olulist keskkonnamõju
planeeritaval alal.
Kuna planeeringualal on nõrgalt kaitstud põhjavesi, siis tuleb eriti jälgida, et töid teostatakse
tehniliselt korras seadmetegea ning õigete töövõtetega. Ehitustegevus mõjutab pinnavett põhiliselt
kaevetegevuse ja sõidukitestmehhanismidest lekkida võivate ohtlike ainete läbi. Peamine
võimalikku pinnavee reostamist leevendav meede on sobiva kaevetööde aja valimine – parim aeg
kaevetööde tegemiseks on sademetevaesel perioodil. Tugevate sadude ajaks tuleks kaevetööd
peatada. Teine võimaliku mõju allikas on ehitustöödega seotud mehhanismid. Seadmete juures
võib ette tulla rikkeid, mille tulemusena võib keskkonda sattuda masinaõli ja kütust. Selle ohu
vältimiseks tuleb tagada, et kasutatavad seadmed-mehhanismid oleksid tehniliselt korras. Samuti
tuleb tagada reostustõrje vahendite olemasolu, millega saab kiiresti peatada reostuse levikut ning
koguda kokku väiksem reostus (saepuru, absorbent, labidad, kogumiskonteiner jne.). Nende
nõuete täitmisel on pinna- ja põhjavee reostumise oht väike. Nii on võimalik ehitusaegseid mõjusid
minimeerida.
Eelistada tuleb lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides
sademevee reostumist. Veeseaduse § 129 lg-s 3 ei käsitleta sademeveest vabanemiseks
kasutatavaid looduslähedasi lahendusi (nagu rohealasid, viibetiike, vihmaaedasid, imbkraave ja
muid lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujundamise kaudu,
vältides sademevee reostumist) sademevee suublasse juhtimisena. Sademeveest vabanemiseks
kaaluda just eelnimetatud looduslähedasi lahendusi. Planeeritu kavandamisega ei kaasne
eeldatavalt olulist mõju põhja- ja pinnaveele.
18
Planeeringualale ulatub kallasrada, millele on vaja tagada vaba ligipääs. Kallasrajale on võimalik
pääseda Jõe teelt mööda jalgrada. Planeeringuga taotletakse ehituskeeluvööndi vähendamist 50
meetrini. Kivistiku maaüksusel on osaliselt teostatud lageraie. Puu ja põõsarinnet on rohkem
säilinud jõe poolses osas. Puu- ja põõsarinne on oluline lähtuvalt veekogude vee- ja kaldatsoonide
omavahelisest olulisest ökoloogilisest sidususest, kaldapinnase erosiooniohust ja eritüübiliste
elupaikade säilimisest. Detailplaneeringu realiseerumisega tõenäoselt ei kaasne Jägala jõe ääres
olulisi negatiivseid mõjusid kalda looduskooslustele ega Jägala jõele.
4.3 Mõju kliimale
Kavandatava ehitustegevusega kaasneb ehitusmaterjalide tootmine ja tarbimine, mille käigus
emiteeritakse muuhulgas õhku kasvuhoonegaase. Arvestades tegevuse mahtu ei ole oodata sellest
tingituna olulist mõju kliimamuutustele. Kavandatava tegevuse kasutusetapis toimub liikluse ja
inimeste arvu suurenemine antud alal, kuid otseselt ei ole tegu autode või inimeste arvu
suurenemisega, vaid ümberpaiknemisega, mis summaarset kasvuhoonegaaside kogust ei suurenda.
Hoone kasutusega kaasneb energia tarbimine nii kütte- kui elektrilahendustes. Arvestades tegevuse
mahtu ei ole oodata sellest tingituna olulist mõju kliimamuutustele.
4.4 Müra, vibratsiooni, valguse ja õhusaaste mõju, sh lõhn ja kiirgus
Ehitusmüra piirväärtusena rakendatakse elamualadel kella 21.00 – 7.00 asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtaset- päeval 50 dB ja öösel 40 dB. Alus keskkonnaministri
16.12.2016 nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid”. Hoonete projekteerimisel lähtuda Eesti Standard EVS 842:2003 „Ehitise
heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“.
Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad mõjud on seotud uute hoonete ehitamisega ning
võimalikud mõjud on eelkõige ehitusaegsed ajutised häiringud (nt ehitusaegne müra, vibratsioon)
ja nende ulatus piirneb peamiselt planeeringuala ja lähialaga. Hilisema vibratsiooni kohta
eelhinnangu tegemisel teave puudub.
Tegevusega ei tohi ületada õhukvaliteedi tasemete piirväärtusi, mis on välja toodud
keskkonnaministri 27.12.2016 määruses nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi
muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid“. Piirkonna ehitamise käigus võib tekkida
mõningane negatiivne mõju tahkete osakeste (tolm) osas, mis on ajutine ja lokaalne ning edaspidi
hoonete ekspluatatsiooniperioodil kütteseadmetest tulenevalt.
Õhusaaste on tõenäoline ehitustegevuse protsessis ehitusmasinate kasutuse tõttu. Peamiseks
õhusaaste allikaks võib olla hoonete soojavarustus, mille lahendamisel kaaluda
keskkonnasäästlikke tehnoloogiaid. Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad mõjud
(õhusaaste, valgusreostus, müra, vibratsioon), mis võivad tekitada ohtu inimese tervisele ei
suurene määral, mida saab pidada oluliseks. Samuti on õnnetuste esinemise tõenäosus väike.
Liiklussageduse kasv ei ole tõenäoselt nii ulatuslik, et sellest oleks ette näha liiklusest tulenevat
olulist välisõhu saastatuse taseme tõusu.
Kiirguse osas ei ole muutusi ette näha.
4.5 Jäätmekäitlus ja energiamahukus
Ehitustegevuse käigus tekib väga erinevas koguses jäätmeid. Osa neist saab kasutada kohapeal,
osa suunata uuesti kasutusse ja osa läheb utiliseerimisele. Olmejäätmeid tekib ehitustegevuse
käigus eeldatavalt vähe. Tekkivate jäätmete koguseid ei ole teada. Hoonete kasutamisel tekivad
19
eeldatavalt põhiliselt pakendijäätmed ja olmejäätmed. Ehitusega kaasnevad jäätmed viiakse
taaskasutusse. Oluline mõju puudub. Jäätmete kogumise, veo, hoidmise, taaskasutamise ja
kõrvaldamise korraldus, nende tegevustega seotud tehnilised nõuded ning jäätmetest tervisele ja
keskkonnale põhjustatud ohu vältimise või vähendamise meetmed on sätestatud valla
jäätmehoolduseeskirjaga. Konkreetsed tegevused on välja toodud jäätmehoolduseeskirjas.
Tegevuse jäätmete- ja energiamahukust on võimalik piirata kasutades parimaid võimalikke
tehnoloogiaid. Nõuetekohasel käitlemisel ei ületa jäätmetest tekkinud mõju eeldatavalt piirkonna
keskkonnataluvust.
4.6 Mõju inimese tervisele või keskkonnale, avariiolukorrad
Planeeritava elluviimisega ei kaasne eeldatavalt ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei
muutu õnnetuste esinemise tõenäosus.
Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht
inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni
pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest.
Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb
hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema
spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Nii on võimalik vältida ka ohtu keskkonnale, mis võib tekkida,
kui töötajad ei ole kompetentsed.
Detailplaneeringu elluviimise järgselt on võimalik, et esineb avariiolukordasid, mille tulemusena
reostub või saastub pinnas, pinnavesi, põhjavesi, õhk. Võimalikud avariiolukorrad ja nende
vältimise meetmed või nende korral käitumise lahendused on vajalik planeerimismenetluses läbi
kaaluda. Reostusohtu pinnasele, pinna- ja põhjaveele võib põhjustada mõni suurem ja
pikemaajaline avarii reoveetrassidega.
4.7 Mõju suurus ja ruumiline ulatus sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond
Nii maakonnaplaneeringu kui ka Jõelähtme valla koostatava üldplaneeringu kohaselt tuleb
olemasolevaid asustusalasid tihendada ja laiendada. See aitab tugevdada polüfunktsionaalsete
asustusalade teket, mis loob võimalusi luua piirkonda paremaid võimalusi igapäevateenuste
kättesaadavuse parandamiseks. Nii saab vähendada elanike sundliikumisi kaugematesse
keskustesse, tagades võimalikult paljude sotsiaalsete hüvede (nt lastehoid, haridus, tervishoid,
kaubandus) kättesaadavus kodukoha lähedal. Piirkonna olemasoleva asustusstruktuuri
moodustavad elamumaa kinnistud suurusega 1800 – 7000 m2 ning elamud asetsevad teiseteisele
lähemal, kui 50 m. Seega sobib kavandatud olemasolevasse keskkonda.
Jõelähtme valla rohelise võrgustiku funktsionaalselt tähtsaimaks piirkonnaks võib pidada valla
kirdeossa jäävaid ulatuslikke metsamassiive Kaberneeme, Ihasalu, Jõesuu, Ruu ja Jägala külade
piires. Need alad on määratletud rohelise võrgustiku hierarhias maakondliku taseme suure
tuumalana (T8). Planeeringuala kattub osaliselt rohevõrgustiku koridoriga K8. Võib öelda, et
rohevõrgustiku koridor K8 ulatub planeeringualale Jägala jõest 50 m ulatuses. Planeeringuga
kavandatu ei vähenda oluliselt loomade liikumisvõimalusi kuivõrd jälgitakse ehitiste
kavandamisel samu põhimõtteid nagu Ülejõe mets ning Ülejõe planeeringuga. Ülejõe mets ning
Ülejõe detailplaneeringuga on ehituskeeluvööndi ulatus 50 m Jägala jõest. Jõe tee 1, 3, 5 ja 9
kinnistud on seni veel hoonestamata, kuid Ülejõe tee mets ja Ülejõe planeeringuga on kinnistutele
võimalik rajada ühepereelamu ning abihoone. Käesoleva planeeringuga soovitakse lähtuda samast
ulatusest. Kuna planeeringuga kattuv ala asub rohevõrgustiku koridori äärealal ning väikeses
ulatuses, ei too planeeringuga kavandatu kaasa ka rohevõrgustiku koridori katkemist.
Planeeringulahenduse realiseerimisel ei ole oodata ebasoodsate mõjude esinemist kaitstavate
loomaliikide leiukohale tingimusel, et intensiivne ehitustegevus ja ala kasutamine ei toimu
20
vahetult veekogu kaldal. Planeeringuga võib seada piiranguid aedade rajamisele, et oleks tagatud
loomade vaba liikumine.
Detailplaneeringu algatamise taotluse kohaselt soovitakse planeerida 24 uut elamukohta, sh üks 6
korteriga ridaelamu). Kui arvestada leibkonna suuruseks 2,8 inimest lisandub detailplaneeringu
realiseerimisel Jägala külla 67 inimest, mis moodustab üle poole Jägala küla elanikest (1.03.2023
seisuga elab Jägala külas 142 inimest). Jägala külas on ehitamisel ka ridaelamud Risttee
planeeringualal, sama planeeringu alusel on ette nähtud lasteaia rajamine ( kavandatakse 5 rühma)
ning piirkonna üldisi arengusuundi silmas pidades on täiendava asustuse loomine põhjendatud ka
perspektiivse ühisvee- ja -kanalisatsioonivõrgu korraldamiseks. Lisanduv inimkoormus on
märgatav, mistõttu tekkiv elukeskkond tuleks kavandada lõplik, kvaliteetne ja rahulik. Piirkond
tõmbaks ligi pigem keskmisest suurema sissetulekuga peresid, mis parandaks vallale laekuvat
maksutulu.
4.8 Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
Arendustegevuse tulemusena muutub olemasolev maakasutus –maatulundusmaa asendub
elamumaa kinnistutega, kuhu kavandatakse hoonestust ning infrastruktuuri. Planeeringuala
asukohta võib pidada visuaalselt sobivaks hoonete rajamisele, sest planeeringuala piirneb Jägala
küla tiheasustusalaga. Planeeringus määratakse arhitektuursed tingimused, mis tagavad hoonete
sobitumise olemasolevasse hoonestuspilti.
Välja tuleb selgitada väärtuslik kõrghaljastus ning see säilitada. Vastavalt Maa-ameti
kaardirakendusele ei asu planeeringualal kultuurimälestisi.
4.9 Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale
EELIS (Eesti looduse infosüsteemi), Keskkonnaagentuuri andmebaasi kohaselt paikneb Jägala
jões III kategooria kaitsealuste liikide Cottus gobio (võldas) ja Thymallus thymallus (euroopa
harjus) elupaik.
Harilik võldas on Eestis III kategooria kaitsealune liik ja kuulub EÜ nõukogu direktiivi
92/43/EMÜ II lisasse. Eesti punase raamatu andmetel on liiki hinnatud ohuväliseks. Öise
eluviisiga võldas vajab eluks kruusast-kivist põhja ja jahedat hapnikurikast vett („Eesti kalad”, Tiit
Hunt 2012). Võldas on väike, tõlvja keha ja lameda peaga kala, kes kasvab tavaliselt kuni 13 cm
pikkuseks. Võldasel puuduvad soomused, keha on osaliselt kaetud väikeste ogadega.
Iseloomulikud on suured ümarad rinnauimed. Võldas on põhjaeluviisiga kala ja asustab tavaliselt
veekogude kivise põhjaga alasid. Võldast leidub ka liivasel ja kruusasel põhjal, kus ta varjub
tühjadesse karbikodadesse, taimestiku vahele või kaldauuretesse. Asustab püsivalt kõrge vee
hapnikusisaldusega veekogusid. Eestis on võldas paljudes jõgedes tavaliseks liigiks, kuid mõnedes
jõestikes ta levikutõkete tõttu puudub. Liik on hapnikunõudlik ja seetõttu puudub reostatud ja
tugevalt eutrofeerunud jõeosades. Kuna liik on paikse eluviisiga ja rändeid ei tee, siis hävimise
korral ta veekogusid ise taasasustada ei suuda. Võldase arvukas esinemine on tavaliseks tõendiks
selle kohta, et veekogu vee kvaliteet on püsivalt piisavalt hea ning võimaldab kõigi veekvaliteedi
suhtes tundlike liikide esinemist jões. Peamisteks ohuteguriteks võldasele on vee kvaliteedi
halvenemine (reostumine, eutrofeerumine), jõgede süvendamine, paisutamine ja sirgeks
kaevamine. Kuna planeeringuga eelpool nimetatud tegevusi ei kavandata ning elamutest tekkivad
reoveed kogutakse kokku ning puhastatakse rajatavas reoveepuhastis, siis tõenäoselt
planeeringuga kavandatul puudub mõju võldasele.
Harjus on Eestis III kaitsekategooria liik ning kuulub EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ V lisasse.
Harjus on lõheline, kelle elupaiku kaitstakse veeseaduse § 38 lg 7 ning looduskaitseseaduse § 51
lõike 2 alusel. Harjus esineb Põhja- ja Lõuna-Eesti jões. Aeg-ajalt on harjust kohatud ka Peipsi
lõunaosas. Eelistab puhta- ja jahedaveelisi ning taimestikuvaeseid kruusase-liivase põhja ning
21
kiire vooluga jõeosi ("Eesti kalad", Tiit Hunt 2012). Eesti punase nimestiku järgi on tegemist
ohualtis seisus oleva liigiga. Harjuse tüüpiliseks elupaigaks on jahedad, puhtaveelised keskmised
ja suuremad jõed, kus esineb piisavalt kärestikke ja kiirevoolulisi kivise-kruusase põhjaga
jõelõike. Viimased on ühtlasi harjuse sigimis- ja noorjärkude elupaikadeks. Sigimine toimub
kevadel, aprilli lõpus – mai alguses. Harjuse toiduks on peamiselt jõe põhjaloomastik. Kalade,
konnade jm toiduobjektide osatähtsus harjuse toidus on väike. Peamisteks ohuteguriteks harjusele
on praegu jõgede hüdromorfoloogilist kvaliteeti halvendavad tegevused– jõesängi
kanaliseerimine, süvendamine, õgvendamine, maaparandustööd jõe valgalal, millega kaasneb jõe
settekoormuse tõus, paisutamine, tõkestamine, vee liigvähendamine ning hüdroloogilise režiimi
rikkumine paisude juures. Kuna planeeringuga eelpool nimetatud tegevusi ei kavandata ning
elamutest tekkivad reoveed kogutakse kokku ning puhastatakse rajatavas reoveepuhastis, siis
tõenäoselt planeeringuga kavandatul puudub mõju euroopa harjusele.
Natura 2000 võrgustiku alasid ega teisi maastikuliselt väärtuslikke või tundlikke alasid, mida
planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada.
4.10 Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene
mõju
Detailplaneeringu realiseerimise majanduslik mõju on pigem positiivne suurendades piirkonna
atraktiivsust. Mõjutatav elanikkond on seotud planeeringuala kontaktvööndiga. Varem piirkonnas
kavandatud teiste arendustega koos ei ole oodata olulist mõjude kumuleerumist või koosmõjude
esinemist. Kinnistute hoonestamine ning elamukohtade tekitamine tõstab veidi küll piirkonna
liikluskoormust, kuid mitte oluliselt. Detailplaneeringu elluviimisega kaasnevad mõjud on seotud
uute hoonete ehitamisega ning võimalikud mõjud on eelkõige ehitusaegsed ajutised häiringud.
Avariiolukordades esineda võivate mõjude ilmnemise tõenäosus oleneb sellise olukorra
võimalikkusest. Õigete töövõtete ja tänapäevase tehnika kasutamisel ning ohutusnõuete järgimisel
on nende esinemise tõenäosus väike. Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt piirülene mõju.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
KeHJS § 33 lg 6 kohaselt on KSH algatamise vajalikkuse kohta on küsitud arvamust
Keskkonnaametilt. Keskkonnamet esitas oma seisukohad 28.11.2022 kirjaga nr 6-5/22/21252-2.
Keskkonnaamet on seisukohal, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist
keskkonnamõju ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
6. Kokkuvõte
Planeeringu koostamisel arvestada maksimaalse olemasoleva haljastuse säilitamise vajadusega
ning näha ette raie võimalust vaid hoonestusalal ja juurdepääsuteede ulatuses. Uute elamute
kavandamine olemasolevasse kvaliteetsesse keskkonda ja olemasoleva asustuse tihendamine on
kehtiva maakonnaplaneeringu ja koostamisel oleva Jõelähtme valla üldplaneeringu üheks
eesmärgiks. Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu, et
planeeringuga kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ning jäävad planeeringuala ning selle
lähinaabrite ulatusse, ei kahjusta inimeste tervist, vara, ei põhjusta keskkonnas olulisi
pöördumatuid muudatusi ega ületa eeldatavalt piirkonna keskkonnataluvust, võib keskkonnamõju
strateegilise hindamise jätta algatamata. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik
planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.
22
7. Eelhinnanguga tutvumise aeg ja koht
Eelhinnang kuulub detailplaneeringu vastuvõtmise ja avalikustamise materjalide hulka ning
eelhinnanguga on võimalik tutvuda detailplaneeringu materjalide väljapaneku juures
Koostaja:
Mailis Ental
keskkonnanõunik
23
center 0 JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 1 6 .0 3 .202 3 nr 6-4/ 6396-4 Seisukoha küsimine Jägala küla Oru ja Kivistiku maaüksus t el detailplaneeringu algatamise ks Jõe lähtme Vallavalitsuse le esitati taotlus detailplaneeringu algatamiseks Jägala küla Oru (katastri tunnus 24505:002:0062 ) ja Kivistiku (katastri tunnus 24505:002:0060 ) maaüksustel. Ettepaneku kohaselt soovitakse Kivistiku maaüksus est moodustada kuus elamumaa sihtotstarbega krunti ja üks tootmismaa sihtotstarbega krunt ning Oru maaüksusest üksteist elamumaa sihtotstarbega krunti ja üks transpordimaa sihtotstarbega krunt. Jõelähtme Vallavalitsus on pidanud otstarbekaks kaasata planeeringualasse ka Kuuse tee 28 kinnistu (katastritunnus 24505:002:0165 ) ja riigi omandis olev Vahemetsa kinnistu (katastritunnus 24505:002:0276 ). Kokku kavandatakse planeeringualale ca 30 uut elamuüksust. Planeeringuala asub riigikaitselise ehitise piiranguvöönd is . Edastame p laneerimisseaduse § 81 lõike 1 kohaselt seisukoha saamiseks Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise, lähteülesande kinnitamise ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andrus Umboja vallavanem Lisa: 1. Optimal Projekt OÜ eskiis detailplaneeringu algatamisettepaneku juurde Maike Heido
[email protected]
center 0 JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 1 6 .0 3 .202 3 nr 6-4/ 6396-4 Seisukoha küsimine Jägala küla Oru ja Kivistiku maaüksus t el detailplaneeringu algatamise ks Jõe lähtme Vallavalitsuse le esitati taotlus detailplaneeringu algatamiseks Jägala küla Oru (katastri tunnus 24505:002:0062 ) ja Kivistiku (katastri tunnus 24505:002:0060 ) maaüksustel. Ettepaneku kohaselt soovitakse Kivistiku maaüksus est moodustada kuus elamumaa sihtotstarbega krunti ja üks tootmismaa sihtotstarbega krunt ning Oru maaüksusest üksteist elamumaa sihtotstarbega krunti ja üks transpordimaa sihtotstarbega krunt. Jõelähtme Vallavalitsus on pidanud otstarbekaks kaasata planeeringualasse ka Kuuse tee 28 kinnistu (katastritunnus 24505:002:0165 ) ja riigi omandis olev Vahemetsa kinnistu (katastritunnus 24505:002:0276 ). Kokku kavandatakse planeeringualale ca 30 uut elamuüksust. Planeeringuala asub riigikaitselise ehitise piiranguvöönd is . Edastame p laneerimisseaduse § 81 lõike 1 kohaselt seisukoha saamiseks Jägala küla Kivistiku ja Oru maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise, lähteülesande kinnitamise ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andrus Umboja vallavanem Lisa: 1. Optimal Projekt OÜ eskiis detailplaneeringu algatamisettepaneku juurde Maike Heido
[email protected]