Lääne-Nigula valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline
hindamine (KSH)
KSH väljatöötamise kavatsuse (VTK) eelnõu
22.05.2019
Planeerimisprotsessi
korraldaja: Lääne-Nigula Vallavalitsus
Planeeringu koostaja: AB Artes Terrae OÜ
KSH läbiviija: Alkranel OÜ
Juhtekspert: Alar Noorvee
2019
1
2
SISUKORD
SISUKORD
1. Üldist .................................................................................................................................. 5
2. KSH objekt, ulatus ja eesmärk ........................................................................................... 6
3. Mõjutatava keskkonna ülevaade ja seos KSHs käsitletavaga ............................................ 7
3.1 Planeeringuala asukoht ja paiknemine ........................................................................ 7
3.2 Looduskeskkond .......................................................................................................... 7
3.2.1 Maastik, geoloogia (sh radoon) ja maavarad........................................................ 7
3.2.2 Pinnavesi (veekogud) ......................................................................................... 12
3.2.3 Väärtuslikud maastikud ...................................................................................... 12
3.2.4 Rohevõrgustikud ................................................................................................ 14
3.2.5 Kaitstavad loodusobjektid ja muud loodusväärtused ......................................... 15
3.2.6 Natura 2000 alad ................................................................................................ 16
3.3 Sotsiaal-majanduslik keskkond ................................................................................. 21
3.3.1 Rahvastik ja asustus ........................................................................................... 21
3.3.2 Sotsiaalne taristu ................................................................................................ 23
3.3.3 Tehniline taristu.................................................................................................. 25
3.3.4 Ettevõtluskeskkond ............................................................................................ 26
3.3.5 Ajaloolis-kultuuriline keskkond, sh kultuuriväärtused ...................................... 26
4. Strateegilise planeerimisdokumendi seos strateegiliste planeerimisdokumentidega ....... 28
5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju
(sh mõjutatavad keskkonnaelemendid ja eeldatavad mõjuallikad) ning KSH sisu .................. 31
5.1 Eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju, mõjutatavad keskkonnaelemendid ja
eeldatavad mõjuallikad ......................................................................................................... 31
5.2 KSH sisu .................................................................................................................... 32
5.3 KSH hindamismetoodika ja kirjeldus ........................................................................ 34
6. Koostöö ja kaasamine ....................................................................................................... 36
7. Protsessi eeldatav ajakava ................................................................................................ 38
8. Strateegilise planeerimisdokumendi ja KSH osapooled .................................................. 40
KSH väljatöötamise kavatsuse (VTK) lisad ............................................................................. 42
3
4
1. Üldist
Planeerimisseaduse (PlanS) § 80 lg 2 kohaselt on keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi: KSH) väljatöötamise kavatsus (edaspidi: VTK) dokument, milles märgitakse
keskkonnamõju strateegilise hindamise ulatus, sisu ja eeldatav ajakava ning üldplaneeringu
(edaspidi: ÜP) rakendamisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline keskkonnamõju, sh mõju
inimese tervisele, piiriülese keskkonnamõju esinemise võimalikkus, võimalik mõju Natura
2000 võrgustikule ja muu planeeringu koostamise korraldajale teadaolev asjassepuutuv teave.
KSH VTK on alusdokumendiks KSH läbiviimisel ja aruande eelnõu koostamisel (PlanS § 80
lõige 3).
Vastavalt planeerimisseaduse § 2 lg 3 kohaldatakse planeeringu koostamise käigus
läbiviidavale KSH-le PlanS tulenevaid menetlusnõudeid. Planeerimisseaduses viidatud
juhtudel arvestatakse ka keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) nõudeid, seejuures nõuded keskkonnamõju hindamise aruande sisule ja muudele
tingimustele tulenevad keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest
(KeHJS § 40).
5
2. KSH objekt, ulatus ja eesmärk
Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi ka KSH) objektiks on Lääne-
Nigula valla üldplaneering. Lääne-Nigula vald on omavalitsus, mis moodustati 21. oktoobril
2017 Kullamaa valla, Lääne-Nigula valla (endised Oru, Taebla ja Risti vallad), Martna valla,
Noarootsi valla ja Nõva valla ning Nissi valla Rehemäe küla ühinemisel. Valla pindala on
1448,8 km2, mis teeb sellest Eesti pindalalt 3. omavalitsusüksuse, pindala poolest on suuremad
vaid Saaremaa ja Alutaguse vallad.
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu koostamine ja KSH algatati Lääne-Nigula Vallavolikogu
20.09.2018 otsusega nr 79 (lisa 1). Üldplaneeringu alaks on Lääne-Nigula vald ning seosed
valla lähiümbrusega (naaberomavalitsustega), et tagada sidusate võrgustike (taristud, roheline
võrgustik) toimimine. KSH ala ühtib planeeringualaga: KSH viiakse läbi Lääne-Nigula valla
haldusterritooriumi kohta.
Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 311 on KSH
eesmärgiks arvestada keskkonnakaalutlusi strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel
ning kehtestamisel, tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse ja edendada säästvat arengut.
Lääne-Nigula valla KSH peaeesmärk on keskkonnakaalutlustega arvestamine üldplaneeringu
koostamisel ning seeläbi inim- ja looduskeskkonna mõjusid tasakaalustava lahenduse leidmine.
Põhieesmärgi saavutamiseks on KSH alameesmärgid hinnata üldplaneeringu elluviimisega
kaasnevat olulist keskkonnamõju, selgitada välja alternatiivsete lahenduste võimalused,
määrata vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja
käsitletavat territooriumi. Oluliste mõjude käsitlemisega samatähtis on planeeringu
elluviimisega kaasnevate oluliste soodsate mõjude hindamine ja nende võimendamise
võimaluste väljapakkumine.
KSH näitab, milliste oluliste keskkonnaargumentide alusel toimub üldplaneeringu
kaalutlusprotsessi jooksul valikute tegemine ja otsusteni jõudmine. Mõjude hindamisel
püsitakse üldplaneeringu täpsusastmes ja keskendutakse teemadele, mida saab
üldplaneeringuga reguleerida.
KSH puhul mõistame keskkonda laiemalt kui ainult looduskeskkond. Mõju hinnatakse nii
loodus-, kultuurilise-, sotsiaal- kui ka majanduskeskkonna aspektide seisukohast.
KSH aruanne on üldplaneeringu juurde kuuluv lisa (planeerimisseadus § 3 lõige 4).
6
3. Mõjutatava keskkonna ülevaade ja seos KSHs käsitletavaga
3.1 Planeeringuala asukoht ja paiknemine
Lääne-Nigula vald asub Lääne maakonna põhja osas, olles põhjast piiritletud Soome lahega,
ida suunalt Märjamaa valla, Saue valla ning Lääne-Harju vallaga, lääne suunalt osaliselt
Väinamere ning osaliselt Haapsalu linnaga, lähipiirkonda kuulub ka Vormsi vald. Lõuna
suunalt piirneb Lääne-Nigula vald Lääneranna vallaga. Valla koosseisu kuulub ka Osmussaar
ning mitmed väiksemad saared Soome lahes ja Väinameres.
Omavalitsuses paikneb 3 alevikku (Taebla, Palivere ja Risti) ning 115 küla. Külad on suuruse
poolest väga mitmekesised- alates mitmesaja elanikuga Linnamäe, Kullamaa, Koluvere, Pürksi
/ Birkase küladest ja lõpetades alla kümne elanikuga väikeküladega. Suurimaks asulaks on
Taebla alevik (Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026).
Vald jaguneb viieks suuremaks piirkonnaks: Kullamaa osavald, Lääne-Nigula, Martna osavald,
Noarootsi osavald, Nõva osavald ning 22 kandiks.
Joonis 3.1. Lääne-Nigula valla asendiplaan. Alus: Maa-amet, 2019.
3.2 Looduskeskkond
3.2.1 Maastik, geoloogia (sh radoon) ja maavarad
Lääne-Nigula vald paikneb Lääne-Eesti madalikul, mis on Eesti tasandikualadel kujunenutest
kõige suurem ja mitmekesisemate loodusoludega maastikurajoon. Lääne-Eesti tasandiku
7
eripäraks on väga pikk rannavöönd, millest suurem osa jääb moodustatud Lääne-Nigula valla
haldusterritooriumile. Pikka rannavööndit iseloomustavad erinevad rannatüübid, mille
kujunemine on alguse saanud liustikujää lõuna-kagusihilisel liikumisel tekkinud kulutusnõud.
Samasihilised on ka Haapsalu lahest ida-kagu suunas voorelaadsed madalad künnised. Üldisele
tasasele reljeefile vaheldust pakkuvateks pinnavormideks on Kuijõe barr, Palivere-Risti-
Ellamaa vallseljandik ning Kaasiku-Palivere-Keedika rannavall (Lääne-Nigula valla
arengukava 2014-2022).
Aluspõhjas avanevad peamiselt ordoviitsiumi, siluri lademe karbonaatkivimid. Valdava osa
Lääne-Nigula valla paigastike tüüpidest moodustavad madalsootasandikud ehk madalsood,
rabatasandikud ehk rabad, karbonaadivaese kattega järveveetasandikud ning karbonaatse
kattega uhutud moreentasandikud. Piirkonna muldkatte moodustavad peamiselt glei- ja
turvastunud mullad, st märjad mineraalmullad ja soomullad (Arold, 2005).
Maavaradest on Lääne-Nigula vallas esindatud kruus, liiv, lubjakivi, savi, turvas (vt tabel 3.1).
Lääne-Nigula valla maardlate asukohad on esitatud joonisel 3.2.
8
Joonis 3.2. Lääne-Nigula vallas olevate maardlate asukohad (Kollase viirutusega on tähistatud
Lääne-Nigula vald, roosa joonega on tähistatud maardlate piirid, punase joonega on tähistatud
mäeeraldiste piirid; Allikas: Maa-amet, Maardlate kaardirakendus, 2019).
Tabel 3.1. Lääne-Nigula vallas asuvad maardlad (Allikas: Maa-amet, Maardlate
kaardirakendus, 2019)
Maardla nimetus Maavara nimetus Registrikaardi nr Pindala (ha)
Tuksi Liiv 185 40
Variku Liiv 453 108,9
Suursoo Turvas 532 11223,68
Saunamäe Liiv 184 16,4
Leidisoo Turvas 582 3968.87
Hindaste Liiv 573 123,02
Sutlepa (Aulepa) Lubjakivi 686 184,95
Nõmmküla Lubjakivi 682 30,83
9
Maardla nimetus Maavara nimetus Registrikaardi nr Pindala (ha)
Niibi Turvas 101 760,59
Keedika Kruus 104 21,13
Küünimäe Liiv 890 9,38
Lakenõmme Liiv 473 78,83
Palivere Turvas 640 707,84
Luigu Liiv 452 4,6
Risti-Muru Liiv 575 86,06
Turvalepa Turvas 103 210,37
Kaopalu Kruus 317 37,64
Jaakna Kruus 316 38,47
Õmma Turvas 188 2613.91
Väike-Lähtru Liiv 183 9,95
Kullamaa Savi 716 7,54
Laiküla Turvas 214 4870.31
Einbi Liiv 559 43,03
Esialgse Eesti radooniriski levilate kaardi (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2004) ning Eesti pinnase
radooniriski ja looduskiirguse atlase (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2017) alusel on Lääne-Nigula
vallas esindatud madala ja normaalse radooniriskiga alad (vt ka joonis 3.3), mistõttu ei kuulu
valla haldusterritoorium ka keskkonnaministri 30.07.2018 määruse nr 28 Tööruumide õhu
radoonisisalduse viitetase, õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused
kõrgendatud radooniriskiga töökohtadel kõrgendatud radooniriskiga maa-alade loetellu.
Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlase (Eesti Geoloogiakeskus, 2017) kohaselt
soovitatakse, et aladel, kus Rn-sisaldus pinnaseõhus ületab 30 kBq/m³, on otstarbekas elamute,
olme- ja teiste sarnaste hoonete projekteerimisel teha eelnevalt detailsemad uuringud. Maja
asukoha pinnase kõrge Rn-sisalduse korral tuleb rakendada ehitamisel kehtestatud
radoonikaitse nõudeid, et vähendada Rn-sisaldust majade siseõhus miinimumini.
Eesti Geoloogiakeskus (2017) alusel on Lääne-Nigula vallas radoon pinnaseõhus praktiliselt
kõikjal olnud alla 30 kBq/m³. Vaid Haapsalu linna lähedasel alal on see üle 30 kBq/m³ (vt joonis
3.3). Seega on antud alal otstarbekas kaaluda detailsemate uuringute tegemist ning vajadusel
hoonete radoonikaitse meetmete rakendamist.
10
Joonis 3.3. Radooniriski levik Lääne-Nigula valla piirkonnas (Alus: Maa-Amet, 2019; Allikas: Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlas,
2017).
11
3.2.2 Pinnavesi (veekogud)
Lääne-Nigula valla territooriumile jääb mitmeid voolu- ja seisuveekogusid. Suuremad
vooluveekogud on Kasari jõgi (VEE1107000), Vihterpalu jõgi (VEE1101700), Liivi jõgi
(VEE1116600), Taebla jõgi (VEE1104700), Allika jõgi (ka Allikujõgi; VEE1115900),
Rannamõisa jõgi (VEE1106100), Nõva jõgi (VEE1103700), Piirsalu jõgi (VEE1102100) (vt
tabel 3.2). Valla jõed kuuluvad Lääne-Eesti vesikonda, eelpool esitatutest jõgedest kuuluvad
Vihterpalu ja Piirsalu jõed omakorda Harju alamvesikonda ning Taebla ja Rannamõisa (ka
Salajõgi) jõed Matsalu alamvesikonda.
Tabel 3.2. Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil paiknevad suuremad vooluveekogud.
Registrikood Veekogu nimi Pikkus lisaharudega, km
VEE1107000 Kasari jõgi 134,5
VEE1101700 Vihterpalu jõgi 54,1
VEE1116600 Liivi jõgi 51,1
VEE1104700 Taebla jõgi 33,5
VEE1115900 Allika jõgi (Allikujõgi) 27,8
VEE1106100 Rannamõisa jõgi 26,4
VEE1103700 Nõva jõgi 24,7
VEE1102100 Piirsalu jõgi 21,3
Suuremad seisuveekogud, Sutlepa meri ja Veskijärv, küündivad 185 hektarilise veepeegli
pindalani. Suuremad seisuveekogud on esitatud tabelis 3.3.
Tabel 3.3. Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil paiknevad suuremad seisuveekogud.
Registrikood Veekogu nimi Tüüp Veepeegli pindala, ha
VEE2039710 Sutlepa meri / Sutlepsjön Looduslik järv 185,5
VEE2028400 Veskijärv (Nõva Veskijärv) Looduslik järv 185,2
(Tamra järv, Tamre järv)
VEE2038300 Vööla meri / Bysholmsvike Looduslik järv 67,7
(Vööle meri, Võõla meri)
VEE2028600 Hindaste järv Looduslik järv 56,6
VEE2038350 Saaremõisa laht Looduslik järv 41,8
VEE2039000 Karjatse meri / Bäckesjoen Looduslik järv 33,2
VEE2019500 Pikane järv Looduslik järv 20,2
VEE2018600 Lepaauk Looduslik järv 19,2
VEE2018500 Inahamne Looduslik järv 13,9
VEE2029000 Valgejärv (Turvaste Valgejärv) Looduslik järv 10,9
Lääne-Nigula vald piirneb Soome lahe ja Väinamerega, millede rannajoon on tugevasti
liigendatud, moodustades mitmeid lahesoppe. Lahesopid on aga maakerke tõttu kinnikasvava
iseloomuga.
3.2.3 Väärtuslikud maastikud
Väärtuslikud maastikud on alad, millel on tulenevalt kultuurilis-ajaloolisest taustast, reljeefist
ja looduslikest iseärasustest ning puhkeväärtustest suurem väärtus kui ümbritsevatel aladel.
Seetõttu väärivad need alad ka suuremat tähelepanu, säilimist ja hooldamist. Lääne maakonnas
tervikuna on hästi säilinud nii looduslikult mitmekesise taimestikuga maastikud kui ka
traditsioonilised külamaastikud. Läänemaa maakonnaplaneering 2030+ planeeringulahendus
peab oluliseks maakasutuse planeerimisel arvestada piirkonna maastikulise eripäraga, mis aitab
kaasa mitmekesise ökoloogilise kui kultuurilise keskkonna säilimisele ning suurendab seeläbi
elukeskkonna atraktiivsust (2018).
12
Maakonnaplaneeringus on sätestatud, et väärtusliku maastikuga alad jaotatakse kahte klassi
vastavalt nende väärtuslikkusele:
I klassi alad on kõige väärtuslikumad maakondliku (võimaliku riikliku) tähtsusega alad;
II klassi alad on väga väärtuslikud maakondliku tähtsusega alad.
Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil paikneb maakonnaplaneeringu kohaselt 3 I klaasi
väärtusliku maastiku maa-ala ning 5 II klassi väärtusliku maastiku maa-ala. Tabelis 3.4 on
esitatud Lääne-Nigula vallas paiknevad väärtuslikud maastikud koos kaitsetegevuste- ja
kasutustingimustega. Joonisel 3.4 on esitatud väärtusliku maastiku maa-alad Lääne-Nigula
vallas.
Tabel 3.4. Lääne-Nigula vallas paiknevad väärtuslikud maa-alad koos kaitsetegevuste- ja
kasutustingimustega (väljavõte Läänemaa maakonnaplaneeringu 2030+
planeeringulahendusest).
Jrjk nr Klass Väärtuslikud kultuur- Kaitsetegevused- ja kasutustingimused
ja loodusmaastikud
1. I Neugrundi madalik Kaatri võimalike vaatekohtade tähistamine
Osmussaare ja Nõva rannikul.
2. I Osmussaar sadama arendamine;
järjepidev niitmine ja karjatamine, et vältida saare
võsastumist;
matkaradade korrastamine ja tähistamine.
3. I Lepajõe-Nõva-Peraküla- Nõva ja Põõsaspea vahelisele kaunile
Dirhami rannamaastikule parema juurdepääsu tagamine
Nõva vallast;
matkaradade ja ilusate vaatekohtade tähistamine.
4. II Ramsi-Einbi kohalike teede hooldamine ja rannikualale
juurdepääsude tagamine läbi avalike teede;
perspektiivse Vormsi-Noarootsi püsiühendusega
arvestamine;
uute elamualade kavandamisel rannakülade
taastamise eelistamine;
pärandmaastikena väärtuslike poollooduslike
koosluste (loopealsete ja puisniitude)
kinnikasvamise vältimine.
5. II Kadarpiku-Saunja-Saare ehitustegevuse vältimine rannaalal Saunja külast
kuni Sutlepa mereni;
järjepidev rannaalade niitmine ja 44karjatamine, et
vältida kinnikasvamist;
juurdepääsu parandamine Haapsalu Tagalahe
rannaaladele ja sealsetele linnutornidele Oru valla
Saunja küla kaudu.
6. II Palivere tervisespordikeskuse välja arendamine;
ehitustegevuse vältimine Taebla jõe kallastele;
pidev maastikuhooldamine Kuliste aasa ja
tervisespordiradade (suusa-, ja orienteerumisrajad)
väljaehitamiseks ja korrashoiuks
7. II Kuijõe–Keedika–Uugla– asustuse kavandamineajalooliste külade piires või
Taebla–Kirimäe–Võnnu– nende lähiümbruses;
Ridala hooldusega vaadete avamine teeäärsetele
huviväärsetele objektidele ning teeäärte võsastumise
ära hoidmine.
8. II Koluvere-Kullamaa äri-ja puhkemajanduse arendamine (Koluvere loss
koos lossiaiaga);
13
teenuste kättesaadavuse suurendamine Kullamaal ja
Koluveres, eelkõige saarte suunalise liiklustiheduse
kasvuga.
Joonis 3.4. Väärtusliku maastiku maa-alad Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil (Alus:
Maakonnaplaneering; Maa-amet, 2019).
3.2.4 Rohevõrgustikud
Kutsar jt (2018) kohaselt hõlmab rohevõrgustik nn rohelist (veeökosüsteemide
iseloomustamisel ka sinist) ruumi ehk rohetaristut tervikuna – looduslikke ja poollooduslikke
alasid, sh kaitsealasid, märgalasid, jõekoridore, metsi, parke jt haljasalasid, aga ka
põllumajandusmaid ning merealadega piirnevaid alasid, mis reguleerivad vee, õhu ja
ökosüsteemide kvaliteeti, ning muid toetavaid tehnilisi rajatisi. Tugialad ja koridorid
moodustavad rohelise võrgustiku ühtseks tervikuks. Tugialad on ümbritseva keskkonna suhtes
kõrgema väärtusega loodusalad, millele valdavalt tugineb rohelise võrgustiku toimimine.
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ kohaselt on üheks rohelise võrgustiku tuumalaks Lääne-
Eesti madalik, mis paikneb käesoleva KSH mõjupiirkonnas. Tuumalad koosnevad tugialadest
ja neid siduvatest rohekoridoridest, moodustades suure võrgustiku ehk tuumala.
Rahvusvahelise ja riikliku tähtsusega tugialad Lääne-Nigula vallas on Haapsalu laht Noarootsi
poolsaarega (ning Vormsi saarega) ja Nõva piirkond. Maakondliku tähtsusega suuremad
tugialad moodustuvad Nõva piirkonnast lõunas ja Noarootsi piirkonnast idas (Suursoo,
Leidissoo), Paliverest lõuna suunas (Marimetsa raba). Rohevõrgustiku paiknemine on esitatud
joonisel 3.5.
14
Joonis 3.5. Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil paiknevad rohevõrgustikud (Alus: Maa-
amet, Planeeringute kaardirakendus 2019).
3.2.5 Kaitstavad loodusobjektid ja muud loodusväärtused
Lääne-Nigula valla haldusterritooriumile jääb 5 looduskaitseala ja 3 projekteeritavat
looduskaitseala, 4 maastikukaitseala, 10 hoiuala, 1 rahvuspark ja 5 kaitsealust parki (vt tabel
3.5 ja joonis 3.6). Lisaks kaitse- ja hoiualadele jäävad Lääne-Nigula valla haldusterritooriumile
ka mitmete kaitsealuste liikide elupaigad ja/või kasvukohad, püsielupaigad, kaitstavad looduse
üksikobjektid ja vääriselupaigad. Täpsemalt käsitletakse kaitstavaid loodusobjekte ja
vääriselupaiku KSH aruandes.
Tabel 3.5. Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil paiknevad kaitse- ja hoiualad.
(Keskkonnaregister, 2019)
Registrikood Objekti nimetus Tüüp Pindala kokku, ha
Projekteeritav
PLO1000685 Aamse looduskaitseala looduskaitseala 117,2
KLO1000263 Leidissoo looduskaitseala looduskaitseala 8221,4
Projekteeritav
PLO1001031 Leidissoo metsa looduskaitseala looduskaitseala 18,5
KLO1000215 Marimetsa looduskaitseala looduskaitseala 5082,7
Projekteeritav
PLO1000854 Neugrundi looduskaitseala looduskaitseala 2152,3
KLO1000660 Nõva looduskaitseala looduskaitseala 2390,1
KLO1000197 Silma looduskaitseala looduskaitseala 6695,4
KLO1000674 Apollo meremadaliku looduskaitseala looduskaitseala 5216,8
KLO1000124 Läänemaa Suursoo maastikukaitseala maastikukaitseala 10304,3
KLO1000558 Osmussaare maastikukaitseala maastikukaitseala 489,2
KLO1000262 Salajõe maastikukaitseala maastikukaitseala 16,3
15
KLO1000142 Valgejärve maastikukaitseala maastikukaitseala 723,3
KLO1200516 Ants Laikmaa kodupark kaitsealune park 8,4
KLO1200518 Koluvere mõisa park kaitsealune park 13,7
KLO1200519 Liivi mõisa park kaitsealune park 4,2
KLO1200522 Palivere mõisa park kaitsealune park 5,0
KLO1200523 Pürksi mõisa park kaitsealune park 3,0
KLO1000300 Matsalu rahvuspark rahvuspark 48860,3
KLO2000146 Ehmja-Turvalepa hoiuala hoiuala 2126,4
KLO2000256 Karjatsimere hoiuala hoiuala 87,5
KLO2000257 Käntu-Kastja hoiuala (Läänemaa) hoiuala 2178,2
KLO2000149 Laiküla hoiuala hoiuala 1091,2
KLO2000150 Luiste hoiuala (Lääne) hoiuala 67,1
KLO2000151 Marimetsa-Õmma hoiuala (Läänemaa) hoiuala 796,9
KLO2000152 Mustjärve raba hoiuala hoiuala 303,7
KLO2000166 Nõva-Osmussaare hoiuala (Läänemaa) hoiuala 22081,6
KLO2000154 Suursoo-Leidissoo hoiuala (Läänemaa) hoiuala 1085,3
KLO2000241 Väinamere hoiuala (Läänemaa) hoiuala 66311,7
KLO2000272 Österbi hoiuala hoiuala 14,9
3.2.6 Natura 2000 alad
Natura 2000 on üleeuroopaline kaitstavate alade võrgustik, mis koosneb loodusaladest ja
linnualadest, mille eesmärgiks on tagada haruldaste või ohustatud lindude, loomade, taimede ja
elupaikade ning kasvukohtade kaitse. Lisaks siseriiklikult kaitstavatele loodusobjektidele on
Lääne-Nigula vallas ka rahvusvahelise kaitsealade võrgustiku Natura 2000 alasid. Lääne-
Nigula valla haldusterritooriumile jäävad täielikult või osaliselt 5 Natura linnuala ning 11
Natura loodusala (vt tabel 3.6).
Tabel 3.6. Natura 2000 alad Lääne-Nigula haldusterritooriumil. (Alus: keskkonnaregister,
2019).
Rahvusvaheline
Registrikood kood Objekti nimetus Tüüp
RAH0000478 EE0040204 Ehmja-Turvalepa loodusala Natura (loodusala)
RAH0000667 EE0040215 Einbi loodusala Natura (loodusala)
RAH0000529 EE0040209 Käntu-Kastja loodusala Natura (loodusala)
RAH0000474 EE0040211 Laiküla loodusala Natura (loodusala)
RAH0000357 EE0040210 Luiste loodusala Natura (loodusala)
RAH0000589 EE0040203 Marimetsa-Õmma loodusala Natura (loodusala)
RAH0000479 EE0040212 Mustjärve raba loodusala Natura (loodusala)
RAH0000480 EE0040201 Nõva-Osmussaare loodusala Natura (loodusala)
RAH0000578 EE0040202 Suursoo-Leidissoo loodusala Natura (loodusala)
RAH0000444 EE0010121 Valgejärve loodusala Natura (loodusala)
RAH0000605 EE0040002 Väinamere loodusala Natura (loodusala)
RAH0000099 EE0040209 Käntu-Kastja linnuala Natura (linnuala), ühtlasi ka IBA ala
RAH0000113 EE0040203 Marimetsa-Õmma linnuala Natura (linnuala), ühtlasi ka IBA ala
RAH0000100 EE0040201 Nõva-Osmussaare linnuala Natura (linnuala), ühtlasi ka IBA ala
RAH0000124 EE0040202 Suursoo-Leidissoo linnuala Natura (linnuala), ühtlasi ka IBA ala
RAH0000133 EE0040001 Väinamere linnuala Natura (linnuala), ühtlasi ka IBA ala
16
Joonis 3.6. Lääne-Nigula valla Natura 2000 alad (Allikas: Eelis, 2019)
Alljärgnevalt on esitatud Lääne-Nigula valda jäävate loodusalade ja linnualade nimekiri koos
nende kaitse-eesmärkidega (vastavalt Vabariigi Valitsuse korraldusele 05.08.2004 nr 615
„Euroopa Komisjonile esitatavate Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri“):
Ehmja-Turvalepa loodusala (EE0040204)
Kaitstavad elupaigatüübid on kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised
orhideede kasvualad – 6210), sinihelmikakooslused (6410), niiskuslembesed kõrgrohustud
(6430), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), puisniidud (*6530), lubjarikkad
madalsood lääne-mõõkrohuga (*7210), liigirikkad madalsood (7230), vanad loodusmetsad
(*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), puiskarjamaad
(9070), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0). Kaitstavad
liigid, kelle elupaiku kaitstakse on saarmas (Lutra lutra), eesti soojumikas (Saussurea alpina
ssp. Esthonica).
Einbi loodusala (EE0040215)
Kaitstavad elupaigatüübid on vanad loodusmetsad (*9010) ning soostuvad ja soo-lehtmetsad
(*9080).
Käntu-Kastja loodusala (EE0040209)
Kaitstavad elupaigatüübid on jõed ja ojad (3260), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (*6270),
niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), lamminiidud (6450), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga
niidud (6510), puisniidud (*6530), rabad (*7110), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (*9010), puiskarjamaad (9070), soostuvad ja
soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0). Kaitstavad liigid, mille
17
elupaiku kaitstakse on saarmas (Lutra lutra), harilik võldas (Cottus gobio), jõesilm (Lampetra
fluviatilis) ja paksukojaline jõekarp (Unio crassus).
Laiküla loodusala (EE0040211)
Kaitstavad elupaigatüübid on niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), puisniidud (*6530), siirde-
ja õõtsiksood (7140), liigirikkad madalsood (7230), vanad laialehised metsad (*9020),
rohunditerikkad kuusikud (9050), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0). Kaitstavad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on saarmas (Lutra
lutra) ja kaunis kuldking (Cypripedium calceolus).
Luiste loodusala (EE0040210)
Kaitstavad elupaigatüübid on jõed ja ojad (3260), sinihelmikakooslused (6410),
niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), lamminiidud (6450), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga
niidud (6510), puisniidud (*6530), rabad (*7110), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), liigirikkad madalsood (7230), vanad loodusmetsad (*9010), vanad
laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), puiskarjamaad (9070), soostuvad
ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0).
Marimetsa-Õmma loodusala (EE0040203)
Kaitstavad elupaigatüübid on huumustoitelised järved ja järvikud (3160), jõed ja ojad (3260),
kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede kasvualad - 6210), liigirikkad niidud
lubjavaesel mullal (*6270), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), aas-rebasesaba ja ürt-
punanupuga niidud (6510), puisniidud (*6530), rabad (*7110), rikutud, kuid
taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140), nokkheinakooslused (7150),
allikad ja allikasood (7160), lubjarikkad madalsood lääne-mõõkrohuga (*7210), liigirikkad
madalsood (7230), vanad loodusmetsad (*9010), vanad laialehised metsad (*9020),
rohunditerikkad kuusikud (9050), okasmetsad oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad -
9060), puiskarjamaad (9070), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0). Kaitstavad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on teelehe-
mosaiikliblikas (Euphydryas aurinia), suur-mosaiikliblikas (Hypodryas maturna) ja eesti
soojumikas (Saussurea alpina ssp. esthonica);
Mustjärve raba loodusala (EE0040212)
Kaitstavad elupaigatüübid on huumustoitelised järved ja järvikud (3160), rabad (*7110),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050),
okasmetsad oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad – 9060), soostuvad ja soo-lehtmetsad
(*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0).
Nõva-Osmussaare loodusala (EE0040201)
Kaitstavad elupaigatüübid on veealused liivamadalad (1110), liivased ja mudased pagurannad
(1140), rannikulõukad (*1150), laiad madalad lahed (1160), karid (1170), esmased rannavallid
(1210), püsitaimestuga kivirannad (1220), merele avatud pankrannad (1230), väikesaared ning
laiud (1620), rannaniidud (*1630), püsitaimestuga liivarannad (1640), eelluited (2110), valged
luited (liikuvad rannikuluited - 2120), hallid luited (kinnistunud rannikuluited -*2130), rusked
luited kukemarjaga (*2140), metsastunud luited (2180), luidetevahelised niisked nõod (2190),
vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised järved (3140), jõed ja ojad (3260), kadastikud (5130),
kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede kasvualad - 6210), liigirikkad niidud
lubjavaesel mullal (*6270), lood (alvarid - *6280), sinihelmikakooslused (6410),
niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), siirde- ja õõtsiksood (7140), lubjarikkad madalsood
lääne-mõõkrohuga (*7210), liigirikkad madalsood (7230), vanad loodusmetsad (*9010), vanad
18
laialehised metsad (*9020), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080), siirdesoo- ja rabametsad
(*91D0) ning lammilodumetsad (*91E0). Kaitstavad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse,
on saarmas (Lutra lutra), harilik võldas (Cottus gobio), jõesilm (Lampetra fluviatilis) ja
nõmmnelk (Dianthus arenarius subsp. Arenarius);
Suursoo-Leidissoo loodusala (EE0040202)
Kaitstavad elupaigatüübid on metsastunud luited (2180), luidetevahelised niisked nõod (2190),
liiva-alade vähetoitelised järved (3110), looduslikult rohketoitelised järved (3150),
huumustoitelised järved ja järvikud (3160), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), rabad
(*7110), rikutud, kuid taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), lubjarikkad madalsood lääne-mõõkrohuga (*7210), liigirikkad
madalsood (7230), vanad loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050), okasmetsad
oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad - 9060), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080),
siirdesoo- ja rabametsad (*91D0) ning lammi-lodumetsad (*91E0). Kaitstav liik, mille isendite
elupaika kaitstakse, on saarmas (Lutra lutra).
Valgejärve loodusala (EE0010121)
Kaitstavad elupaigatüübid on vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised järved (3140), rabad
(*7110), siirde- ja õõtsiksood (7140), nokkheinakooslused (7150), lubjarikkad madalsood
lääne-mõõkrohuga (*7210), nõrglubja-allikad (*7220), liigirikkad madalsood (7230), vanad
loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080)
ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0).
Väinamere loodusala (EE0040002)
Kaitstavad elupaigatüübid on veealused liivamadalad (1110), jõgede lehtersuudmed (1130),
liivased ja mudased pagurannad (1140), rannikulõukad (*1150), laiad madalad lahed (1160),
karid (1170), esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga kivirannad (1220), merele avatud
pankrannad (1230), soolakulised muda- ja liivarannad (1310), väikesaared ning laiud (1620),
rannaniidud (*1630), püsitaimestuga liivarannad (1640), jõed ja ojad (3260), kuivad nõmmed
(4030), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede kasvualad -
6210), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (*6270), lood (alvarid - *6280),
sinihelmikakooslused (6410), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), lamminiidud (6450), aas-
rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), puisniidud (*6530), rabad (*7110), allikad ja
allikasood (7160), lubjarikkad madalsood lääne-mõõkrohuga (*7210), nõrglubja-allikad
(*7220), liigirikkad madalsood (7230), lubjakivipaljandid (8210), vanad loodusmetsad
(*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), puiskarjamaad
(9070), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080), rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad -
*9180), siirdesoo- ja rabametsad (*91D0) ning lammi-lodumetsad (*91E0). Kaitstavad liigid,
mille isendite elupaiku kaitstakse, on hallhüljes (Halichoerus grypus), saarmas (Lutra lutra),
tiigilendlane (Myotis dasycneme), viigerhüljes (Phoca hispida bottnica), harilik hink (Cobitis
taenia), harilik võldas (Cottus gobio), jõesilm (Lampetra fluviatilis), harilik vingerjas
(Misgurnus fossilis), emaputk (Angelica palustris), kaunis kuldking (Cypripedium calceolus),
nõmmnelk (Dianthus arenarius subsp. arenarius), roheline kaksikhammas (Dicranum viride),
könt-tanukas (Encalypta mutica), soohiilakas (Liparis loeselii), madal unilook (Sisymbrium
supinum), püst-linalehik (Thesium ebracteatum), jäik keerdsammal (Tortella rigens), teelehe-
mosaiikliblikas (Euphydryas aurinia), suur-mosaiikliblikas (Hypodryas maturna),
paksukojaline jõekarp (Unio crassus), vasakkeermene pisitigu (Vertigo angustior), väike
pisitigu (Vertigo genesii) ja luha-pisitigu (Vertigo geyeri).
19
Käntu-Kastja linnuala (EE0040209)
Liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on suur-konnakotkas (Aquila clanga) ja rohunepp
(Gallinago media).
Marimetsa-Õmma linnuala (EE0040203)
Liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on kaljukotkas (Aquila chrysaetos), sooräts (Asio
flammeus), must-toonekurg (Ciconia nigra), mustsaba-vigle (Limosa limosa), väikekoovitaja
(Numenius phaeopus), rüüt (Pluvialis apricaria), mudatilder (Tringa glareola), punajalg-tilder
(Tringa totanus) ja kiivitaja (Vanellus vanellus).
Nõva-Osmussaare linnuala (EE0040201)
Liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on nõmmekiur (Anthus campestris), merivart (Aythya
marila), laanepüü (Bonasa bonasia), mustlagle (Branta bernicla), kassikakk (Bubo bubo),
sõtkas (Bucephala clangula), öösorr (Caprimulgus europaeus), must-toonekurg (Ciconia
nigra), soo-loorkull (Circus pygargus), aul (Clangula hyemalis), merikotkas (Haliaeetus
albicilla), nõmmelõoke (Lullula arborea), tõmmuvaeras (Melanitta fusca), mustvaeras
(Melanitta nigra), jääkoskel (Mergus merganser), rohukoskel (Mergus serrator) ja hahk
(Somateria mollissima).
Suursoo-Leidissoo linnuala (EE0040202)
Liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on kaljukotkas (Aquila chrysaetos), must-toonekurg
(Ciconia nigra), soo-loorkull (Circus pygargus), väikepistrik (Falco columbarius), sookurg
(Grus grus), punaselg-õgija (Lanius collurio), teder (Tetrao tetrix), väikekoovitaja (Numenius
phaeopus) ja rabapüü (Lagopus lagopus).
Väinamere linnuala (EE0040001)
Liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on soopart e pahlsaba-part (Anas acuta), luitsnokk-
part (Anas clypeata), piilpart (Anas crecca), viupart (Anas penelope), sinikael-part (Anas
platyrhynchos), rägapart (Anas querquedula), rääkspart (Anas strepera), suur-laukhani (Anser
albifrons), hallhani e roohani (Anser anser), väike-laukhani (Anser erythropus), rabahani
(Anser fabalis), hallhaigur (Ardea cinerea), kivirullija (Arenaria interpres), sooräts (Asio
flammeus), punapea-vart (Aythya ferina), tuttvart (Aythya fuligula), merivart (Aythya marila),
hüüp (Botaurus stellaris), mustlagle (Branta bernicla), valgepõsk-lagle (Branta leucopsis),
kassikakk (Bubo bubo), sõtkas (Bucephala clangula), niidurisla e rüdi e niidurüdi (Calidris
alpina schinzii), suurrüdi e rüdi e suurrisla (Calidris canutus), väiketüll (Charadrius dubius),
liivatüll (Charadrius hiaticula), mustviires (Chlidonias niger), valge-toonekurg (Ciconia
ciconia), roo-loorkull (Circus aeruginosus), välja-loorkull (Circus cyaneus), aul (Clangula
hyemalis), rukkirääk (Crex crex), väikeluik (Cygnus columbianus bewickii), laululuik (Cygnus
cygnus), kühmnokk-luik (Cygnus olor), valgeselg-kirjurähn (Dendrocopos leucotos),
põldtsiitsitaja (Emberiza hortulana), lauk (Fulica atra), rohunepp (Gallinago media), värbkakk
(Glaucidium passerinum), sookurg (Grus grus), merikotkas (Haliaeetus albicilla), punaselg-
õgija (Lanius collurio), kalakajakas (Larus canus), tõmmukajakas (Larus fuscus), naerukajakas
(Larus ridibundus), plütt (Limicola falcinellus), vöötsaba-vigle (Limosa lapponica), mustsaba-
vigle (Limosa limosa), tõmmuvaeras (Melanitta fusca), mustvaeras (Melanitta nigra),
väikekoskel (Mergus albellus), jääkoskel (Mergus merganser), rohukoskel (Mergus serrator),
suurkoovitaja (Numenius arquata), kormoran e karbas (Phalacrocorax carbo), tutkas
(Philomachus pugnax), hallpea-rähn e hallrähn (Picus canus), plüü (Pluvialis squatarola),
tuttpütt (Podiceps cristatus), väikehuik (Porzana parva), täpikhuik (Porzana porzana),
naaskelnokk (Recurvirostra avosetta), hahk (Somateria mollissima), väiketiir (Sterna
albifrons), räusktiir e räusk (Sterna caspia), jõgitiir (Sterna hirundo), randtiir (Sterna
20
paradisaea), tutt-tiir (Sterna sandvicensis), vööt-põõsalind (Sylvia nisoria), teder (Tetrao
tetrix), tumetilder (Tringa erythropus), mudatilder (Tringa glareola), heletilder (Tringa
nebularia), punajalg-tilder (Tringa totanus) ja kiivitaja (Vanellus vanellus).
3.3 Sotsiaal-majanduslik keskkond
3.3.1 Rahvastik ja asustus
Lääne-Nigula valla rahvaarv oli 01.jaanuari 2019. aasta seisuga 7195, maakonna elanike arv
kokku ligi 21 000 elanikku (Statistikaamet, 2019). Lääne-Nigula arengukava 2018-2026
kohaselt on omavalitsuses viimastel aastatel läbivaks probleemiks ja väljakutseks elanike arvu
järjekindel vähenemine ning rahvastiku vananemine, mida ilmestab viimase 8 aasta jätkuv
elanike arvu langus. Rahvastikuregistri andmetel on elanikkond vähenenud perioodil 2010-
2017 viies kohalikus omavalitsuses kokku 822 inimese võrra ehk 10,2% (keskmine vähenemine
aastas 1,5%) (Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026).
Elanike loomulik iive oli perioodil 2010-2015 kõikides osavaldades negatiivne. Keskmiselt
sündis ajaperioodil 2010-2015 viies omavalitsusüksuses (osavallas) kokku igal aastal 61 ja suri
108 inimest. Rände osas on vaadeldaval ajavahemikul viies omavalitsuses väljaränne pidevalt
vähenenud (joonis 3.7). 2014. aastal oli omavalitsuste summaarne rändesaldo positiivne: viies
omavalitsuses kokku oli sisseränne 222 ja väljaränne 192 inimest (saldo +30). 2015. aastal oli
omavalitsuste summaarne rändsaldo siiski taas negatiivne (-33 inimest). Arengukavas
analüüsiti ka rahvastiku vähenemise põhjuseid piirkonnas aastatel 2010-2015. Analüüsi
tulemusena toodi välja, et loomuliku iibe ja rändesaldo näitajate alusel saab väita, et kui 2010-
2012 oli rahvastiku vähenemise peamiseks põhjuseks väljaränne, siis alates 2013. aastast on
rändesaldo vähenenud ja rahvastiku vähenemist on enam mõjutanud negatiivne loomulik iive
(Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026).
Joonis 3.7. Rändesaldo ja loomulik iive, viie omavalitsuse summeeritud näitajad 2010-2015.
Väljavõte Lääne-Nigula valla arengukavast 2018-2026.
Kehtestatud teemaplaneeringus Lääne maakonna sotsiaalne infrastruktuur 2008-2015 olid
varasemad viis omavalitsust jagatud 22 kandiks (vt tabel 3.6), mida kasutatakse Lääne-Nigula
valla arendamisel ka tänasel ajahetkel.
21
Tabel 3.6. Lääne-Nigula valla jagunemine kantideks (Alus: Lääne maakonna sotsiaalne
infrastruktuur 2008-2015)
Piirkond Kandi nimi Kandi tüüp
Kullamaa osavald Koluvere kant Maaline kant
Kullamaa kant Maaline keskuskant
Liivi kant Ääremaaline kant
Üdruma kant Ääremaaline kant
Lääne-Nigula Jalukse kant Ääremaaline kant
Kuijõe kant Ääremaaline kant
Linnamäe kant Linnalähedane keskuskant
Palivere kant Maaline keskuskant
Piirsalu kant Maaline kant
Risti kant Maaline keskuskant
Taebla kant Linnalähedane keskuskant
Martna osavald Kasari kant Ääremaaline kant
Lähtru kant Maaline kant
Martna kant Maaline kant
Oonga kant Ääremaaline kant
Rõude kant Maaline kant
Noarootsi osavald Osmussaare kant Ääremaaline kant
Pürksi kant Maaline keskuskant
Riguldi kant Maaline kant
Sutlepa kant Maaline kant
Nõva osavald Nõva kant Maaline keskuskant
Variku kant Ääremaaline kant
Eesti keskmine rahvastiku tihedus on 30,3 in/km2, Läänemaa keskmine rahvastiku tihedus
moodustab aga sellest ca kolmandiku – 10,2 in/km2. Sarnaselt Läänemaa madala keskmise
rahvastiku tihedusega, on tihedus väike ka Lääne-Nigula valla kantides, kus 50% kantides elab
vähem kui 200 inimest. Vaid kolmes piirkonna kandis (Taebla, Palivere, Risti) on rahvastiku
tihedus suurem kui Läänemaal keskmiselt (vt joonis 3.8).
22
Joonis 3.8. Lääne-Nigula valla kandid ning rahvastiku jagunemine, 2017 aasta andmetel
(Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026).
3.3.2 Sotsiaalne taristu
Sotsiaalse taristu alla kuuluvad valitsus- ja ametiasutused, haridus-, tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekande asutused, esmatarbekaupade müük, panga- ja postiteenused,
internetiühendus, seltsi- ja kultuuritegevus, kultuuri- ja spordiasutused. Lisaks ka puhke- ja
virgestusalad ning rohealad kui igapäevaseid ökosüsteemi teenuseid osutav osa
rohevõrgustikust.
Omavalitsuse haldusüksuses paikneb 9 kooli, neist 7 on võimalik omandada põhiharidust, ühes
lisaks gümnaasiumi haridust ning ühes üksuses vaid gümnaasiumiharidust. Lisaks paikneb
omavalitsuses 8 lasteaeda, neist 6 on iseseisvad asutused, kahes lasteaias tegutsevad ühendatud
lasteaed-põhikool (vt tabel 3.7).
Tabel 3.7. Lääne-Nigula vallas paiknevad haridusasutused (Allikas: Lääne-Nigula valla
koduleht, 2019)
Haridusasutus Tüüp
Kullamaa lasteaed Lasteaed
Linnamäe lasteaed Lasteaed
Martna lasteaed Lasteaed
Noarootsi kool Lasteaed-põhikool
Nõva kool Lasteaed-põhikool
Palivere lasteaed Lasteaed
Risti lasteaed Lasteaed
Taebla lasteaed Lasteaed
23
Noarootsi Gümnaasium Ainult gümnaasium
Oru kool Põhikool
Taebla kool Põhikool
Risti põhikool Põhikool
Palivere põhikool Põhikool
Martna põhikool Põhikool
Kullamaa keskkool Keskkool
Lääne-Nigula vallas paikneb kokku 4 perearsti, kes pakuvad perearsti teenuseid erinevates
asustusüksustes. Vallas paikneb 2 hambaarstikeskust ja 2 apteeki. Lähim haigla paikneb
Haapsalus.
Omavalitsuses paikneb ka 3 hoolekandeasustust – Koluvere hooldekodu, Risti Hooldekodu
(Risti alevik) ning Oru hooldekodu (Linnamäe küla).
Omavalitsusüksus osutab või korraldab ka mitmeid sotsiaalteenuseid, nt osutab vald
koduteenust, mille eesmärgiks on inimeste abistamine igapäevastes kodustes toimingutes, mida
terviseseisundist või tegevusvõimest tulenevalt ei suudeta kõrvalise abita teha, kuid mis on
vajalikud kodus elamiseks; isikliku abistaja teenust, tugiisikuteenust, sotsiaaltransporditeenust,
eluasemeteenust, üldhooldusteenust. Vajadusel korraldab vald häirenuputeenuse (tegemist on
sotsiaalteenusega, mille osutamisel aidatakse kaasa isiku turvalisuse tagamisele tema
harjumuspärases keskkonnas, isiku eluruumi paigaldatakse kahepoolset side võimaldav
hädaabisüsteem), lapsehoiuteenuse, võlanõustamisteenuse, asendushooldusteenuse,
järelhooldusteenuse.
Omavalitsuses paikneb piirkonniti kokku11 raamatukogu:
- Lääne-Nigula valla raamatukogu Taeblas
Risti haruraamatukogu
- Palivere haruraamatukogu
- Oru haruraamatukogu
- Nõva haruraamatukogu
- Kullamaa raamatukogu;
- Liivi raamatukogu;
- Martna raamatukogu
- Rõude haruraamatukogu
- Noarootsi raamatukogu
- Sutlepa haruraamatukogu
-
Lääne-Nigula vallas tegutsevad mitmed muuseumid –Ants Laikmaa muuseum Kadarpiku
külas, Liiva talumuuseum Piirsalu külas, Kullamaa kihelkonnamuuseum Kullamaa külas,
Põlluotsa talumuuseum Perakülas, Lyckholmi muuseum Saare/Lyckholmi külas.
Kultuurimajad töötavad Kullamaal ja Pürksis. Lisaks toimuvad suuremad kultuurisündmused
ja huvitegevuslikud harrastused Kullamaa osavallas Koluvere külamajas, Üdruma külamajas,
Kullametsa külamajas, Goldenbeckis, Kullamaa käsitöömajas, Liivi seltsimajas, Martna
osavallas Rõude külamajas, Risti piirkonnas Piirsalu rahvamajas ja Risti multifunktsionaalses
keskuses, Taebla piirkonnas Võntküla külamajas ja Taebla kultuuri- ja spordikompeksis, Oru
piirkonnas Linnamäe tegevus-ja teenuskeskuses, Noarootsi osavallas Sutlepa vabaaja keskuses
ning Nõva osavallas Variku külamajas ja Nõva koolimajas. Suveperioodil tegeleb
professionaalse teatrikunstiga Martna osavallas asuv Saueaugu teatritalu.
24
Spordi- ja liikumisharrastuseks on piirkonniti erinevaid spordi- ja liikumisharrastuse rajatisi,
neist kõige mitmekesisemaid võimalusi pakub Palivere turismi- ja tervisespordikeskus. Koolide
juures olevad spordihooned on harrastajatele avatud ka koolivälisel ajal.
3.3.3 Tehniline taristu
Lääne-Nigula valla arengukavas 2018-2026 on välja toodud haldusreformi järgselt liidetud
omavalitsuste ühinemise taristut puudutavad kaks eesmärki, mis on sätestatud
ühinemislepingus:
- Terviklik ja loogiliselt hästi toimiv, erinevate piirkondlike keskuste tasakaalustatud
arengul põhinev, sotsiaalselt, majanduslikult ja territoriaalselt sidus omavalitsusüksus,
mis võtab arvesse ajaloolist asustust, inimeste igapäevaliikumisi ja pikaajalisi
kultuuritraditsioone;
- Kõigile elanikele kvaliteetsete ja mitmekesiste avalike teenuste osutamine lähtuvalt
nende õigustatud vajadustest ja võimalikult kodulähedal.
Arengukavas on esitatud, et omavalitsust arendatakse 8 keskuse põhiselt, lähtudes seejuures
keskuste arengueeldustest. Kaheksaks omavalitsuse keskuseks on:
1) Kullamaa küla – keskuseks Kullamaa, Koluvere, Liivi ja Üdruma kandile;
2) Martna küla – keskuseks Martna, Lähtru, Rõude, Kasari, Oonga kandile;
3) Pürksi küla – keskuseks Pürksi, Riguldi, Osmussaar ja Sutlepa kandile;
4) Nõva küla – keskuseks Nõva ja Variku kandile;
5) Linnamäe küla – keskuseks Oru ja Jalukse kandile;
6) Palivere alevik – keskuseks Palivere kandile;
7) Risti alevik – keskuseks Risti, Piirsalu, Kuijõe kandile;
8) Taebla alevik – keskuseks Taebla kandile.
Igal piirkonnal on välja kujunenud põhilised tegevusharud ja identiteet ning väljakutsed, millest
arengul lähtuda tuleb. Lääne-Nigula valla arengukava ptk 3 on esitatud iga piirkonna
väljakutsed, kuid kõigi ühisnäitajaks on „teede olukord hajaasustusaladel“, lisaks vastavalt
piirkondadele – Taebla, Risti, Palivere piirkonnas Riisipere-Haapsalu raudtee väljaehitamine,
mis loob elanikele paremad liiklemisvõimalused maakonnakeskustesse; Nõva piirkonnas
sadama rekonstrueerimine; Noarootsi piirkonnas Hara, Osmussaare ja Österby sadamate
arendamine, ligipääsu tagamine merele. Lisaks eelpool esitatud väljakutsetele on valla sooviks
arendada kergliiklusteede võrgustikku ning arendada olemasolevat ühistransporti, kuna teatud
piirkondades ühistransport puudub või on halb.
Lääne-Nigula vallas osutavad veeteenust kolm ettevõtjat, kes tegutsevad järgmistes
piirkondades (Lääne-Nigula valla koduleht, ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni arengukavad)
2019):
1) Haapsalu Veevärk AS – Taebla, Palivere, Risti, Linnamäe alevik, Piirsalu, Nõva,
Variku, Rannaküla, Pürksi / Birkas ja Sutlepa / Sutlep külad;
2) Mellson Grupp OÜ – Dirhami / Derhamni küla;
3) Matsalu Veevärk AS – Kullamaa küla, Liivi küla, Üdruma küla, Koluvere küla, Martna
küla, Rõude küla .
Omavalitsuses olemasolev vee- ja kanalisatsioonisüsteem vajab uuenduskuuri, kuna:
- Veevarustusseadmete ja reoveepuhastite puudumine ja olemasolevate kaevude halb
joogivee kvaliteet hajaasustusaladel;
25
- Ühisveevärgi- ja kanalisatsioonisüsteemi (sh pumplad, reoveepuhastid) puudumine või
kehv seisukord mõnes piirkonnas. (Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026)
Kaugküttepiirkonnad Lääne-Nigula vallas on Palivere alevik, Taebla alevik, Pälli küla Jõe
tänava piirkond, Linnamäe küla, Pürksi küla ja Martna küla.
Elektrienergiat tarnib Lääne-Nigula vallas Imatra Elekter AS ja Elektrilevi OÜ. Läbi Lääne-
Nigula valla on kavandatud uue Harku- Lihula-Sindi 330/110 kV elektriliini rajamine.
Mitme Lääne-Nigula vallas asuva tootmisala spetsiifiliseks probleemiks on nõrk
andmesideühendus (nt Palivere tootmisala, AS Rannarootsi Lihatööstus jmt). Palivere
tootmisalal ja Kirimäe tootmisalal on probleemiks ka elektrivõimsuse nappus, hetkel puudub
võrguettevõtjal selle tõstmiseks vajalik investeerimisvõimekus ning lahendus eeldaks riiklikke
investeeringuid (Lääne maakonna arengustrateegia 2035+, 2019).
Olemasolevad tuulepargid asuvad Aulepa /Dirslätt külas (Eesti Energia AS; 16 tuulikut,
48MW) ja Vanaküla / Gambyni külas (Nelja Energia AS, 3 tuulikut, 9MW).
3.3.4 Ettevõtluskeskkond
Mitmekesise looduse, rikkaliku kultuuri- ja ajalooväärtuste valiku tõttu on vald rikas huvi- ja
vaatamisväärsuste poolest (kirikud, rabad, muuseumid jne). Turismi ja suvituspiirkonnana on
tuntud enam valla põhjaosa, aga ka Martna ja Kullamaa osavallad, viimased on lisaks
kujunenud olulisteks põllumajanduspiirkondadeks.
Omavalitsuse suuremad ettevõtlus- ja tootmisalad asuvad Risti, Taebla ja Palivere alevikus,
ettevõtlus ja tootmisalad on Risti alevikus, Linnamäel, Nigula , Kullamaa, Kirimäe, Niibi,
Variku, Dirhami / Derhamnikülade kompaktse hoonestusega aladel. .
Lääne-Nigula vald on logistiliselt hea asukohaga, olles ühenduses oluliste riigimaanteedega –
Haapsalu-Laiküla (tee nr 31), Risti-Virtsu-Kuivastu-Kuressaare (tee nr 10) maanteede ja Keila-
Haapsalu (tee nr 17). Küll on aga arengukavas välja toodud, et ettevõtlusalade infrastruktuur on
amortiseerunud või puudulik.
Lääne-Nigula valla arengukavas 2018-2026 on esitatud, et peamisteks väljakutseteks
ettevõtlusvaldkonnas on elanike arvu vähenemine, vananemine ning väljaränne, millega
kaasneb tööjõupuudus. Samuti on oluliseks väljakutseks elanike madal ettevõtlusaktiivsus.
Eelnevast lähtudes on oluline, et saavutatakse elanike arvu stabiliseerumine ning positiivse
stsenaariumi korral ka elanike arvu kasv ning luuakse soodsad tingimused ettevõtluskeskkonna
arenguks.
3.3.5 Ajaloolis-kultuuriline keskkond, sh kultuuriväärtused
Olulise osa kultuuripärandist moodustavad traditsiooniline elulaad ja seda võimaldav
inimtekkeline keskkond, mille säilitamise eesmärgil on määratletud ka piirkonna väärtuslikud
maastikud (vt ptk 3.2.3). Merelisest asukohast tingituna on oluliseks piirkonnaks Lääne-Nigula
vallas rannikuala (sh rannarootsiala ja kultuur).
26
Kultuurimälestiste registri (2019) andmetel paikneb Lääne-Nigula valla haldusterritooriumil
kokku 29 ajaloomälestist, 161 arheoloogiamälestist, 86 ehitismälestist ja 198 kunstimälestist
(vt joonis 3.9). Lisaks paiknevad valla haldusterritooriumil hulgaliselt pärandkultuuriobjekte.
Joonis 3.9. Muinsuskaitseobjektid Lääne-Nigula vallas (Alus: Maa-amet, 2019; EELIS,
2019).
27
4. Strateegilise planeerimisdokumendi seos strateegiliste
planeerimisdokumentidega
Üleriigiline planeering Eesti 2030+
Üleriigilise planeeringu, ehk Eesti 2030+ eesmärgiks on Eesti ruumilise arengu suunamine
kõige üldisemates küsimustes. Üleriigiline planeering annab üldiseid põhimõtteid
maakonnaplaneeringute ja omavalitsuste üldplaneeringute koostamiseks.
Eesti 2030+ täpsustab ja arendab edasi varasemas üleriigilises planeeringus võetud ruumilise
arengu suundi. Planeering kajastab erinevaid teemasid, näiteks territoriaalseid ja ka merealasid
ning käsitleb nii linnade kui maapiirkondade arengut. Tähtsaim arengueesmärk on tagada head
elamisvõimalused igas Eesti paigas, nagu näiteks kvaliteetne elukeskkond ning hea
taristusüsteem. Asustusstruktuuri arendamisel on peamisteks eesmärkideks tagada parem
töökohtade, hariduse ja erinevate teenuste kättesaadavus ning seda saab parandada
toimepiirkondade sisese ja omavahelise sidustamise kaudu.
Maa kohtade planeerimisel tuleb meeles pidada, et sealne elanikkond tegeleb enamasti põllu-
ja metsamajandusega. Lisandväärtusena on juurde tekkinud teist tüüpi töökohti, nagu majutus-
, toitlustus- ja turismiteenused, kaugtöö, erinevad ökotalud; aina rohkem töötajaid osaleb
igapäevases tööalases pendelrändes linna ja maa vahel. Kuna maal elavad inimesed on üha
enam linnastunud, siis tuleb maapiirkondade planeerimisel arvestama uut tüüpi
kogukondadega. Püsiasustuse hoidmiseks peab kõigis maakohtades olema aastaringselt
sõidukõlblik avalik teedevõrk, võimalus liituda mõistliku hinna eest elektrivõrguga, kiire
andmesidevõrguga ja saada puhast joogivett. Inimene peab saama lähikonnast otstarbekal viisil
esmatähtsaid teenuseid ning pääsema ühissõidukiga iga päev maakonnakeskusse (Üleriigiline
planeering Eesti 2030+).
Lääne maakonnaplaneering 2030+
Lääne maakonna ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused on välja töötatud tuginedes
üleriigilisele planeeringule „Eesti 2030+”, mis on maakonna tasandil ruumilise arengu
planeerimisel peamiseks suunda andvaks alusdokumendiks, ning lisaks riiklikele suunistele ja
juhenditele. Maakonna ruumilise arengu põhimõtete määratlemisel on sisendiks võetud Lääne
maakonna arengustrateegia 2020+. Maakonna eripäraga arvestamine võimaldab luua
terviklikuma ja erinevaid valdkondi ühendava pikaajalise ruumilise lahenduse.
Lääne maakonna ruumilise arengu visioon annab ülevaate olukorrast, mida
maakonnaplaneeringuga saavutada soovitakse.
Visioon: Lääne maakond on mitmekesise loodusega ning omanäolise kultuuripärandiga
meeldiv ja jätkusuutlik elukeskkond, kus hinnatakse inimese ja looduse vahelist tasakaalu.
Majandusliku heaolu ja konkurentsivõime aluseks on motiveeritud ja ettevõtlikud inimesed
ning majandustegevust toetav innovatiivne kohalikel ressurssidel baseeruv ettevõtluskeskkond.
Lääne maakond on kaasaegse jätkusuutliku infrastruktuuriga kiirete maismaa ja
mereühendustega maakond. Igale läänemaa elanikule on kättesaadavad tema vajadustest
lähtuvad teenused ja eneseteostust pakkuvad töökohad. Väärtustatakse omanäolise
kultuuripärandi ja traditsioonide säilimist, looduslikku mitmekesisust ja avatust merele (Lääne
maakonnaplaneering 2020+).
28
Arengu edendamiseks soodustab Lääne maakonnaplaneering järgmist:
- määrab maakonna keskustevõrgu ja annab aluse selle tugevdamiseks;
- rõhutab vajadust tagada hajaasustuses elamisväärne elukeskkond läbi teenuste paindlike
lahenduste ja liikuvusvõimaluste tagamise;
- leevendab oluliselt suuniseid detailplaneeringu koostamise kohustuse osas (varasemalt
kehtestatud maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu “Asustust ja maakasutust
suunavad keskkonnatingimused” tingimuste leevendamise läbi);
- koondab kokku varasemad teemaplaneeringud ja ametkondlikud suunised;
- võimaldab leida tasakaalu erinevate maakasutuste vahel ja teha põhjendatud täiendus/
muudatusettepanekuid õigusaktidele (seadused, määrused, kaitsekorralduskavad jm);
- toob välja maanteede ja kergliiklusteede ühenduste vajadused, millega saab riigitasandil
arvestada edasiste elluviimiskavade koostamisel;
- pöörab enam tähelepanu kokkuhoidlikumale ja efektiivsemale ressursikasutusele, mis
tõstab erinevate piirkondade konkurentsivõimet ning kohalike omavalitsuste
haldussuutlikkust;
- toob välja piirkondade arengueeldused ja –võimalused, mis pikaajaliselt aitavad
teadlikult tegeleda piirkondade positiivse kuvandi loomisega.
Tasakaalustatud ja läbimõeldud ruumilise arengu saavutamisel on olulised varasemalt
koostatud teemaplaneeringud. Eraldi köitena on kehtestatud maakonnaplaneeringu juurde
integreeritud varem kehtestatud maakonnaplaneeringu teemaplaneeringute osad, mis käsitlevad
teatud teemavaldkondi detailsemalt.
Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026
Lääne-Nigula valla arengukavas esitletud visiooni elluviimiseks on strateegias püstitatud neli
valdkonnaülest eesmärki, mida toetavad ja valdkondlikud eesmärgid. Lisaks püstitatud
eesmärkidele on arengukavas esitatud tegevussuunad, mis aitavad püstitatud eesmärkide
täitmisele kaasa. Eesmärkide täitmise saavutamine eeldab tõhusat koostööd valla kõigi
institutsioonide ja elanikega, samuti naaberomavalitsuste ja strateegiliste partneritega, kes on
huvitatud Lääne-Nigula valla heast käekäigust.
Järgnevalt on esitatud arengukavas püstitatud valdkonnaülesed eesmärgid:
- Lääne-Nigula vald on atraktiivne elu- ja töökeskkond luues eeldusi elanike arvu
suurenemiseks;
- Ettevõtjasõbalik, kõrge tööhõive ja tasuvate töökohtadega omavalitsus;
- Hästi toimivad ning vajadustele vastavad taristud;
- Avatud, innovaatiline ja kogukonda kaasav juhtimine.
Visioon: Lääne-Nigula vald on head elu- ja töökeskkonda pakkuv ettevõtjasõbralik kohalik
omavalitsus, kus on ühtehoidvad ja väärtustatud kogukonnad, rikkalik kultuuri- ja looduspärand
ning paiknevad kogu Läänemaa elanikele tööhõivet pakkuvad puhke- ja tootmisalad ning
ettevõtted.
Näeme tulevikus Haapsalu linna, Vormsi valla ja Lääne-Nigula valla ühinemist Läänemaa
vallaks (Lääne-Nigula valla arengukava 2018-2026).
Moodustunud uue omavalitsusüksuse Lääne-Nigula valla territooriumil kehtivad käesoleval
ajal 5 (Kullamaa, Nõva, Martna, Noarootsi, Taebla, Oru, Risti) valla üldplaneeringud:
- Kullamaa valla üldplaneering, kehtestatud 23.11.2007 määrusega nr 80;
29
- Martna valla üldplaneering, kehtestatud 19.12.2007.a määrusega nr 13;
- Nõva valla üldplaneering, kehtestatud 25.03.2011.a otsusega nr 5;
- Noarootsi valla üldplaneering, kehtestatud 09.07.2003.a määrusega nr 22;
Noarootsi rannaalade teemaplaneering (2006)
Noarootsi miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneering (2007)
Aulepa tuulepargi teemaplaneering (2007)
Noarootsi elamualade teemaplaneering (2009)
- Lääne-Nigula valla:
Risti valla üldplaneering, kehtestatud 7.11.2007.a määrusega nr 12;
Oru valla üldplaneering, kehtestatud 11.12.2008. a otsusega nr 195;
Oru valla Kirimäe üldplaneering, kehtestatud 26.03.1997. a otsusega nr
27;
Taebla valla üldplaneering, kehtestatud 19.02.2009.a otsusega nr 209.
Lisaks Nissi valla üldplaneeringust Rehemäe küla osa.
30
5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt
kaasnev keskkonnamõju (sh mõjutatavad keskkonnaelemendid
ja eeldatavad mõjuallikad) ning KSH sisu
5.1 Eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju, mõjutatavad keskkonnaelemendid ja
eeldatavad mõjuallikad
KSH aruanne peab käsitlema KeHJS § 40 nimetatud teemasid, arvestades seejuures
üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat territooriumi. Lähtudes KeHJS-i § 40 lõikest 4
käsitletakse KSH aruandes kavandatava tegevuse mõju keskkonnale, sealhulgas inimese
tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale, bioloogilisele mitmekesisusele,
populatsioonidele, taimedele, loomadele, kaitstavatele loodusobjektidele, pinnasele, vee ja õhu
kvaliteedile, kliimamuutustele, kultuuripärandile ja maastikele ning hinnangut jäätmetekke
võimaluste kohta.
PlanS § 80 lõige 2 sätestab KSH väljatöötamise kavatsuse sisu järgmiselt: „Keskkonnamõju
strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses märgitakse keskkonnamõju hindamise ulatus
ja eeldatav ajakava ning üldplaneeringu rakendamisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline
keskkonnamõju, sealhulgas mõju inimese tervisele, piiriülese keskkonnamõju esinemise
võimalikkus, võimalik mõju Natura 2000 võrgustiku alale ja muu planeeringu koostamise
korraldajale teadaolev asjasse puutuv teave“.
Keskkonnamõju strateegilisel hindamisel lähtutakse Lääne-Nigula valla üldplaneeringus
käsitletavatest valdkondadest ja nende üldistustasemest ning eelkõige hinnatakse nende
valdkondadega seonduvaid mõjusid, mis lahendatakse üldplaneeringu koostamise käigus (alade
juhtotstarvete ja tingimuste määratlemine või täpsustamine, nt rohevõrgustiku alade ja
väärtuslike maastike piiride ja kasutamistingimuste täpsustamine, maakasutuse ja selle
tingimuste seadmine, ehituskeeluvööndi täpsustamine jne). KSH olulisimaks eesmärgiks on
planeeringu koostamisel leida sellised lahendused, mille puhul oleks võimalik vältida või
maksimaalselt vähendada ebasoodsat mõju inimese tervisele, elukeskkonnale ja
looduskeskkonnale.
Eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju määratlemisel on oluline esmalt kindlaks määrata
võimalikud mõjuallikad ja mõjutatavad keskkonnaelemendid. Mõjuallikate määratlemisel on
lähtutud üldplaneeringu tasandil käsitletavatest teemadest ja objektidest. Sellest tulenevalt on
võimalikud mõjuallikad:
- maa- ja veealade planeeritav kasutamine (sh planeeritavad elamualad, tööstusalad,
puhke- ja virgestusalad jt maakasutuse juhtfuntsioonid);
- maardlate ja maavaravaru kaevandamisest mõjutatud alade kavandatav kasutamine;
- ÜP-ga määratavad tehnorajatised;
- ühisveevärgi veehaarded, kalmistud, reoveekogumise alad jms, mis võivad mõjutada
asustuse ja maakasutuse suunamist;
- rohevõrgustiku elemendid, väärtuslikud maastikud, väärtuslikud põllumajandusmaad,
kaitsealused loodusobjektid (nt Matsalu rahvuspark jt) jms, mis võivad mõjutada
asustuse ja maakasutuse suunamist;
- riigikaitselise otstarbega maa-alad ja nendest lähtuvad piirangud.
31
Üldplaneeringu elluviimisel mõjutatavad keskkonnaelemendid:
- Looduskeskkond:
o loodusvarad: põhjavesi, pinnavesi, mets, maavarad jms;
o kaitsealused loodusobjektid, sh Natura 2000 alad;
o roheline võrgustik;
o muud väärtuslikud looduskooslused (niidualad, märgalad, vääriselupaigad jmt);
o väärtuslikud maastikud.
- Kultuuriline keskkond:
o piirkonna identiteet (traditsiooniline elulaad) ja kultuuripärand;
o miljööväärtuslikud alad;
o kultuurimälestised;
o pärandkultuuriobjektid.
- Sotsiaalne keskkond:
o inimese tervis ja heaolu (lähtudes joogi- ja suplusvee kvaliteedist, välisõhu
seisundist, radooniriskist ja mürast);
o tööhõive ja töökohtade kättesaadavus;
o teenuste kättesaadavus (arstiabi, haridus, ühistransport, kultuur, puhke- ja
rekreatsioonivõimalused jms).
- Majanduslik keskkond:
o põllumajanduslik tootmine ja väärtuslikud põllumajandusmaad;
o maaparandussüsteemid;
o metsandus;
o tööstuslik tootmine ja väiketootmine;
o turism (sh kultuuripärandiga seotud);
o teenindussektor;
o taristu kättesaadavus (sh liikluskorraldus, ühistransport, elektrivarustus jm).
Keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus täpsustatakse võimaliku mõju iseloom ja ulatus
lähtuvalt mõjuallikatest ja mõjutatavatest keskkonnaelementidest.
Käesoleva üldplaneeringu koostamisel peab hindama võimalikku mõju Natura 2000 loodus- ja
linnualadele. Kuivõrd üldplaneeringu koostamise algfaasis ei ole veel selge kas ja milliseid
Natura 2000 võrgustiku alasid võidakse mõjutada, siis täpsustakse seda KSH aruande
koostamise ja üldplaneeringu koostamise faasis. Eeldatavalt ei kaasne üldplaneeringuga
olulist mõju Natura 2000 alade kaitse-eesmärkidele, kuna tuleb välja töötada selline
planeeringulahendus, mis arvestab Natura 2000 alade kaitse-eesmärke.
Arvestades Lääne-Nigula valla paiknemist, siis ei ole ette näha (riigi)piiriülese mõju esinemist.
Üldplaneeringu ja KSH koostamise protsessi käigus võib lisanduda teemasid, mille mõjusid
tuleb töö käigus hinnata.
5.2 KSH sisu
Planeeringulahenduse väljatöötamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine on omavahel
tihedalt seotud ning paralleelselt kulgevad protsessid. Keskkonnamõju strateegilisel hindamisel
vaadeldakse üldplaneeringu elluviimisega kaasnevaid mõjusid keskkonnale, et tagada laiemate
32
keskkonnaaspektide arvestamine üldplaneeringu lahenduses ning saavutada tasakaalustatud
ruumiline areng. KSH abil tahetakse jõuda strateegilise arengudokumendini, mis arvestab
Eestis aset leidvate sotsiaalsete protsessidega, samuti Lääne maakonna, Lääne-Nigula valla ja
Eesti Vabariigi strateegiliste arengudokumentidega. Üldplaneeringu elluviimisega kaasneb
loodetavasti soodne (positiivne) mõju sotsiaalsele keskkonnale, looduskeskkonnale ja
majanduslikule keskkonnale.
Mõjude hindamisel lähtutakse nii keskkonnakomponendi kesksest lähenemisest
(üldplaneeringu mõju keskkonnale) kui ka hinnatakse keskkonnast enesest tulenevaid mõjusid.
KSH käigus hinnatakse ja võrreldakse kaasnevaid olulisi mõjusid. Lisaks pakutakse KSHs
vajadusel välja ja võrreldakse töö käigus tekkivaid nn objektipõhiseid ja maakasutuse
alternatiivseid lahendusi (alternatiivid) ning antakse hinnang sobivama alternatiivi valikuks.
Objektipõhised ja maakasutuse alternatiivsete lahenduste täpne sisu selgub planeerimise ja
KSH protsessi käigus.
KSH aruandes kirjeldatakse kas teatud tegevusega kaasneb otsene, kaudne, ebasoodne
(negatiivne) või soodne (positiivne) oluline mõju. Kirjeldatakse mõju iseloomu, suurust,
ulatust, esinemise tõenäosust ja kestvust. Pärast hindamist tehakse vajadusel ettepanekuid
ebasoodsa mõju vältimiseks ja/või leevendamiseks. Hindamisel arvestatakse väljastpoolt
planeeringuala tulenevate oluliste mõjudega ning mõjude kumuleerimisega.
KSH aruande eelnõu sisu osas lähtutakse KeHJS § 40 lg 2, 3 ja 4 toodud nõuetest, mille alusel
koosneb KSH aruanne vähemalt järgnevatest põhiosadest:
1) üldplaneeringu sisu ja peamiste eesmärkide iseloomustus;
2) üldplaneeringu seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega;
3) eeldatavalt oluliselt mõjutatava keskkonna kirjeldus;
4) hindamismetoodika kirjeldus;
5) alternatiivsete arengustsenaariumite kirjeldus (sh ülevaade põhjustest, mille alusel valiti
alternatiivsed arengustsenaariumid; käsitletakse eeskätt nn objektipõhiseid ja
maakasutuse alternatiivseid lahendusi);
6) alternatiivsete arengustsenaariumite võrdlus (ülevaade sellest, kuidas saadi parim
alternatiivne arengustsenaarium; käsitletakse eeskätt nn objektipõhiseid ja maakasutuse
alternatiivseid lahendusi);
7) üldplaneeringu jaoks olulised rahvusvahelised, Euroopa Liidu või riiklikud
keskkonnakaitse eesmärgid ja kirjeldus, kuidas neid eesmärke ja muid
keskkonnakaalutlusi on strateegilise planeerimisdokumendi koostamisel arvesse võetud
(vastavusanalüüs);
8) hinnang eeldatavalt olulise vahetu, kaudse, kumulatiivse, sünergilise, lühi- ja
pikaajalise, soodsa ja ebasoodsa mõju kohta keskkonnale, sealhulgas inimese tervisele
ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale, bioloogilisele mitmekesisusele,
populatsioonidele, taimedele, loomadele, pinnasele, vee ja õhu kvaliteedile,
kliimamuutustele, kultuuripärandile ja maastikele, hinnangut jäätmetekke võimaluste
kohta (sh erinevate mõjude omavahelised seosed ja üldplaneeringu elluviimisest
33
lähtuvad keskkonnaprobleemid, eelkõige, mis on seotud kaitstavate loodusobjektidega,
sealhulgas Natura 2000 võrgustiku aladega);
9) üldplaneeringu elluviimisega kaasneva olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks
ja leevendamiseks kavandatud meetmed ning nende meetmete eeldatava tõhususe
hinnang;
10) ülevaade üldplaneeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise
hindamise korraldamise, avalikkuse kaasamise tulemuste kohta;
11) ülevaadet raskustest, mis ilmnesid keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande
koostamisel;
12) üldplaneeringu elluviimisega kaasneva olulise keskkonnamõju seireks kavandatud
meetmete ja mõõdetavate indikaatorite kirjeldust;
13) KSH kokkuvõte;
14) Avalike arutelude protokollid ja KSH muud lisad;
15) Asutuste ja isikute ettepanekud, vastuväited ja küsimused ning ülevaade nende
arvestamisest või arvestamata jätmise põhjendustest.
KSHs ei käsitleta null-alternatiivi ehk tõenäolist arengut juhul, kui strateegilist
planeerimisdokumenti ellu ei viida, kuna vastavalt Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse §
141 lõikele 11 peab haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud
kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu algatama moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse
üldplaneeringu ühe aasta jooksul kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu valimiste tulemuste
väljakuulutamise päevast arvates ning kehtestama üldplaneeringu kolme aasta jooksul selle
algatamisest arvates. Seega ei ole null-alternatiiv reaalne alternatiiv.
5.3 KSH hindamismetoodika ja kirjeldus
KSH käigus lähtutakse KeHJS ja PlanS nõuetest. Mõjude hindamisel lähtutakse nii
keskkonnakomponendi kesksest lähenemisest (üldplaneeringu mõju keskkonnale) kui ka
hinnatakse keskkonnast enesest tulenevaid mõjusid. Mõjude hindamise lähtekohaks on
üldplaneeringu kui strateegilise ruumilise arengudokumendi iseloom. Mõjude hindamisel
püsitakse üldplaneeringu täpsusastmes ja keskendutakse teemadele, mida saab
üldplaneeringuga reguleerida ning mis on konkreetse planeeringulahenduse puhul olulised
Lähtuvalt peatükist 5.1 tuleb Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH läbiviimisel keskenduda
järgmistele planeeringulahenduse elluviimisega kaasnevatele ning kaasneda võivatele
mõjudele:
KSH koostamisel kasutatakse kaht peamist metoodilist lähenemist: vastavusanalüüs ja
välismõjude analüüs.
Vastavusanalüüsis hinnatakse, kui edukalt aitab Lääne-Nigula valla üldplaneering täita teistes
strateegilistes arengudokumentides püstitatud keskkonnaeesmärke. Vastavusanalüüsi abil
hinnatakse, kuidas erinevad kavandatavad planeeringulahendused aitavad eesmärkide
täitmisele kaasa. Vastavusanalüüsis püütakse hinnata:
kas ja mil määral kavandatav piirab (piiritleb) arenguid või tegevusi;
kas ja mil määral kavandatav toetab arenguid ja tegevusi;
kuidas ja mil määral kavandatav väärtustab olemasolevat.
Välismõjude analüüs on lähenemine, mis võrdleb kavandatavaid tegevusi välismõjude spektri
osas (kas tänu kavandatavale tegevusele võivad keskkonnatingimused muutuda paremaks või
34
halvemaks). Välismõjude analüüsis hinnatakse Lääne-Nigula valla planeeringulahenduse mõju
eelpool nimetatud keskkonnaelementidele planeeritavate maakasutuse funktsioonide kaupa.
Mõjude hindamisel kasutatakse muuhulgas erinevate varem teostatud uuringute andmeid,
analoogiaid, geoinfosüsteemide (GIS) rakendusi, erinevaid riiklike andmebaaside andmeid (nt
EELIS, Maa-amet) ja muud asjakohast teavet või vahendit, mis võimaldas tagada KSH aruande
järelduste adekvaatsuse (sh mõju ja olulise mõju eristamise).
Välismõjude analüüsi käigus hinnatakse mõjusid eeskätt kvalitatiivselt (kirjeldavalt) erinevate
loodus- ja sotsiaal-majandusliku keskkonna elementide suhtes (ekspertarvamused,
konsultatsioonid jms). Vajadusel kasutatakse ka hindamismaatrikseid, võtmetegurite kaalumist
jne. Võimalusel hinnatakse mõjusid eri keskkonnaelementidele ka kvantitatiivselt. Arvestades
üldplaneeringu strateegilist taset ja seda, et planeeritu osas puudub sageli piisavalt detailne
informatsioon, on siiski kvantitatiivsete hinnangute andmine keeruline ning seetõttu pole
paljude keskkonnaelementide osas kvantitatiivsete hinnangute andmine võimalik. KSH käigus
antavad hinnangud jagunevad üldjuhul lühi- ja pikaajalisteks.
Kuna KSH lähtub strateegilise planeerimisdokumendi täpsusastmest, hinnatakse ka mõjusid
oluliselt üldisemal tasemel kui näiteks detailplaneeringu või tegevusloa tasandil, seejuures ei
viida KSH käigus läbi täiendavaid uuringuid. Hinnangute andmisel tuginetakse
olemasolevatele planeeringute, uuringute, riiklike ja maakondlike sektorarengukavade, seire-
ja statistika- ning teadusandmetele ja muude allikate materjalidele. Muuhulgas tuginetakse
juhendmaterjalile Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat (2017)
(http://www.envir.ee/sites/default/files/raamat_2017_final.pdf).
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu KSH raames hinnatakse võimalikku mõju Natura 2000
võrgustiku aladele esmalt läbi eelhindamise protsessi. Juhul, kui on ilmne, et üldplaneeringuga
kavandatakse Natura võrgustiku alale olulist keskkonnamõju avaldavat tegevust ja tegevuse
üksikasjad on teada, viiakse läbi ka asjakohane hindamine. Natura hindamisel lähtutakse
juhendmaterjalist "Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3
rakendamisel Eestis” (2017).
35
6. Koostöö ja kaasamine
Üldplaneeringu ja KSH koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi ja huve planeering võib
mõjutada või kes on avaldanud soovi olla koostamisse kaasatud. Lisaks kaasatakse asutusi,
kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või
planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste vastu. Huvitatud osapoolte seas on lisaks
valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid neid ühendava organisatsiooni kaudu ning
planeeritava maa-ala elanikke esindavad mittetulundusühingud ja sihtasutused.
Isikud ja asutused, keda strateegilise planeerimisdokumendi alusel kavandatav tegevus võib
eeldatavalt mõjutada või kellel võib olla põhjendatud huvi selle strateegilise
planeerimisdokumendi vastu on esitatud (lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise väljatöötamise kavatsuse koostamise hetkel) esitatud alljärgnevas tabelis 6.1.
Tabel 6.1. Strateegilise planeerimisdokumendi alusel kavandatavast huvitatud isikud ja
asutused
Isik või asutus Mõju ja/või huvi
Kaitseministeerium Lääne-Nigula valla üldplaneeringu alale jääb riigikaitseline
ehitis ja selle piiranguvöönd (nt Lääne maleva Piirsalu
lasketiir);
Rahandusministeerium Maakonna tasakaalustatud arengu suunaja ja üldplaneeringu
järelevalve
Maaeluministeerium Väärtuslikud põllumajandusmaad
Majandus- ja Majandus, ühistransport, taristu
kommunikatsiooni-
ministeerium
Siseministeerium Sisejulgeolek ja riigipiiri kaitse.
Keskkonnaministeerium Riiklikul tasandil avalike huvide kaitsja keskkonnapoliitika
osas
Keskkonnaameti Lääne Üldplaneeringu alal esinevad mitmed kaitstavad
regioon loodusobjektid
Maanteeameti Lääne Lääne-Nigula valla üldplaneering hõlmab tegevusi riigitee
regioon kaitsevööndis
Muinsuskaitseamet Lääne-Nigula valla üldplaneeringu alal paiknevad mitmed
kultuurimälestised ja nende kaitsevööndid
Kaitseliidu Lääne Malev Üldplaneeringualal paikneb riigikaitselisi objekte (nt
kaitseliidu Lääne maleva Piirsalu lasketiir )
Põllumajandusameti Hiiu- Üldplaneeringu alal asuvad maaparandussüsteemid
Lääne Keskus
Päästeamet (Lääne Lääne-Nigula üldplaneeringu alal asuvad ohtlikud ettevõtted
päästekeskus)
Tehnilise Järelevalve Amet Enda vastutusvaldkonnas (elektrooniline side, tööstusohutus)
järelevalve teostamine
Veeteede Amet Üldplaneeringu alale jäävad avalikud sadamad
Terviseameti Lääne talitus Rahva tervis ja tervisekaitse valdkondade järelevalve
piirkonnas. ÜP-s käsitletakse müra ja vibratsiooni küsimusi.
Maa-amet Riigi omandis oleva maa valitseja
Politsei- ja Piirivalveamet Turvalise ning ohutu keskkonna loomine. Riigipiiri valve
36
Isik või asutus Mõju ja/või huvi
Naaberomavalitsused Naaberomavalitsuste arengu edendamine ja avaliku huvi
(Haapsalu linn, Lääneranna kaitsmine
vald, Märjamaa vald, Saue
vald ja Lääne-Harju vald,
Vormsi Vald)
Tehnovõrkude ja rajatiste Teenuste pakkumine ning teenusega seotud taristu rajamine
valdajad (sh Eesti Energia ja haldamine
AS, Imatra Elekter AS,
Haapsalu Veevärk AS,
Mellson Grupp OÜ, Matsalu
Veevärk AS, Elering AS,
Telia Eesti AS)
Eesti Keskkonnaühenduste Keskkonnakaitse tagamine avalikes huvides
Koda
Riigimetsa Majandamise Kõrgendatud avaliku huviga metsad
Keskus
MTÜ Eesti Erametsaliit Tingimused erametsades
Eesti Tuuleenergia Üldplaneeringualal asuvad potentsiaalsed tuuleenergia alad
Assotsiatsioon
Külaseltsid Kohalik areng ja kõrge kvaliteediga keskkond
Planeeringuala ettevõtted Majandusliku potentsiaali suurendamine. Kaasatakse
avalikustamise käigus
Planeeringuala elanikud Kõrge kvaliteediga keskkond. Kaasatakse avalikustamise
käigus
Planeeringuala MTÜ-d ja Kõrge kvaliteediga keskkond. Kaasatakse avalikustamise
SA-d käigus
Põllumajandusuuringute Põllumajanduse ja maaelu areng
Keskus
37
7. Protsessi eeldatav ajakava
Protsessi läbiviimise orienteeruv ajakava on toodud tabelis 7.1. Juhul kui ilmnevad
vastavasisulised asjaolud (täiendavate uuringute läbiviimise vajalikkus vms aspekt) võib
ajakava muutuda.
Tabel 7.1. Eeldatav ajakava
Tegevus Aeg
Üldplaneeringu ja KSH algatamine 20.09.2018 otsuse
nr 79
Riigihanke „Lääne-Nigula valla üldplaneeringu koostamine ja 11.2018-02.2019
keskkonnamõju strateegiline hindamine“ läbiviimine
Üldplaneeringu KSH VTK koostamine 03.2019-05.2019
(keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus)
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse 05.2019-07.2019
kohta ettepanekute küsimine PlanS § 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud
isikutelt ja asutustelt (tähtaeg seisukoha esitamiseks min. 30 päeva)
Valdkonna eest vastutaval ministril on õigus määrata lisaks
lähteseisukohtades nimetatud koostöötegijatele ja kaasatavatele
isikuid ning asutusi, kellega tuleb teha üldplaneeringu koostamisel
koostööd või keda tuleb üldplaneeringu koostamisse kaasata. PlanS
§81 lg 3
KSH VTK ülevaatamine 06.2019-07.2019
Üldplaneeringu eelnõu ja KSH väljatöötamiskavatsus aruande eelnõu 07.2019-08.2020
koostamine, uuringute koostamine, arutelude läbiviimine jms
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalik väljapanek, 08.2020-01.2021
kooskõlastamine ja arvamuse andmine kooskõlastamiseks PlanS §
76 lõikes 1 nimetatud asutustele ning teavitatakse § 76 lõikes 2
nimetatud isikuid ja asutusi võimalusest esitada üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kohta
arvamust
Üldplaneeringu esitamine vallavolikogule vastuvõtmiseks 01.2021-03.2021
Üldplaneeringu avalik väljapanek (kestab vähemalt 30 päeva; 03.2021-05.2021
avalikust väljapanekust teavitatakse PlanS § 76 lõigetes 1 ja 2
nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku
väljapaneku algust)
Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste menetlemine ja avalik 05.2021-07.2021
arutelu. Avalikust arutelust teavitatakse PlanS § 76 lõigetes 1 ja 2
38
nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku arutelu
algust
Üldplaneeringu esitamine rahandusministeeriumile riigihalduse 07.2021-08.2021
ministrilt heakskiidu saamiseks.
Üldplaneeringu heakskiitmine (riigihalduse minister kiidab
üldplaneeringu heaks või keeldub üldplaneeringu heakskiitmisest 60
päeva jooksul selle esitamisest arvates. Põhjendatud juhul võib
minister tähtaega pikendada 90 päevani)
Üldplaneeringu kehtestamine vallavolikogu poolt 09.2021
39
8. Strateegilise planeerimisdokumendi ja KSH osapooled
Teave ÜP ja KSH protsessis osalevate osapoolte kohta on toodud tabelis 8.1.
Tabel 8.1. ÜP protsessi osapooled (seisuga veebruar, 2019).
ÜP ÜP koostamise ÜP kehtestaja KSH läbiviija
koostamise korraldaja
konsultant
AB Artes Lääne-Nigula Lääne-Nigula
OÜ Alkranel
Terrae OÜ Vallavalitsus Volikogu
Heiki Kalberg, Heikki Salm
juhtiv Ehitus- ja Neeme Suur, Alar Noorvee,
planeerimis- planeerimisosakon volikogu esimees KSH juhtekspert
spetsialist na juhataja
Haapsalu mnt 6, Haapsalu mnt 6,
Küütri tn 14, Riia 15B, 51010
Taebla alevik, Taebla alevik,
51007 Tartu Tartu
Lääne-Nigula vald Lääne-Nigula vald
Tel: 742 0218, Tel: 736 6676,
Tel: 51910519 Tel: 507 2228
509 1874 554 0579
E-post:
E-post: E-post:
volikogu@laanenigu
[email protected]
[email protected] [email protected]
la.ee
KSH ekspertgrupi koosseis:
Alar Noorvee (Alkranel OÜ) – KSH juhtekspert;
Tanel Esperk (Alkranel OÜ) – keskkonnaekspert
Elar Põldvere (Alkranel OÜ) – keskkonnaspetsialist;
Terje Liblik (Alkranel OÜ) – keskkonnaspetsialist.
KSH juhtekspert Alar Noorvee omab KSH läbiviimise õigust vastavalt Keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §34 lg 4) sest:
On omandanud kõrghariduse keskkonnatehnoloogias (doktorikraad, PhD) Tartu
Ülikoolis
Omab enam kui 5-aastast töökogemust keskkonnamõju hindamiste ja keskkonnamõju
strateegiliste hindamiste juhteksperdina. Omab keskkonnaalast töökogemust alates
2000. aastast.
On läbinud MTÜ Keskkonnamõju Hindajate Ühing poolt läbiviidud Keskkonnamõju
strateegilise hindamise koolituse 60 tunni mahus (2016. aastal).
On juhteksperdina läbi viinud mitmed üldplaneeringute keskkonnamõju strateegilised
hindamised.
On läbinud juhtimisalase koolituse enam kui 60 tunni mahus Estonian Business
Schoolis - Projektijuhtimise meistriklass (3 EAP; 1 EAP = 26 tundi maht, vastavalt
3EAP = 78 tundi).
Ekspert tunneb keskkonnamõju strateegilise hindamise põhimõtteid, protseduuri ja
hindamisega seotud õigusakte ning on keskkonnamõju strateegilisel hindamisel
erapooletu ja objektiivne.
Kasutatavad metoodilised juhendmaterjalid:
o Therivel, R. „Strategic Environmental Assessment in Action“ London, 2004.
40
o „Sustainability Appraisal of Regional Spatial Strategies and Local Development
Documents“ Office of Deputy Prime Minister, London 2005.
o Commission's Guidance on the implementation of Directive 2001/42/EC on the
assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment.
o Keskkonnamõju strateegilise hindamise menetluse läbiviimise juhend (PlanS-i
kohane menetlus)
(http://www.envir.ee/sites/default/files/ksh_juhend_plans_0307.pdf )
o Peterson, K., Kutsar, R., Metspalu, P., Vahtrus, S. ja Kalle, H. 2017.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat (2017)
(http://www.envir.ee/sites/default/files/raamat_2017_final.pdf)
41
KSH väljatöötamise kavatsuse (VTK) lisad
KSH VTK lisa 1. ÜP koostamise ja KSH algatamise otsus
42
43
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad
(eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
Lääne-Nigula vald
Töö nr: 1912ÜP3
Tartu 2019
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
Tellija: Lääne-Nigula Vallavalitsus
Projekti juht, ruumilise keskkonna planeerija, volitatud maastikuarhitekt: Heiki Kalberg
Koostaja, ruumilise keskkonna planeerija: Jürgen Vahtra
AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Sisukord
Sissejuhatus ..................................................................................................................................... 5
Üldplaneeringu ulatus ja kehtivad planeeringud ............................................................................ 5
Üldplaneeringus käsitletavad ülesanded ........................................................................................ 6
Üldplaneeringu vormistamine....................................................................................................... 15
Kaasamiskava ................................................................................................................................ 16
Üldplaneeringu eeldatav ajakava .................................................................................................. 18
Ülevaade üldplaneeringuga teostatavatest analüüsidest ja uuringutest ..................................... 19
AB Artes Terrae OÜ 3
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Sissejuhatus
Lääne-Nigula Vallavolikogu 20.09.2018 otsusega nr 79 algatati Lääne-Nigula valla üldplaneeringu (ÜP)
koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine, mille eesmärgiks on uue Lääne-Nigula valla
territooriumi ruumilise arengu põhisuundade ja tingimuste määramine, detailplaneeringu koostamise
kohustusega alade ja juhtude määramine ning detailplaneeringu kohustuseta aladel maakasutus- ja
ehitustingimuste seadmine. Üldplaneeringu koostamine on algatatud ennekõike ühtsete ruumiliste
suuniste ja reeglite kujundamiseks haldusreformi käigus ühinenud vallas, mis tagaks tasakaalustatud
arengu ja strateegiliste eesmärkide saavutamise. Vajalik on suunata uusi elamualasid, äri- ja
tootmisalade laienemist koos mõjude hindamisega majanduslikule, sotsiaalsele ja kultuurilisele
keskkonnale. Lähteseisukohad toovad välja olulisemad käsitletavad teemad üldplaneeringu
ülesannete jaotusest lähtuvalt. Käesolevate lähteseisukohtade oluliseks osaks on igas teemaplokis
koostöötegijatelt ja kaasatavatelt saadud suunised ja ettepanekud.
Üldplaneeringu ulatus ja kehtivad planeeringud
Planeeringuala hõlmab 2017 sügisel liitunud endisi Lääne-Nigula, Martna, Kullamaa, Nõva ja Noarootsi
territooriume moodustatud Lääne-Nigula vallas (vt.
Joonis 1)
Joonis 1. Planeeringuala skeem
Valla territooriumi osas kehtib riigitasandi planeeringutest üleriigiline planeering „Eesti 2030+“.
Valla territooriumi osas kehtivad järgmised maakonnatasandi planeeringud:
- Lääne maakonnaplaneering 2030+;
- Harju maakonnaplaneering 2030+ (Läänemaa koosseisu arvatud endise Nissi valla osa endise
Rehemäe (nüüdse Rehemäe ja Kuke) küla ulatuses);
AB Artes Terrae OÜ 5
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
- Lääne maakonnaplaneeringu teemaplaneering "Riisipere-Haapsalu-Rohuküla raudteetrassi
koridori asukoha määramine";
- Lääne maakonnaplaneeringu teemaplaneering „Harku-Lihula-Sindi 330/110 kV elektriliini
trassi asukoha määramine“.
Valla territooriumil kehtib kaheksa üldplaneeringut:
- Kullamaa valla üldplaneering, kehtestatud 23.11.2007. a määrusega nr 80;
- Nõva valla üldplaneering, kehtestatud 25.03.2011. a otsusega nr 5;
- Noarootsi valla üldplaneering, kehtestatud 09.07.2003. a määrusega nr 22; (lisaks Aulepa
tuulepargi teemaplaneering, elamualade teemaplaneering, miljööväärtuslike alade
teemaplaneering, rannaalade teemaplaneering);
- Lääne-Nigula valla:
▪ Risti valla üldplaneering, kehtestatud 7.11.2007.a määrusega nr 12;
▪ Oru valla üldplaneering, kehtestatud 11.12.2008. a otsusega nr 195;
▪ Taebla valla üldplaneering, kehtestatud 19.02.2009. a otsusega nr 209;
▪ Oru valla Kirimäe üldplaneering, kehtestatud 26.03. 1997. a otsusega nr 27.
- Martna valla üldplaneering, kehtestatud 19.12.2007.a määrusega nr 13;
- Nissi valla üldplaneering, kehtestatud 17.04.2014 otsusega nr 13 (Rehemäe küla osas).
Üldplaneeringu koostamisel arvestatakse arengukava(de)ga ning üldplaneering on aluseks
arengukava(de) koostamisel.
Üldplaneeringus käsitletavad ülesanded
Üldplaneeringu teemadekäsitlus lähtub planeerimisseaduse § 75 lg 1-st, ülesanded ja nende käsitlus
on esitatud allpool. Üldplaneeringu koostamisel arvestatakse võimalikult suures ulatuses põhimõtet,
et kuna kehtivaid õigusakte ja piiranguid üldplaneeringuga ei kehtestata, siis neid tekstis ja joonistel ei
esitata.
3.1. Transpordivõrgustiku ja muu taristu, sealhulgas kohalike teede,
raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest
tekkivate kitsenduste määramine, liikluskorralduse üldiste põhimõtete
määramine, tänava kaitsevööndi laiendamine
Maanteetranspordi osas tuleb tagada maanteevõrgu kvaliteedi parandamine ja liikluse turvalisus
lähtuvalt maantee klassist, tee funktsioonist, asustusstruktuurist, liikluskoormusest, tee-ehituse ja -
hoiu majanduslikest kaalutlustest, kergliikluse vajadustest ning keskkonnahoiust. Üldplaneeringute
koostamise käigus tuleb üle vaadata avalikult kasutatavate teede kaitsevööndite ulatus ja seda
vajadusel täpsustada. Üldplaneeringute raames määrata teede ristumiskohtade üldised põhimõtted,
et tagada juurdepääs avalikult kasutatavatele teedele, sh riigimaanteedele. Üldplaneeringu
koostamisel täpsustada Lääne-Nigula valla ümbersõiduteede ja ülesõitude vajaduse kaalumine
koostöös Maanteeametiga ilma KSH mõjude hindamiseta ÜP koosseisus (trassikoridoride variandid on
reserveeritud olemasolevate üldplaneeringutega).
Maakonnaplaneering toob välja perspektiivsed ühenduste vajadused:
- Haapsalu linnastu ja Pürksi vaheline ühendustee, et tagada Põhja- Läänemaa parem ühendatus
maakondliku keskuse, Haapsalu linnastuga (vajalik eelnevalt läbi viia põhjalik
keskkonnamõjude hindamine sh hinnata võimalikku mõju merealade ökoloogilisele seisundile
6 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
ja laidude looduskooslustele). Lahenduse leidmine koostöös Haapsalu linnaga ilma KSH
mõjude hindamiseta ÜP koosseisus;
- võimalus olemasolevate maanteede õgvendamiseks (nt Taebla- Kullamaa mnt);
- Vormsi-Noarootsi vaheline ühendustee, mis loob Vormsi saarele paremad võimalused
konkurentsivõimelisema elukeskkonna tekkeks sh aastaringsete elamistingimuste loomiseks.
Antud ühenduse tasuvust tõstaks Haapsalu linnastu ja Pürksi vahelise ühendustee olemasolu.
Maanteede osas esitada üldplaneeringus järgmine teede liigitus, nende asukoht ja neist tulenevad
kitsendused:
- Euroopa teedevõrgu maantee;
- riigitee, mis pole Euroopa teedevõrgu maantee;
- vallatee, mis vastab avalikult kasutatava tee nõuetele (sisaldab ka juhtumeid, kus eratee
määratakse avalikuks kasutuseks või metsatee on avalikuks kasutamiseks);
- vallatee, mis ei vasta avalikult kasutatava tee nõuetele, kuid võimaldab põllumajandus- või
metsamajandustehnikaga tee avalikku kasutust (sisaldab ka juhtumeid, kus eratee määratakse
avalikuks kasutuseks või metsatee on avalikuks kasutamiseks);
- tee, mis ei ole avalikuks kasutamiseks.
Üldplaneeringus tagada pääs jääteele Österby sadamas. Töö käigus käsitleda erateede
munitsipaliseerimise vajadust. Parkimispõhimõtted määrata töö käigus.
Esitada kihtidena erinevate teede register. Üldplaneeringus esitada bussipeatused.
Rööbastranspordi osas arvestada Riisipere- Haapsalu- Rohuküla reserveeritud raudteetrassiga ning
juhtfunktsioonide määramisel arvestada raudtee taastamisest tulenevate täiendavate
arenguvajadustega (jaamahooned, ülesõidud, parkimine nende läheduses, sh pargi ja reisi parklad,
ühendus kergliiklusteede võrgustikuga jne). Suur osa Lääne-Nigula valla elanikest on tööalaselt seotud
Haapsalu linna ja Tallinna linnastuga, ning kaasaegse raudteetranspordi olemasolu mõjutab inimeste
igapäevaseid liikumisharjumusi ja vajadusi, mida on vaja üldplaneeringu koostamisel hinnata ja arvesse
võtta. Üldplaneeringus tuleb antud joonobjekti kavandamisel lähtuda maakonnatasandi
teemaplaneeringust.
Üldplaneeringu joonistel seadusest tulenevaid teede ja raudteede kaitsevööndeid ei esitata,
üldplaneeringu tekstis (ja vajadusel joonisel) välja tuua vaid erisused, kui täpsustatakse seaduses
esitatud kaitsevööndit. Üldplaneeringu koostamisel täpsustada linnalise liikluskeskkonna kaitsevöönd.
Üldplaneeringu ülesanne on kergliiklusteede ja matkaradade asukoha ja arendamise põhimõtete
määramine vajadusel erineva prioriteetsusklassiga teede määramine arvestades ka
maakonnaplaneeringus esitatut.
Valla sadamate arendamisel on oluline mereturismist tulenev arengupotentsiaal. Üldplaneeringus
täpsustatakse väikesadamate ruumilisi vajadusi ja asukohad. Sadamates tagada päästevõimekusele
juurdepääs merele. Samuti kaardistatakse lautri ja sildumiskohad ning nende avalikud juurdepääsud.
Väikesadamate arendamisel keskendutakse mitmekesisusele, et soodustada seeläbi erinevaid
väikeettevõtlusvorme. Sadamaregistrisse on kantud Osmussaare, Nõva, Dirhami, Hara, Österby ja
Paslepa-Viigi sadamad.
Väikelennuväljana on kasutusel murukattega Lyckholmi lennuväli Saare külas / Lyckholmis.
Maanteeamet: olete teada andnud soovist muuta osa teid riigiteedest kohalikeks teedeks – palun
anda ülevaade, millal ja mis kujul toimub koostöö üle antavate teedega seonduva osas. Palun esitada
AB Artes Terrae OÜ 7
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
oma nägemus maakonnaplaneeringus esitatud kavandtavate ühendusteede ja õgvendatavate teede
koridoride käsitluse osas.
Lennuamet: palun infot, vallas on olemasolevate ja/või planeeritud lennu- või kopteriväljade ning
nendega seonduvate kõrguspiirangute kohta. Palun infot, kas on mingeid üldplaneeringuga
reguleeritavaid või jälgimist vajavaid piiranguid seoses Martna lennuliiklusradariga.
Veeteede Amet: palun infot, mida sooviksite ameti seisukohast lähtuvalt üldplaneeringus käsitleda.
MKM: väikesadamate võrgustikku kuulub meie andmetel vallast ainult Dirhami sadam, palun vajadusel
täpsustada nii vee-, raud- kui maanteedevõrguga seonduvat.
Osavallakogud, kogukonnakogud, ettevõtjad: palun esitage oma nägemus liikumistingimuste
parendamiseks, sh nii ühistranspordi, jalgratta- ja jalgliikluse ning tava-autoliikluse ja veokite
(tööstusalad) liikumiseks ning parkimise korraldamiseks. Samuti palun esitada lautrite asukohad ning
kohad, kus on juba pääs merele või on vajadus mere äärde avaliku juurdepääsu tegemiseks.
RMK: palun esitada seisukoht, kas RMK teesid peaks käsitlema eraldi teede liigina või kuuluksid need
mõne teise esitatud tee liigi (nt kohalik tee või avalikult kasutatav eratee) alla.
3.2. Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate
kitsenduste määramine
Pürksi külas / Birkases asub Pürksi jäätmehoidla, kuhu saab ära anda ohtlike jäätmeid ja tasu eest üle
anda suuremõõtmelisi jäätmeid. Ohtlikud jäätmed tuleb viia Läänemaa jäätmejaama Pullapääl.
Üldplaneeringu koostamise käigus määratakse ja komposteerimisväljakute asukohad. Töö käigus
analüüsida, mis on mõistlik arv.
Keskkonnaamet: palun esitage omapoolne seisukoht, mida soovite seoses
jäätmekäitluskohtadega üldplaneeringus reguleerida.
Veterinaar- ja Toiduamet: palun seisukohta võimalike loomsete jäätmete matmispaikade kohta.
3.3. Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Peale kanda koostöös võrguvaldajatega tehnovõrguliinide põhivõrk, st peale ei ole vaja kanda
majaühendusi, kuid esitada võrgu osa, kuhu saab juurde liituda. Määrata ühisveevärgi ja
kanalisatsiooni ala, reoveekogumisala (üldplaneeringu koostamise käigus otsustada, kas alad
kehtestada või jätta alade määramine arengukava ülesandeks) ning kaugküttevõrgu ala. Peale kanda
tuletõrje veevõtukohad ja hüdrandid.
ÜP koostamise käigus töötada välja Lääne-Nigula valla tööstusalade kasutamise tingimused/üldreeglid.
Maakonnaplaneeringuga määratud perspektiivsed kõrgepingeliinide koridoride vajadused Lääne-
Nigula valla osas:
- Lääne-Eesti saari ja mandrit ühendava kõrgepinge ringliini vajadus, et võimaldada
elektrivarustuskindluse tagamine tarbijatele Saaremaal, Hiiumaal ja Läänemaal ning parem
meretuulikuparkide võrguga ühendamine – küsida MKM-i ja RaM-i seisukoht antud
teemapüstituse osas ja otsustada edasisel planeerimisel teemakäsitlus;
- Harku–Lihula-Sindi 110 kV õhuliini trass vastavusse viimine 330 kV pingeklassiga õhuliini trassi
nõuetele – liini ehitamistegevus on alanud, üldplaneeringus esitada liinikoridor.
8 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Palivere piirkonna varustuskindluse parandamises on vajalik Haapsalu-Risti kõrgepingeliini rajamine –
üldplaneeringus käsitleda koos võrguvaldaja ja Haapsalu linnaga liini rajamiseks vajaliku koridori
asukohta ja vajadust.
Maakonnaplaneeringus on toodud elektrituulikute arenduspiirkonnad. Kuna alade määramise aluseks
olev sobivusanalüüs lähtub teemaplaneeringu koostamise aegsest lähteandmestikust, siis tuleb
elektrituulikute rajamiseks kohaliku omavalitsuse üldplaneeringu koostamisel kontrollida
sobivusanalüüsis kajastatud informatsiooni vastavust hetkeolukorrale. ÜP koostamise käigus käsitleda
elektrituulikute arenduspiirkondade arendamise tingimusi ja võimalusi. ÜP koostamise käigus
käsitleda ka väiketuulikute püstitamise üldiseid tingimusi.
Üldplaneeringus käsitleta päikese-elektrijaamade rajamise tingimusi.
Kõik võrguvaldajad (Elering AS, Telia Eesti AS, Imatra Elekter/Elektrilevi, Eesti Lairiba Arendamise
Sihtasutus, AS Gaasivõrgud, kohalikud võrguettevõtjad): palun esitage aadressil
[email protected] (tel
509 1874) digitaalse andmekihina oma põhivõrk ja tootmisüksused (ka kui need ei ole võrguettevõtjaga
seotud, nt elektritootja); palun esitage teile teadaolev võrgu juurdeehituse ala või kavandatud uued
liinid; kui peate oluliseks välja tuua rekonstrueeritav võrguosa – palun esitage see; palun esitage
üldised oma võrguga seonduvad põhimõtted nii asustuse kui võrgu arendamiseks, sh ka võimalikud
üleolevad ressursid ja puuduolev vajadus.
Elering AS: palun hinnangut, missugused on tehnilised võimalused maakonnaplaneeringus esitatud
elektrituulikute arenduspiirkondade väljaarendamiseks, kui suuri täiendavaid investeeringuid ja
liinikoridore on selleks vaja, et ühendada võrku täiendavaid tuulikuparkisid.
Imatra Elekter/Elektrilevi:
- kus on olemasolevat elektrivõimsust võimalike suure energiatarbega tootmise tegemiseks?
- kus on liinidel võimsust võimalike päikeseparkide vms energiatootja ühendamiseks võrku?
- kas nn nutika võrgu tegemise põhimõtetest on mingi sisend üldplaneeringu koostamiseks?
Kaugkütteettevõtted: palun ettepanekuid kaugküttepiirkondade määramiseks.
Päästeamet: olemas on Maa-ametist saadud tuletõrje veevõtukohtade infokiht, palun vajadusel
esitada ameti seisukohast olulist täiendavat infot.
Kaitseministeerium: milline on tänane seisukoht teemaplaneeringus määratud elektrituulikute
arendusaladele?
Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium: palun esitada seisukoht
Lääne Eesti saari ja mandrit ühendava kaabli asukoha vajaduse osas ning võimaliku planeerimise osas:
kas planeerimine toimub eraldi planeeringuna? kui soovitakse liini määrata valla üldplaneeringuga,
missugused on ühinemiskohad naabervaldades? missugune on koridori ruumivajadus jms. Vajadusel
teha teemaga seonduv ühisarutelu.
3.4. Olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine
Olulise ruumilise mõjuga ehitiseks on tuulepark Vabariigi Valitsuse 26. juuni 2003. a määruse nr 184
„Võrgueeskiri” tähenduses, mis koosneb vähemalt 30 meetri kõrgustest elektrituulikutest.
Maakonnaplaneeringus on määratud elektrituulikute arendusala L1 Lääne- Nigula valda.
Maakonnaplaneering näeb ette, et arendusalal elektrituulikute rajamise aluseks võib olla
AB Artes Terrae OÜ 9
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
üldplaneering. Võimaliku mõju täpsemaks hindamiseks on üldplaneeringu käigus vaja välja selgitada,
kas see ala kuulub must-toonekurgede reaalselt ja intensiivselt kasutatava pesitsusterritooriumi hulka.
Üldplaneeringus tuleb alasid täiendavalt analüüsida maakonnaplaneeringus toodud kriteeriumite
alusel.
3.5. Avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga
funktsionaalselt seotud ehitise üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha
määramine
Üldplaneeringus määrata sadamate, väikesadamate ja lautrikohtade üldised ehituslikud tingimused ja
asukohad.
3.6. Asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine
Keskuste arendamiseks on vajalik eelkõige lähtuda tihendamise printsiibist, millega eelistatakse
tühjana seisvate ja ala-kasutatud maa-alade ning hoonete taaskasutusele võtmist. Hajaasustuses on
vajalik väärtustada väljakujunenud külastruktuuri ning luua asustuse laiendamise võimalused.
Üldplaneeringus lahendada funktsionaalne tsoneerimine tehes skeemid koos ehitustingimustega
keskuste (kokku 8) kohta. Vajalik detailplaneeringu koostamisega alade ja juhtude ülevaatamine, kuna
hajaasustuses võib see kohustus oluliselt arengut piirata, kuigi samas saaks kõik vajalikud
ehitustingimused anda oluliselt lihtsamini läbi projekteerimistingimuste.
Ettevõtjad: kas ja kus on laienemissoov?
Osavallakogud, kogukonnakogud: kus on teie arvates (miljöö)väärtuslik külastruktuur ning kus võiks
hoonestust tihendada ja laiendada ning kus seda teha ei tohiks.
3.7. Supelranna ala määramine
Kehtivates üldplaneeringutes on määratud 14 supluskohta, avalik supelrand on neist üks, Roosta rand.
Üldplaneeringus täpsustada ning vajadusel määrata täiendavaid avaliku kasutusega rannaalasid koos
võimaluste loomisega kämpingualade ja karavaniplatside määramiseks.
3.8. Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ja kõrgveepiiri
märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul
Määrata korduva üleujutusalaga piir mererannal. Märkida kõrgveepiir Kasari jõel suudmest kuni
Teenuse jõeni (Vigala jõeni). Lisaks hankida teavet lokaalsete üleujutusalade ja -ohtude kohta. Esitada
ehitustingimused riskipiirkondades.
Põllumajandusamet, Maanteeamet, osavallakogud, kogukonnakogud: palun esitada infot
teadaolevatest üleujutusaladest ja selle võimalikest põhjustest.
3.9. Rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest
tekkivate kitsenduste määramine
Täpsustada maakonnaplaneeringu rohevõrgustiku piire ja vajadusel kasutamistingimusi.
RMK, MTÜ Eesti Erametsaliit: palun esitage oma nägemus lageraielankide suuruse ja tiheduse osas
rohevõrgustiku osas ning kuidas tagada metsaomanikule metsast tulu saamine ja
maakonnaplaneeringus esitatud rohelise võrgustiku ja väärtuslike maastike säilimine. Palun esitage
infot riigimetsades projekteerivate koosluste kohta.
10 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Jahiseltsid: palun esitage oma nägemus rohevõrgustiku piiride osas, sh ka loomaga juhtunud
liiklusõnnetuste piirkondade osas.
3.10. Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine
Avalikele supluskohtadele ja supluseks sobilikele liivarandadele tuleb võimaldada avalik
juurdepääs ja planeerida piisaval arvul juurdepääse kallasrajale. Sundvõõrandamise vajadus
selgitatakse planeerimisprotsessi käigus.
Osavallakogud, kogukonnakogud: palume esitada oma nägemus kohtades, kus saab kallasrajale
või kus peaks saama.
3.11. Ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine
Noarootsi valla rannaalade teemaplaneering (15.06.2006 määrus nr 13) täpsustas rannaalade
ehituskeeluvööndit looduskaitseseaduses sätestatud korras. Nõva valla üldplaneeringus (25.03 2011
määrus nr 5) on ranna ehituskeeluvööndi piir määratud. Vallapoolse üldplaneeringute ülevaatamise
tulemusel ei ole esitatud konkreetseid ettepanekuid ehituskeeluvööndi muutmiseks.
Ehituskeeluvööndit ja rannaalal ehitamise tingimusi täpsustatakse üldplaneeringu koostamise käigus
lähtuvalt laekunud ettepanekutest.
3.12. Kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide ja
nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine
Määrata kohaliku kaitse alused objektid ja nende kaitse- ja kasutamistingimused.
Keskkonnaamet: kas teatud objekte tahetakse riigi kaitse alt muuta kohaliku kaitse alusteks
objektideks?
3.13. Väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku
üksikelementide ja looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja
kasutustingimuste seadmine
Väärtuslikuks põllumajandusmaaks määrata 33 ja enama boniteedipunktiga mõistliku suurusega ja
kompaktsusega põllumajandusmaad vastavalt tegelikule ja eeldatavale kasutusele olemasolevate
ruumiandmete põhjal (PRIA, MEM; PMK ….). Kaaluda, kas määrata ka kuivendussüsteemidega kaetud
ja väiksema kui 33 boniteedipunktiga põllumajandusmaad väärtuslikuks. Põllumaade inventuur on
tehtud Tambet Kikase poolt, analüüsida millised piirkonnad sisse ja millised välja arvata. Enamik
asustusüksusi paikneb väärtuslikul põllumaal, vajalik on sätestada üldised kasutuspõhimõtted
väärtuslikele põllumaade.
Suuremad põllumajandustootjad: Mis on mõistlik väärtusliku põllumajandusmaa vähim suurus? Mis
on seisukoht kuivendussüsteemidega kaetud ja väiksema kui 33 punktiga maade määramise osas
väärtuslikuks?
3.14. Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste
määramine
Üldplaneeringus esitada maardlad tugiinfona joonisel alana, tekstis esitada üldised kitsendused või
kitsendused üksikobjektide kaupa. Üldplaneeringus käsitleda endiste karjääride kujundamist
puhkealadeks. Einmby liivamaardlas, Nõmmkivi lubjakivimaardlas on hoonestus maardlate peal –
kaaluda koos riigi esindajaga, kas maardla piire korrigeerida lähtuvalt olemasolevast hoonestusest.
AB Artes Terrae OÜ 11
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
Kehtivates üldplaneeringutes määratud väärtuslikud maastikud asuvad maardlate peal – kaaluda koos
riigi esindajaga, kas maardla piire korrigeerida lähtuvalt väärtusliku maastiku piiridest.
Maa-amet: palun esitada üldplaneeringus soovitud käsitlus maardlate kohta, palun esitada maardlate
andmekiht. Samuti palun esitada nägemus, mis hetkest ja mis mahus võib esitada maardlatele
rekultiveerimistingimusi. Palun esitada seisukoht maardlate piiride korrigeerimiseks.
Keskkonnaamet: palun ameti seisukohta, kas ametil on kaevandamiseks või rekultiveerimiseks
omapoolsed tingimused, mida peaks üldplaneeringus esitama.
3.15. Miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning
nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine
Üldplaneeringu koostamisel ei tehta kultuuripärandi teemalisi uuringuid, sh riikliku kaitse all olevate
objektide inventeerimist. Miljööväärtuslike alade seadmisel lähtutakse kehtestatud
üldplaneeringutest. Lisaks tutvutakse ehitus- ja maakasutustingimuste määramisel maaehituspärandi,
matmispaikade registri, muististe ja pärimuspaikade ning 20. sajandi väärtusliku arhitektuuri
andmekogudes toodut ja võimalusel/sobivusel määratakse ehitus- ja maakasutustingimused vastavalt.
Osavallakogud, kogukonnakogud: palun esitage hinnang välja pakutu osas ning tehke vajadusel
täiendusettepanekuid.
Muinsuskaitseamet: palun esitage omapoolne nägemus.
3.16. Kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas
selle üldiste kasutustingimuste määramine
Töö käigus selgitada täiendavaid võimalikke väärtusi ning nende säilitamise meetmeid.
Pärandkultuuriobjektideks on eelmiste põlvkondade elamisviisist jäänud nähtavad
kultuuriväärtuslikud objektid maastikus (nt talud, mõisad, kordonid, vaigutuslangid, ristipuud,
militaarobjektid, pritsikuurid, sadamamuul jms). Väärtustest lähtuvalt esitada tingimused
projekteerimistingimuste väljastamiseks.
Osavallakogud, kogukonnakogud: palun esitage mis on kohalik säilitamist vajav kultuuripärand.
Muinsuskaitseamet: palun esitage omapoolne nägemus.
3.17. Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas
projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste,
maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse
kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine
Määrata üldised ehitus- ja kasutustingimused, soovituslike leppemärkide alusel.
Projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste määramisel (maksimaalse ehitusmaht,
hoonestuse kõrguspiirang ja haljastusnõuded) on oluline lähtuda piirkondlikest iseärasustest ja
asustusmustrist. Käsitleda ka põllumajanduslikke rajatisi, mis pole ehitusseaduse järgi ehitusloa
kohustuslikud.
12 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
3.18. Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning
maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade
piiride täpsustamine
Olemasolevad olulised riigikaitselise otstarbega objektid maakonnaplaneeringust:
- Kaitseliidu (KL) Lääne maleva 50 m ohualata Ronja lasketiir Keskvere külas, piiranguvööndi
ulatus kuni 2000 m kinnisasja välispiirist;
- Kaitseväe Piirsalu linnak Piirsalu külas, piiranguvööndi ulatus kuni 2000 m kinnisasja välispiirist;
- Lääne maleva Piirsalu lasketiir (300 m täisohualaga) Piirsalu külas, piiranguvööndi ulatus kuni
2000 m kinnisasja välispiirist;
- Kaitseväe riigikaitselised eripiirkonnad 1A ja 1B (merele orienteeritud harjutusala ja
mereharjutusala) Perakülas;
- Lääne maakonna territooriumile, Lääne–Nigula valda, ulatub Nissi vallas (Harju maakond)
paiknev Kaitseväe Lintsi linnaku piiranguvöönd, mille ulatuses tuleb kõik planeeringud ning
projekteerimistingimused või nende puudumisel ehitusloa eelnõu või ehitusteatis
kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
Kaitseministeerium, Kaitseliit: palun esitada omapoolne vajadus riigikaitselise otstarbega maa-alade
ning nende piiride ja mõjualade kohta ning võimalikud riigikaitselistest objektidest tuleneva piirangud.
Siseministeerium: palun esitada omapoolne vajadus riigikaitselise otstarbega maa-alade kohta ja
võimalikud riigikaitselistest objektidest tuleneva piirangud.
3.19. Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Lähtutakse olemasolevatest puhke- ja virgestusaladest ning hinnatakse selles osas puudulikke
piirkondi. Puhkealasid vaadelda koosmõjus kergliiklusteede ja matkaradade võrgustikuga ning
puhkemetsa funktsiooniga.
Osavallakogud, kogukonnakogud: palun esitage oma ettepanekud, kus võiks olla puhke- ja
virgestusalad (pargid, mänguväljakud, kortermajade vahelised rohealad, supluskohad, jms).
RMK, MTÜ Eesti Erametsaliit: palun esitage oma nägemus võimalike puhkemetsade
kasutustingimuste määramisega seoses.
3.20. Asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu
eest või tuleohu vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks
lageraie tegemisel langi suurusele ja raievanusele piirangute seadmine
Määratakse tekstis ja vajadusel joonisel koostöös kohaliku kogukonna ja RMK-ga. Sama punkti all
käsitleda ka RMK kõrgendatud avaliku huviga alad. Vajadusel määrata asustust kaitsvatele
rannikumetsadele nende säilitamiseks vajalikud piirangud.
Osavallakogud, kogukonnakogud: palun esitada alad, kus tuleks määrata piiranguid lageraie tegemisel
langi suurusele ja raievanusele.
AB Artes Terrae OÜ 13
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
RMK, MTÜ Eesti Erametsaliit: palun esitada omapoolne nägemus kus oleksid piirangutega alad ning
missugused oleksid sobivad piirangud. Samuti, kas on vajalik üldplaneeringuga reguleerida
metsatulekahju leviku tõkestamiseks või tuleohu vähendamiseks langi suurust ja raievanust.
3.21. Müra normtasemete kategooriate määramine
Vastavalt atmosfääriõhu kaitse seadusele määratakse mürakategooriad tekstis vastavalt
üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbele järgmiselt:
• I kategooria – virgestusrajatise maa-alad;
• II kategooria – haridusasutuse, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu maa-
alad, rohealad;
• III kategooria – keskuse maa-alad;
• IV kategooria – ühiskondliku hoone maa-alad;
• V kategooria – tootmise maa-alad;
• VI kategooria – liikluse maa-alad.
3.22. Krundi minimaalsuuruse määramine
Määrata planeeringu koostamise käigus koos ehitustingimustega.
3.23. Alade ja juhtude määramine, mille esinemise korral tuleb
detailplaneeringu koostamisel kaaluda arhitektuurivõistluse korraldamist
Määrata planeeringu koostamisel.
3.24. Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine
Määrata planeeringu koostamisel lähtuvalt olemasolevatest aladest ja juhtudest ning neid
täpsustades.
3.25. Maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega
alade määramine
Määrata planeeringu koostamisel ning juhinduda LKS §-st 41.
3.26. Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Olemasolevad maaparandussüsteemid kantakse planeeringujoonistele. Täiendavad kitsendused
määrata planeeringu koostamisel. Teostamisel arvestada: looduskaitseliste piirangu- ja
sihtkaitsevööndi metsade kuivendussüsteemide korrastamise võimaluste kavandamine; suvilate
piirkonna kuivendussüsteemide korrastamine; avaliku huviga taristu täpsustamine.
Üldplaneeringus käsitleda võimalikku kavandatavat ühenduskanalit Vööla meri- Sutlepa meri- Tahu
laht.
Põllumajandusamet: palun esitage digitaalselt andmekiht maaparandussüsteemide üksikobjektide ja
alade kohta.
Maanteeamet: palun esitage ametile teada olevaid probleemkohtasid truupide ja muude
veejuhtmetega.
14 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
3.27. Avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või
sundvalduse seadmise vajaduse märkimine
Määrata planeeringu koostamisel. Kõigile avalikus kasutuses olevate ja rajatavate kohalike teede ja
kergliiklusteede alla jäävatele maadele määrata vajadusel sundvaldus.
3.28. Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste
määramine
Esitada planeeringu koostamisel.
3.29. Muud eelpool nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded
Maakonnaplaneeringu muutmise ettepanekud esitada vajadusel, vajadus selgub üldplaneeringu
koostamisel.
Riikliku muinsuskaitse ja looduskaitse all olevate objektide käsitlus määrata planeeringu koostamisel
(PlanS ei näe ette võimalust kaitserežiimi muutmiseks), sh arvestades ka koostatavat planeeringute
vormistamise määrust.
Üldplaneeringu vormistamine
Üldplaneering on konkreetse maa-ala kohta koostatav terviklik ruumilahendus, millega määratakse
seaduses sätestatud juhtudel maakasutus- ja ehitustingimused. Üldplaneering koosneb planeerimise
tulemusena valminud seletuskirjast ja joonistest, mis täiendavad üksteist ja moodustavad ühtse
terviku. Üldplaneeringu seletuskirjas esitatakse planeeringuala ja selle mõjuala analüüsil põhinevad
järeldused ja ruumilise arengu eesmärgid, nende saavutamiseks valitud planeeringulahenduse
kirjeldus ning valiku põhjendused. Üldplaneeringuga ei esitata mittekehtestatavaid õigusaktidest
tulenevaid piiranguid.
Töö esitatakse gis- ja pdf-formaadis.
4.1. Kaardimaterjali ulatused ja mõõtkavad
Planeeringulahenduse edasiandmiseks on kavas koostada järgnev kaardimaterjal (võib koostamise
käigus muutuda):
- Üldplaneeringu põhikaart mõõtkavas 1:40000 (kahel kaardilehel)
Maakasutus
Tehniline taristu ja piirangud
Väärtused
- Tehniline taristu mõõtkavas 1:40000
- Väärtuste kaart mõõtkavas 1:40000
- Keskuste kaardid (põhikaardi infoga) 1: 5000 – 1:10000
- Taebla alevik
- Palivere alevik
- Risti alevik
- Linnamäe küla kompaktse hoonestusega ala
- Nõva küla kompaktse hoonestusega ala
- Sutlepa küla / Sutlep kompaktse hoonestusega ala
- Pürksi küla / Birkas kompaktse hoonestusega ala
- Dirhami küla / Derhamn kompaktse hoonestusega ala
AB Artes Terrae OÜ 15
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
- Kullamaa küla kompaktse hoonestusega ala
- Martna küla kompaktse hoonestusega ala
- …vajadusel lisatakse
Kaardimaterjali koostamisel arvestatakse 2019. a vastu võetava määrusega planeeringute
vormistamise osas.
Kaardimaterjal koostatakse lisaks paberkaardile elektrooniliselt temaatiliste kihtide kaupa
geoinfosüsteemis kasutamiseks.
Kaasamiskava
PlanS § 76 lõike 1 kohaselt koostatakse üldplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas
olevaid küsimusi üldplaneering käsitleb, ja planeeringualaga piirnevate kohaliku omavalitsuse
üksustega. PlanS § 76 lõike 2 kohaselt kaasatakse üldplaneeringu koostamisse valdkonna eest vastutav
minister, isikud, kelle õigusi planeering võib puudutada, isikud, kes on avaldanud soovi olla kaasatud,
samuti isikud ja asutused, kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise
keskkonnamõju või üldplaneeringu elluviimise või planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste
vastu, sealhulgas valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid neid ühendava organisatsiooni kaudu ning
planeeritava maa-ala elanikke esindavad mittetulundusühingud ja sihtasutused. PlanS § 76 lõike 3
kohaselt võib üldplaneeringu koostamisse kaasata isiku, kelle huve planeering võib puudutada.
Üldplaneeringu koostamisel tuleb määratleda koostöö tegijad ja kaasatavad tulenevalt planeeringu ja
planeeringuala iseloomust ning tagada piisav ja nõutav suhtlus kogu protsessi vältel.
Huvigrupp Asutus / isik
Naaberomavalitsused
Lääne-Harju vald
Saue vald
Märjamaa vald
Lääneranna vald
Haapsalu linn
Vormsi vald
Ministeeriumid
Rahandusministeerium
Kaitseministeerium
Keskkonnaministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Siseministeerium
Maaeluministeerium
Ametid ja riigi asutused
Keskkonnaameti Lääne regioon
Lennuamet
Maa-amet
Maanteeamet Lääne regioon
Muinsuskaitseamet
Päästeamet Lääne päästekeskus
Politsei-ja piirivalveamet
Põllumajandusamet Lääne regioon
16 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Terviseamet Lääne regionaalosakond
Tehnilise Järelevalve Amet
Veterinaar- ja Toiduamet
Veeteede Amet
Kaitseliit Lääne malev
Äriühingud ja ettevõtted
Riigimetsa Majandamise Keskus
Eesti Keskkonnaühenduste Koda
Imatra Elekter
Elektrilevi OÜ
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus
Eesti Energia AS
Elering AS
Telia Eesti AS
Haapsalu Veevärk AS
Matsalu Veevärk AS
Noarootsi Soojus OÜ
Mellson Grupp OÜ
MTÜ Eesti Erametsaliit
AS Eesti Raudtee
Põllumajandusuuringute Keskus
Eesti Tuuleenergia Assotsiatsioon
Kogukonnad
Osavallakogude ja kogukonnakogude esindajad
Nõva Osavallakogu- Aivar Oruste
[email protected]
Kullamaa Osavallakogu- Tenno Laanemets
[email protected]
Martna Osavallakogu- Hardi Rehkalt
[email protected]
Noarootsi Osavallakogu- Laine Belovas
[email protected]
Risti Kogukonnakogu- Neeme Suur
[email protected]
Palivere Kogukonnakogu- Risto Roomet
[email protected]
Taebla Kogukonnakogu- Jüri Bachman
[email protected]
Linnamäe Arenguselts- Elle Ljubomirov
[email protected]
… lisanduvad töö käigus
Soov olla kaasatud
Valga Puu OÜ,
[email protected]
Põllumajandusuuringute Keskus Helve Hunt
[email protected]
Karo Mets OÜ, Eremka OÜ Runo Ruubel
[email protected]
… lisanduvad töö käigus
AB Artes Terrae OÜ 17
1912ÜP3 Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019)
Koostöö tegijate ja kaasatavate isikute / asutuste nimekiri võib üldplaneeringu koostamise protsessi
ajal täpsustuda / täieneda ja sel juhul tuleb vastava menetluse etapi ajal sellega arvestada. Planeeringu
koostamise käigus tuleb teha koostööd osavallakogudega, kogukonnakogudega ja korraldada
ümarlaud ettevõtjatega.
Tagamaks asjakohase info leviku kõigile huvilistele, eelkõige piirkonna elanikele ning maaomanikele,
keda ei esinda otseselt ükski ühendus ega esindusorganisatsioon, kasutatakse info levitamiseks
võimalikult laia piirkonna infokanalite valikut. Eelkõige on see vajalik kõige olulisema ja laiema
sihtgrupini – piirkonna elanikud ja maaomanikud – jõudmiseks. Ametlike teadaannete ja artiklite
avaldamiseks kasutatakse ajalehti Lääne Elu ja Lääne-Nigula valla ajaleht. Infot jagatakse ka
sotsiaalvõrgustiku Facebook kaudu. Samuti kuvatakse kõik teated, uudised, vajalik info Lääne-Nigula
valla veebilehel www.laanenigula.ee.
Iga isik või asutus, kellel on võib olla huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või
planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste vastu, võib avaldada soovi olla kaasatud
üldplaneeringu koostamisse. Selleks tuleb endast teada anda e-posti aadressile
[email protected],
lisades juurde teadete edastamise viisi (kirjaga või e-kirjaga) ja selleks vajalikud kontaktandmed. Kui
isik teadete edastamise viisi ei esita, edastab üldplaneeringu koostamise korraldaja käesolevas
seaduses nimetatud teated posti teel füüsilisele isikule rahvastikuregistrisse kantud elukoha aadressil
ja juriidilisele isikule vastavasse registrisse kantud aadressil.
Lääne-Nigula Vallavalitsuses on üldplaneeringu koostamise eest vastutav ehitus- ja
planeerimisosakonna juhataja Heikki Salm, e-post
[email protected], telefon 5191 0519.
Üldplaneeringu eeldatav ajakava
Tegevus Aeg
Üldplaneeringu ja KSH algatamine 20.09.2018 otsuse nr 79
Riigihanke „Lääne-Nigula valla üldplaneeringu 11.2018-02.2019
koostamine ja keskkonnamõju strateegiline
hindamine“ läbiviimine
Üldplaneeringu KSH VTK koostamine 03.2019-05.2019
(keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsus)
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH 05.2019-07.2019
väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute
küsimine PlanS § 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikutelt
ja asutustelt (tähtaeg seisukoha esitamiseks min. 30
päeva) Valdkonna eest vastutaval ministril on õigus
määrata lisaks lähteseisukohtades nimetatud
koostöötegijatele ja kaasatavatele isikuid ning asutusi,
kellega tuleb teha üldplaneeringu koostamisel
koostööd või keda tuleb üldplaneeringu koostamisse
kaasata. PlanS §81 lg 3
KSH VTK ülevaatamine 06.2019-07.2019
18 AB Artes Terrae OÜ
Lääne-Nigula valla üldplaneeringu lähteseisukohad (eelnõu avalikustamiseks mai 2019) 1912ÜP3
Üldplaneeringu eelnõu ja KSH väljatöötamiskavatsus 07.2019-08.2020
aruande eelnõu koostamine, uuringute koostamine,
arutelude läbiviimine jms
Üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalik 08.2020-01.2021
väljapanek, kooskõlastamine ja arvamuse andmine
kooskõlastamiseks PlanS § 76 lõikes 1 nimetatud
asutustele ning teavitatakse § 76 lõikes 2 nimetatud
isikuid ja asutusi võimalusest esitada üldplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande
eelnõu kohta arvamust
Üldplaneeringu esitamine vallavolikogule 01.2021-03.2021
vastuvõtmiseks
Üldplaneeringu avalik väljapanek (kestab vähemalt 30 03.2021-05.2021
päeva; avalikust väljapanekust teavitatakse PlanS § 76
lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi hiljemalt 14
päeva enne avaliku väljapaneku algust)
Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste 05.2021-07.2021
menetlemine ja avalik arutelu. Avalikust arutelust
teavitatakse PlanS § 76 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid
ja asutusi hiljemalt 14 päeva enne avaliku arutelu
algust
Üldplaneeringu esitamine rahandusministeeriumile 07.2021-08.2021
riigihalduse ministrilt heakskiidu saamiseks.
Üldplaneeringu heakskiitmine (riigihalduse minister
kiidab üldplaneeringu heaks või keeldub
üldplaneeringu heakskiitmisest 60 päeva jooksul selle
esitamisest arvates. Põhjendatud juhul võib minister
tähtaega pikendada 90 päevani)
Üldplaneeringu kehtestamine vallavolikogu poolt 09.2021
Ülevaade üldplaneeringuga teostatavatest uuringutest
Üldplaneeringu põhilahenduse väljatöötamiseks ei ole plaanis teostada eraldi uuringuid. Mõjude
hindamise käigus käsitletakse pinnase radooni sisalduse temaatikat ja sellest tulenevaid meetmeid
ehitustegevuse kavandamiseks ja piiramiseks.
AB Artes Terrae OÜ 19
LÄÄNE-NIGULA VALLAVALITSUS
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 24.05.2019 nr 7-1/19-57-1
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta
ettepanekute küsimine
Lääne-Nigula Vallavolikogu 20.09.2018 otsusega nr 79 algatati Lääne-Nigula valla üldplaneeringu
(ÜP) koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Esitame Teile planeerimisseaduse § 76 lõike 1 ja lõike 2 alusel üldplaneeringu lähteseisukohad ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse ettepanekute tegemiseks.
Üldplaneeringu materjalid asuvad valla kodulehel
https://www.laanenigula.ee/uldplaneering?p_p_id=56_INSTANCE_FNZPUCVSih0m&p_p_lifecyc
le=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_count=1
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Heikki Salm
Ehitus- ja planeerimisosakonna juhataja
Lisad: 1. Üldplaneeringu lähteseisukohad 19 lk 1 eks;
2. Üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine 43 lg 1 eks.
Koopia:
Kaitseministeerium
Keskkonnaministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Siseministeerium
Maaeluministeerium
Keskkonnaameti Lääne regioon
Lennuamet
Maa-amet
Maanteeamet Lääne regioon
Muinsuskaitseamet
Päästeamet Lääne päästekeskus
Politsei-ja piirivalveamet
Põllumajandusamet Lääne regioon
________________________________________________________________________________
Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod
90801 TAEBLA E-post:
[email protected] EE021010602005778000 SEB Pank
Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank
Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor
Reg kood 75038598
Terviseamet Lääne regionaalosakond
Tehnilise Järelevalve Amet
Veterinaar- ja Toiduamet
Veeteede Amet
Kaitseliit Lääne malev
Lääne-Harju vald
Saue vald
Märjamaa vald
Lääneranna vald
Haapsalu linn
Vormsi vald
Nõva Osavallakogu
Kullamaa Osavallakogu
Martna Osavallakogu
Noarootsi Osavallakogu
Risti Kogukonnakogu
Palivere Kogukonnakogu
Taebla Kogukonnakogu
Linnamäe Arenguselts
Riigimetsa Majandamise Keskus
Eesti Keskkonnaühenduste Koda
Imatra Elekter
Elektrilevi OÜ
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus
Eesti Energia AS
Elering AS
Telia Eesti AS
Haapsalu Veevärk AS
Matsalu Veevärk AS
Noarootsi Soojus OÜ
Mellson Grupp OÜ
MTÜ Eesti Erametsaliit
AS Eesti Raudtee
Põllumajandusuuringute Keskus
Eesti Tuuleenergia Assotsiatsioon
Valga Puu OÜ
Põllumajandusuuringute Keskus
Karo Mets OÜ, Eremka OÜ
________________________________________________________________________________
Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod
90801 TAEBLA E-post:
[email protected] EE021010602005778000 SEB Pank
Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank
Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor
Reg kood 75038598
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 24.05.2019 13:59
Adressaat: Kaitseministeerium <
[email protected]>;
Keskkonnaministeerium <
[email protected]>; Siseministeerium
<
[email protected]>; Maaeluministeerium <
[email protected]>; Lennuamet
<
[email protected]>; Muinsuskaitseamet <
[email protected]>; Politsei- ja
Piirivalveamet Lääne prefektuur <
[email protected]>; Põllumajandusamet Hiiu-Lääne keskus
<
[email protected]>; Terviseamet Lääne talitus <
[email protected]>; Veterinaar- ja
Toiduamet Läänemaa Veterinaarkeskus <
[email protected]>; VA_hnt <
[email protected]>;
Kaitseliidu Lääne malev <
[email protected]>; Lääne-Harjumaa Vallavalitsus
<
[email protected]>; Saue Vallavalitsus <
[email protected]>; Märjamaa Vallavalitsus
<
[email protected]>; Nõva Osavallakogu <
[email protected]>; Kullamaa
Osavallakogu <
[email protected]>; Martna Osavallakogu <
[email protected]>;
Noarootsi Osavallakogu <
[email protected]>; Risti Kogukonnakogu
<
[email protected]>; Palivere Kogukonnakogu <
[email protected]>; Taebla
Kogukonnakogu <
[email protected]>; Linnamäe Arenguselts MTÜ <
[email protected]>;
Riigimetsa Majandamise Keskus <
[email protected]>; Eesti Keskkonnaühenduste Koda
<
[email protected]>; Imatra Elekter AS <
[email protected]>; Elektrilevi OÜ
<
[email protected]>; Eesti Lairiba Arenduse SA <
[email protected]>; Eesti Energia Aktsiaselts
<
[email protected]>; Elering AS <
[email protected]>; TELIA EESTI AS
<
[email protected]>; Haapsalu Veevärk AS <
[email protected]>; AS Matsalu Veevärk
<
[email protected]>; Noarootsi Soojus OÜ <
[email protected]>; Mellson Grupp OÜ
<
[email protected]>; MTÜ Eesti Erametsaliit <
[email protected]>; AS Eesti
Raudtee <
[email protected]>; Põllumajandusuuringute Keskus <
[email protected]>; Eesti
Tuuleenergia Assotsiatsioon <
[email protected]>; Valga Puu OÜ <
[email protected]>;
Põllumajandusuuringute Keskus <
[email protected]>; OÜ Karo Mets
<
[email protected]>; OÜ Eremka <
[email protected]>
Teema: [SPAM] Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine
Manused: 7-119-57-1 24.05.2019 Väljaminev kiri.bdoc
Untitled Document
Tere!
Teile on saadetud Lääne-Nigula Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi
Delta kaudu dokument Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta ettepanekute küsimine ,
mis on registreeritud 24.05.2019, numbriga 7-1/19-57-1.
Dokument avaneb DigiDoc Client programmi abil, mille saab arvutisse tasuta
alla laadida kodulehelt https://installer.id.ee/
Kontaktinfo
Lääne-Nigula Vallavalitsus
Haapsalu mnt 6 Taebla 90801, Läänemaa
Tel: +372 4720 300
e-post:
[email protected]