2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
TOETUSE KASUTAMISE LEPING
ERASMUS+ programm1
LEPING NUMBER 2018-KA102-15
WD reg nr: 36.3-2/634
KK reg nr: 1-5/142/2018
Käesolev leping (edaspidi "leping") on sõlmitud järgmiste osapoolte vahel:
ühelt poolt
Täielik juriidiline nimetus: Sihtasutus Archimedes
Registrikood: 80011561
Õiguslik vorm: sihtasutus
Aadress: L. Koidula 13a, Tallinn 10125
Käibemaksukohustuslase number: EE100544411
Erasmus+ programmi riiklik agentuur Eestis (edaspidi lepingus „SA Archimedes“), kes tegutseb
Euroopa Komisjonilt (edaspidi lepingus „komisjon“) saadud volituse alusel ja keda esindab juhatuse
liige Rait Toompere,
ja teiselt poolt
„toetusesaaja“
Täielik juriidiline nimetus: Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus
Registrikood: 70003566
Õiguslik vorm: Sotsiaalministeeriumi hallatav riigiasutus
Aadress: Astangu 27, Tallinn 13519, Harjumaa
Käibemaksukohustuslase number (kui on olemas): EE101530589
PIC kood: 946416003
keda allkirjastamisel esindab Personali- ja haldusosakonna juhataja direktori ülesannetes Veronika
Kaska
1
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1288/2013, 11. detsember 2013, millega luuakse „Erasmus+”: liidu haridus-, koolitus-,
noorte- ja spordiprogramm ning tunnistatakse kehtetuks otsused nr 1719/2006/EÜ, nr 1720/2006/EÜ ja nr 1298/2008/EÜ
1
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
Eelpool nimetatud osapooled leppisid kokku lepingu eritingimustes (edaspidi tekstis
„eritingimused“) ja lepingu lisades:
Lisa I - Üldtingimused (avaldatud elektrooniliselt http://haridus.archimedes.ee/toetusesaajale)
Lisa II - Projekti tegevuste kirjeldus, Projekti eelarve
Lisa III - Projekti rahastamise ja muud lepingutingimused
Lisa IV - Ühikuhinnad
Lisa V - Lepingute näidisvormid toetusesaaja ja osalejate vahelisteks kokkulepeteks
(avaldatud elektrooniliselt http://haridus.archimedes.ee/toetusesaajale)
SA Archimedes ja toetusesaaja vahelise lepingu osad ja lisad moodustavad ühtse terviku, mida
pooled nimetavad kokkuvõtlikult toetuse kasutamise lepinguks.
Lepingu eritingimused on ülimuslikud lepingu lisades kokku lepitud tingimuste suhtes.
Lepingu lisa I - üldtingimused on ülimuslikud muudes lepingu lisades kokku lepitud tingimuste
suhtes.
Lepingu lisas III kokku lepitud tingimused on ülimuslikud muudes lepingu lisades, välja arvatud lisas I
kokku lepitud tingimuste suhtes.
Lepingu lisas II kokku lepitud projekti eelarve on ülimuslik projekti tegevuste kirjelduse tingimuste
suhtes.
2
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
ERITINGIMUSED
SISUKORD
ERITINGIMUSED ........................................................................................................................... 3
SISUKORD .................................................................................................................................... 3
ARTIKKEL I.1 LEPINGU SISU ...................................................................................................... 5
ARTIKKEL I.2 LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS .................................................................... 5
ARTIKKEL I.3 TOETUSE MAKSIMAALNE SUMMA JA SELLE MÄÄRAMINE ...................................... 5
ARTIKKEL I.4 MAKSED JA ARUANDLUS ...................................................................................... 5
I.4.1 Toetuse maksed ..................................................................................................................... 6
I.4.2 Esimene ettemakse ................................................................................................................ 6
I.4.3 Vahearuanded ja järgnevad ettemaksed ............................................................................... 6
I.4.4 Lõpparuanne ja toetuse jääkmakse ....................................................................................... 6
I.4.5 Jääkmakse tasumine .............................................................................................................. 6
I.4.6 Tasumisele kuuluvatest summadest teavitamine .................................................................. 7
I.4.7 Maksed toetusesaajale .......................................................................................................... 7
I.4.8 Aruannete ja maksetaotluste keel ......................................................................................... 7
I.4.9 Maksetaotluste valuuta ja konverteerimine eurodesse ........................................................ 7
I.4.10 Maksete valuuta ................................................................................................................... 8
I.4.11 Makse kuupäev .................................................................................................................... 8
I.4.12 Makse ülekandekulud .......................................................................................................... 8
I.4.13 Viivis ..................................................................................................................................... 8
ARTIKKEL I.5 TOETUSESAAJA ARVELDUSKONTO ........................................................................ 8
ARTIKKEL I.6 VASTUTAV ISIKUANDMETE TÖÖTLEJA JA POOLTE TEABEVAHETUSE ÜKSIKASJAD .. 8
ARTIKKEL I.7 OHUTUS- JA TURVANÕUDED ............................................................................... 9
ARTIKKEL I.8 PROJEKTI TULEMUSTE KASUTAMINE (INTELLEKTUAALNE JA TÖÖSTUSOMAND) .... 9
ARTIKKEL I.9 VEEBIKESKKONDADE KASUTAMINE ...................................................................... 9
ARTIKKEL I.10 ALLHANKED ..................................................................................................... 10
ARTIKKEL I.11 EUROOPA LIIDU RAHASTAMISE NÄHTAVUSE ERITINGIMUSED .......................... 10
ARTIKKEL I.12 OSALEJATE TOETUSE ERITINGIMUSED .............................................................. 10
ARTIKKEL I.13 SEADUSLIKE ESINDAJATE NÕUSOLEK ................................................................ 10
3
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
ARTIKKEL I.14 SEIRE JA HINDAMISEGA SEOTUD TINGIMUSED ................................................. 11
ARTIKKEL I.15 VEEBIPÕHINE KEELETASEME HINDAMINE JA KURSUSED ................................... 11
ARTIKKEL I.16 LISALE I - ÜLDTINGIMUSED KOHALDUVAD ERANDID ........................................ 11
4
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
ARTIKKEL I.1 LEPINGU SISU
I.1.1 SA Archimedes eraldab Erasmus+ programmi Põhimeede 1, õpiränne kutsehariduses raames
toetusesaajale lepingu eritingimustes, üldtingimustes ja lisades kokku lepitud tingimustel rahalise
toetuse lepingu lisas II kirjeldatud projekti „Kompetentside ja tööoskuste tõstmine läbi Euroopa
õpirände“, projekti number 2018-1-EE01-KA102-046921 elluviimiseks.
I.1.2 Käesoleva lepingu allkirjastamisega võtab toetusesaaja endale kohustuse viia omal vastutusel
täielikult ellu lisas II kirjeldatud projekt.
ARTIKKEL I.2 LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS
I.2.1 Leping jõustub hilisema allkirja või digiallkirja andmise kuupäevast.
I.2.2 Projekt kestab 24 kuud ja elluviimine toimub perioodil 01.06.2018 kuni 31.05.2020.
ARTIKKEL I.3 TOETUSE MAKSIMAALNE SUMMA JA SELLE MÄÄRAMINE
I.3.1 SA Archimedes eraldatud toetuse maksimaalne summa on 83 370,00 eurot.
I.3.2 Toetuse summa koosneb ühikuhindadest ja tegelike abikõlblike kulude hüvitisest, mis
määratakse alljärgnevates sätetes toodud tingimustel:
a) lisas III määratud abikõlblikud kulud;
b) lisas II määratud eelarve;
c) lisas III kehtestatud rahastamistingimused.
I.3.3 Eelarve muutmine ilma lepingut muutmata
Toetusesaajal on lubatud muuta lisas II esitatud hinnangulist eelarvet ja seal kokkulepitud seotud
tegevusi, tehes ümberpaigutusi erinevate eelarvekategooriate vahel ilma, et sellist muutmist
loetakse lepingu muutmiseks artikli II.13 tähenduses tingimusel, et projekt viiakse ellu vastavalt
aktsepteeritud taotlusele ja lisas II kirjeldatud üldistele eesmärkidele ja järgides alljärgnevaid
reegleid:
a) korraldustoetuseks eraldatud toetust suurendada ei tohi;
b) algselt ErasmusPro tegevusteks (korraldustoetus ning reisi- ja elamiskulude toetus koos
ettevalmistavateks kohtumisteks eraldatud toetusega) eraldatud kogu toetusest võib kuni
20% tõsta teistesse eelarvekategooriatesse ümber;
c) algselt ErasmusPro ettevalmistavateks kohtumisteks eraldatud kogu toetust (reisi- ja
elamiskulude toetus) võib suurendada kuni 20%;
d) algselt haridustöötajate õpirändeks (reisi- ja elamiskulude toetus) eraldatud kogu toetust
võib suurendada kuni 20%;
e) algselt erivajaduste toetuseks ja vähemate võimalustega õppijate osalemisega seotud
erikulude toetusteks eraldatud toetust ei tohi teistesse eelarvekategooriatesse ümber tõsta.
ARTIKKEL I.4 MAKSED JA ARUANDLUS
Lepingu täitmise käigus kehtivad alljärgnevad maksete ja aruandluse tingimused:
5
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
I.4.1 Toetuse maksed
SA Archimedes teeb toetusesaajale järgmised toetuse maksed:
• esimene ettemakse;
• jääkmakse vastavalt artiklis I.4.4 sätestatud tingimustele.
I.4.2 Esimene ettemakse
Ettemaksete tegemise eesmärgiks on anda toetusesaajale esialgsed rahalised vahendid projekti
elluviimise alustamiseks. Esimese ettemakse raha jääb SA Archimedes omandiks jääkmakse
tasumiseni.
Lepingu jõustumisest alates 30 kalendripäeva jooksul teeb SA Archimedes ettemakse summas
66 696,00 eurot, mis on 80% artiklis I.3.1 kokku lepitud toetuse maksimaalsest summast.
I.4.3 Vahearuanded ja järgnevad ettemaksed
Ei rakendu.
I.4.4 Lõpparuanne ja toetuse jääkmakse
Toetusesaaja peab esitama 60 kalendripäeva jooksul pärast artiklis I.2.2 toodud projekti lõppu
projekti elluviimise kohta lõpparuande. Lõpparuanne peab kooskõlas lepingu lisaga III sisaldama
andmeid, millega toetusesaaja põhjendab oma jääkmakse taotlust nii ühikuhindade kui tegelike
kulude hüvitamise alusel eraldatud toetuse osas.
Lõpparuanne on ühtlasi ka toetusesaaja taotlus SA-le Archimedes toetuse jääkmakse tegemiseks.
Toetusesaaja kinnitab, et lõpparuandes esitatavad andmed on täielikud, usaldusväärsed ja tõesed.
Samuti kinnitab toetusesaaja, et tehtud kulud on vastavalt lepingu tingimustele abikõlblikud ning
jääkmakse teostamise taotlus on tõendatav asjakohaste dokumentidega, mida saab esitada
kontrollimiseks artiklis II.27 kirjeldatud kontrolltoimingute ja auditite korral.
I.4.5 Jääkmakse tasumine
Toetuse lõppmaksega kaetakse toetusesaajale ülejäänud projekti elluviimisega seotud abikõlblikud
kulud või algatatakse sissenõudmismenetlus.
SA Archimedes määrab toetuse jääkmakse summa põhimõttel, et artikli II.25 kohaselt määratud
toetuse lõplikust summast lahutatakse juba välja makstud (esimese) ettemakse(te) kogusumma.
Kui eelnevalt väljamakstud ettemakseid on tehtud artikli II.25 alusel määratud toetuse lõplikust
summast rohkem, muutub jääkmakse ja selle menetlus toetuse sissenõudmismenetluseks artikli II.26
mõistes.
Kui eelnevalt väljamakstud ettemakseid on tehtud artikli II.25 alusel määratud toetuse lõplikust
summast vähem, teeb SA Archimedes toetuse jääkmakse 60 kalendripäeva jooksul pärast artiklis
I.4.4 kokkulepitud dokumentide kättesaamist, välja arvatud juhul kui artiklid II.24.1 või II.24.2
kohalduvad.
6
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
Jääkmakse tegemise eelduseks on makse taotluse ja sinna juurde kuuluvate dokumentide
heakskiitmine. Makse taotluse ja sinna juurdekuuluvate dokumentide heakskiitmine ei tähenda, et
SA Archimedes tunnistab dokumentides sisalduvate andmete vastavust, õiguspärasust, täielikkust
või esitatud andmete ja väidete õigsust.
Väljamaksmisele kuuluvast summast on SA-l Archimedes õigus ilma toetusesaaja eelneva
nõusolekuta tasaarveldada toetusesaaja ükskõik milline muu võlgnevus, talle eraldatud maksimaalse
toetuse summa ulatuses.
I.4.6 Tasumisele kuuluvatest summadest teavitamine
SA Archimedes saadab toetusesaajale ametliku teavituse:
a) tasumisele kuuluvatest summadest, ja
b) täpsustab, kas see puudutab järgnevat ettemakset või jääkmakset.
Jääkmakse korral täpsustab SA Archimedes artikli II.25 kohaselt ka kindlaks määratud toetuse lõpliku
summa.
I.4.7 Maksed toetusesaajale
SA Archimedes teeb toetuse väljamaksed toetusesaajale.
Toetuse makse teostamine toetusesaajale vabastab SA Archimedes nimetatud maksete tegemisega
seotud kohustustest ja vastutusest toetusesaaja ees.
I.4.8 Aruannete ja taotluste keel
Kõik maksetaotlused ja aruanded esitatakse eesti või inglise keeles.
I.4.9 Maksetaotluste valuuta ja konverteerimine eurodesse
Maksetaotlused peavad olema koostatud eurodes.
Kui toetusesaaja raamatupidamisarvestus toimub muus valuutas kui euro, konverteeritakse muus
valuutas aruandeperioodi jooksul tehtud kulud eurodeks kuludokumendi kuupäeval kehtiva kursiga,
mis vastab Euroopa Liidu Teataja C osas (C series of Official Journal of the European Union) vastava
valuuta kohta avaldatud päevasele vahetuskursile
http://www.ecb.europa.eu/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html.
Kui Euroopa Liidu Teatajas vastavat vahetuskurssi avaldatud ei ole, konverteeritakse muus valuutas
aruandeperioodi jooksul tehtud kulud eurodeks kuludokumendi kuul kehtiva kuu kursiga, mille
kehtestab Euroopa Komisjon igakuiselt ja mis avaldatakse Euroopa Komisjoni kodulehel
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm.
Kui toetusesaaja arveldused toimuvad eurodes, konverteeritakse muudes valuutades tehtud kulude
summad eurodeks vastavalt toetusesaaja raamatupidamistavadele.
I.4.10 Maksete valuuta
SA Archimedes teeb kõik maksed eurodes.
7
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
I.4.11 Makse kuupäev
SA Archimedes maksed loetakse tehtuks SA Archimedes konto debiteerimise kuupäeval.
I.4.12 Makse ülekandekulud
Maksete ülekandekulud kantakse järgmiselt:
a) SA Archimedes panga teenustasudest tulenevad ülekandekulud kannab SA Archimedes;
b) toetusesaaja panga teenustasudest tulenevad ülekandekulud kannab toetusesaaja;
c) kõik lepingu poole põhjustatud kordusülekannetest teisele poolele tulenevad ülekandekulud
kannab see pool, kelle tõttu kordusülekanne tehti.
I.4.13 Viivis
Kui SA Archimedes ei teosta makseid määratud tähtaegadel, on toetusesaajal maksetähtaja
möödumisel õigus saada hilinenud makse eest viivist.
Viivise intress määratakse lähtudes alljärgnevatest põhimõtetest:
a) hilinenud makse viivise määr on määr, mille on kohaldanud Euroopa Keskpank oma eurodes
tehtavatele põhilistele refinantseerimistoimingutele („kontrollmäär“), pluss kolm ja pool protsenti.
Kontrollmäär on määr, mis jõustub makse tähtaja möödumise kuupäeva kuu esimesel päeval, vastav
info avaldatakse Euroopa Liidu Teataja (Official Journal of the European Union) C osas;
b) maksetähtaegade peatamist lepingu artikli II.24.2 alusel või maksete peatamist lepingu artikli
II.24.1 alusel ei loeta maksetähtaja möödalaskmiseks ja selle eest viivist ei arvestata;
c) intressi arvestatakse päevast, mis järgneb viimasele makse teostamise päevale kuni artikli I.4.11
kohaselt makse teostamise päevani (kaasa arvatud). SA Archimedes ei arvesta väljamaksmisele
kuuluvat intressi lõppsumma määramisel lepingu artikli II.25 mõistes.
Kui arvestatud viivise intressid on summas alla 200 euro, makstakse intress erandina välja vaid
toetusesaaja esitatud vastavasisulise avalduse alusel tingimusel, et see on esitatud kahe kuu jooksul
hilinenud makse laekumisest arvates.
ARTIKKEL I.5 TOETUSESAAJA ARVELDUSKONTO
SA Archimedes teostab kõik toetusesaajale tehtavad toetuse maksed toetusesaaja alljärgnevale
pangakontole:
Panga nimi: SEB Pank AS
Arvelduskonto omaniku nimi: Rahandusministeerium
IBAN kontonumber: EE891010220034796011
Viitenumber (kui on): 2800048574
ARTIKKEL I.6 VASTUTAV ISIKUANDMETE TÖÖTLEJA JA POOLTE TEABEVAHETUSE ÜKSIKASJAD
I.6.1 Vastutav isikuandmete töötleja
Artikli II.7 kohaselt vastutavad isikuandmete töötlejad on SA Archimedes töötajad, kes on seotud
Erasmus+ programmi menetlemisega.
8
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
I.6.2 SA Archimedes teabevahetuse üksikasjad
Kõik SA-le Archimedes saadetavad teated tuleb saata:
Sihtasutus Archimedes
Erasmus+ programm
L. Koidula 13a, 10125 Tallinn, Eesti Vabariik
Kontaktisik: Merike Sanglepp
E-posti aadress:
[email protected]
I.6.3 Toetusesaaja teabevahetuse üksikasjad
Kõik SA Archimedes poolt toetusesaajale saadetavad teated saadetakse alljärgnevatel
kontaktandmetel:
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus
Astangu 27, Tallinn 13519, Harjumaa
Kontaktisik: Marit Okas, välissuhete ja projektide koordinaator
E-posti aadress, telefoni number:
[email protected] , 6877225
ARTIKKEL I.7 OHUTUS- JA TURVANÕUDED
Toetusesaaja peab rakendama projekti elluviimise käigus kõiki vajalikke abinõusid ja meetmeid, et
tagada projektis osalejate ohutus ja turvalisus.
Toetusesaaja peab tagama välisriikides toimuvates projektides osalejatele kindlustuskaitse.
ARTIKKEL I.8 PROJEKTI TULEMUSTE KASUTAMINE (INTELLEKTUAALNE- JA TÖÖSTUSOMAND)
Lisaks artiklis II.9.3 kokkulepitule peab toetusesaaja projekti käigus loodud õppeotstarbelised
materjalid tegema internetis avalikult ja elektrooniliselt tasuta kättesaadavaks lähtudes vabavarale
kehtivatest põhimõtetest2.
ARTIKKEL I.9 VEEBIKESKKONDADE KASUTAMINE
I.9.1 Mobility Tool+
Toetusesaaja kohustub registreerima projekti tegevuste andmed veebikeskkonnas Mobility Tool+,
sealhulgas ka sellistes projektides, kus Euroopa Liidu eelarvest saadud toetus kogu
õpirändetegevuste toimumise jooksul on 0 eurot. Lisaks eeltoodule kasutab toetusesaaja
veebikeskkonda Mobility Tool+ vahearuannete, tegevusaruannete (ja artiklis I.4.3 toodud teistel
juhtudel ning kui selleks on Mobility Tool+ võimalus loodud) ja lõpparuande koostamiseks ja
esitamiseks.
Toetusesaaja on kohustatud vähemalt kord kuus õpirändeprojekti jooksul lisama ja täiendama
osalejaid ja tegevusi puudutavat uut infot (kui on).
2
Vabavara/avatud litsents- omanik annab kõigile õiguse lepingu tulemusi kasutada, kuid tegemist ei ole autori
õiguste üleandmisega.
9
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
I.9.2 Levitamiskeskkond Erasmus+ Project Results Platform
Toetusesaaja võib kasutada Erasmus+ projekti tulemuste levitamiseks levitamiskeskkonda Erasmus+
Project Results Platform, mis asub internetis aadressil http://ec.europa.eu/erasmus-plus/projects/
kooskõlas veebikeskkonna kodulehel toodud juhenditega.
ARTIKKEL I.10 ALLHANKED
Erandina üldtingimuste artikli II.11.1 punktides c) ja d) toodud tingimused ei kehti.
ARTIKKEL I.11 EUROOPA LIIDU RAHASTAMISE NÄHTAVUSE ERITINGIMUSED
Ilma, et see piiraks artikli II.8 kohaldamist, peab toetusesaaja viitama Erasmus+ programmi alt
saadud toetusele kõigis kommunikatsiooni- ja reklaammaterjalides, kaasa arvatud veebilehekülgedel
ja sotsiaalmeedias. Visuaalse identiteedi kasutamise juhend toetusesaajale ja kolmandatele
osapooltele on avaldatud internetis alljärgneval aadressil: http://eacea.ec.europa.eu/about-
eacea/visual-identity_en.
ARTIKKEL I.12 OSALEJATE TOETUSE ERITINGIMUSED
Kui projekti elluviimisel peab toetusesaaja maksma osalejatele toetust, teostab toetusesaaja selle
kooskõlas lisas II ja lisas V (kui on kohaldatav) toodud tingimustega, mis peavad abikõlblikkuse
tingimustele vastamiseks sisaldama vähemalt alljärgnevat:
a) iga osaleja maksimaalne toetus, mis ei tohi ületada 60 000.- eurot;
b) toetuse summa arvutamise reeglid;
c) kindel loetelu tegevustest, mille jaoks osalejad toetust võivad saada;
d) isikute kirjeldus või kategooriad, kellel on õigus toetust saada;
e) toetuse eraldamise tingimused.
Kooskõlas lisa V dokumentidega (kui on kohaldatav), on toetusesaajal lubatud:
kas kanda reisitoetus ja elamiskulude toetus täielikult õpirändes osalejatele lisas IV
nimetatud ühikuhindade ulatuses;
või kanda ise osalejate reisi- ja elamiskulud. Sellisel juhul peab toetusesaaja tagama reisi
korraldamise ja elamiskulude katmise teenuste vastavuse vajalikele kvaliteedi- ja
ohutusnõuetele.
Toetusesaaja võib eelmises punktis toodud variante kombineerida tingimusel, et kõiki osalejaid
koheldakse võrdselt ja ausalt. Sellisel juhul rakendatakse mõlema variandi kohta käivaid tingimusi
nendele eelarvekategooriatele, mille kohta vastav variant rakendub.
10
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
ARTIKKEL I.13 SEADUSLIKE ESINDAJATE NÕUSOLEK
Toetusesaaja peab hankima alaealiste isikute seaduslikelt esindajatelt (vanematelt või eestkostjatelt)
nõusolekud enne alaealiste osalemist õpirändes.
ARTIKKEL I.14 SEIRE JA HINDAMISEGA SEOTUD TINGIMUSED
SA Archimedes jälgib, et toetusesaaja tegevus oleks kooskõlas Erasmus+ kutsehariduse õpirände
harta tingimustega.
Kui vaatluse tulemusena selgub, et toetusesaaja ei täida akrediteeringu andmise aluseks olnud
tingimusi, peab toetusesaaja koostama SA Archimedes poolt määratud ajakava kohaselt puuduste
kõrvaldamiseks rakendusplaani ning viib selles planeeritud tegevused ellu.
Erasmus+ kutseharidus õpirände harta rakendusplaani kohase piisava ja õigeaegse tegevuse
puudumise korral on SA-l Archimedes õigus toetusesaaja akrediteering tühistada vastavalt hartale ja
selle väljaandmise aluseks olnud taotlusvooru dokumentatsioonile.
ARTIKKEL I.15 VEEBIPÕHINE KEELETASEME HINDAMINE JA KURSUSED (OLS - Online Linguistic
Support)
OLS veebipõhised keeletaseme hindamise litsentsid eraldatakse kõigile vähemalt 19 päeva kestvates
õpirännetes osalevatele õpilastele, kes kasutavad õpirände ajal vähemalt ühte OLS keeletoes
saadaolevatest keeltest oma põhilise juhendamis- või töökeelena (välja arvatud need, kes räägivad
vastavat keelt emakeelena). Veebipõhise keeletaseme hindamise testi tegemine on kohustuslik ja
see tuleb teostada nii enne õpirände algust kui ka pärast õpirände lõppu.
Projektile eraldatakse 0 OLS veebipõhist keeletaseme hindamise testi litsentsi.
Projektile eraldatakse 0 OLS veebipõhise keelekursuse litsentsi.
Toetusesaaja peab kasutama eraldatud keeletoe litsentse kooskõlas lisas III toodud tingimustega.
OLS veebipõhise keeletaseme hindamise või kursuste litsentsi arvu muutmiseks esitab toetusesaaja
taotluse SA-le Archimedes. Litsentside arvu muutmise taotlusega nõustumine ei too kaasa lepingu
muudatust artikli II.13 tähenduses.
ARTIKKEL I.16 LISALE I ÜLDTINGIMUSED KOHALDUVAD ERANDID
1. Käesoleva lepingu mõistes tuleb lugeda lisa I üldtingimused sõnastust „ komisjon“ kui „SA
Archimedes“, sõnastust „meede“ tuleb lugeda kui „projekt“, kui ei ole märgitud teisiti.
Käesoleva lepingu mõistes tuleb lugeda lisa I üldtingimused sõnastust „finantsaruanne“ kui
„aruande eelarve osa“, kui ei ole märgitud teisiti.
Artiklites II.4.1, II.8.2, II.20.3, II.27.1, II.27.3, artikli II.27.4 esimeses lõigus, artikli II.27.8
esimeses lõigus ja artiklis II.27.9 tuleb lepingu mõistes lugeda viidet „komisjon“ viitena „SA
Archimedes ja komisjon“.
11
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
Artiklis II.12 tuleb lugeda sõnastust „rahaline toetus“ kui „toetus“ ja sõnastust
„kolmas(ndad) isik(ud)“ kui „osaleja(d)“.
2. Käesoleva lepingu mõistes lisas I üldtingimused järgmistes punktides kokkulepitud
tingimused ei kohaldu: artiklile II.2.d (ii), artiklile II.12.2, artiklile II.13.4, artiklile II.17.2.1 (h),
artiklile II.18.3, artiklile II.19.2, artiklile II.19.3, artiklile II.20.3, artiklile II.21, artikli II.25.3
kuuenda lõigu punktile c) ja artiklile II.27.7.
Üldtingimustes toodud sõnastused „seotud üksused“, „vahemakse“, „ühekord(sed)ne
makse(d)“ ja „kindlamääraline“ käesoleva lepingu mõistes ei kohaldu.
3. Artiklit II.7.1 ja selle pealkirja tuleb lugeda järgmiselt:
„II.7.1 Isikuandmete töötlemine SA Archimedes ja Euroopa Komisjoni poolt
Kõiki lepingus välja toodud isikuandmeid peab SA Archimedes töötlema Eesti
Vabariigi seaduste alusel.
Toetuse kasutamise lepingus sisalduvaid või Euroopa Komisjoni poolt sätestatud
veebikeskkondades säilitatavad isikuandmeid peab SA Archimedes töötlema
vastavalt Euroopa Parlamendi ja Nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusele (EÜ)
nr 45/2001 ning peale selle jõustumist mais 2018 määrusele (EL) nr 2016/679
üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja
asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta.
Isikuandmeid töötleb artiklis I.6.1 kindlaks määratud vastutav isikuandmete töötleja
üksnes lepingu täitmise, haldamise, raamatupidamise ja järelevalve eesmärgil või
Euroopa Liidu finantshuvide kaitsmiseks, sealhulgas artikli II.27 kohased kontrollid,
auditid ning juurdlused, ilma et see piiraks nende võimalikku edastamist asutustele,
kes vastutavad Ühenduse või Eesti Vabariigi õiguse kohaselt SA Archimedes ja
toetusesaaja üle teostatava järelevalve ja kontrolli eest.
Toetusesaajal on õigus oma isikuandmetele juurde pääseda ja neid parandada.
Selleks peab toetusesaaja saatma päringu oma isikuandmete töötlemise kohta
artiklis I.6.1 kindlaks määratud vastutavale isikuandmete töötlejale.
Toetusesaajal on alati õigus pöörduda Euroopa andmekaitseinspektori poole.“
4. Artikli II.9.3 pealkirja ja esimese lõigu punkti (a) tuleb lugeda järgmiselt:
„II.9.3 Tulemuste ja olemasolevate tööstus- ja intellektuaalomandi õiguste
kasutamine
Toetusesaaja annab SA-le Archimedes ja/või Euroopa Liidule õiguse kasutada
projekti tulemusi:
a) oma vajadusteks ja eelkõige kättesaadavaks tegemine SA Archimedes, teiste
Euroopa Liidu institutsioonide, ametite ja organite ning liikmesriikide asutuste
12
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
heaks töötavatele isikutele, samuti piiramatus koguses täielikult või osaliselt
kopeerimine ja paljundamine;
Ülejäänud artiklis tuleb lugeda sõnastus „Euroopa Liit“ sõnastusena „SA Archimedes ja/või
Euroopa Liit“.“
5. Artikli II.10.1 teist lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„Toetusesaaja peab tagama, et SA Archimedes, Euroopa Komisjon, Euroopa
Kontrollikoda ja Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) saavad kasutada oma artiklis
II.27 sätestatud õigusi ka toetusesaaja töövõtjate suhtes.“
6. Artiklit II.18 tuleb lugeda:
„ II.18.1 Lepingule kohaldatakse Eesti Vabariigi õigust.
II.18.2 Kui lepingu pooled ei suuda lepingust tõusetuvaid vaidlusi lahendada
läbirääkimistega, määratakse SA Archimedes ja toetusesaaja vahelise vaidluse
lahendamise kohus Eesti Vabariigi seaduste alusel.“
7. Artiklit II.19.1 tuleb lugeda järgmiselt:
„Kulude abikõlblikkuse tingimused on määratud lepingu lisa III artiklites I.1 ja II.1“
8. Artiklit II.20.1 tuleb lugeda järgmiselt:
„Kulude ja ühikuhindade alusel antava rahalise toetuse deklareerimise tingimused
on määratud lepingu lisa III artiklites I.2 ja II.2.“
9. Artiklit II.20.2 tuleb lugeda järgmiselt:
„Deklareeritud kulude ja ühikuhindade alusel antava rahalise toetuse
tõendusdokumentide tingimused on määratud lepingu lisa III artiklites I.2 ja II.2.“
10. Artikli II.22 esimest lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„Toetusesaajal on lubatud lisas II esitatud hinnangulist eelarvet muuta omavaheliste
ümberpaigutustega eri eelarvekategooriate vahel juhul, kui projekt viiakse ellu
vastavalt lisas II kokku lepitule. Kui artiklis I.3.3 kokku lepitud tingimused on
täidetud, ei nõua selline korrigeerimine lepingu muutmist, nagu on sätestatud
artiklis II.13.“
11. Artikli II.23 punkti (b) tuleb lugeda järgmiselt:
„(b) kui aruannet ei esitata ka järgneva 30 kalendripäeva jooksul pärast SA
Archimedes kirjaliku meeldetuletuse saatmist.“
13
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
12. Artikli II.24.1.3 esimest lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„Maksete peatamise ajal ei ole toetusesaajal õigust esitada lepingu artiklites I.4.2 ja
I.4.3 nimetatud maksetaotlusi (aruandeid) ja tõendavaid dokumente.“
13. Artiklit II.25.1 ja selle pealkirja tuleb lugeda järgmiselt:
„II.25.1 1. etapp - Hüvitismäära kohaldamine abikõlblikele kuludele ja ühikuhindade
alusel antava toetuse kokkuarvutamine
Käesolevat etappi kohaldatakse järgmiselt:
(a) kui vastavalt artikli I.3.2 punktile (a) eraldatakse toetust abikõlblike kulude
hüvitamise vormis, kohaldub lepingu lisa III artiklis II.2 sätestatud hüvitamise määr
projekti abikõlblike kulude suhtes, mille SA Archimedes on asjaomaste kululiikide
puhul toetusesaaja ja temaga seotud isikute suhtes vahe- või lõpparuannete alusel
heaks kiitnud;
(b) kui vastavalt artikli I.3.2 punktile (b) eraldatakse toetust ühikuhindade alusel
antava rahalise toetuse vormis, siis korrutatakse lepingu lisas IV sätestatud
ühikuhindade alusel antav rahaline toetus ühikute tegeliku arvuga, mille SA
Archimedes on toetusesaaja vahe- või lõpparuannete alusel heaks kiitnud.
Kui artiklis I.3.2 on ette nähtud erinevate toetusvormide kombineerimine, siis
saadud summad liidetakse.“
14. Artikli II.25.4 teist lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„ Vähendatava summa suurus on proportsionaalne sellega, mil määral on projekt valesti
elluviidud, või rikkumise tõsidusega ja nagu on ette nähtud lisa III osas IV.“
15. Artikli II.26.2 kolmandat lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„Kui makse ei ole võlateates täpsustatud tähtajaks tehtud, nõuab SA Archimedes tasumisele
kuuluva summa sisse:
(a) tasaarveldades selle ilma toetusesaaja eelneva nõusolekuta mis tahes muu summaga,
mille SA Archimedes on toetusesaajale võlgu (edaspidi „tasaarveldamine“);
Erandlike asjaolude korral, et õigustada Euroopa Liidu finantshuvide kaitsmise vajadust,
võib SA Archimedes summa tasaarveldamise teel sisse nõuda enne maksetähtaega.
Artiklis II.18.2 sätestatud tingimustel võib sellise tasaarvelduse vastu esitada hagi.
(b) finantsgarantii arvelt, kui see on ette nähtud artikliga I.4.2 (edaspidi „finantsgarantii
realiseerimine”);
(c) algatades toetusesaaja vastu kohtumenetluse kooskõlas artikliga II.18.2 või lepingu
eritingimustega.“
14
2018 Erasmus+ Grant agreement mono-beneficiary – Special conditions
Lepingu number: 2018-KA102-15 Leping toetusesaajaga 2018
16. Artikli II.27.2 kolmandat lõiku tuleb lugeda järgmiselt:
„Toetusega seonduvate pooleliolevate auditite või lahendamata edasikaebuste,
kohtuvaidluste või nõuete korral, sealhulgas artiklis II.27.7 osutatud juhtudel või kui on
ettenähtud Eesti Vabariigi seadusega, on esimeses ja teises lõigus ettenähtud ajavahemikud
pikemad. Sellisel juhul säilitab toetusesaaja dokumente kuni selliste auditite lõpetamiseni
või edasikaebuste, kohtuvaidluste või nõuete lahendamiseni.“
17. Artiklit II.27.3 tuleb lugeda järgmiselt:
„Toetusesaaja esitab mis tahes teabe, kaasa arvatud elektroonilises vormis teabe, mida
nõuab SA Archimedes või komisjon või kes tahes asutus või isik, keda nad on volitanud seda
nende nimel tegema.
Kui toetusesaaja ei täida esimeses ja teises lõigus sätestatud kohustusi, võib SA Archimedes
lugeda:
a) abikõlbmatuks mis tahes kulud, mis on toetusesaaja esitatud teabega ebapiisavalt
põhjendatud;
b) tasumisele mittekuuluvaks ja abikõlbmatuks mis tahes ühikuhindade alusel antavad,
ühekordse(te) makse(te)na või kindlaks määratud rahalised toetused, mis on toetusesaaja
esitatud teabega ebapiisavalt põhjendatud.
Allkirjad
Toetusesaaja SA Archimedes
Veronika Kaska Rait Toompere
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
15
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
I LISA – ÜLDTINGIMUSED
SISUKORD
I LISA – ÜLDTINGIMUSED .......................................................................................... 1
SISUKORD ........................................................................................................................ 1
A OSA – ÕIGUSLIKUD JA HALDUSSÄTTED ........................................................... 3
Artikkel II.1 – Mõisted ................................................................................................ 3
Artikkel II.2 – Toetusesaaja üldised kohustused ......................................................... 4
Artikkel II.3 – Pooltevaheline teabevahetus ............................................................... 4
II.3.1 Teabevahetuse vorm ja vahendid ........................................................ 4
II.3.2 Teabevahetuse kuupäev ....................................................................... 5
Artikkel II.4 – Vastutus kahjude eest .......................................................................... 5
Artikkel II.5 – Huvide konflikt ................................................................................... 5
Artikkel II.6 − Konfidentsiaalsus ................................................................................ 5
Artikkel II.7 – Isikuandmete töötlemine ..................................................................... 6
II.7.1 Isikuandmete töötlemine komisjoni poolt ........................................... 6
II.7.2 Toetusesaaja poolne isikuandmete töötlemine .................................... 6
Artikkel II.8 – Liidupoolse rahastamise nähtavus ....................................................... 7
II.8.1 Teave liidupoolse rahastamise kohta ja Euroopa Liidu embleemi
kasutamine ........................................................................................... 7
II.8.2 Komisjoni vastutusest vabastamine..................................................... 7
Artikkel II.9 – Olemasolevad õigused ja omandiõigus ning tulemuste kasutamine
(sealhulgas intellektuaal- ja tööstusomandi õigused) ........................................ 7
II.9.1 Tulemuste omandiõiguse kuulumine toetusesaajale ........................... 7
II.9.2 Olemasolevad õigused ......................................................................... 7
II.9.3 Tulemuste ja olemasolevate õiguste kasutamise õiguse kuulumine
liidule ................................................................................................... 8
ARTIKKEL II.10 – Meetme rakendamiseks vajalike lepingute sõlmimine ............... 9
Artikkel II.11 – Meetme osaks olevate ülesannete allhange ..................................... 10
ARTIKKEL II.12 – Kolmandatele isikutele rahalise toetuse andmine ..................... 10
Artikkel II.13 – Lepingu muutmine .......................................................................... 11
ARTIKKEL II.14 – Maksenõuete loovutamine kolmandatele isikutele ................... 11
Artikkel II.15 — Vääramatu jõud ............................................................................. 12
Artikkel II.16 – Meetme rakendamise peatamine ..................................................... 12
II.16.1 Rakendamise peatamine toetusesaaja poolt ...................................... 12
II.16.2 Rakendamise peatamine komisjoni poolt .......................................... 12
II.16.3 Peatamise tagajärjed .......................................................................... 13
Artikkel II.17 – Lepingu lõpetamine ......................................................................... 14
II.17.1 Lepingu lõpetamine toetusesaaja poolt ............................................. 14
II.17.2 Lepingu lõpetamine komisjoni poolt................................................. 14
II.17.3 Lõpetamise tagajärjed........................................................................ 17
Artikkel II.18 – Kohaldatav õigus, vaidluste lahendamine ja täitmisele
pööratavad otsused .......................................................................................... 17
B OSA – FINANTSSÄTTED ......................................................................................... 18
Artikkel II.19 – Rahastamiskõlblikud kulud ............................................................. 18
II.19.1 Kulude rahastamiskõlblikkuse tingimused ........................................ 18
II.19.2 Rahastamiskõlblikud otsesed kulud .................................................. 18
II.19.3 Rahastamiskõlblikud kaudsed kulud ................................................. 20
II.19.4 Rahastamiskõlbmatud kulud ............................................................. 20
Artikkel II.20 – Deklareeritud summade tuvastatus ja kontrollitavus ...................... 20
II.20.1 Kulude ja rahaliste toetuste deklareerimine ......................................... 20
1
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.20.2 Deklareeritud kulusid ja rahalisi toetusi toetavad andmed ja muud
dokumendid ....................................................................................... 21
II.20.3 Tingimused, millega määratleda kuluarvestustavade vastavus ........... 22
Artikkel II.21 – Toetusesaajaga seotud üksuste kulude rahastamiskõlblikkus ......... 22
Artikkel II.22 – Ümberpaigutused eelarves .............................................................. 23
Artikkel II.23 – Aruandluskohustuste täitmata jätmine ............................................ 23
Artikkel II.24 – Maksete peatamine ja maksetähtaeg ............................................... 23
II.24.1 Maksete peatamine .............................................................................. 23
II.24.2 Maksetähtaegade peatamine ................................................................ 25
Artikkel II.25 – Toetuse lõpliku summa arvutamine ................................................ 25
II.25.1 1. etapp – Hüvitismäära kohaldamine rahastamiskõlblikele
kuludele ja ühikuhindade alusel või kindlamääralise või ühekordse
maksena antava rahalise toetuse arvutamine ..................................... 25
II.25.2 2. etapp – Toetuse maksimaalse summa piirväärtus ......................... 26
II.25.3 3. etapp – Mahaarvamiste tegemine kasumi taotlemise keelu tõttu . 26
II.25.4 4. etapp – mahaarvamiste tegemine puuduliku rakendamise või
muude kohustuste täitmata jätmise tõttu. .......................................... 27
Artikkel II.26 – Sissenõudmine................................................................................. 27
II.26.1 Sissenõudmine ................................................................................... 28
II.26.2 Sissenõudmismenetlus....................................................................... 28
II.26.3 Viivised ........................................................................................... 28
II.26.4 Panga teenustasud.............................................................................. 29
Artikkel II.27 – Kontrollid, auditid ja hindamised .................................................... 29
II.27.1 Tehnilised ja finantskontrollid, auditid ning vahe- ja
lõpphindamised ................................................................................. 29
II.27.2 Dokumentide säilitamise kohustus ...................................................... 29
II.27.3 Teabe andmise kohustus ...................................................................... 30
II.27.4 Kohapealsed kontrollkäigud .............................................................. 30
II.27.5 Auditi raames toimuv ärakuulamismenetlus ..................................... 30
II.27.6 Auditi leidude tagajärjed ..................................................................... 30
II.27.7 Süstemaatiliste või korduvate vigade, eeskirjade eiramiste, pettuste
või kohustuste täitmata jätmise parandamine .................................... 31
II.27.8 OLAFi kontrollid ja inspekteerimised ............................................... 33
II.27.9 Euroopa Kontrollikoja kontrollid ja auditid ...................................... 33
2
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
A OSA – ÕIGUSLIKUD JA HALDUSSÄTTED
ARTIKKEL II.1 – MÕISTED
Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid.
„Meede” – tegevuste kogum või projekt, milleks toetus eraldatakse ning mida toetusesaaja
rakendab vastavalt II lisale;
„Konfidentsiaalne teave või dokument” – lepingu täitmisega seotud mis tahes teave või
dokument (mis tahes kujul), mille üks pool saab teiselt või millele üks või teine pool saab
juurdepääsu ning mille üks või teine pool on kirjalikult tunnistanud konfidentsiaalseks. See ei
sisaldada avalikult kättesaadavat teavet;
„Huvide konflikt” – olukord, kus toetusesaaja erapooletut ja objektiivset lepingu täitmist
ohustavad perekonna, tunnete, poliitiliste või rahvuslike sidemete või majanduslike huvidega
seotud põhjused või mis tahes muud põhjused, mis tulenevad ühistest huvidest komisjoni või
lepingu esemega seotud kolmanda isikuga;
„Otsesed kulud” – sellised erikulud, mis on otseselt seotud asjaomase meetme
rakendamisega ja mida seetõttu saab otseselt panna selle meetme arvele. Otsesed kulud ei tohi
sisaldada kaudseid kulusid;
„Vääramatu jõud” – igasugune ettenägematu ja erakorraline olukord või sündmus, mis ei
sõltu poolte tahtest, mis takistab ükskõik kummal neist lepinguga võetud kohustuste täitmist,
mis ei tulene nende ega alltöövõtjate, seotud üksuste või rahalise toetuse saamisega seotud
kolmandate isikute veast või hooletusest ja mida vaatamata kogu nõuetekohase hoolsuse
rakendamisele ei olnud võimalik vältida. Järgmisi asjaolusid ei loeta vääramatuks jõuks:
töövaidlused, streigid, rahalised raskused või mis tahes teenuse viga, vahendite või materjali
defekt või viivitused nende kättesaadavaks tegemisel, v.a juhul, kui need tulenevad otseselt
vastavast vääramatu jõu juhtumist;
„Ametlik teatis” – kirjaliku teabevahetuse vorm poolte vahel posti või e-posti teel, mis jätab
saatjale määratud adressaadile sõnumi edastamise kohta ümberlükkamatu tõendi;
„Pettus” – liidu finantshuve kahjustav mis tahes tahtlik tegu või tegevusetus, mis on seotud
valede, ebaõigete või mittetäielike avalduste või dokumentide kasutamise või esitamisega või
teabe avalikustamata jätmisega, rikkudes konkreetset kohustust;
„Rakendamisperiood” – meetme osaks oleva tegevuse rakendamisperiood, nagu on
määratletud artiklis I.2.2;
„Kaudsed kulud” – need kulud, mis ei ole meetme rakendamisega otseselt seotud erikulud ja
mida ei saa seepärast otseselt asjaomase meetme arvele panna. Kaudsed kulud ei või sisaldada
kulusid, mida saab tuvastada või deklareerida rahastamiskõlblike otseste kuludena.
„Eeskirjade eiramine” – igasugune Euroopa Liidu õiguse rikkumine, mis tuleneb
toetusesaaja teost või tegevusetusest, millel on või võiks olla liidu eelarvet kahjustav mõju;
„Toetuse maksimaalne summa” – meetmele antava ELi toetuse maksimaalne summa, nagu
on määratletud artiklis I.3.1;
3
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
„Olemasolev materjal” – mis tahes materjal, dokument, tehnoloogia või oskusteave, mis on
olemas enne, kui toetusesaaja seda meetme täitmisel tulemuse saamiseks kasutab;
„Olemasolev õigus” – mis tahes tööstus- ja intellektuaalomandi õigus olemasolevale
materjalile; see võib hõlmata omandiõigust, õiguse litsentsi ja/või toetusesaajale või mis tahes
muudele kolmandatele isikutele kuuluvat kasutusõigust;
„Seotud isik” – mis tahes isik, kellel on volitus toetusesaajat esindada või teha tema nimel
otsuseid;
„Alguskuupäev” – artikli I.2.2 kohane meetme rakendamise alguskuupäev;
„Alltöövõtja” – artikli II.10 tähenduses hankeleping, mis hõlmab II lisas kirjeldatud meetme
osaks olevate ülesannete täitmist kolmanda isiku poolt;
„Oluline viga” – mis tahes lepingutingimuse rikkumine, mida põhjustab tegu või tegemata
jätmine, mis tekitab või võib tekitada liidu eelarvele kahju.
ARTIKKEL II.2 – TOETUSESAAJA ÜLDISED KOHUSTUSED
Toetusesaaja:
(a) vastutab meetme rakendamise eest vastavalt lepingule;
(b) vastutab kõikide juriidiliste kohustuste täitmise eest, mis on pandud talle kooskõlas
kohaldatava ELi, rahvusvahelise või riigi õigusega;
(c) teavitab komisjoni viivitamata kõikidest talle teatavaks saanud sündmustest või
asjaoludest, mis võivad mõjutada meetme rakendamist või põhjustada selles viivitusi;
(d) peab teavitama komisjoni viivitamata:
(i) mis tahes muutustest oma õiguslikus, rahalises, tehnilises, organisatsioonilises või
omandiõigusega seotud olukorras ja oma nime, aadressi või seadusliku esindaja mis
tahes muutustest;
(ii) mis tahes muutustest endaga seotud üksuste õiguslikus, rahalises, tehnilises,
organisatsioonilises või omandiõigusega seotud olukorras ning nende nime, aadressi
või seadusliku esindaja mis tahes muutustest.
ARTIKKEL II.3 – POOLTEVAHELINE TEABEVAHETUS
II.3.1 Teabevahetuse vorm ja vahendid
Lepingu või selle rakendamisega seotud teabevahetus peab:
(a) olema kirjalik (paberil või elektroonilises vormis);
(b) kandma lepingu numbrit ning
(c) olema vormistatud artiklis I.6 esitatud teabevahetuse üksikasju kasutades.
Kui üks pool nõuab mõistliku aja jooksul kirjalikku kinnitust elektroonilise teabevahetuse
kohta, peab saatja esitama võimalikult kiiresti paberkandjal allkirjastatud originaalteabe.
4
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.3.2 Teabevahetuse kuupäev
Mis tahes teave loetakse saadetuks, kui saaja pool selle kätte saab, välja arvatud juhul, kui
lepingus on sätestatud, et teabevahetus loetakse toimunuks kuupäeval, mil teave saadeti.
E-kirja puhul loetakse, et saaja pool on selle kätte saanud e-kirja saatmise kuupäeval,
tingimusel et see on saadetud artiklis I.6 osutatud e-posti aadressil. Saatja pool peab suutma
saatmise kuupäeva tõendada. Kui saatja pool saab teate, et saadetud teave ei ole kohale
jõudnud, peab ta tegema kõik endast oleneva tagamaks, et teine pool saaks teabe e-posti või
posti teel tegelikult kätte. Sellisel juhul ei peeta saatjat poolt vastutavaks, kui ta rikub
ettenähtud tähtaja jooksul teabe saatmise kohustust.
Komisjonile posti- või kulleriteenuse teel saadetud post loetakse komisjoni poolt kättesaaduks
kuupäeval, mil artiklis I.6.2 kindlaks määratud talitus selle registreerib.
Ametlike teatiste puhul loetakse, et saaja pool on selle kätte saanud kuupäeval, mis on
märgitud kinnitusel, mille saatja pool saab selle kohta, et sõnum on määratud saajale
edastatud.
ARTIKKEL II.4 – VASTUTUS KAHJUDE EEST
II.4.1 Komisjoni ei või pidada vastutavaks toetusesaaja põhjustatud või talle tekkinud mis
tahes kahjude eest, sealhulgas mis tahes kahjude eest, mis on meetme rakendamise
tagajärjel või rakendamise kestel põhjustatud kolmandatele isikutele.
II.4.2 Välja arvatud vääramatu jõu korral, peab toetusesaaja hüvitama komisjonile kõik
kahjud, mis on talle tekitatud meetme rakendamise tagajärjel või seetõttu, et meedet ei
rakendatud täielikus vastavuses lepinguga.
ARTIKKEL II.5 – HUVIDE KONFLIKT
II.5.1 Toetusesaaja võtab kõik vajalikud meetmed, et vältida mis tahes huvide konflikti
olukorda.
II.5.2 Toetusesaaja peab teavitama komisjoni viivitamata, kui tekib olukord, mis põhjustab
või võib tõenäoliselt põhjustada huvide konflikti. Toetusesaaja peab viivitamata võtma
kõik vajalikud meetmed sellele olukorrale lahenduse leidmiseks.
Komisjon võib kontrollida võetud meetmete asjakohasust ja nõuda täiendavate
meetmete võtmist kindlaksmääratud tähtajaks.
ARTIKKEL II.6 − KONFIDENTSIAALSUS
II.6.1 Meetme rakendamise ajal ja viis aastat pärast lõppmakse tegemist tuleb pooltel mis
tahes konfidentsiaalseid dokumente ja teavet käsitleda konfidentsiaalselt.
II.6.2 Pooled võivad konfidentsiaalseid dokumente ja teavet kasutada mis tahes muul
eesmärgil kui oma lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks üksnes siis, kui nad on
eelnevalt saanud teise poole kirjaliku nõusoleku.
II.6.3 Konfidentsiaalsuskohustust ei kohaldata juhul, kui:
5
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(a) teavet avalikustav pool nõustub teist poolt nendest kohustustest vabastama;
(b) konfidentsiaalsed dokumendid või teave muutuvad avalikuks muul viisil kui
konfidentsiaalsuskohustuste rikkumise tõttu;
(c) konfidentsiaalsete dokumentide või teabe avalikustamine on seadusega nõutav.
ARTIKKEL II.7 – ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE
II.7.1 Isikuandmete töötlemine komisjoni poolt
Komisjon peab töötlema kõiki lepinguga hõlmatud isikuandmeid vastavalt määrusele (EÜ)
nr 45/2001 ja määrusele (EL) 2016/679 alates selle jõustumisest mais 20181.
Selliseid andmeid peab töötlema artiklis I.6.1 määratletud vastutav andmetöötleja üksnes
lepingu rakendamise, haldamise ja järelevalve eesmärgil või ELi finantshuvide kaitsmiseks,
sealhulgas artikli II.27 kohased kontrollid, auditid ja juurdlused.
Toetusesaajal on õigus oma isikuandmetele juurde pääseda ja neid parandada. Selleks peab ta
saatma päringu oma isikuandmete töötlemise kohta artiklis I.6.1 määratletud vastutavale
andmetöötlejale.
Toetusesaajal on alati õigus pöörduda Euroopa andmekaitseinspektori poole.
II.7.2 Toetusesaaja poolne isikuandmete töötlemine
Toetusesaaja peab lepingust tuleneva isikuandmete töötlemise käigus järgima andmekaitset
(sh lubade andmine või teavitamisnõuded) käsitlevaid kohaldatavaid ELi ja riigi õigusnorme.
Toetusesaaja võib anda oma töötajatele juurdepääsu ainult andmetele, mis on lepingu
rakendamiseks, haldamiseks ja järelevalveks rangelt vajalikud.
Arvestades asjaomaste isikuandmete töötlemisest ja selliste andmete laadist tulenevaid riske,
peab toetusesaaja võtma asjakohaseid tehnilisi ja organisatsioonilisi turvameetmeid. See on
vajalik selleks, et:
(a) takistada volitamata isikute juurdepääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
arvutisüsteemidele, eelkõige takistada:
(i) andmekandjate loata lugemist, kopeerimist, muutmist või kõrvaldamist;
(ii) andmete loata sisestamist ning säilitatavate isikuandmete loata avalikustamist,
muutmist või kustutamist;
(iii) takistada andmetöötlussüsteemide loata kasutamist andmeedastusvahendite
kaudu;
1
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrus (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta
isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta;
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta
isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise
kohta.
6
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(b) tagada, et andmetöötlussüsteemi volitatud kasutajatel oleks juurdepääs üksnes neile
isikuandmetele, millele neil on juurdepääsuõigus;
(c) talletada andmed selle kohta, milliseid isikuandmeid, millal ja kellele on edastatud;
(d) tagada, et kolmandate isikute nimel töödeldavaid isikuandmeid saaks töödelda üksnes
komisjoni poolt ettenähtud viisil;
(e) tagada, et isikuandmete edastamise ja andmekandjate veo käigus ei oleks võimalik
andmeid loata lugeda, kopeerida ega kustutada;
(f) kujundada oma organisatsiooni struktuur nii, et see vastaks andmekaitse nõuetele.
ARTIKKEL II.8 – LIIDUPOOLSE RAHASTAMISE NÄHTAVUS
II.8.1 Teave liidupoolse rahastamise kohta ja Euroopa Liidu embleemi kasutamine
Kõigis meetmega seotud teadetes või väljaannetes, mille toetusesaaja on koostanud ja mida
kasutatakse muu hulgas konverentsidel, seminaridel või mis tahes teabe- või
reklaammaterjalides (näiteks brošüürid, lendlehed, plakatid, ettekanded, elektroonilises
vormis jne), tuleb:
(a) osutada, et meede on saanud liidult rahastust; ning
(b) esitada ELi embleem.
Kui Euroopa Liidu embleem on esitatud koos mõne muu logoga, peab embleem olema
piisavalt esile tõstetud.
Kohustus Euroopa Liidu embleemi kuvada ei anna toetusesaajale selle kasutamise ainuõigust.
Toetusesaaja ei või omastada Euroopa Liidu embleemi või mis tahes sarnast kaubamärki või
logo registreerimise kaudu ega muul viisil.
Esimese, teise ja kolmanda lõigu kohaldamisel ja vastavalt seal esitatud tingimustele võib
toetusesaaja kasutada Euroopa Liidu embleemi ilma komisjonilt eelneva loa hankimiseta.
II.8.2 Komisjoni vastutusest vabastamine
Kõigis meetmega seotud teadetes või väljaannetes, mille toetusesaaja on koostanud mis tahes
vormis ja mis tahes vahendeid kasutades, tuleb osutada sellele, et:
(a) sellega kajastatakse üksnes autori seisukohta ning
(b) komisjon ei vastuta selles sisalduva teabe kasutamise eest.
ARTIKKEL II.9 – OLEMASOLEVAD ÕIGUSED JA OMANDIÕIGUS NING
TULEMUSTE KASUTAMINE (SEALHULGAS INTELLEKTUAAL- JA
TÖÖSTUSOMANDI ÕIGUSED)
II.9.1 Tulemuste omandiõiguse kuulumine toetusesaajale
Toetusesaaja säilitab meetmega seotud tulemuste omandiõiguse, sealhulgas tööstus- ja
intellektuaalomandi õigused, ning aruannete ja muude meetmega seotud dokumentide
omandiõigus kuulub toetusesaajale, kui lepingus ei ole ette nähtud teisti.
II.9.2 Olemasolevad õigused
7
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Kui komisjon saadab toetusesaajale kirjaliku taotluse, täpsustades milliseid tulemusi ta
kavatseb kasutada, tuleb toetusesaajal:
(a) koostada nimekiri nende tulemustega hõlmatud kõikide olemasolevate õiguste kohta
ning
(b) esitada komisjonile nimetatud loetelu hiljemalt koos lõppmaksetaotlusega.
Toetusesaaja peab tagama, et tal või temaga seotud üksustel on õigus kasutada mis tahes
olemasolevaid õigusi lepingu täitmise kestel.
II.9.3 Tulemuste ja olemasolevate õiguste kasutamise õiguse kuulumine liidule
Toetusesaaja annab liidule järgmised õigused selleks, et kasutada meetme tulemusi:
(a) oma vajadusteks ja eelkõige kättesaadavaks tegemine komisjoni, teiste liidu
institutsioonide, ametite ja organite ning liikmesriikide asutuste heaks töötavatele
isikutele, samuti kopeerimine ja paljundamine täielikult või osaliselt, ilma et koopiate arv
oleks piiratud;
(b) reprodutseerimine: õigus lubada tulemuste otsene või kaudne, ajutine või püsiv
reprodutseerimine mis tahes viisil (mehhaaniliselt, digitaalselt või muul viisil) ja mis
tahes vormis, tervikuna või osaliselt;
(c) edastamine üldsusele õigus lubada mis tahes esitlus, esinemine või edastamine üldsusele
kaabliga või kaablita sidevahendite kaudu, sealhulgas tulemuste sellisel viisil üldsusele
kättesaadavaks tegemine, et isikud pääsevad neile ligi enda valitud kohas ja ajal;
nimetatud õigus hõlmab ka kaabli või satelliidi kaudu edastamise ja ülekandmise õigust;
(d) levitamine õigus lubada tulemuste või tulemuste koopiate mis tahes vormis üldsusele
levitamist;
(e) kohandamine õigus muuta tulemusi;
(f) tõlkimine;
(g) õigus säilitada ja arhiveerida tulemusi vastavalt komisjonile kohaldatavatele
dokumendihaldust käsitlevatele eeskirjadele; see õigus hõlmab digiteerimist või
vormingu teisendamist säilitamise või uue kasutusviisi huvides;
(h) kui tulemused on dokumendid, siis õigus lubada dokumentide taaskasutamist kooskõlas
komisjoni 12. detsembri 2011. aasta otsusega 2011/833/EL komisjoni dokumentide
taaskasutamise kohta, kui see otsus on kohaldatav ja dokumendid kuuluvad selle
kohaldamisalasse ning ükski otsuse säte ei välista neid. Käesoleva sätte kohaldamisel
tuleb mõisteid „taaskasutamine” ja „dokument” käsitada otsuses 2011/833/EL ette nähtud
tähenduses.
Eritingimustes võidakse täiendavalt täpsustada eespool nimetatud kasutusõigusi.
Eritingimustes võidakse ette näha täiendavad liidule antavad kasutusõigused.
8
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Toetusesaaja peab tagama, et liidul on õigus kasutada meetme tulemustes sisalduvaid mis
tahes olemasolevaid õigusi. Olemasolevaid õigusi tuleb kasutada samadel eesmärkidel ja
tingimustel kui meetme tulemuste kasutamise õigusi, välja arvatud juhul, kui eritingimustes
on ette nähtud teisiti.
Kui liit teeb tulemused teatavaks, lisatakse teave autoriõiguste omaniku kohta. Teave
autoriõiguste kohta esitatakse järgmises sõnastuses: „© – aasta – autoriõiguste omaniku nimi.
Kõik õigused kaitstud. Euroopa Liidule on antud teatavate tingimuste alusel kasutamise
luba.”.
Juhul kui toetusesaaja annab kasutamisõigused komisjonile, ei mõjuta see tema artikli II.6
kohaseid konfidentsiaalsusega seotud kohustusi ega artikli II.2 kohast toetusesaaja kohustust.
ARTIKKEL II.10 – MEETME RAKENDAMISEKS VAJALIKE LEPINGUTE
SÕLMIMINE
II.10.1 Kui meetme rakendamiseks on toetusesaajal vaja sõlmida asjade, ehitustööde või
teenuste hankeleping, sõlmib ta lepingu majanduslikult soodsaima pakkumuse või
vajaduse korral madalaima hinnaga pakkumuse alusel. Seda tehes peab ta vältima
huvide konflikti tekkimist.
Toetusesaaja peab tagama, et komisjon, Euroopa Kontrollikoda ja Euroopa
Pettustevastane Amet (OLAF) saavad kasutada oma artiklis II.27 sätestatud õigusi ka
toetusesaaja töövõtjate suhtes.
II.10.2 Kui toetusesaaja on „avaliku sektori hankija” direktiivi 2014/24/EL2 tähenduses või
„võrgustiku sektori hankija” direktiivi 2014/25/EL3 tähenduses, peab ta järgima
kohaldatavaid riiklikke riigihanke eeskirju.
Toetusesaaja peab tagama, et lepingu artiklite II.4, II.5, II.6 ja II.9 alusel tema suhtes
kehtivad tingimused on kohaldatavad ka töövõtjate suhtes.
II.10.3 Toetusesaaja vastutab ainuisikuliselt meetme rakendamise ja lepingu täitmise eest.
II.10.4. Kui toetusesaaja ei täida artiklist II.10.1 tulenevaid kohustusi, loetakse asjaomase
lepinguga seotud kulud rahastamiskõlbmatuks vastavalt artikli II.19.2 punktidele c, d
ja e.
Kui toetusesaaja ei täida artiklist II.10.2 tulenevaid kohustusi, võib toetust vähendada
vastavalt artiklile II.25.4.
2
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/24/EL, 26. veebruar 2014, riigihangete kohta ja direktiivi
2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta
3
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/25/EL, 26. veebruar 2014, milles käsitletakse vee-, energeetika-
, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv
2004/17/EÜ
9
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
ARTIKKEL II.11 – MEETME OSAKS OLEVATE ÜLESANNETE ALLHANGE
II.11.1 Toetusesaaja võib korraldada meetme osaks olevate ülesannete täitmise allhanke
korras. Kui ta seda teeb, peab ta tagama, et lisaks artiklis II.10 sätestatud tingimustele
on täidetud järgmised tingimused:
(a) alltöövõtt ei hõlma meetme põhiülesandeid;
(b) allhanke kasutamine on meetme laadi ja selle rakendamise vajadusi silmas
pidades põhjendatud;
(c) allhanke hinnangulised kulud on II lisas esitatud hinnangulises eelarves selgelt
tuvastatavad;
(d) mis tahes allhanke kasutamisest, mida ei ole II lisas ette nähtud, on toetusesaaja
teatanud ja komisjon on selle heaks kiitnud. Komisjon võib anda heakskiidu:
i) enne allhanke kasutamist juhul, kui toetusesaaja taotleb muudatust, nagu on
sätestatud artiklis II.13 või
ii) pärast allhanke kasutamist juhul, kui allhange:
- on nõuetekohaselt põhjendatud tehnilises vahearuandes või tehnilises
lõpparuandes, millele on osutatud artiklites I.4.3 ja I.4.4; ning
- ei too kaasa selliste muudatuste tegemist, mis seaksid kahtluse alla toetuse
andmise otsuse või oleksid vastuolus taotlejate võrdse kohtlemise
põhimõttega;
(e) toetusesaaja tagab, et artikli II.8 kohaselt tema suhtes kehtivad tingimused on
kohaldatavad ka alltöövõtjate suhtes.
II.11.2 Kui toetusesaaja ei täida artikli II.11.1 punktidest a, b, c või d tulenevaid kohustusi,
loetakse asjaomase lepinguga seotud kulud rahastamiskõlbmatuks vastavalt artikli
II.19.2 punktile f.
Kui toetusesaaja ei täida artikli II.11.1 punktist e tulenevaid kohustusi, võib toetust
vähendada vastavalt artiklile II.25.4.
ARTIKKEL II.12 – KOLMANDATELE ISIKUTELE RAHALISE TOETUSE
ANDMINE
II.12.1 Juhul, kui meetme rakendamine eeldab rahalise toetuse andmist kolmandatele
isikutele, annab toetusesaajad sellist rahalist toetust vastavalt II lisas sätestatud
tingimustele. Need tingimused peavad sisaldama vähemalt järgmist teavet:
(a) rahalise toetuse maksimaalne summa. See summa ei tohi ületada 60 000 eurot iga
kolmanda isiku kohta, välja arvatud juhul, kui rahalise toetuse andmine on II lisas
täpsustatud meetme peamine eesmärk;
(b) rahalise toetuse täpse summa määramise kriteeriumid;
(c) fikseeritud nimekirja alusel erinevad tegevuse liigid, millele võib rahalist toetust
anda;
(d) isikud või isikute kategooriad, kellele võib rahalist toetust anda;
(e) rahalise toetuse andmise kriteeriumid.
10
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.12.2 Erandina artiklist II.12.1, kui rahalist toetust antakse auhinna vormis, annab
toetusesaaja sellist rahalist toetust vastavalt II lisas sätestatud tingimustele. Need
tingimused peavad sisaldama vähemalt järgmist teavet:
(a) osalemistingimused;
(b) hindamiskriteeriumid;
(c) auhinna suurus;
(d) maksmise kord.
II.12.3 Toetusesaaja peab tagama, et lepingu artiklite II.4, II.5, II.6, II.8, II.9 ja II.27
kohaselt tema suhtes kehtivad tingimused on kohaldatavad ka rahalist toetust saavate
kolmandate isikute suhtes.
ARTIKKEL II.13 – LEPINGU MUUTMINE
II.13.1 Lepingu mis tahes muudatused tuleb teha kirjalikult.
II.13.2 Muutmise eesmärk ega tagajärg ei tohi olla lepingus selliste muudatuste tegemine,
mis seaksid kahtluse alla toetuse andmise otsuse või oleksid vastuolus taotlejate
võrdse kohtlemise põhimõttega.
II.13.3 Muudatuse taotlus peab:
(a) olema nõuetekohaselt põhjendatud;
(b) sisaldama asjakohaseid tõendavaid dokumente ning
(c) need tuleb teisele poolele saata aegsasti enne muudatuse kavandatavat jõustumist
ning igal juhul üks kuu enne rakendamisperioodi lõppu.
Punkti c ei kohaldata juhul, kui muudatust taotlev pool seda nõuetekohaselt põhjendab
ja teine pool sellega nõustub.
II.13.4 Juhul, kui tegemist on tegevustoetusega, ei ole võimalik Artiklis I.2.2 määratud
perioodi lepingu muudatustega pikendada.
II.13.5 Muudatused jõustuvad kuupäeval, mil viimane pool neile alla kirjutab, või
muutmistaotluse heakskiitmise kuupäeval.
Muudatusi kohaldatakse alates kuupäevast, milles pooled on kokku leppinud, või
sellise kokkulepitud kuupäeva puudumisel alates muudatuse jõustumise kuupäevast.
ARTIKKEL II.14 – MAKSENÕUETE LOOVUTAMINE KOLMANDATELE
ISIKUTELE
II.14.1 Toetusesaaja ei tohi loovutada oma maksenõudeid komisjoni vastu kolmandale
isikule, välja arvatud juhul, kui toetusesaaja esitab selleks kirjaliku põhjendatud
taotluse ja komisjon kiidab selle heaks.
Kui komisjon ei kiida loovutamist heaks või kui tema tingimusi ei järgita, ei ole
loovutamisel talle mingisugust mõju.
II.14.2 Loovutamine ei vabasta ühelgi juhul toetusesaajat tema kohustustest komisjoni ees.
11
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
ARTIKKEL II.15 — VÄÄRAMATU JÕUD
II.15.1 Vääramatu jõuga kokku puutuv pool peab teisele poolele viivitamata saatma
ametliku teatise, nimetades olukorra või sündmuse laadi, tõenäolise kestuse ja
prognoositava mõju.
II.15.2 Pooled peavad võtma vajalikud meetmed vääramatust jõust tulenevate mis tahes
kahjude piiramiseks. Nad peavad tegema kõik endast oleneva, et jätkata meetme
rakendamist niipea kui võimalik.
II.15.3 Vääramatu jõuga kokku puutuvat poolt ei või lugeda lepinguliste kohustuste
rikkujaks, kui kohustuste täitmist on takistanud vääramatu jõud.
ARTIKKEL II.16 – MEETME RAKENDAMISE PEATAMINE
II.16.1 Rakendamise peatamine toetusesaaja poolt
Toetusesaaja võib peatada meetme või selle mis tahes osa rakendamise, kui erakorralised
asjaolud, eelkõige vääramatu jõud, muudavad selle rakendamise võimatuks või ülemäära
raskeks.
Toetusesaaja peab komisjonile viivitamata teatama järgmisest:
(a) peatamise põhjused, sealhulgas täpsem teave kuupäeva või perioodi kohta, mil
erandlikud asjaolud ilmnesid; ning
(b) eeldatava meetme jätkamise kuupäeva.
Kui asjaolud võimaldavad toetusesaajal meetme rakendamist jätkata, teavitab toetusesaaja
sellest komisjoni viivitamata ja esitab lepingu muutmistaotluse vastavalt artiklile II.16.3.
Käesolevat kohustust ei kohaldata juhul, kui leping lõpetatakse vastavalt artiklile II.17.1 või
artikli II.17.2.1 punktidele b või c.
II.16.2 Rakendamise peatamine komisjoni poolt
II.16.2.1 Peatamise põhjused
Komisjon võib peatada meetme või selle mis tahes osa rakendamise:
(a) kui komisjonil on tõendeid selle kohta, et toetusesaaja on toetuse andmise menetluses
või lepingu täitmisel teinud olulisi vigu või pannud toime eeskirjade eiramisi või
pettusi, või kui toetusesaaja ei täida lepingulisi kohustusi;
(b) kui komisjonil on tõendeid selle kohta, et toetusesaaja on muude sarnastel tingimustel
antud liidu või Euroopa Aatomienergiaühenduse (edaspidi „Euratom”) toetuste korral
teinud süsteemseid või korduvaid vigu, eiranud eeskirju, pannud toime pettusi või
jätnud oma kohustused täitmata ning et need vead, eeskirjade eiramised, pettused või
kohustuste täitmata jätmised mõjutavad oluliselt käesolevat toetust; või
(c) kui komisjon kahtlustab, et toetusesaaja on toetuse andmise menetluses või lepingu
täitmisel teinud olulisi vigu, pannud toime eeskirjade eiramisi või pettusi või jätnud
kohustused täitmata, ning tal on vaja kontrollida, kas see vastab tõele.
II.16.2.2 Peatamise kord
12
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
1. etapp – Enne meetme rakendamise peatamist peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku
teatise:
(a) milles teavitatakse:
(i) kavatsusest meetme rakendamine peatada;
(ii) peatamise põhjustest;
(iii) artikli II.16.2.1 punktides a ja b osutatud juhtudel vajalikest tingimustest
rakendamise jätkamiseks ning
(b) kutsutakse teda üles 30 kalendripäeva jooksul alates ametliku teatise saamisest esitama
omapoolseid märkusi.
2. etapp – Kui komisjonile märkusi ei esitata või ta otsustab menetlust esitatud märkustele
vaatamata jätkata, peab ta saatma ametliku teatise, teavitades toetusesaajat:
(a) rakendamise peatamisest;
(b) peatamise põhjustest; ning
(c) artikli II.16.2.1 punktides a ja b osutatud juhtudel lõplikest tingimustest rakendamise
jätkamiseks; või
(d) vajaliku kontrolli lõpetamise esialgsest kuupäevast artikli II.16.2.1 punktis c osutatud
juhul.
Peatamine jõustub päeval, mil toetusesaaja on ametliku teatise kätte saanud, või
ametlikus teatises osutatud hilisemal kuupäeval.
Muul juhul peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise, teavitades teda, et ta ei
jätka peatamist.
II.16.2.3 Rakendamise jätkamine
Meetme rakendamise jätkamiseks peab toetusesaaja püüdma täita teatatud tingimused niipea
kui võimalik ja teavitama komisjoni mis tahes tehtud edusammudest.
Juhul kui tingimused rakendamise jätkamiseks on täidetud või vajalikud kontrollid sooritatud,
peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise:
(a) teavitades teda, et tingimused peatamise tühistamiseks on täidetud ning
(b) et tal tuleb esitada artikli II.16.3 kohane lepingu muudatuse taotlus. Käesolevat
kohustust ei kohaldata juhul, kui leping lõpetatakse vastavalt artiklile II.17.1 või artikli
II.17.2.1 punktidele b, f ja g.
II.16.3 Peatamise tagajärjed
Kui meetme rakendamist saab jätkata ja lepingut ei lõpetata, muudetakse lepingut vastavalt
artiklile II.13, et:
(a) määrata kindlaks meetme rakendamise jätkamise kuupäev;
(b) pikendada meetme kestust; ning
(c) teha muud vajalikud muudatused, et kohandada meedet uue olukorraga.
13
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Peatamise lõpetamine jõustub muudatuses sätestatud kuupäeval. See kuupäev võib olla
varasem muudetud lepingu jõustumise kuupäevast.
Kulusid, mis on tekkinud seoses peatatud meetme või meetme peatatud osa rakendamisega
peatamise ajavahemiku kestel, ei või hüvitada ja need ei ole toetuse arvelt kaetavad.
Meetme rakendamise peatamine ei mõjuta komisjoni õigust lõpetada leping vastavalt artiklile
II.17.2 ega tema õigust vähendada toetust või nõuda sisse alusetult makstud summad vastavalt
artiklitele II.25.4 ja II.26.
Kumbki pool ei või teiselt poolelt peatamise tõttu kahjutasu nõuda.
ARTIKKEL II.17 – LEPINGU LÕPETAMINE
II.17.1 Lepingu lõpetamine toetusesaaja poolt
Toetusesaaja võib lepingu lõpetada.
Toetusesaaja peab komisjonile lõpetamise kohta saatma ametliku teatise, mille sisu on
järgmine:
(a) lõpetamise põhjused; ning
(b) kuupäev, mil lõpetamine jõustub. See kuupäev peab olema ametliku teatise
kuupäevast hilisem.
Kui toetusesaaja ei esita lõpetamise põhjusi või kui komisjon leiab, et esitatud põhjused
lõpetamist ei õigusta, loetakse leping ebakorrektselt lõpetatuks.
Lõpetamine jõustub ametlikus teatises osutatud kuupäeval.
II.17.2 Lepingu lõpetamine komisjoni poolt
II.17.2.1 Lõpetamise põhjused
Komisjon võib otsustada leping lõpetada järgmistel juhtudel:
(a) toetusesaaja õiguslikus, rahalises, tehnilises, organisatsioonilises või omandiõigusega
seotud olukorras leiavad aset muutused, mis võivad tõenäoliselt lepingu täitmist
oluliselt mõjutada või seavad kahtluse alla toetuse andmise otsuse;
(b) kui toetusesaaja ei rakenda meedet I lisas sätestatud viisil või kui toetusesaaja ei täida
mõnda muud olulist lepingust tulenevat kohustust;
(c) meetme rakendamine on takistatud või peatatud vääramatu jõu või erandlike asjaolude
tõttu ning:
(i) meetme taaskäivitamine on võimatu või
(ii) vajalike muudatuste tegemine lepingus seaks kahtluse alla toetuse andmise
otsuse või oleks vastuolus taotlejate võrdse kohtlemise põhimõttega;
14
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(d) toetusesaaja või mis tahes isik, kes võtab piiramatu vastutuse toetusesaaja võlgade
eest, on mõnes finantsmääruse4 artikli 106 lõike 1 punktides a ja b kirjeldatud
olukorras;
(e) toetusesaaja või mis tahes seotud isik on mõnes finantsmääruse artikli 106 lõike 1
punktides c, d, e või f või artikli 106 lõikes 2 kirjeldatud olukorras;
(f) komisjonil on tõendeid selle kohta, et toetusesaaja või mis tahes seotud isik on toetuse
andmise menetluses või lepingu täitmisel teinud olulisi vigu, eiranud eeskirju või
pannud toime pettusi, sealhulgas olukord, kus toetusesaaja või seotud isik on esitanud
valeandmeid või jätnud nõutava teabe esitamata;
(g) komisjonil on tõendeid, et toetusesaaja on muude sarnastel tingimustel antud ELi või
Euratomi toetuste korral teinud süsteemseid või korduvaid vigu, eiranud eeskirju,
pannud toime pettuse või jätnud oma kohustused täitmata ning et need vead,
eeskirjade eiramised, pettused või kohustuste täitmata jätmised mõjutavad oluliselt
käesolevat toetust; või
(h) komisjon on saatnud toetusesaajale ametliku teatise, paludes tal lõpetada
toetusesaajaga seotud üksuse osalemine, sest see üksus on punktides e, f või g
kirjeldatud olukorras ning toetusesaajal ei ole õnnestunud taotleda muudatust, millega
lõpetada üksuse osalemine ja ümber jagada selle ülesanded.
II.17.2.2 Lõpetamise menetlus
1. etapp – Enne lepingu lõpetamist peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise:
(a) milles teavitatakse:
(i) kavatsusest leping lõpetada;
(ii) lõpetamise põhjustest; ning
(b) nõutakse, et ta 45 kalendripäeva jooksul alates ametliku teatise saamisest:
(i) esitab omapoolsed märkused ning
(ii) artikli II.17.2.1 punktis b kirjeldatud juhul teavitab komisjoni
meetmetest, et tagada lepingust tulenevate kohustuste täitmine.
2. etapp – Kui komisjonile märkusi ei esitata või ta otsustab menetlust esitatud märkustele
vaatamata jätkata, peab ta saatma toetusesaajale ametliku teatise, teavitades teda lõpetamisest
ning lõpetamise jõustumise kuupäevast.
Muul juhul peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise, teavitades teda, et
lõpetamise menetlusega ei jätkata.
Lõpetamine jõustub:
(a) artikli II.17.2.1 punktides a, b ja d osutatud lõpetamise kohta: kuupäeval, mis on
määratletud teises lõigus (st eespool esitatud 2. etapis) osutatud lõpetamise ametlikus
teatises;
4
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb
Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju.
15
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(b) artikli II.17.2.1 punktides c, e, f, g ja h osutatud lõpetamise kohta: kuupäeval pärast
seda, kui toetusesaajale laekub teises lõigus (st eespool esitatud 2. etapis) osutatud
lõpetamise ametlik teatis.
16
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.17.3 Lõpetamise tagajärjed
II.17.3.1 Lepingu lõpetamise tagajärjed
Toetusesaajal tuleb esitada artikli I.4.4 kohane lõppmakse taotlus 60 kalendripäeva jooksul
alates päevast, mil lõpetamine jõustub.
Juhul kui komisjonile ei laeku lõppmakse taotlust eespool nimetatud tähtajaks, hüvitatakse või
kaetakse toetusega üksnes kulud, mis on kajastatud heakskiidetud tehnilises aruandes või, kui
see on asjakohane, siis heakskiidetud finantsaruandes.
Juhul kui komisjon lõpetab lepingu seepärast, et toetusesaaja on rikkunud kohustust esitada
maksetaotlus, ei tohi toetusesaaja pärast lõpetamist esitada ühtegi maksetaotlust. Sellisel juhul
kohaldatakse teist lõiku.
Komisjon arvutab artiklis II.25 osutatud lõpliku toetussumma ja artiklis I.5.4 osutatud
lõppmakse esitatud aruannete põhjal. Toetusega hüvitatakse või kaetakse üksnes need kulud,
mis tekkisid enne lõpetamise jõustumist. Nende lepingutega seotud kulusid, mis täidetakse
üksnes pärast lõpetamist, ei võeta arvesse ning neid ei hüvitata ega kaeta toetuse abil.
Komisjon võib toetust vähendada vastavalt artiklile II.25.4, kui:
(a) toetusesaaja lõpetab lepingu artikli II.17.1 tähenduses ebakorrektselt või
(b) komisjon lõpetab lepingu artikli II.17.2.1 punktides b, e, f, g ja h sätestatud põhjustel.
Kumbki pool ei või nõuda kahjutasu sel põhjusel, et teine pool lepingu lõpetas.
Toetusesaaja kohustusi kohaldatakse ka pärast lepingu lõpetamist, eelkõige neid, mis on
kehtestatud artiklites I.4, II.6, II.8, II.9, II.14, II.27, ning samuti täiendavaid sätteid tulemuste
kasutamise kohta, nagu on kehtestatud eritingimustes.
ARTIKKEL II.18 – KOHALDATAV ÕIGUS, VAIDLUSTE LAHENDAMINE JA
TÄITMISELE PÖÖRATAVAD OTSUSED
II.18.1 Lepingu suhtes kohaldatakse liidu õigust, mida vajaduse korral täiendab Belgia
õigus.
II.18.2 Liidu ja mis tahes toetusesaaja vahelise vaidluse lahendamine seoses lepingu
tõlgendamise, kohaldamise või kehtivusega, mida ei saa lahendada kokkuleppe teel,
kuulub ELi toimimise lepingu artikli 272 kohaselt Üldkohtu või edasikaebuse korral
Euroopa Liidu Kohtu ainupädevusse.
II.18.3 Artiklis II.26 osutatud sissenõudmiste kohaldamiseks võib komisjon ELi toimimise
lepingu artikli 299 kohaselt võtta vastu täitmisele pööratava otsuse rahaliste
kohustuste panemiseks muudele isikutele kui riigid.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 263 kohaselt võib sellise otsuse vastu esitada
hagi Euroopa Liidu Üldkohtusse.
17
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
B OSA – FINANTSSÄTTED
ARTIKKEL II.19 – RAHASTAMISKÕLBLIKUD KULUD
II.19.1 Kulude rahastamiskõlblikkuse tingimused
Meetme rahastamiskõlblikud kulud on meetme raames tegelikult kantud kulud, mis vastavad
järgmistele kriteeriumidele:
(a) need tekivad rakendamisperioodi jooksul, erandiks on kulud, mis seonduvad
lõppmakse taotluse ja asjaomaste tõendavate dokumentidega, millele on osutatud
artiklis I.4.4;
(b) need on näidatud meetme hinnangulises eelarves. Hinnanguline eelarve on esitatud
II lisas;
(c) need on tekkinud seoses II lisas kirjeldatud meetmega ja on vajalikud selle
rakendamiseks;
(d) need on tuvastatavad ja kontrollitavad, eelkõige kirjendatud abisaaja
raamatupidamisarvestuses ning kindlaks määratud kooskõlas abisaaja asutamise riigis
kohaldatavate kulude raamatupidamisstandarditega ning abisaaja tavapäraste
raamatupidamistavade kohaselt;
(e) Need on kooskõlas maksustamist ja sotsiaalvaldkonda käsitlevate kohaldatavate
õigusaktidega. ning
(f) need on mõistlikud, õigustatud ja vastavad usaldusväärse finantsjuhtimise
põhimõttele, eelkõige ökonoomsuse ja tõhususe poolest.
II.19.2 Rahastamiskõlblikud otsesed kulud
Meetme otsesed kulud loetakse rahastamiskõlblikeks, kui need on kooskõlas artiklis II.19.1
sätestatud rahastamiskõlblikkuse tingimustega.
Eelkõige loetakse rahastamiskõlblikeks otsesteks kuludeks järgmised kulukategooriad,
eeldusel, et need vastavad nii artiklis II.19.1 sätestatud rahastamiskõlblikkuse tingimustele kui
ka järgmistele tingimustele:
(a) toetusesaaja juures töölepingu või samaväärse ametisse nimetamise akti alusel töötavate
meetme rakendamisega tegelevate töötajate personalikulud, tingimusel et need kulud on
kooskõlas toetusesaaja tavapärase töötasupoliitikaga.
Need kulud sisaldavad personali tegelikku töötasu koos sotsiaalkindlustusmaksude ja
muude seadusega määratud maksudega, mis arvatakse töötasu hulka. Need võivad
sisaldada ka lisatasusid, kaasa arvatud täiendavate lepingute alusel tehtud maksed,
olenemata nende lepingute laadist, tingimusel et neid makstakse järjepideval viisil alati,
kui tekib vajadus samalaadse töö või erialase pädevuse järele, olenemata kasutatavast
rahastamisallikast.
Toetusesaaja juures muu lepingu kui töölepingu alusel töötavate või kolmanda isiku
poolt makse alusel toetusesaajale lähetatud füüsiliste isikutega seoses kantud kulud võib
samuti arvata selliste personalikulude alla, kui täidetud on järgmised tingimused:
i) isik töötab tingimustes, mis sarnanevad töötaja omadega (eelkõige
18
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
töökorralduse, täidetavate ülesannete ja nende täitmise koha osas);
ii) töötulemus kuulub toetusesaajale (välja arvatud juhul, kui erandkorras
onkokku lepitud teisiti); ning
iii) kulud ei erine oluliselt toetusesaaja juures töölepingu alusel sarnaseid
ülesandeid täitvate töötajatega seoses kantavatest kuludest;
(b) reisikulud ja nendega seonduvad päevarahad, tingimusel et need vastavad toetusesaaja
tavapärasele lähetuskulude maksmise tavale;
(c) (uute või kasutatud) seadmete või muu vara amortisatsioonikulud, nagu need on
kajastatud toetusesaaja raamatupidamisaruannetes, tingimusel et asjaomane vara:
i) kantakse maha vastavalt rahvusvahelistele raamatupidamisstandarditele ja
toetusesaaja tavapärastele raamatupidamistavadele ning
ii) on ostetud kooskõlas artikliga II.10.1 juhul, kui ost toimus
rakendamisperioodil;
Seadmete või muu vara rentimise või liisimise kulud on samuti rahastamiskõlblikud
tingimusel, et need kulud ei ületa sarnaste seadmete või vara amortisatsioonikulu ega
sisalda finantseerimistasusid;
Rahastamiskõlblike kulude määratlemisel võib arvesse võtta üksnes seda osa seadmete
amortisatsiooni-, rendi- või liisingukuludest, mis vastab rakendamisperioodile ja
tegelikule meetme jaoks kasutamise määrale. Erandina võib eritingimustes ette näha, et
seadme soetamiskulud on kogusumma ulatuses rahastamiskõlblikud, juhul kui meetme
laad ja seadme või vara kasutamise kontekst seda õigustab;
(d) tarbekaupade ja tarnetega seotud kulud, tingimusel et:
i) need on ostetud kooskõlas artikliga II.10.1; ning
ii) neid kasutatakse otseselt meetme jaoks;
(e) otseselt käesoleva lepingu nõuetest (teabe levitamine, meetme spetsiifiline hindamine,
auditeerimine, tõlked, paljundamine) tulenevad kulud, sealhulgas nõutud
finantstagatiste kulud, tingimusel et asjaomased teenused on ostetud kooskõlas artikliga
II.10.1;
(f) kulud, mis tulenevad allhankelepingutest artikli II.11 tähenduses, tingimusel et artikli
II.11.1 punktides a, b, c ja d sätestatud tingimused on täidetud;
(g) kolmandatele isikutele antud rahalise toetuse kulud artikli II.12 tähenduses, tingimusel
et kõnealuses artiklis sätestatud tingimused on täidetud;
(h) toetusesaaja makstud tollimaksud, maksud ja tasud, eelkõige käibemaks, tingimusel et
need kuuluvad rahastamiskõlblike otseste kulude hulka, kui lepingus ei ole sätestatud
teisiti.
19
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.19.3 Rahastamiskõlblikud kaudsed kulud
Meetme kaudsed kulud loetakse rahastamiskõlblikeks, kui need esindavad õiglast osa
toetusesaaja üldkulude kogusummast ja on kooskõlas artiklis II.19.1 sätestatud
rahastamiskõlblikkuse tingimustega.
Kui artiklis I.3.2 ei ole sätestatud teisiti, tuleb rahastamiskõlblikud kaudsed kulud deklareerida
kindla määra alusel, milleks on 7 % rahastamiskõlblike otseste kulude kogusummast.
II.19.4 Rahastamiskõlbmatud kulud
Lisaks muudele kuludele, mis ei vasta artiklis II.19.1 sätestatud tingimustele, ei tohi lugeda
rahastamiskõlblikuks järgmisi kulusid:
(a) toetusesaaja makstava kapitali ja dividendide tasuvus;
(b) võlad ja võlgade teenindamise kulud;
(c) eraldised kahjumi või võlgade katmiseks;
(d) tasumisele kuuluvad intressid;
(e) ebatõenäoliselt laekuvad võlad;
(f) kahjum vahetuskursierinevustest;
(g) toetusesaaja panga teenustasud komisjoni rahaülekannete eest;
(h) kulud, mille toetusesaaja on deklareerinud mõne teise meetme raames, mis saab liidu
eelarvest rahastatavat toetust. Selliste toetuste hulka kuuluvad toetused, mille on
andnud liikmesriik ja mida rahastatakse liidu eelarvest, ja toetused, mille on andnud
muud asutused kui komisjon liidu eelarve täitmise eesmärgil. Eelkõige kui
toetusesaaja saab ELi või Euratomi eelarvest rahastatavat tegevustoetust, ei või ta
deklareerida tegevustoetusega hõlmatud ajavahemike kaudseid kulusid, välja arvatud
juhul, kui ta saab tõendada, et tegevustoetus ei kata mingeid asjaomase meetme
kulusid;
(i) kolmandatelt isikutelt saadud mitterahaline osalus;
(j) ülemäärased või põhjendamatud kulud;
(k) mahaarvamisele kuuluv käibemaks.
ARTIKKEL II.20 – DEKLAREERITUD SUMMADE TUVASTATUS JA
KONTROLLITAVUS
II.20.1 Kulude ja rahaliste toetuste deklareerimine
Toetusesaaja peab deklareerima järgmise kas rahastamiskõlblike kulude või taotletava
rahalise toetusena:
(a) tegelike kulude puhul: meetme rakendamiseks tegelikult kantud kulud;
(b) ühikukulude või ühikuhindade puhul: summa, mis on saadud IV lisa osutatud
ühikuhinna korrutamisel tegelikult kasutatud või toodetud ühikute arvuga;
(c) ühekordsete kulude või ühekordse maksena antavate rahaliste toetuste puhul: artiklis
I.3.2 määratletud üldsumma, kui meetme II lisas kirjeldatud asjaomaseid ülesandeid
või osasid on rakendatud nõuetekohaselt;
(d) kindlamääraliste kulude või kindlamääralise maksena antavate rahaliste toetuste
puhul: summa, mis on saadud artiklis I.3.2 määratletud kindla määra kohaldamise
tulemusel;
20
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(e) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud ühikukulude puhul:
summa, mis on saadud toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt arvutatud
ühikuhinna korrutamisel tegelikult kasutatud või toodetud ühikute arvuga;
(f) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud ühekordsete
maksete kulude puhul: vastavalt tavapärastele kuluarvestustavadele arvutatud
üldsumma, kui meetme asjaomaseid ülesandeid või osasid on rakendatud
nõuetekohaselt;
(g) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud kindlamääraliste
kulude puhul: summa, mis on saadud toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade
kohaselt arvutatud kindla määra kohaldamise tulemusel.
II.20.2 Deklareeritud kulusid ja rahalisi toetusi toetavad andmed ja muud
dokumendid
Toetusesaaja peab esitama järgmised dokumendid, kui seda nõutakse toetusesaajalt artiklis
II.27 kirjeldatud kontrollide või auditite raames:
(a) tegelike kulude puhul: asjakohased tõendavad dokumendid, nagu lepingud, arved ja
raamatupidamisdokumendid.
Lisaks peab toetusesaaja tavapärane raamatupidamis- ja sisekontrollikord võimaldama
otseselt võrrelda deklareeritud summasid tema raamatupidamisaruannetes kajastatud
summade ja tõendavates dokumentides esitatud summadega.
(b) ühikukulude või ühikuhindade puhul: asjakohased tõendavad dokumendid, millega
tõendada deklareeritud üksuste arvu.
Toetusesaajalt ei nõuta tegelikult kantud rahastamiskõlblike kulude kindlakstegemist
ega tõendavate dokumentide, nagu raamatupidamisaruannete esitamist, et tõendada
ühiku kohta deklareeritud summat;
(c) ühekordsete maksete kulude või ühekordse maksena antavate rahaliste toetuste puhul:
asjakohased tõendavad dokumendid, millega tõendada, et meedet on nõuetekohaselt
rakendatud.
Toetusesaajalt ei nõuta tegelikult kantud rahastamiskõlblike kulude kindlakstegemist
ega tõendavate dokumentide, nagu raamatupidamisaruannete esitamist, et tõendada
ühekordse maksena deklareeritud summat;
(d) kindlamääraliste kulude või kindlamääralise maksena antavate rahaliste toetuste
puhul: asjakohased tõendavad dokumendid, millega tõendada rahastamiskõlblikke
kulusid või taotletud rahalist toetust, mille suhtes kohaldatakse kindlat määra.
Toetusesaajalt ei nõuta tegelikult kantud rahastamiskõlblike kulude kindlakstegemist
ega tõendavate dokumentide, nagu raamatupidamisaruannete esitamist, kohaldatud
kindla määra kohta;
(e) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud ühikukulude puhul:
asjakohased tõendavad dokumendid, millega tõendada deklareeritud üksuste arvu;
21
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(f) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud ühekordsete
maksete kulude puhul: asjakohased tõendavad dokumendid, millega tõendada, et
meedet on nõuetekohaselt rakendatud;
(g) toetusesaaja tavapäraste kuluarvestustavade kohaselt deklareeritud kindlamääraliste
kulude puhul: asjakohased tõendavad dokumendid, millega tõendada
rahastamiskõlblikke kulusid, mille suhtes kohaldatakse kindlat määra.
II.20.3 Tingimused, millega määratleda kuluarvestustavade vastavus
II.20.3.1 Artikli II.20.2 punktides e, f ja g esitatud juhul ei pea toetusesaaja tegelikult kantud
rahastamiskõlblikke kulusid kindlaks tegema, kuid ta peab tagama, et
rahastamiskõlblike kulude deklareerimiseks kasutatavad kuluarvestustavad vastavad
järgmistele tingimustele:
(a) kasutatavate kuluarvestustavade näol on tegemist tema tavapäraste
kuluarvestustavadega, mida kohaldatakse järjepidevalt, tuginedes
objektiivsetele kriteeriumidele, mis ei sõltu rahastamisallikast;
(b) deklareeritud kulusid on võimalik otseselt võrrelda tema üldises
raamatupidamisarvestuses kirjendatud summadega; ning
(c) deklareeritavate kulude kindlaksmääramiseks kasutatavate kulukategooriate
seast on välja arvatud kõik rahastamiskõlbmatud kulud või kulud, mis kaetakse
artiklis I.3.2 osutatud muus vormis toetuste arvelt.
II.20.3.2 Kui see on sätestatud eritingimustes, siis võib toetusesaaja esitada komisjonile
taotluse, millega palutakse komisjonil hinnata toetusesaaja tavapäraste
kuluarvestustavade vastavust. Kui see on nõutud eritingimustes, siis tuleb taotlusele
lisada kuluarvestustavade nõuetele vastavuse tõend (edaspidi „kuluarvestustavade
nõuetele vastavuse tõend”).
Kuluarvestustavade nõuetele vastavuse tõendi:
(a) peab välja andma tunnustatud audiitor või, kui toetusesaaja on avalik-õiguslik
asutus, pädev ja sõltumatu ametiisik ning
(b) see tuleb koostada kooskõlas VII lisaga.
Kõnealuse tõendiga kinnitatakse, et rahastamiskõlblike kulude deklareerimiseks kasutatavad
toetusesaaja kuluarvestustavad vastavad artiklis II.20.3.1 sätestatud tingimustele ja
täiendavatele tingimustele, mis võivad olla sätestatud eritingimustes.
II.20.3.3 Kui komisjon on kinnitanud, et toetusesaaja tavapärased kuluarvestustavad
vastavad nõuetele, ei vaidlustata nende tavade alusel deklareeritud kulusid
tagantjärele, tingimusel et:
(a) tegelikkuses kasutatavad tavad on kooskõlas komisjoni heakskiidetud tavadega
ning
(b) toetusesaaja ei varjanud oma kuluarvestustavade heakskiidu saamise eesmärgil
mitte mingisugust teavet.
ARTIKKEL II.21 – TOETUSESAAJAGA SEOTUD ÜKSUSTE KULUDE
RAHASTAMISKÕLBLIKKUS
22
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Kui eritingimused sisaldavad sätet toetusesaajaga seotud üksuste kohta, on sellise üksuse
kantud kulud rahastamiskõlblikud, tingimusel et:
(a) need vastavad samadele artiklites II.19 ja II.20 sätestatud tingimustele, mida
kohaldatakse ka toetusesaaja suhtes ning
(b) toetusesaaja tagab, et artiklite II.4, II.5, II.6, II.8, II.10, II.11 ja II.27 kohaselt
toetusesaaja suhtes kohaldatavaid tingimusi kohaldatakse ka kõnealuse üksuse suhtes.
ARTIKKEL II.22 – ÜMBERPAIGUTUSED EELARVES
Toetusesaajal on lubatud II lisas esitatud hinnangulist eelarvet korrigeerida
ümberpaigutustega eri eelarvekategooriate vahel juhul, kui meedet rakendatakse vastavalt II
lisas kirjeldatule. Selline korrigeerimine ei nõua lepingu muutmist, nagu on sätestatud artiklis
II.13.
Toetusesaaja ei või siiski lisada II lisas nimetamata allhankelepingutega seotud kulusid, kui
komisjon ei ole selliseid täiendavaid allhankelepinguid vastavalt artikli II.11.1 punktile d
heaks kiitnud.
Kaht esimest lõiku ei kohaldata summade suhtes, mis vastavalt artiklile I.3.2 antakse
ühekordse makse vormis.
ARTIKKEL II.23 – ARUANDLUSKOHUSTUSTE TÄITMATA JÄTMINE
Komisjon võib lõpetada lepingu vastavalt artikli II.17.2.1 punktile b või vähendada toetust
vastavalt artiklile II.25.4, kui toetusesaaja:
(a) ei ole 60 kalendripäeva jooksul pärast asjaomase aruandeperioodi lõppu esitanud
vahemakse või lõppmakse taotlust, millele on lisatud artiklites I.4.3 või I.4.4 osutatud
dokumendid, ning
(b) ei ole sellist taotlust esitanud ka 60 kalendripäeva jooksul pärast komisjonilt kirjaliku
meeldetuletuse saamist.
ARTIKKEL II.24 – MAKSETE PEATAMINE JA MAKSETÄHTAEG
II.24.1 Maksete peatamine
II.24.1.1 Peatamise põhjused
Komisjon võib igal ajal kas täielikult või osaliselt peatada toetusesaaja eelmakse ja
vahemaksed või lõppmakse:
(a) kui komisjonil on tõendeid selle kohta, et toetusesaaja on toetuse andmise menetluses
või lepingu täitmisel teinud olulisi vigu või pannud toime eeskirjade eiramisi või
pettusi, või kui toetusesaaja ei täida lepingulisi kohustusi;
(b) kui komisjonil on tõendeid selle kohta, et toetusesaaja muude sarnastel tingimustel
antud liidu või Euroopa Aatomienergiaühenduse (edaspidi „Euratom”) toetuste korral
teinud süstemaatiliselt või korduvalt vigu, eiranud eeskirju, pannud toime pettusi või
jätnud oma kohustused täitmata ning et need vead, eeskirjade eiramised, pettused või
kohustuste täitmata jätmised mõjutavad oluliselt käesolevat toetust; või
23
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(c) kui komisjon kahtlustab, et toetusesaaja on toetuse andmise menetluses või lepingu
täitmisel teinud olulisi vigu, pannud toime eeskirjade eiramisi või pettusi või jätnud
kohustused täitmata, ning tal on vaja kontrollida, kas see vastab tõele.
II.24.1.2 Peatamise kord
1. etapp – Enne maksete peatamist peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise:
(a) milles teavitatakse:
(i) kavatsusest maksed peatada;
(ii) peatamise põhjustest;
(iii) artikli II.24.1.1 punktides a ja b osutatud juhtudel tingimustest, mis tuleb
maksete jätkamiseks täita; ning
(b) kutsutakse teda üles 30 kalendripäeva jooksul alates ametliku teatise saamisest esitama
omapoolseid märkusi.
2. etapp – Kui komisjonile märkusi ei esitata või ta otsustab menetlust esitatud märkustele
vaatamata jätkata, peab ta saatma ametliku teatise, teavitades toetusesaajat:
(a) maksete peatamisest;
(b) peatamise põhjustest;
(c) artikli II.24.1.1 punktides a ja b osutatud juhtudel lõplikest tingimustest, mille alusel
võib makseid jätkata;
(d) vajaliku kontrolli lõpetamise esialgsest kuupäevast artikli II.24.1.1 punktis c osutatud
juhul.
Peatamine jõustub päeval, mil komisjon saadab ametliku teatise peatamise kohta (2.
etapp).
Muul juhul peab komisjon saatma toetusesaajale ametliku teatise, teavitades teda, et ta ei jätka
peatamist.
II.24.1.3 Peatamise tagajärjed
Maksete peatamise perioodil ei ole toetusesaajal õigust esitada järgmist mis tahes maksetega
seotud taotlust või tõendavaid dokumente, millele on osutatud artiklites I.4.3 ja I.4.4.
Asjaomased maksetaotlused ja tõendavad dokumendid võib esitada niipea kui võimalik pärast
maksete jätkamist või lisada need esimesele maksetaotlusele, mis tuleb artiklis I.4.1 sätestatud
ajakava kohaselt esitada pärast maksete jätkamist.
Maksete peatamine ei mõjuta toetusesaaja õigust peatada meetme rakendamine, nagu on
osutatud artiklis II.16.1, või lõpetada leping, nagu on sätestatud artiklis II.17.1.
II.24.1.4 Maksete jätkamine
Selleks et komisjon makseid jätkaks, peab toetusesaaja püüdma täita teatatud tingimused
niipea kui võimalik ja teavitama komisjoni mis tahes tehtud edusammudest.
24
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Kui maksete jätkamise tingimused on täidetud, siis peatamine lõpetatakse. Komisjon saadab
toetusesaajale ametliku teatise, teavitades teda sellest.
II.24.2 Maksetähtaegade peatamine
II.24.2.1 Komisjon võib igal ajal artiklites I.4.2, I.4.3 ja I.4.5 määratletud maksetähtaja
peatada, kui maksetaotlust ei saa heaks kiita, sest:
(a) see ei ole lepinguga kooskõlas;
(b) ei ole esitatud asjakohaseid tõendavaid dokumente; või
(c) on kahtlus, et finantsaruannetes deklareeritud kulud ei ole rahastamiskõlblikud, ning
on vaja korraldada täiendavad kontrollid, läbivaatused, auditeerimised või uurimised.
II.24.2.2 Komisjon peab toetusesaajale saatma ametliku teatise, teavitades teda:
(a) peatamisest; ning
(b) peatamise põhjustest.
Peatamine jõustub päeval, mil komisjon saadab ametliku teatise.
II.24.2.3 Kui makse tähtaja peatamise tingimused ei ole enam täidetud, siis peatamine
lõpetatakse ja tähtaja kulgemine jätkub.
Kui peatamine kestab üle kahe kuu, võib toetusesaaja teha komisjonile peatamise jätkumise
kohta järelepärimise.
Kui makse tähtaeg peatatakse seepärast, et tehnilised aruanded või finantsaruanded ei vasta
lepingule ning muudetud aruannet ei ole esitatud või see esitati, kuid lükati samuti tagasi, võib
komisjon lõpetada lepingu vastavalt artikli II.17.2.1 punktile b või vähendada toetust vastavalt
artiklile II.25.4.
ARTIKKEL II.25 – TOETUSE LÕPLIKU SUMMA ARVUTAMINE
Toetuse lõplik summa sõltub meetme rakendamise ulatusest vastavalt lepingu tingimustele.
Toetuse lõpliku summa arvutab komisjon lõppmakse tegemise ajal. Arvutamine hõlmab
järgmisi etappe:
1. etapp – Hüvitismäära kohaldamine rahastamiskõlblikele kuludele ja ühikuhindade
alusel või kindlamääralise või ühekordse maksena antava rahalise toetuse arvutamine
2. etapp – Toetuse maksimaalse summa piirväärtus
3. etapp – Mahaarvamiste tegemine kasumi taotlemise keelu tõttu
4. etapp – Mahaarvamiste tegemine puuduliku rakendamise või muude kohustuste
täitmata jätmise tõttu.
II.25.1 1. etapp – Hüvitismäära kohaldamine rahastamiskõlblikele kuludele ja
ühikuhindade alusel või kindlamääralise või ühekordse maksena antava rahalise
toetuse arvutamine
25
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Käesolevat etappi kohaldatakse järgmiselt:
(a) Kui toetust antakse artikli I.3.2 kohaselt rahastamiskõlblike kulude hüvitamise vormis,
siis kohaldatakse selles III lisa määratletud hüvitamise määra meetme
rahastamiskõlblike kulude suhtes, mille komisjon on asjaomaste kulukategooriate,
toetusesaaja ja temaga seotud üksuste puhul heaks kiitnud;
(b) Kui toetust antakse artikli I.3.2 kohaselt ühikuhindade alusel antava rahalise toetuse
vormis, siis korrutatakse selles IV lisa osutatud ühikuhindade alusel antav rahaline
toetus ühikute tegeliku arvuga, mille komisjon on toetusesaaja ja temaga seotud
üksuste puhul heaks kiitnud;
(c) Kui toetust antakse artikli I.3.2 kohaselt ühekordse maksena antava rahalise toetuse
vormis, siis kohaldab komisjon selles artiklis sätestatud ühekordse makse summat
toetusesaaja ja temaga seotud üksuste puhul, kui ta leiab, et asjaomased ülesanded või
meetme osad on nõuetekohaselt rakendatud kooskõlas II lisaga;
(d) Kui toetust antakse artikli I.3.2 kohaselt kindlamääralise maksena antava rahalise
toetuse vormis, siis kohaldatakse selles artiklis osutatud kindla määra
rahastamiskõlblike kulude või rahalise toetuse suhtes, mille komisjon on toetusesaaja
ja temaga seotud üksuste puhul heaks kiitnud.
Kui artiklis I.3.2 on ette nähtud erinevate toetusevormide kombineerimine, siis saadud
summad liidetakse.
II.25.2 2. etapp – Toetuse maksimaalse summa piirväärtus
Komisjoni poolt toetusesaajale makstava toetuse kogusumma ei tohi ühelgi juhul ületada
toetuse maksimaalset summat.
Kui 1. etapis saadud summa on kõnealusest maksimaalsest toetussummast suurem,
rakendatakse viimatinimetatud toetuse summat.
II.25.3 3. etapp – Mahaarvamiste tegemine kasumi taotlemise keelu tõttu
Toetus ei tohi toetusesaajale kasumit toota, välja arvatud juhul, kui eritingimustes on
sätestatud teisiti.
„Kasum” on 1. ja 2. etapi järel saadud summat (millele on liidetud meetme kogutulud) ületav
osa, mis on meetme rahastamiskõlblike kulude kogusummast suurem.
Meetme rahastamiskõlblikud kulud kokku on konsolideeritud rahastamiskõlblikud kulud
kokku, mille komisjon on artikli I.3.2 kohaselt hüvitatavate kulude kategooriate puhul heaks
kiitnud.
Meetme kogutulud on konsolideeritud kogutulud, mis on kehtestatud, loodud või kinnitatud
kuupäeval, mil lõppmakse taotlus koostatakse toetusesaaja poolt.
Järgmisi summasid käsitatakse tuludena:
(a) meetmega loodud tulu;
(b) kolmandate isikute poolt toetusesaajale või seotud üksusele antavad rahalised
toetused, kui kolmandad isikud on need ette näinud konkreetselt selleks, et katta
26
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
meetme rahastamiskõlblikke kulusid, mille komisjon hüvitab artikli I.3.2 alapunkti i
kohaselt.
Siinkohal ei võeta arvesse järgmist:
(a) kolmandate isikute antavad rahalised toetused, kui neid võib kasutada muude kulude
kui lepingujärgsete rahastamiskõlblike kulude katmiseks;
(b) kolmandate isikute antavad rahalised toetused ilma kohustuseta maksta tagasi
kasutamata jäänud summat rakendamisperioodi lõpus;
(c) tegevustoetuse puhul reservide suurendamiseks määratud summad.
Kui esineb kasum, arvatakse see maha proportsionaalselt komisjoni poolt artikli I.3.2 osutatud
kulukategooriate jaoks heaks kiidetud meetme tegelike rahastamiskõlblike kulude lõpliku
hüvitamise määraga. Mahaarvamine tehakse 1. ja 2. etapi kohaselt arvutatud summast.
II.25.4 4. etapp – mahaarvamiste tegemine puuduliku rakendamise või muude
kohustuste täitmata jätmise tõttu.
Komisjon võib toetuse maksimaalset summat vähendada, kui meedet ei ole nõuetekohaselt
rakendatud, nagu on kirjeldatud I lisas (st kui seda ei ole üldse rakendatud või on rakendatud
halvasti, osaliselt või hilinemisega) või kui on rikutud muud lepingust tulenevat kohustust.
Vähendatava summa suurus on proportsionaalne sellega, mil määral on meedet valesti
rakendatud, või rikkumise tõsidusega.
Enne kui komisjon toetust vähendab, tuleb tal toetusesaajale saata ametlik teatis:
(a) milles teavitatakse:
(i) kavatsusest vähendada toetuse maksimaalset summat;
(ii) summa, mille võrra ta kavatseb toetust vähendada;
(iii) vähendamise põhjustest; ning
(b) kutsutakse teda üles 30 kalendripäeva jooksul alates ametliku teatise saamisest
esitama omapoolseid märkusi.
Kui komisjonile märkusi ei esitata või ta otsustab toetust esitatud märkustele vaatamata
vähendada, saadab ta toetuse vähendamise kohta ametliku teatise, teavitades toetusesaajat
oma otsusest.
Kui toetust vähendatakse, peab komisjon arvutama vähendatud toetussumma, lahutades
toetuse maksimaalsest summast mahaarvatava summa (mis arvutatakse proportsionaalselt
meetme nõuetevastase rakendamise või kohustuste täitmata jätmise tõsidusega).
Lõplik toetussumma on järgmisest kahest summast väiksem:
(a) 1.–3. etapi järel saadud summa; või
(b) 4. etapi järel saadud vähendatud toetussumma.
ARTIKKEL II.26 – SISSENÕUDMINE
27
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.26.1 Sissenõudmine
Kui vastavalt lepingu tingimustele kuulub teatud summa tagastamisele, tuleb toetusesaajal
maksta asjaomane summa komisjonile tagasi.
II.26.2 Sissenõudmismenetlus
Enne sissenõudmist peab komisjon toetusesaajale saatma ametliku teatise:
(a) teavitades teda oma kavatsusest alusetult makstud summa sisse nõuda;
(b) täpsustades sissenõudmise põhjuseid ja tasumisele kuuluvat summat; ning
(c) paludes toetusesaajal esitada kindlaksmääratud ajavahemiku jooksul oma võimalikud
seisukohad.
Kui seisukohti ei ole esitatud või kui vaatamata toetusesaaja esitatud seisukohtadele otsustab
komisjon sissenõudmismenetlust jätkata, võib komisjon sissenõudmise kinnitamiseks saata
toetusesaajale ametliku teatise, mis hõlmab võlateadet, milles täpsustatakse makse tingimused
ja tähtaeg.
Kui makse ei ole võlateates täpsustatud tähtajaks tehtud, nõuab komisjon tasumisele kuuluva
summa sisse:
(a) tasaarvestades selle ilma toetusesaaja eelneva nõusolekuta mis tahes summaga, mille
komisjoni või rakendusamet on toetusesaajale võlgu (liidu või Euroopa
Aatomienergiaühenduse (Euratom) eelarvest) (edaspidi „tasaarvestamine”);
Erandlike asjaolude korral, et õigustada liidu finantshuvide kaitsmise vajadust, võib
komisjon summa tasaarvestuse teel sisse nõuda enne maksetähtaega.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 263 kohaselt võib sellise tasaarvelduse vastu
esitada hagi Euroopa Liidu Üldkohtusse;
(b) finantstagatise arvelt, kui see on ette nähtud artikliga I.4.2 (edaspidi „finantstagatise
realiseerimine”);
(c) algatades kohtumenetluse kooskõlas artikliga II.18.2 või eritingimustega või võttes
vastu täitmisele pööratava otsuse kooskõlas artikliga II.18.3.
II.26.3 Viivised
Kui makset ei ole võlateates osutatud tähtajaks tehtud, suureneb sissenõutav summa artikli
I.4.13 sätestatud viivisintressi võrra, mis hõlmab ajavahemikku makse täheajale järgnevast
päevast kuni selle kuupäevani (k.a), kui kogu summa on komisjonile tasutud.
Kui makse tasutakse osade kaupa, kaetakse kõigepealt kulud ja viivisintress ning alles seejärel
põhisumma.
28
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.26.4 Panga teenustasud
Sissenõudmisprotsessi käigus tasutavad pangakulud katab toetusesaaja, välja arvatud juhul,
kui kohaldatakse direktiivi 2007/64/EÜ5.
ARTIKKEL II.27 – KONTROLLID, AUDITID JA HINDAMISED
II.27.1 Tehnilised ja finantskontrollid, auditid ning vahe- ja lõpphindamised
Komisjon võib meetme rakendamise ajal või pärast seda teostada tehnilisi või finantskontrolle
ja auditeid, et kindlaks määrata, et toetusesaaja rakendab meedet nõuetekohaselt ning täidab
lepingust tulenevaid kohustusi. Samuti võib ta kontrollida toetusesaaja kohustuslikke
dokumente, et regulaarselt hinnata ühekordsel maksel, ühikuhindadel või kindlal määral
põhinevaid summasid.
Kontrollide ja auditite käigus esitatud teavet ja dokumente tuleb käsitleda konfidentsiaalselt.
Lisaks sellele võib komisjon läbi viia meetme mõju vahe- või lõpphindamise liidu asjaomase
programmi eesmärgi suhtes.
Komisjoni tehtavaid kontrolle, auditeid või hindamisi võivad teostada kas otse komisjoni
töötajad või mis tahes muu välisasutus, keda on volitatud seda tema nimel tegema.
Kõnealuseid kontrolle, auditeid või hindamisi võib algatada lepingu täitmise ajal ning viie
aasta jooksul lõppmakse tegemisest arvates. See ajavahemik piirdub kolme aastaga, kui
toetuse maksimaalne summa ei ületa 60 000 eurot.
Kontrolli-, auditeerimis- või hindamismenetlus loetakse algatatuks sellest teada andva
komisjoni kirja kättesaamise kuupäeval.
Kui auditeeritakse seotud üksust, tuleb toetusesaajal seda seotud üksust teavitada.
II.27.2 Dokumentide säilitamise kohustus
Toetusesaaja peab säilitama kõiki originaaldokumente, eelkõige raamatupidamis- ja
maksualaseid dokumente, mida hoitakse mis tahes asjakohasel andmekandjal, sealhulgas
digitaliseeritud originaalidena, kui need on vastava riigi õiguse kohaselt ja selles sätestatud
tingimustel lubatud, viie aasta jooksul lõppmakse tegemisest arvates.
Kohustuslik dokumentide säilitamise periood piirdub kolme aastaga, kui toetuse maksimaalne
summa ei ületa 60 000 eurot.
Toetusega seonduvate pooleliolevate auditite või lahendamata edasikaebuste, kohtuvaidluste
või nõuete korral, sealhulgas artiklis II.27.7 osutatud juhtudel, on esimeses ja teises lõigus
5
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. novembri 2007. aasta direktiiv 2007/64/EÜ 5 makseteenuste kohta siseturul
ning direktiivide 97/7/EÜ, 2002/65/EÜ, 2005/60/EÜ ja 2006/48/EÜ muutmise ning direktiivi 97/5/EÜ kehtetuks
tunnistamise kohta.
29
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
ettenähtud ajavahemikud pikemad. Sellisel juhul säilitab toetusesaaja dokumente kuni selliste
auditite lõpetamiseni või edasikaebuste, kohtuvaidluste või nõuete lahendamiseni.
II.27.3 Teabe andmise kohustus
Toetusesaaja esitab mis tahes teabe, kaasa arvatud elektroonilises vormis teabe, mida nõuab
komisjon või mis tahes muu välisasutus, keda on komisjon volitanud seda tema nimel tegema.
Kui toetusesaaja ei täida esimeses lõigus sätestatud kohustusi, võib komisjon lugeda:
(a) rahastamiskõlbmatuks mis tahes kulud, mis on toetusesaaja esitatud teabega
ebapiisavalt põhjendatud;
(b) tasumisele mittekuuluvaks mis tahes ühikuhindade alusel, ühekordse maksena või
kindlamääralise maksena antavad rahalised toetused, mis on toetusesaaja esitatud
teabega ebapiisavalt põhjendatud.
II.27.4 Kohapealsed kontrollkäigud
Kohapealse kontrollkäigu ajal peab toetusesaaja andma komisjoni töötajatele ja komisjoni
poolt volitatud välisasutuse töötajatele juurdepääsu kohtadesse ja ruumidesse, kus meedet
rakendatakse või on rakendatud, ning kogu vajalikule teabele, sealhulgas elektroonilises
vormis teabele.
Toetusesaaja peab tagama, et teave on kohapealse kontrollkäigu ajal kohe kättesaadav ning
nõutud teave antakse üle asjakohases vormis.
Kui asjaomane toetusesaaja keeldub andmast esimese ja teise lõigu kohaselt juurdepääsu
kohtadesse, ruumidesse ja teabele, võib komisjon lugeda:
(a) rahastamiskõlbmatuks mis tahes kulud, mis on toetusesaaja esitatud teabega
ebapiisavalt põhjendatud;
(b) tasumisele mittekuuluvaks mis tahes ühikuhindade alusel, ühekordse maksena või
kindlamääralise maksena antavad rahalised toetused, mis on toetusesaaja esitatud
teabega ebapiisavalt põhjendatud.
II.27.5 Auditi raames toimuv ärakuulamismenetlus
Auditi leidude alusel tuleb koostada esialgne aruanne (edaspidi „auditiaruande projekt”).
Komisjon või tema volitatud esindaja saadab selle toetusesaajale, kellel on selle
kättesaamisest arvates aega 30 kalendripäeva oma seisukohtade esitamiseks. Lõpparuanne
(edaspidi „lõplik auditiaruanne”) saadetakse toetusesaajale 60 kalendripäeva jooksul pärast
seisukohtade esitamiseks ette nähtud tähtaja lõppu.
II.27.6 Auditi leidude tagajärjed
Komisjon võib lõpliku auditi leidude alusel võtta meetmeid, mida ta peab vajalikuks,
sealhulgas nõuda enda tehtud maksed kooskõlas artikliga II.26 täielikult või osaliselt sisse.
Kui auditi lõplikud leiud tehakse pärast lõppmakset, vastab sissenõutava summa suurus artikli
II.25 kohaselt kindlaksmääratud toetuse muudetud lõpliku summa ja toetusesaajale lepingu
kohaselt meetme rakendamise eest makstud kogusumma vahele.
30
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
II.27.7 Süstemaatiliste või korduvate vigade, eeskirjade eiramiste, pettuste või
kohustuste täitmata jätmise parandamine
II.27.7.1 Komisjon võib käesolevale toetusele laiendada muude toetustega seotud auditi
tulemusi, kui:
(a) leitakse, et toetusesaaja on muude sarnastel tingimustel antud ELi või Euratomi
toetuste korral teinud süsteemseid või korduvaid vigu, eiranud eeskirju, pannud toime
pettuse või jätnud oma kohustused täitmata ning et need vead, eeskirjade eiramised,
pettused või kohustuste täitmata jätmised mõjutavad oluliselt käesolevat toetust ning
(b) lõplikud auditi tulemused saadetakse toetusesaajale ametliku teatise kaudu koos neist
tulemustest mõjutatud toetuste loeteluga ajavahemikus, millele on osutatud artiklis
II.27.1.
Tulemuste laiendamine võib viia järgmiseni:
(a) kulude tagasilükkamine rahastamiskõlbmatutena;
(b) artikli II.25.4 kohane toetuse vähendamine;
(c) artikli II.26 kohane alusetult makstud summade sissenõudmine;
(d) artikli II.24.1 kohane toetuse peatamine;
(e) artikli II.16.2 kohane meetme rakendamise peatamine;
(f) artikli II.17.2 kohane lõpetamine.
II.27.7.2 Komisjon saadab toetusesaajale ametliku teatise süsteemsetest või korduvatest
vigadest ja oma kavatsusest laiendada saadud audititulemuste põhjal tehtud järeldusi ning
esitab talle nendest tulemustest mõjutatud toetuste loetelu.
(a) Kui tulemused on seotud kulude rahastamiskõlblikkusega, on kord järgmine:
1. etapp — Ametlik teatis peab hõlmama:
(i) üleskutset esitada märkused tulemustest mõjutatud toetuste loetelu kohta;
(ii) nõuet esitada kõigi mõjutatud toetuste kohta muudetud finantsaruanded;
(iii) juhul kui see on võimalik, siis ekstrapoleerimiseks kasutatavat korrigeerimismäära,
mille komisjon määrab kindlaks süsteemsete või korduvate vigade, eeskirjade
eiramiste, pettuste või kohustuste täitmata jätmise alusel selliste summade
arvutamiseks, mis tuleb tagasi lükata, kui toetusesaaja:
- leiab, et muudetud finantsaruannete esitamine ei ole võimalik või teostatav; või
- ei esita muudetud finantsaruandeid.
2. etapp – Toetusesaajal on märkuste ja muudetud finantsaruannete esitamiseks või
nõuetekohaselt põhjendatud alternatiivse parandusmeetodi väljapakkumiseks aega 60
kalendripäeva pärast ametliku teatise kättesaamist. Komisjon võib seda perioodi põhjendatud
juhtudel pikendada.
3. etapp – Juhul, kui toetusesaaja esitab muudetud finantsaruanded, milles võetakse arvesse
nimetatud audititulemusi, määrab komisjon kindlaks summa, mida tuleb korrigeerida
vastavalt nendele läbivaadatud aruannetele.
31
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
Juhul, kui toetusesaaja esitab alternatiivse parandusmeetodi ja komisjon aktsepteerib seda,
peab komisjon toetusesaajale saatma ametliku teatise, teavitades teda:
(i) alternatiivse meetodi aktsepteerimisest;
(ii) selle meetodi kohaldamisega kindlaksmääratud muudetud rahastamiskõlblikest
kuludest.
Muul juhul peab komisjon toetusesaajale saatma ametliku teatise, teavitades teda:
(i) esitatud märkuste või alternatiivse meetodi tagasilükkamisest;
(ii) toetusesaajale algselt teatatud ekstrapoleerimismeetodi kohaldamisega
kindlaksmääratud muudetud rahastamiskõlblikud kuludest.
Pärast lõppmakse tegemist leitud süstemaatiliste või korduvate vigade, eeskirjade eiramiste,
pettuste või kohustuste täitmata jätmise korral vastab sissenõutava summa suurus erinevusele:
(i) toetusesaaja deklareeritud ja komisjoni poolt heakskiidetud muudetud
rahastamiskõlblike kulude või pärast ekstrapoleerimist muudetud rahastamiskõlblike
kulude alusel artikli II.25 kohaselt kindlaksmääratud toetuse muudetud lõpliku summa
ning
(ii) toetusesaajale lepingu kohaselt meetme rakendamiseks makstud kogusumma vahel;
(b) Kui tulemused on seotud puuduliku rakendamise või muu kohustuse täitamata jätmisega,
siis toimitakse järgmiselt:
1. etapp — Ametlik teatis peab hõlmama:
(i) toetusesaajale suunatud üleskutset esitada märkused tulemustest mõjutatud toetuste
loetelu kohta ja
(ii) kindlat korrigeerimismäära, mida komisjon kavatseb kohaldada toetuse maksimaalse
summa või selle osa suhtes vastavalt proportsionaalsuse põhimõttele.
2. etapp –Toetusesaajal on märkuste esitamiseks või nõuetekohaselt põhjendatud alternatiivse
kindla määra väljapakkumiseks aega 60 kalendripäeva pärast ametliku teatise kättesaamist.
3. etapp – Juhul kui komisjon aktsepteerib toetusesaaja poolt esitatud alternatiivset kindlat
määra, peab ta toetusesaajale saatma ametliku teatise, teavitades teda:
(i) alternatiivse kindla määra aktsepteerimisest;
(ii) selle kindla määra kohaldamisega kindlaksmääratud korrigeeritud toetusesummast.
Muul juhul peab komisjon asjaomasele toetusesaajale saatma ametliku teatise, teavitades teda:
(i) esitatud märkuste või alternatiivse kindla määra tagasilükkamisest;
(ii) toetusesaajale algselt teatatud kindla määra kohaldamisega kindlaksmääratud
korrigeeritud toetusesummast.
Pärast lõppmakse tegemist leitud süstemaatiliste või korduvate vigade, eeskirjade eiramiste,
pettuste või kohustuste täitmata jätmise korral vastab sissenõutava summa suurus erinevusele:
(i) kindlamääralise korrektsiooni järgse toetuse muudetud lõpliku summa ning
32
Ühe toetusesaajaga toetuslepingu üldtingimused 2018
(ii) toetusesaajale lepingu kohaselt meetme rakendamiseks makstud kogusumma vahel.
II.27.8 OLAFi kontrollid ja inspekteerimised
Euroopa Pettustevastasel Ametil (OLAF) on kontrollide ja auditite tegemiseks samad õigused
kui komisjonil, eelkõige juurdepääsuõigus.
Kooskõlas nõukogu määruse (Euratom, EÜ) nr 2185/966 ja määrusega (EL, Euratom)
nr 883/20137 võib liidu finantshuvide kaitsmiseks pettuste ja muude eeskirjade eiramiste
vastu teha kohapealseid kontrolle ja inspekteerimist kooskõlas liidu õiguses sätestatud
menetlustega ka OLAF.
Kui see on asjakohane, võivad OLAFi leiud kaasa tuua komisjonipoolse sissenõudmise
toetusesaajalt.
Lisaks võib OLAFi juurdluse käigus saadud tulemustele järgneda kriminaalvastutusele
võtmine riigi õigusnormide alusel.
II.27.9 Euroopa Kontrollikoja kontrollid ja auditid
Euroopa Kontrollikojal on kontrollide ja auditite tegemiseks samad õigused kui komisjonil,
eelkõige juurdepääsuõigus.
6
Nõukogu 11. novembri 1996. aasta määrus (Euratom, EÜ) nr 2185/96, mis käsitleb komisjoni tehtavat
kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu
eeskirjade eiramiste eest.
7
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. septembri 2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 883/2013, mis käsitleb
Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdlusi.
33
Lisa II - KA1 - Projekt number: 2018-1-EE01-KA102-046921 Kuupäev: 05.06.2018
Projekt 2018-1-EE01-KA102-046921
Projekt
Projekti number 2018-1-EE01-KA102-046921
Lepingu number 2018-KA102-15 / wd reg 36.3-2/634
Taotluse esitamise ID (submission ID) 1457267
Toetusesaaja viib projekti ellu vastavalt eelpool nimetatud esitamis ID-ga (submission ID) taotlusele.
Eelarve kokkuvõte: Kinnitatud eelarve/ eraldatud toetus
Eelarve kategooria Osalejate koguarv Eraldatud kogutoetus EUR
Reisitoetus 44 11 530,00
Elamiskulude toetus 44 59 640,00
Korraldustoetus 32 11 200,00
Erivajaduste toetus 24 1 000,00
Eraldatud toetus kokku 83 370,00
Eelarve detailid
Reisitoetus
Osalejate koguarv
Tegevuse liik Eraldatud kogutoetus EUR
(k.a saatvad isikud)
A1 - VET-SHORT - Short term mobility of VET learners 36 9 330,00
A2 - VET-STA - Haridustöötajad õppimas 8 2 200,00
Kokku 44 11 530,00
Elamiskulude toetus
Saatvate
Osalejate arv
Toetatud päevade arv kokku (iga isikute Saatvate Eraldatud
Tegevuse liik (v.a saatvad
õpirände kestus x osalejate arv) toetatud isikute arv kogutoetus EUR
isikud)
päevade arv
A1 - VET-SHORT - Short term mobility of VET 336 24 168 12 51 576,00
learners
A2 - VET-STA - Haridustöötajad õppimas 56 8 0 0 8 064,00
Kokku 392 32 168 12 59 640,00
2018-1-EE01-KA102-046921 - Budget approved/grant awarded by NA 1/3
Lisa II - KA1 - Projekt number: 2018-1-EE01-KA102-046921 Kuupäev: 05.06.2018
Erivajaduste toetus
Tegevuse liik Erivajadusetega osalejate arv Eraldatud kogutoetus EUR
A1 - VET-SHORT - Short term mobility of VET 24 1 000,00
learners
Kokku 24 1 000,00
Projekti tegevuste kirjeldus
Tegevuse liik Osalejate koguarv Toetatud päevade arv kokku
(iga õpirände kestus x osalejate arv)
VET-SHORT - Short term mobility of VET learners 36 504
VET-STA - Haridustöötajad õppimas 8 56
Kokku 44
Osalev(ad) ja/või partnerorganisatsioon(id)
ASTANGU KUTSEREHABILITATSIOONI KESKUS
Asutuse ametlik nimi ASTANGU KUTSEREHABILITATSIOONI KESKUS
Asutuse roll Coodinator
Registrikood 70003566
Juriidiline vorm UNKNOWN
Aadress ASTANGU 27 - 13519, TALLINN - Eesti
Riik Eesti
Käibemaksukohustuslase number (kui on) EE101530589
PIC kood 946416003
Erasmus+ vabatahtliku tegevuse akrediteeringu
2016-1-EE01-KA110-034589
number (kui on)
2018-1-EE01-KA102-046921 - Budget approved/grant awarded by NA 2/3
Lisa II - KA1 - Projekt number: 2018-1-EE01-KA102-046921 Kuupäev: 05.06.2018
Full legal Name Kiipulasäätiö
Full legal Name (Latin characters) Kiipulasäätiö
National ID 0147520-0
Kiipulantie 507 13
Aadress
- 14201, Turenki - Soome
PIC kood 946626202
Full legal Name Mariaberg e.V.
Full legal Name (Latin characters) Mariaberg e.V.
National ID VR270
Aadress Klosterhof 1 - 72501, Mariaberg - Saksamaa
PIC kood 947905244
2018-1-EE01-KA102-046921 - Budget approved/grant awarded by NA 3/3
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
LISA III – PROJEKTI RAHASTAMISE JA MUUD LEPINGUTINGIMUSED
I. ÜHIKUHINDADEL PÕHINEVA TOETUSE KASUTAMISE REEGLID
I.1 Ühikuhindadel põhineva toetuse abikõlblikkuse tingimused
Kui toetus määratakse ühikuhindades, peab selle aluseks olevate ühikute arv olema kooskõlas
alljärgnevate tingimustega:
ühikute aluseks olevad asjaolud peavad olema toimunud või loodud eritingimuste artiklis
I.2.2 toodud perioodi jooksul;
ühikute aluseks olevad asjaolud peavad olema vajalikud projekti elluviimiseks või tekkima
seoses projekti elluviimisega;
ühikute arvu peab olema võimalik kindlaks määrata ja kontrollida, eeskätt käesolevas lisas
kirjeldatud dokumentide alusel.
I.2 Ühikuhindadel põhineva toetuse määramine ja tõendusdokumendid
A. Reisitoetus
Vaikimisi loetakse lähtekohaks saatva organisatsiooni asukoht ja sihtkohaks vastuvõtva
organisatsiooni asukoht. Kui lähte- või sihtkohana nimetatakse mõni muu koht, peab toetusesaaja
selgitama vastava erisuse põhjused.
Juhul, kui reisi ei toimunud või seda rahastati muudest Euroopa Liidu allikatest, kui Erasmus+
programm (näiteks on õpirändes osaleja juba sihtpunktis seoses mõne muu tegevusega, mida
käesoleva lepingu raames ei rahastata), peab toetusesaaja iga konkreetse õpirände puhul märkima
muudatuse veebikeskkonnas Mobility Tool+. Kirjeldatud juhul reisikulusid ei hüvitata.
a) Reisitoetuse arvutamine: toetuse summa arvutatakse vahemaad läbivate osalejate ning neid
saatvate isikute arvu korrutamisel läbitava vahemaa kohta lisas IV välja toodud toetuse
ühikuhinnaga. Reisitoetuse ühikuhind on reisi lähtekoha ja sihtkoha vahelise vahemaa kohta
kehtiv ühikuhind. Reisitoetuse ühikuhind katab edasi-tagasi sõidu kulu.
Läbitava vahemaa kindlaksmääramiseks kasutab toetusesaaja veebipõhist vahemaakalkulaatorit,
näidates ära ühe suuna vahemaa. Veebipõhine vahemaakalkulaator on kättesaadav Euroopa
Komisjoni veebilehel http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/tools/distance_en.htm.
Toetusesaaja arvutab veebikeskkonnas Mobility Tool+ välja reisitoetuse summad vastavalt
kohalduvatele ühikuhindade määradele.
1
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
b) Toetuse abikõlblikkuse tingimus: toetus on abikõlblik juhul, kui osaleja on õpirände tegelikult
kokkulepitud mahus ellu viinud.
c) Tõendusdokumendid: saatva organisatsiooni ja vastuvõtva organisatsiooni asukoha vahel
toimunud reisi kulude tõendamiseks: vastuvõtva organisatsiooni poolt allkirjastatud välismaal
toimunud tegevusest osavõtmise tõend, mis sisaldab osaleja nime, toimunud tegevuse eesmärki
ning välismaal toimunud tegevuse alguse ja lõpu kuupäeva.
d) Aruandlus: Juhul, kui vastuvõtva partneri juurde korraldati ettevalmistav kohtumine, kuid sellele
ErasmusPro tegevusi ei järgnenud, esitab toetusesaaja SA-le Archimedes põhjendused
selgitamaks, miks selle vastuvõtva partneriga ErasmusPro tegevusi ellu ei viidud. Erandina
käesoleva lisa artiklile III võib SA Archimedes esitatud põhjendustele tuginedes vastava
ettevalmistava kohtumise abikõlblikuks lugeda.
B. Elamiskulude toetus
a) Toetuse arvutamine: toetuse summa arvutatakse õpilaste ja neid saatvate isikute õpirände
kestuse päevade ja/või kuude arvu korrutamisel vastuvõtvale riigile lisas IV määratud päeva/kuu
elamiskulude toetusemäära ühikuhinnaga. Elamiskulude toetuse summa arvutamisel võib
reisimiseks juurde lisada ühe päeva enne ja ühe päeva pärast õpirännet, kui see on asjakohane.
Kui õpirände perioodil rändes osaleja kohalviibimine katkeb, siis katkestuse perioodi
elamiskulude toetuse arvutamisel arvesse ei võeta.
Kui osaleja lõpetab lepingu seoses vääramatu jõu asjaolude ilmnemisega, peab osalejal
olema õigus saada toetust vähemalt õpirändes tegelikult osaletud aja eest. Kui osaleja ja
toetusesaaja ei ole kokku leppinud teisiti, peab osaleja ülejäänud toetuse toetusesaajale
tagasi maksma.
Kui osaleja peatab lepingu elluviimise seoses vääramatu jõu asjaolude ilmnemisega, peab
osalejal peale katkestust olema õigus jätkata lepingu elluviimisega tagades, et õpirände
lõppkuupäev ei ületa projekti lõppkuupäeva. Katkestusega õpiränne registreeritakse
veebikeskkonda Mobility Tool+ ühe õpirändena, näidates ära katkestuse perioodi.
b) Toetuse abikõlblikkuse tingimus: toetus on abikõlblik, kui osaleja on välismaal toimunud
õpirände kokku lepitud mahus ellu viinud.
c) Tõendusdokumendid: vastuvõtva organisatsiooni poolt allkirjastatud välismaal toimunud
tegevusest osavõtmise tõend, mis sisaldab osaleja nime, välismaal toimunud tegevuse eesmärki
ning tegevuse alguse ja lõpu kuupäeva.
2
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
d) Aruandlus:
õpirändes osalejate aruandlus peab toimuma veebipõhise tagasiside-küsimustiku
vahendusel, kus osalejad kirjeldavad õpirände perioodi ettevalmistust ja
järeltegevusi ning annavad oma hinnangu välismaalt toimunud õpirändele.
Juhul, kui vastuvõtva partneri juurde korraldati ettevalmistav kohtumine, kuid sellele
ErasmusPro tegevusi ei järgnenud, esitab toetusesaaja SA-le Archimedes põhjendused
selgitamaks, miks selle vastuvõtva partneriga ErasmusPro tegevusi ellu ei viidud. Erandina
käesoleva lisa artiklile III võib SA Archimedes esitatud põhjendustele tuginedes vastava
ettevalmistava kohtumise abikõlblikuks lugeda.
C. Korraldustoetus
a) Toetuse arvutamine: toetuse summa arvutatakse toimunud õpirännete arvu korrutamisel
korraldustoetuse ühikuhinnaga, mis on kokku lepitud lepingu lisas IV. Osalejaid saatvaid isikuid
ja ettevalmistavatel kohtumistel osalenud isikuid ei loeta õpirändes osalejateks ja ei arvestata
korraldustoetuse arvutamisel.
b) Toetuse abikõlblikkuse tingimus: toetus on abikõlblik, kui osaleja on välismaal toimunud
õpirände tegelikult ellu viinud.
c) Tõendusdokumendid:
välismaal toimunud tegevusest osavõtmise tõend, nagu on välja toodud
„elamiskulude toetuse“ all.
D. Veebipõhine keeletugi (Online Linguistic Support - OLS)
Veebipõhine keeletugi OLS – õpirändes osalejatele, kes kasutavad õpirände ajal oma põhilise
juhendamis- või töökeelena (välja arvatud need, kes räägivad keelt emakeelena) kas bulgaaria,
horvaatia, tšehhi, taani, hollandi, inglise, eesti, soome, prantsuse, saksa, kreeka, ungari itaalia, läti,
leedu, poola, portugali, rumeenia, slovakkia, sloveenia, hispaania või rootsi keeli (või OLS-i
lisanduvaid teisi keeli).
OLS veebipõhine keeletaseme hindamine
Osalejatele, kelle õpirändeperiood välismaal kestab vähemalt 19 päeva (v.a. reisipäevad),
eraldatakse veebipõhise keeletaseme hindamise litsentsid.
Keeletaseme hindamise litsentsid peab jagama osalejatele saatev organisatsioon.
Toetusesaaja peab tagama litsentside kasutuselevõtu ja võtab kasutusele kõik vajalikud
meetmed tagamaks, et kõiki eraldatud litsentse kasutavad väljavalitud õpirändes osalejad.
Toetusesaaja peab jagama keeletaseme hindamise testi litsentsid osalejatele välja peale
nende õpirändesse väljavalimist.
Toetusesaaja peab tagama, et õpirändes osalejad läbivad esimese OLS veebipõhise
keeletaseme hindamise testi enne õpirände algust, ja pärast selle lõppu teise.
Hindamise teenusepakkuja teavitab toetusesaajat hindamistulemustest.
3
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
OLS veebipõhised keelekursused
Enne litsentsi eraldamist OLS keelekursusel osalemiseks, peavad osalejad läbima OLS
keeletaseme hindamise. Litsentsid OLS keelekursusel osalemiseks peab eraldama kõigile seda
soovivatele osalejatele vastavalt nende keeleõppe vajadustele.
Litsentsid peab jagama osalejatele saatev organisatsioon vastavalt osaleja vajadustele. Kõigil
keeletaseme hindamisel osalenutel on võimalus osaleda keelekursusel, välja arvatud juhul,
kui kõnealune keel on iiri või malta.
Põhilise juhendamis- või töökeele taseme hindamisel B2 või kõrgema taseme saavutanud
osalejatel on võimalik osaleda OLS keelekursustel kas samas keeles või sihtriigi keeles, kui see
on OLS-is saadaval. Vastava valiku peab OLS-is ära märkima kas saatev organisatsioon või
toetusesaaja.
OLS veebipõhiste keelekursuste litsentse tuleb kasutada esimese ja teise OLS keeletaseme
hindamise vahelisel ajal, enne õpirände algust ja asjaomaste osalejate õpirände kestel.
Toetusesaaja peab teenusepakkujalt saadud info põhjal jälgima litsentside kasutamist.
Toetusesaaja peab võtma kasutusele kõik vajalikud meetmed tagamaks, et väljavalitud
õpirändes osalejad kasutavad aktiivselt neile eraldatud litsentse .
Kõik litsentsid
Osalejad võtavad õpirände toetuse kasutamise lepingule allakirjutamisega kohustuse läbida
mõlemad OLS keeletaseme hindamised (enne õpirände algust ja peale selle lõppu) ja
osaleda OLS keelekursusel juhul, kui neile on litsents eraldatud.
Toetusesaaja peab lähtuma OLS veebipõhise keeletoe kasutamisel teenusepakkuja
vastavatest suunistest.
Toetusesaaja peab teatama kasutatud keeletaseme hindamise ja keelekursuste litsentside
arvu projekti lõpparuandes .
Kui toetusesaajal on lõpparuande esitamise ajaks alles jäänud kasutamata või eraldamata
litsentse, võib SA Archimedes võtta seda asjaolu arvesse litsentside eraldamisel
toetusesaajale järgnevatel taotlusaastatel.
E. Keelelise ettevalmistuse toetus (ainult keeltele, millele puudub veebipõhine keeletugi OLS)
a) Toetuse arvutamine: toetuse summa arvutatakse keelelise ettevalmistuse toetust saavate
osalejate arvu korrutamisel lisas IV määratud ühikuhinnaga.
b) Toetuse abikõlblikkuse tingimus: abikõlblik on osaleja välismaal toimuva õpirände tegelik
juhendamis- või töökeele ettevalmistus.
c) Tõendusdokumendid:
kursuse korraldaja poolt väljastatud osavõtu tõendid, kus on ära toodud osaleja nimi,
õpetatud keel, keeleõppe korraldamise kirjeldus ja kestus, ja/või
õppematerjalide soetamise kuludokumendid, kus on ära märgitud õpitav keel, arve
väljastaja nimi ja asukoha aadress, hind koos valuutaga ning arve kuupäev, ja/või
olukorras, kus keeleõppe korraldab toetusesaaja, osaleja kinnituskiri, kus on ära toodud
osaleja nimi, õpetatud keel ning saadud keelelise ettevalmistuse kirjeldus ja kestus.
4
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
II. TEGELIKEL KULUDEL PÕHINEVA TOETUSE KASUTAMISE REEGLID
II.1 Tegelikel kuludel põhineva toetuse abikõlblikkuse tingimused
Tegelike kulude hüvitamise korral peavad kehtima toetusele alljärgnevad tingimused:
a) tegemist on toetusesaaja poolt tehtud kulutustega;
b) kulu on tehtud artiklis I.2.2 toodud perioodi jooksul;
c) kulud on kirjeldatud lisas II toodud eelarves või abikõlblikud artiklis I.3.3 kirjeldatud eelarve
muutmise kohaselt;
d) kulud on tehtud seoses lisas II kirjeldatud projektiga ja vajalikud selle elluviimiseks;
e) kulud on selgelt eristatavad ja kontrollitavad, arvele võetud ja kirjeldatud toetusesaaja
raamatupidamise arvestuses vastavalt kehtivatele raamatupidamise nõuetele ja vastavalt
toetusesaaja raamatupidamise sise-eeskirjadele;
f) kulud on kantud kooskõlas kõigi kehtivate maksuseadustega;
g) kulud on mõistlikud, õigustatud, kooskõlas heade majandamistavadega ning eeskätt
säästlikud ning hea hinna ja kvaliteedi suhtega;
h) kulud ei ole kaetud käesoleva lisa osas I toodud ühikuhindadel põhinevate kululiikidega.
II.2 Tegelikel kuludel põhineva toetuse summa arvutamine
A. Erivajaduste toetus
a) Toetuse arvutamine: toetusega hüvitatakse 100% tegelikult tehtud abikõlblikest kuludest.
b) Abikõlblikud kulud: kõik kulud, mis on otseselt seotud erivajadustega isikute ning neid saatvate
isikute osalemisega projektis (kaasa arvatud õigustatud reisi- ja elamiskulud, mis ei sisaldu
reisitoetuse ja elamiskulude toetuse eelarves) ja mida ei kaeta käesoleva lisa osas I toodud
ühikuhindade alusel.
c) Tõendusdokumendid:
tegelikult tehtud kulusid tõendavad kuludokumendid, kus on toodud väljastaja nimi ja
aadress, arve summa koos valuutaga ja kuupäev.
5
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
d) Aruandlus:
Toetusesaaja peab märkima veebikeskkonnas Mobility Tool+, kas mõne erivajadusega
osaleja ja/või teda saatva isiku toetuseks kasutati täiendavalt erivajadustega seotud lisa
toetust.
Sellisel juhul, peab toetusesaaja tooma veebikeskkonnas Mobility Tool+ ära nii
täiendavate kulude liigi, kui ka nende raames tehtud tegelike lisandunud kulude summa.
B. Erikulude toetus
a) Toetuse arvutamine: toetusega hüvitatakse 75% tegelikest abikõlblikest kuludest finantsgarantii
puhul, 80% abikõlblikest kuludest abikõlblike osalejate suurte reisikulude korral või 100%
tegelikest abikõlblikest täiendavatest kuludest, mis on otseselt seotud vähemate võimalustega
õppijate osalemisega.
b) Abikõlblikud kulud:
kulud, mis on vältimatud vähemate võimalustega õppijate osalemiseks projekti
tegevustes (välja arvatud reisi- ja elamiskulud osalejatele ja neid saatvatele isikutele) ja
mis lisanduvad käesoleva lisa osas I toodud ühikuhindade alusel eraldatud kuludele;
kulud seoses SA Archimedes poolt artiklis I.4.2 nõutud finantsgarantii esitamisega;
abikõlblike osalejate suurte reisikulude korral kõige soodsamalt, kuid samas ka kõige
otstarbekamalt kantud reisikulud, mille puhul tavapärane reisitoetus ei kata vähemalt
70% abikõlblikest kuludest. Suuri reisikulusid kattev erikulude toetus asendab tavapärast
reisitoetust.
c) Tõendusdokumendid:
vähemate võimalustega õppijatega seotud kulude puhul tuleb esitada kuludokumendid
tegelikult tehtud kulude kohta, kus on näidatud kuludokumendi kuupäev, väljastaja nimi
ja aadress ja arve summa koos valuutaga;
finantsgarantii nõudmise korral tuleb esitada finantsgarantii andnud isiku poolt
kuupäevaliselt allkirjastatud tõend finantsgarantii andmise maksumuse kohta, kus on ära
toodud finantsgarantii andja nimi ja aadress, finantsgarantii väljastamise hind koos
valuutaga;
reisikulude puhul tuleb esitada vastavate kulude tasumise kuludokumendid, kus on
toodud väljastaja nimi ja aadress, makstud summa koos valuutaga, kuludokumendi
kuupäev ning reisi marsruut.
6
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
d) Aruandlus:
toetusesaaja peab sisestama veebikeskkonda Mobility Tool+ tekkinud erikulud;
erikulude tekkides peab toetusesaaja sisestama veebikeskkonda Mobility Tool+ kulude liigi ja
erikuludena tehtud tegelike kulude summa.
III. PROJEKTI TEGEVUSTE ABIKÕLBLIKKUSE TINGIMUSED
a) Toetusesaaja peab tagama, et toetuse saanud projekti tegevused on abikõlblikud vastavalt
Erasmus+ programmijuhendiga igale valdkonnale ja igale põhitegevusele kehtestatud
reeglitele.
b) Tegevused, mis ei ole kooskõlas Erasmus+ programmijuhendi ja käesolevas lisas toodud
täiendavate reeglitega, peab SA Archimedes lugema abikõlbmatuks ja vastavate tegevustega
seotud abikõlbmatud toetuse summad kuuluvad tagasimaksmisele täies ulatuses.
Tagasimakse hõlmab kõiki abikõlbmatuks tunnistatud tegevustega seotud
eelarvekategooriaid.
c) Programmijuhendis sätestatud õpirände/rahvusvahelise õppimis- ja õpetamistegevuse
minimaalne abikõlblik kestus ei sisalda reisimisele kulunud aega.
IV. REEGLID JA TINGIMUSED TOETUSE VÄHENDAMISEKS PROJEKTI ELLUVIIMISE KOHUSTUSE
RIKKUMISE, SH MITTERAHULDAVA, OSALISE VÕI HILINENUD ELLUVIIMISE KORRAL
Projekti elluviimise kohustuse rikkumise, sh puuduliku, mitterahuldava, osalise või hilinenud
elluviimise võib SA Archimedes tuvastada toetusesaaja lõpparuande põhjal (kaasaarvatud
õpirändes osalejate tagasisideküsimustike põhjal).
SA Archimedes võib arvesse võtta ka teistest olulistest allikatest pärinevat teavet, mis
tõendab, et projekti ei ole lepingu kohaselt ellu viidud. Muud teabeallikad võivad hõlmata SA
Archimedes poolt läbiviidavaid seirekülastusi ning kontrolltoiminguid nii SA Archimedes
asukohas kui toetusesaaja juures.
Lõpparuandele antakse kvaliteedikriteeriumide alusel hinnang 100 punkti süsteemis. Kui
lõpparuanne saab hindamise tulemuseks alla 50 punkti, võib SA Archimedes toetuse lõplikku
summat vähendada korraldustoetuse arvelt projekti elluviimise kohustuse rikkumise, sh
mitterahuldava, osalise või hilinenud elluviimise tõttu isegi juhul, kui kõik aruandes
kajastatud tegevused tegelikult toimusid ja olid abikõlblikud.
Lõpparuannet hinnatakse koos õpirändes osalejate tagasisideküsimustikega ühtsete
kvaliteedikriteeriumide alusel, mis keskenduvad:
o ulatusele, mil määral taotluses kirjeldatud tegevused on ellu viidud ja tulemused
saavutatud;
o õpiväljundite kvaliteedile ja mõjule, mida õpiränne on osalejatele avaldanud;
o mõjule, mida õpiränne on avaldanud osalevatele organisatsioonidele;
o õpirännet toetavate praktiliste meetmete kvaliteedile, mis hõlmavad ettevalmistust,
seiret ja tuge õpirändes osalejatele;
o osalejate õpiväljundite tunnustamise/valideerimise korraldamise kvaliteedile;
7
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
Projekti elluviimise kohustuse rikkumise, sh mitterahuldava, osalise või hilinenud elluviimise
korral, võib toimuda eraldatava korraldustoetuse vähendamine järgmistes ulatustes:
o 25% võrra, kui lõpparuandele antud hinnang on vähemalt 40 punkti, aga jääb alla 50
punkti;
o 50% võrra, kui lõpparuandele antud hinnang on vähemalt 25 punkti, aga jääb alla 40
punkti;
o 75% võrra, kui lõpparuandele antud hinnang on alla 25 punkti.
V. TOETUSE MUUDATUSED
a) Toetuse summa muutmine täiendavate rahaliste vahendite tekkimise korral
Kui SA-l Archimedes tekivad toetusesaajatele eraldamiseks/ümberjaotamiseks täiendavad
rahalised vahendid, võib tõsta lepingu punktis I.3.1 kokku lepitud maksimaalset toetuse
summat alljärgnevatel tingimustel:
o kui toetusesaajale ei määratud toetust tema poolt taotletud kogusummas põhjusel,
et toetuse taotlusi oli palju ja piiratud eelarve ei võimaldanud taotlust täielikult
rahuldada ning toetuse summa osaline määramine ei olnud seotud puudustega
toetusesaaja varasemas tegevuses;
o erakorralises vahearuandes ja veebikeskkonnas Mobility Tool+ esitatud andmed
näitavad, et algselt toetatud õpirännete elluviimise tase on kooskõlas toetuse
kasutamise lepinguga.
Täiendava toetuse eraldamise korral ei tohi lepingus kokku lepitud toetuse maksimaalne
kogusumma ületada toetusesaaja poolt algselt taotletud summat.
b) Lepingu muutmine
Kõik eelnevas punktis a) kirjeldatud toetuse summa muutmised vormistatakse lepingu
muudatusena vastavalt lepingu lisa I artiklile II.13.
VI. TOETUSESAAJA KONTROLL JA TÕENDUSDOKUMENTIDE TINGIMUSED
Kooskõlas lepingu lisa I artikliga II.27 võib toetusesaajat projekti elluviimise ja lepingu täitmisega
seoses auditeerida ja kontrollida. Auditite ja kontrollide eesmärgiks on teha kindlaks, et toetusesaaja
on toetust kasutanud lepingu tingimuste kohaselt ja vajadusel määrata kindlaks toetuse lõplik
summa.
Lõpparuande kontroll viiakse alati läbi kõigil projektidel. Kui leping on välja valitud SA Archimedes
poolt läbiviidavate Euroopa Komisjoni poolt nõutud täiendavate kontrollide või kohapealsete
kontrollide valimisse või kui SA Archimedes lisas lepingu nimekirja oma riskianalüüsi alusel, võib SA
Archimedes lisaks läbi viia lõpparuande täiendava kontrolli või kontrollida toetusesaajat kohapealse
kontrolli käigus.
8
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
Lõpparuande kontrolliks või lõpparuande täiendavaks kontrolliks, peab toetusesaaja esitama
käesoleva lisa osas I.2 toodud tõendusdokumentide koopiad, kui SA Archimedes ei ole nõudnud
originaalide esitamist. SA Archimedes peab tagastama tõendusdokumentide originaalid
toetusesaajale pärast kontrolltoimingute lõpetamist. Kui toetusesaajal on seadusega keelatud
originaalide esitamine, võib toetusesaaja esitada SA-le Archimedes lõpparuande kontrolliks või
lõpparuande täiendavaks kontrolliks tõendusdokumentide koopiad.
Vastavalt üldtingimuste artiklis II.27 toodule võib SA Archimedes küsida iga kontrolltoimingu korral
toetusesaajalt täiendavaid dokumente, mis on reeglina nõutavad ja kohustuslikud mõne teise
kontrolltoimingu liigi juures.
Erinevad kontrollid peavad hõlmama järgmist:
a) Lõpparuande kontroll
Lõpparuannet kontrollib SA Archimedes iseseisvalt peale lõpparuande esitamist eesmärgiga teha
kindlaks toetusesaaja toetuse lõplik summa.
Toetusesaaja peab esitama lõpparuande veebikeskkonnas Mobility Tool+ ja see peab sisaldama
järgmist toetuse kulude teavet:
Ühikuhindadel põhinevad eelarvekategooriad:
o reisitoetus
o elamiskulude toetus
o korraldustoetus
o keelelise ettevalmistuse toetus
Tegelikel kuludel ja/või käesoleva lisa osas II märgitud tõendusdokumentidel põhinevad
eelarvekategooriad:
o erivajaduste toetus
o erikulude toetus
b) Lõpparuande täiendav kontroll
Lõpparuande täiendav kontroll on põhjalik tõendusdokumentide kontroll SA Archimedes poolt, mis
toimub kas lõpparuande kontrolli käigus või hiljem.
SA Archimedes nõudmisel peab toetusesaaja esitama tõendusdokumendid kõigi eelarvekategooriate
kohta.
c) Kohapealne kontroll
Kohapealse kontrolli viib SA Archimedes läbi toetusesaaja asukohas või muus asjakohases projekti
elluviimisega seotud asukohas. Kohapealse kontrolli käigus peab toetusesaaja esitama SA-le
Archimedes läbivaatamiseks kõikide eelarvekategooriate tõendusdokumentide originaalid.
9
TOETUSE KASUTAMISE LEPING 2018 –
ÜKS TOETUSESAAJA
Kohapealset kontrolli võib läbi viia kolmel viisil:
Kohapealne kontroll tegevuste toimumise ajal: kontrolli viib SA Archimedes läbi projekti
elluviimise perioodi jooksul, eesmärgiga teha kindlaks kõigi projekti osalejate ja tegevuste
abikõlblikkus ja tegelikkus.
Kohapealne kontroll tegevuste toimumise järel: kontrolli viib SA Archimedes läbi pärast
projekti elluviimise lõppu ja tavaliselt peale lõpparuande kontrollimist.
Lisaks tõendusdokumentide esitamisele peab toetusesaaja võimaldama SA Archimedes
juurdepääsu projekti kuludokumentidele raamatupidamises.
Süsteemiaudit: Süsteemiaudit viiakse läbi eesmärgiga tagada toetusesaaja tegevuse
vastavus Erasmus+ programmi raames kehtivate projekti elluviimisstandarditega,
sealhulgas Erasmus+ kutsehariduse õpirände harta.
Toetusesaaja peab võimaldama SA-l Archimedes kontrollida projekti kõigi osalejate ja
tegevuste abikõlblikkus ja tegelikkus.
10
TOETUSE KASUTAMISE LEPING – ÜKS TOETUSESAAJA
LISA IV- ÜHIKUHINNAD
1. Reisitoetus - Reisitoetuse ühikuhinnad
Lähtekoha ja sihtkoha vahemaa Ühikuhind
Vahemaa 10 kuni 99 KM: 20 eurot osaleja kohta
Vahemaa 100 kuni 499 KM: 180 eurot osaleja kohta
Vahemaa 500 kuni 1999 KM: 275 eurot osaleja kohta
Vahemaa 2000 kuni 2999 KM: 360 eurot osaleja kohta
Vahemaa 3000 kuni 3999 KM: 530 eurot osaleja kohta
Vahemaa 4000 kuni 7999 KM: 820 eurot osaleja kohta
8000 KM ja rohkem: 1 500 eurot osaleja kohta
Nota bene: „lähtekoha ja sihtkoha vahemaa“ on nende asukohtade vahemaa, kuid ühikuhind katab
reisi edasi ja tagasi sõidu kulud.
Vahemaa kalkulaator: http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/tools/distance_en.htm
2. Elamiskulude toetus
Toodud õppejõudude/töötajate ühikuhinnad kehtivad ka kõikidele saatvatele isikutele ja
õppejõududele/töötajatele ettevalmistavatel kohtumistel
Töötajad/õppejõud
programmiriikidest
Vastuvõttev riik
Ühe päeva ühikuhind eurodes
Norra, Taani, Luksemburg, Ühendkuningriik, Island, Rootsi,
162
Iirimaa, Soome, Liechtenstein
Holland, Austria, Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia,
144
Hispaania, Küpros, Kreeka, Malta, Portugal
Sloveenia, Eesti, Läti, Horvaatia, Slovakkia, Tšehhi, Leedu,
126
Türgi, Ungari, Poola, Rumeenia, Bulgaaria, Makedoonia
Nota bene: ühe päeva ühikuhind arvestatakse alljärgnevalt:
kuni 14 päeva eest arvestatakse ühikuhinda ülaltoodud tabelis esitatud päevamäära järgi ühe osaleja kohta
+
alates 15ndast päevast kuni 60nda päevani on ühikuhind 70% ülaltoodud tabelis esitatud päevamäärast ühe
osaleja kohta
1
TOETUSE KASUTAMISE LEPING – ÜKS TOETUSESAAJA
Kutsehariduse valdkonna õpilaste õpiränne
Vastuvõttev riik Ühe päeva ühikuhind eurodes
Norra, Taani, Luksemburg, Ühendkuningriik, Island, Rootsi,
90
Iirimaa, Soome, Liechtenstein
Holland, Austria, Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia,
78
Hispaania, Küpros, Kreeka, Malta, Portugal
Sloveenia, Eesti, Läti, Horvaatia, Slovakkia, Tšehhi, Leedu, Türgi,
66
Ungari, Poola, Rumeenia, Bulgaaria, Makedoonia
Nota bene: ühe päeva ühikuhind arvestatakse alljärgnevalt:
kuni 14 päeva eest arvestatakse ühikuhinda ülaltoodud tabelis esitatud päevamäära järgi
+
alates 15ndast päevast kuni 60nda päevani on ühikuhind 70% ülaltoodud tabelis esitatud päevamäärast
3. Korralduskulude toetus
Kuni 100nda osalejani: 350 eurot ühe osaleja kohta
+ alates 101sest osalejast: 200 eurot iga täiendava osaleja kohta.
Nota bene: osalejaid saatvaid isikuid ja ettevalmistavatel kohtumistel osalenud isikuid ei loeta
õpirändes osalejateks ja ei arvestata korraldustoetuse arvutamisel.
4. Keelelise ettevalmistuse toetus
Kutsehariduse õppijatele, kelle õpirändeperiood välismaal kestab vähemalt 19 päeva (v.a.
reisipäevad) ja ainult keeltele, millele puudub veebipõhine keeletugi OLS: 150 eurot osaleja kohta.
2