Ettepanek korra muutmiseks

. Kaitseressursside amet Vabatahtliku panustamise osakond 18.07.2023 nr K-7-5/23/20834 Hr Aare Jamnes Ettepanek kaitseministri 10.09.2021 käskkirjaga nr 216 kehtestatud „Valikõppeaine „Riigikaitse“ välilaagri korraldamise kord“ muutmiseks Austatud Aare Jamnes 1. Kaitseliidu ettepanekud Teeme ettepaneku muuta Kaitseministri 10.09.2021 käskkirja nr 216 ulatuses, mille tulemusena tagatakse välilaagri planeerimisprotsessi osapooltele mõistlik ja adekvaatne ajavahemik korras sätestatud toimingute teostamiseks ja nõuetekohaste tulemuste saavutamiseks. Muudatustega täpsustataks välilaagri läbiviimise planeerimiseelduseks olevaid aluseid ning kaasajastatakse läbivalt valikaine nimetust. Teeme ettepaneku muuta välilaagri korda alljärgnevalt 1.1.1. Punktis 1 kehtestada läbivalt valikõppeaine nimetuseks „Riigikaitseõpetus“. 2.1.1. Punktis 2.3 kehtestada välilaagri taotluse esitamise tähtajaks 30. september. 2.1.2. Punktis 2.4 kehtestada Kaitseliidu struktuuriüksuse poolse teatise ja ettepaneku koolile esitamise tähtajaks 31. oktoober. 2.1.3. Punktis 2.5 kehtestada Kaitseliidu struktuuriüksuse poolse info Kaitseväe struktuuriüksusele esitamise tähtajaks 01. november. 2.1.4. Punktis 2.6 kehtestada Kaitseväe struktuuriüksuse poolse vastuse Kaitseliidu peastaabi väljaõppeosakonnale esitamise tähtajaks 15. november. Toompea 8 Kantselei 717 9021 SEB Pank AS 10130Tallinn Referent 717 9005 ak EE461010022002422007 Reg-nr 74000725 Korrapidaja 717 9099 viitenumber 62020100012 saaja www.kaitseliit.ee E-post [email protected] Kaitseliit 2.1.5. Punktis 2.7 kehtestada Kaitseliidu maakaitseringkonna poolse info Kaitseliidu peastaabi väljaõppeosakonnale esitamise tähtajaks 15. november. 2.1.6. Punktis 2.8 kehtestada Kaitseliidu peastaabi väljaõppeosakonnale Kaitseliidu välilaagrite kava koostamise tähtajaks 01. detsember. 2.1.7. Punktis 3.3 sätestada välilaagri läbiviimise täiendavate alustena välilaagri läbiviimise kokkulepe ja välilaagri kinnitatud eelarvetaotlus koos tähtaegadega. Sõnastusettepanek punkti 3.3. osas on alljärgnev: Välilaagri läbiviimise aluseks on: 1) Mitte hiljem kui kaks kuud enne välilaagri toimumist sõlmitud Välilaagri läbiviimise kokkulepe (korra lisa 2); 2) Mitte hiljem kui üks kuu enne välilaagri toimumist Kaitseliidu peastaabi väljaõppeosakonna ülema poolt kinnitatud välilaagri eelarvetaotlus; 3) Kaitseliidu struktuuriüksuse ülema poolt kinnitatud välilaagri käsk. 2. Asjaolud Kaitseminister on kehtestanud 10.09.2021 käskkirjaga nr 216 Valikõppeaine „Riigikaitse“ välilaagri korraldamise korra (edaspidi Välilaagri kord), mille eesmärgiks oli kaasajastada kursuse „Praktiline õpe välilaagris“ korraldamise, läbiviimise ja järelevalve teostamist. Välilaagri kord rakendus 2021/22 õppeaastal ning 2022. aasta oli läbivalt uuendatud formaadi valideerimise perioodiks. 2.1 Valikõppeaine nimetus Olukorras kus VV on 23.02.2023 määrusega nr 18 kehtestanud kaasajastatud „Gümnaasiumi riiklik õppekava“ ja valikõppeaine „Riigikaitseõpetus“ ainekava ning käimas on riigikaitseõpetuse korralduslike mehhanismide parendamine laiemalt, peab Kaitseliit vajalikuks uuendada välilaagrite raamregulatsiooni sätteid. Ainekava kaasajastamise tulemusena on valikõppeaine uuendatud nimetuseks „Riigikaitseõpetus “, mis korrigeeritakse korras läbivalt. 2.2. Välilaagri korraldamise tähtajad Põhiosas puudutab välilaagrite korra uuendamise vajadus korra punktis 2 sätestatud koostöö ja teabevahetuse toimingute tähtaegasid, raskuspunktiga kooli poolt välilaagri taotluse esitamiseks seatud tähtaja pikendamiseks. Välilaagrite korralduslik kvaliteet toetub olulises mahus esmastele planeerimistegevustele, mis välilaagri korra mõistes saavad alguse õppeaasta alguses, mil koolil on ülesanne esitada Kaitseliidu maakaitseringkonnale taotluse välilaagri korraldamiseks. Tänaseks on selgunud, et koolile kehtestatud taotluse esitamise tähtaeg on liiga lühike õppeasutuse vajaduste ja mahtude igakülgseks toetamiseks. Tulenevalt eeltoodust peab Kaitseliit vajalikuks pikendada kooli poolt 2 (3) välilaagri läbiviimise taotluse esitamise tähtaega kahe nädala võrra ning kehtestada uueks tähtajaks välilaagri toimumisele eelneva aasta 30. september. Teiseks baaseelduseks, mis on otseses seoses välilaagri korraldusliku kvaliteediga, on Kaitseliidule jäetud ajaaken koolide poolt esitatud vajaduste mõistlikuks administreerimiseks, mahtude jaotamiseks ning Kaitseliidu struktuuriüksuste objektiivset võimekust arvesse võtvaks korraldamiseks. Tulenevalt eeltoodust peab Kaitseliit vajalikuks pikendada kahe nädala võrra Kaitseliidu struktuuriüksustele omistatud tähtaega organisatsioonisisese koordineerimise ja ümberjaotamise planeerimiseks ning kehtestada Kaitseliidu maakaitseringkonna poolt koolile välilaagri esmase info edastamise uueks tähtajaks välilaagri toimumisele eelneva aasta 31. oktoober. Tulenevalt eelpool toodud kahe põhitoimingu tähtaja nihutamise vajadusest on otstarbekas korrigeerida ka ülejäänud välilaagri korra punktides 2.5 kuni 2.8 sätestatud korralduslike toimingute teostamise ajaraami. 2.3. Välilaagri läbiviimise alused Välilaagri korra rakendamise käigus 2002/2023 on ilmnenud vajadus suurema õigusselguse osas välilaagri vahetu korraldamise ja läbiviimise kontekstis. Kaitseliidu peastaabi ja Kaitseliidu struktuuriüksuste hinnangul ning arvestades koolide tagasisidet, on otstarbekas laiendada välilaagri läbiviimise aluseid välilaagri läbiviimise kokkuleppe ja välilaagri kinnitatud eelarvetaotluse ulatuses, et kehtestada selgem arusaam ja juhis välilaagri vahetu läbiviimise planeerimiseelduste osas. Tänase praktika ja tagasiside põhjal peab Kaitseliit vajalikuks sõnastada välilaagri läbiviimise täiendavate alustena välilaagri läbiviimise kehtiv kokkulepe ja välilaagri kinnitatud eelarvetaotlus ning lisada need välilaagri korra punktis 3.3. vastavalt esimesele ja teisele järjekohale. Lugupidamisega [allkirjastatud digitaalselt] Rene Brus Kolonelleitnant Peastaabi väljaõppeosakonna ülem Aare Sutt [email protected] 3 (3)