Meie: 13.05.2019 nr 7-2/521-1
Keskkonnaameti Jõgeva-Tartu regioon Tartumaa Arendusselts
[email protected] [email protected]
Keskkonnaministeerium Siseministeerium
[email protected] [email protected]
Maanteeameti Lõuna regioon Tehnilise Järelevalve amet
[email protected] [email protected]
Muinsuskaitseamet Veeteede Amet
[email protected] [email protected]
Põllumajandusamet Riigimetsa Majandamise Keskus
[email protected] [email protected]
Maaeluministeerium Maa-amet
[email protected] [email protected]
Kaitseministeerium Rahandusministeerium
[email protected] [email protected]
Teavitus üldplaneeringu menetluse lõpetamisest
Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsusega nr 23 on lõpetatud Luunja valla üldplaneeringu
koostamise menetlus ja tunnistatud kehtetuks Luunja Vallavolikogu 28.08.2014. a otsus nr 39
„Luunja valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ning
lähteseisukohtade kinnitamine“. Luunja Vallavolikogu 02.05.2019. a otsusega nr 33 on tunnistatud
osaliselt kehtetuks Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuse nr 23 punkt 3.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Aare Anderson
Vallavanem
Lisad: 1. Luunja Vallavolikogu 02.05.2019. a otsus nr 33 - 1 eks 3 lehel
Teivi Leis, 7417323,
[email protected]
Puiestee tn 14 Telefon 741 7319
[email protected]
Luunja alevik Fax 741 7398 www.luunja.ee
62222 TARTUMAA Reg. nr. 75003476 a/a EE982200001120133283
TARTUMAA LUUNJA VALLAVOLIKOGU OTSUS Luunja 2 . mai 2019 nr 33 Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuse nr 23 punkti 3 osaline kehtetuks tunnistamine Senine menetlus Luunja Vallavolikogu 28.08.2014. a otsusega nr 39 algatati Luunja valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine ning kinnitati lähteseisukohad. Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsusega nr 23 lõpetati Luunja Vallavolikogu 28.08.2014. a otsusega nr 39 algatatud üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine ning tunnistati 28.08.2014. a otsus nr 39 kehtetuks. Vastavalt Luunja Vallavolikogu 28.08.2014. a otsuse nr 39 punktile 7 on Luunja Vallavalitsus teavitanud avalikkust üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise otsusest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded, ajalehes Postimees, ajalehes Kodu Uudised ning Luunja valla veebilehel. Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuse nr 23 punkti 3 kohaselt tuleb t eha otsus teatavaks Luunja valla üldplaneeringu menetlusse kaasatud isikutele ja teavitada otsuse tegemisest avalikkust ajalehes Postimees, ajalehes Kodu Uudised, ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Luunja valla veebilehel. Avalikustamise käigus selgus, et 28.03.2019. a otsuse nr 23 avalikustamine ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ei ole tehnilistel põhj ustel võimalik . Luunja Vallavolikogu märkis 28.03.2019. a otsuse nr 23 punktis 1.8 järgmist: „Luunja Vallavalitsus ei olnud esitatud Luunja valla üldplaneeringu eskiisi materjalidega rahul ning esitas Töövõtjale 20.10.2016. a kirjaga nr 7-2/1806 nõude üldplaneeringu eskiisis esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Luunja Vallavalitsuse nägemus Luunja valla üldplaneeringu eskiisi vormistuse ja sisu osas ei ühtinud Töövõtja omaga, mis põhjustas edasise üldplaneeringu menetluse seiskumise ning kohtuvaidluse (tsiviilasi nr 2-17-10358) töövõtulepingu nr 33 lõpetamise osas. Kohtuotsus jõustus 19.06.2018. a. Luunja Vallavalitsuse ja Töövõtja vahel sõlmitud töövõtuleping ei päädinud tegelikkuses üldplaneeringu eskiisi vmt realiseerumisega. Teiste sõnadega Töövõtja lepingut ei täitnud ning lepingu eesmärki ei saavutatud.“ 12.04.2019. a esitas OÜ Pärnu Instituut oma esindaja kaudu nõudekirja valeväidete ümber lükkamise kohta. Nimelt on OÜ Pärnu Instituut seisukohal, et Luunja Vallavolikogu otsuses nr 23 sisalduvad järgmised valeväited ning nõudis väidete ümber lükkamist : „Luunja Vallavalitsuse ja Töövõtja vahel sõlmitud töövõtuleping ei päädinud tegelikkuses üldplaneeringu eskiisi vmt realiseerumisega.“ „ Teiste sõnadega Töövõtja lepingut ei täitnud ning lepingu eesmärki ei saavutatud . “ Luunja Vallavolikogu märgib, et Luunja Vallavalitsuse ja OÜ Pärnu Instituudi vahel sõlmiti 16. märtsil 2015. a riigihan k emenetluse läbiviimise tulemusena töövõtuleping nr 33, millega OÜ Pärnu Instituut kohustus töövõtjana koosta ma Luunja valla üldplaneeringut, läbi viima keskkonnamõju strateegilise hindamise ning osutama eelkirjeldatud tegevustega seonduvat nõustamist. Luunja Vallavalitsus ütles lepingu nr 33 üles . Eskiislahenduse vastavuses lepingu tingimuste ja ül esütlemise materiaalsete ja formaalsete eelduste täitmise osas tekkis pooltel vaidlus, mis päädis kohtumenetlusega tsiviilasjas nr 2- 17-10358. Käesolevaga lükkab Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuses nr 23 märgitud väited ümber. Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuses nr 23 sisaldusid järgmised valeväited: „ Luunja Vallavalitsuse ja Töövõtja vahel sõlmitud töövõtuleping ei päädinud tegelikkuses üldplaneeringu eskiisi vmt realiseerumisega. “ Luunja Vallavolikogu lükkab selle väite ümber. OÜ Pärnu Instituut esitas Luunja Vallavalitsusele Luunja valla üldplaneeringu eskiislahenduse. „ Teiste sõnadega Töövõtja lepingut ei täinud. “ Luunja Vallavolikogu lükkab selle väite ümber. OÜ Pärnu Instituut täitis Luunja Vallavalitsusega 16.03.2015. a sõlmitud töövõtulepingut nr 33 kuni selle ülesütlemiseni Luunja Vallavalitsuse poolt. HMS § 68 lg 2 sätestab, et haldusakti kehtetuks tunnistamise otsustab haldusorgan, kelle pädevuses oleks haldusakti andmine kehtetuks tunnistamise ajal. 28.03.2019. a otsuse nr 23 võttis vastu Luunja Vallavolikogu. 30.08.2018. a võt tis Luunja Vallavolikogu vastu m ääruse nr 42, mille §-i 2 kohaselt planeerimisseaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse ja kohaliku omavalitsuse üksuste ülesanded (v.a planeerimisseaduse § 128 lg 1 alusel detailplaneeringute algatamine ja § 134 alusel detailplaneeringute vastuvõtmine) delegeeritakse Luunja Vallavalitsusele. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 33 lg 1 p 31 kohaselt on üldplaneeringu algatamine vallavolikogu ainupädevuses. Kehtiva planeerimisseaduse § 77 lg 1 kohaselt algatab üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kohaliku omavalitsuse volikogu otsusega. Seega on seadusest tulenev pädevus menetluse lõpetamiseks ning Luunja Vallavolikogu 28.0 3.2019. a otsuse nr 23 kehtetuks tunnistamisel samuti Luunja Vallavolikogul. HMS § 64 lg 2 alusel otsustab haldusorgan haldusakti kehtetuks tunnistamise kaalutlusõiguse kohaselt, kui seadus ei keela haldusakti kehtetuks tunnistada või ei kohusta haldusakti kehtetuks tunnistama. HMS § 56 lg 1 kohaselt kirjalik haldusakt ja soodustava haldusakti andmisest keeldumine peab olema kirjalikult põhjendatud. Haldusakti põhjendus esitatakse haldusaktis või menetlusosalisele kättesaadavas dokumendis, millele on haldusaktis viidatud. T ulenevalt eeltoodust ja lähtudes k ohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 31, planeerimisseaduse § 7 7 l g 1 , ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1, haldusmenetluse seaduse § 43 lg 2 , § 68 lg 2 Luunja Vallavolikogu otsustab : Tunnistada osaliselt kehtetuks Luunja Vallavolikogu 28.03.2019. a otsuse nr 23 punkt 3 tekst sõnastuses „ ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded “ ning sõnastada otsuse nr 23 punkt 3 järgnevalt: „T eha otsus teatavaks Luunja valla üldplaneeringu menetlusse kaasatud isikutele ja teavitada otsuse tegemisest avalikkust ajalehes Postimees, ajalehes Kodu Uudised ja Luunja valla veebilehel“. Otsus jõustub teatavaks tegemisest. Käesoleva ot suse peale võib esitada Luunja V allavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul teatavakstegemisest või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. /allkirjastatud digitaalselt/ Radž Sauk volikogu esimees