HANKELEPING nr 6-12.1.3/60
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus, registrikood 70003566, aadress Astangu 27,
13519 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Kert Valdaru (edaspidi nimetatud
Tellija või Pool või koos Partneriga ühiselt Pooled)
ja
AS Põlva Haigla, registrikood 10050157, aadress Uus tn 2, 63308 Põlva, keda esindab
põhikirja alusel juhatuse liige Koit Jostov (edaspidi nimetatud Partner või Pool või koos
Tellijaga ühiselt Pooled),
lähtudes Euroopa Sotsiaalfondi programmi meetme 2.2 „Tööturul osalemist toetavad
hoolekandeteenused 2014–2020“ alapunktist 1.3 „Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja
sekkumismetoodikate arendamine ning koolituste pakkumine“ ja Tellija direktori 12.02.2018.
a käskkirjast nr 1-3/4 „Riigihanke „RFK rakendamine meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases
rehabilitatsioonis ning abivahendi vajaduse hindamisel“ (viitenumber 193516) otsuste
kinnitamine“, sõlmisid käesoleva lepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu eesmärgiks on reguleerida Tellija ja Partneri vahel Lepingu alusel ja sellega
seoses tekkivaid õigussuhteid.
1.2. Lepingu alusel osutatava teenuse sisuks on:
1.2.1. RFK klassifikatsioonil põhineva hindamismetoodika piloteerimine
meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis ning abivahendi
vajaduse hindamisel lähtudes lisas 1 sätestatud sisulisele tööprotsessile.
1.2.2. Tagasiside andmine Tellijale osutatud pilootprojekti tegevuste ja tulemuse
kohta.
1.2.3. Pilootprojekti läbiviimise ajal osutatavate tööprotsesside sisu väljatöötamine
koostöös Tellijaga ja tagasiside andmine.
1.2.4. Pilootprojektis teenust saanud klientidelt tagasiside kogumine Projekti sisuliste
tegevuste, rahulolu ning kasu kohta.
1.2.5. Koostöös Tellijaga piloteerimise tulemuste koondamine ja analüüs.
1.2.6. Hanke ajal Tellijaga koostöös toimuvatel kogemuskohtumistel paremate
praktikate jagamine.
1.3. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eesti Vabariigis kehtivad õigusaktid ja Leping
koos võimalike tulevikus sõlmitavate lisadega ning riigihanke alusdokumendid ja
Partneri pakkumus. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Leping
Lepingu põhiteksti koos kõikide lisadega. Vastuolude korral Lepingu ja Lepingu lisade
vahel tuleb lähtuda Lepingust.
1.4. Lepingu tingimused laienevad ka kõigile Poolte vahel Lepingu alusel ja sellega
seoses sõlmitavatele täiendavatele lepingutele, kui Pooled ei lepi kokku teisiti.
1.5. Pooled kinnitavad ja tõendavad, et:
1.5.1. neil on seaduses ettenähtud piisav õigus- ja teovõime Lepingu sõlmimiseks
ning Lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks ja õiguste realiseerimiseks;
ja/või
1.5.2. nende poolt lepingule ja selle lisadele allakirjutanud isikutele on antud piisavad
volitused selle Lepingu sõlmimiseks kooskõlas õigusaktide ja põhikirjade ning
muude dokumentidega.
1.6. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik Poolte vahelised varasemad lepingud
ja muud kokkulepped niivõrd, kuivõrd need on vastuolus Lepinguga.
1.7. Pooled loevad Lepingu alusel ja selle raames Tasu sihtotstarbeliseks kasutamiseks
Tasu säästlikku ja majanduslikult põhjendatud kasutamist Lepingu Objektiga seotud
vajalike kulude katmiseks.
1.8. Pooled on kohustatud teostama heas usus kõik vajalikud toimingud, tegema teise
Poolega koostööd ja tagama omapoolse Töö teostamiseks vajaliku valmisoleku, mis
kindlustavad käesoleva Lepingu nõuetekohase täitmise.
2. Lepingu objekt ja maksumuse alused
2.1. Lepingu objektiks (edaspidi Objekt) on riigihanke alusdokumentides esitatud
pilootprojekti Partneri poolne piloteerimine (edaspidi Projekt) ning tagasiside andmine
Lepingus kokkulepitud ulatuses.
2.2. Pooled on kokku leppinud, et Tellija rahastab Partneri poolt piloteerimise tegevusi
lähtudes konkreetsest hanke osast, millele Tellija lepingu Partneriga sõlmib: hanke
osas I funktsioneerimisvõime hindamine ja hindamistulemuste dokumenteerimine) –
klientide arv x 606 eurot; hanke osades II ja III funktsioneerimisvõime hindamine ja
hindamistulemuste dokumenteerimine ning vajaduspõhiste rehabilitatsiooniteenuste
osutamine – maksimaalselt 2300 eurot ühe kliendi kohta.1
2.3. Sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooni teenuste osutamise maksumuse kujunemise
aluseks on sotsiaalkaitseministri 21.12.2015 määruse nr 66 „Sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenuse raames osutatavate teenuste loetelu ja hinna ning üle
võetava tasu maksimaalse suuruse ühes aastas ja arvestamise korra, sõidu- ja
majutuskulude maksimaalse maksumuse õigustatud isiku ja õigustatud isiku saatja
kohta ühes kalendriaastas ning hüvitamise tingimused ja korra ning
rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumide kehtestamine“ lisas 1 sätestatud
teenuse hinnad korrutades koefitsiendiga 2.
2.4. Juhul kui klient vajab ka majutusteenust peab majutusteenuse maksumus sisalduma
maksimaalses piirmääras (2300 eurot kliendi kohta). Teenuste osutamisega
seonduvaid sõidukulusid, mis võivad tekkida kliendil või Partneril, Tellija ei
kompenseeri.
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Partner:
3.1.1. Piloteerimises osalev meeskond on kohustatud osalema piloteerimispartnerite
koolitusel ja Partneri esindaja kogemuskohtumistel.
3.1.2. Tagab piloteerimise sisuliste tegevuste elluviimise:
3.1.2.1. meditsiinilises rehabilitatsioonis ja abivahendi vajaduse hindamisel (hanke
osas I) neljale (4) kliendile lähtudes Projekti sisukirjeldusest;
3.1.2.2. tööalases rehabilitatsioonis ja abivahendi vajaduse hindamisel (hanke osas
III) viiele (5) kliendile lähtudes Projekti sisukirjeldusest;
3.1.2.3. hanke osas III lisanduvad punktis 3.1.2.2 märgitud klientide arvule
maksimaalselt kuni 12 klienti, kes võivad liikuda hanke I osast hanke II ja III
osasse.
3.1.3. Võtab klientidelt 2-s eksemplaris, millest üks jääb kliendile, nõusoleku Projektis
osalemiseks ning isikuandmete töötlemiseks (Lepingu lisa 2 vormil).
3.1.4. Kogub ja säilitab kliendi projekti sihtrühma kuulumist tõendava dokumentatsiooni (nt
puude otsus) ning võimaldab Tellija palvel Tellija esindajale vastavale
dokumentatsioonile ligipääsu.
3.1.5. Kogub klientide seireandmeid (Lepingu lisa 7 vormil) ja edastab need Tellija volitatud
esindajale (p 5.3) vastavalt temalt saadavatele juhistele
(http://www.innove.ee/UserFiles/Struktuuritoetused/ESF%20ANDMEKORJE%20JUH
END%2007%202015.pdf). Seirearuanne (Lepingu lisa 7) tuleb esitada kvartali lõpu
seisuga kvartalile järgneva kuu teiseks kuupäevaks.
1
KMS § 16 lõikes 4 viidatud sotsiaalteenus ei ole käibemaksuga maksustatav. Vastasel juhul
peab käibemaksukohustuslase puhul ühe kliendiga seotud kulude kogumaksumus sisaldama ka
käibemaksu.
2
3.1.6. Esitab Tellijale Tasu kasutamise kohta asjakohast ja õiget informatsiooni vastavalt
Tellija poolt kehtestatavas tööde üleandmise-vastuvõtmise akti vormis (Lepingu lisa
4) kvartalile järgneva kuu teiseks kuupäevaks.
3.1.7. Kohustub teatama pakkumuses meeskonnaliikmetena esitatud spetsialistide
muudatustest vähemalt 10 (kümme) tööpäeva enne spetsialisti poolt teenuse
osutamise alustamist, esitades Tellijale riigihanke alusdokumendi lisa 4a vormil CV
ning omapoolse selgituse spetsialistide vahetuse/kaasamise ning spetsialistide tööaja
alguse/lõpu kohta.
3.1.8. Vastab Tellija kirjalikele järelepärimistele Lepingu täitmise kohta kirjalikult 10 (kümne)
kalendripäeva jooksul.
3.1.9. Küsib Projekti piloteerimise lõpus klientidelt erinevat tagasisidet lähtuvalt Tellija poolt
etteantud vormidest.
3.1.10. Annab Projekti sisulistest tegevustest aru ja analüüsib piloteerimise protsessi
vastavalt Tellija poolt saadud juhistele ja vormile.
3.1.11. Kohustub Projektis osutamise perioodil mitte esitama piloteerimises osalevate
klientide kohta sama teenuse eest arveid Sotsiaalkindlustusametile või Töötukassale.
3.1.12. Kohustub ellu viima kõik vajalikud tegevused Projektis sätestatud tulemuste
saavutamiseks tähtaegselt.
3.1.13. Kohustub kasutama Tasu ainult kulude tegemiseks, mis on määratletud pakkumuses
ja Projektis, võttes enesele täieliku vastutuse Partneri poolt Lepingu täitmiseks
tehtavate kulutuste abikõlblikkuse eest.
3.1.14. Kohustub tutvuma perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seadusega ning selle alusel
antud õigusaktidega ning kohustub nende nõudeid kõrvalekaldumatult täitma, sh
kogub seireinfot (lähtudes ESF andmekorje juhendist) ja lisab kõikidele oma
materjalidele Euroopa Sotsiaalfondi logod.
3.1.15. Säilitab ja arhiveerib Lepingu ja Projekti kogu dokumentatsiooni originaale, sh kõik
Lepingu raames tehtud kulutusi tõendavad kuludokumendid (maksedokumendid)
enda valduses, ja tagab selle säilitamise vastavalt perioodi 2014–2020
struktuuritoetuste seaduse § 35 lõikes 2 sätestatud tähtaja arvestuse meetodile
(vähemalt 31. detsembrini 2024.
3.1.16. Kohustub andma Tellijale infot Projekti käigu ning sisu kohta ja vajadusel esitama ka
asjakohaste dokumentide koopiaid.
3.1.17. Teatab Tellijale asjaoludest, mille tõttu Lepingu lisades esitatud andmeid ei ole enam
täielikud või õiged või on muutunud.
3.1.18. Kannab omal riisikol ja oma vahendite arvel Tasu ületavad kulud, mis seonduvad ja
on vajalikud Lepingu Projekti realiseerimiseks.
3.1.19. Kohustub tagama ning vastutab, et Partnerile käesoleva Lepingu täitmise käigus
teatavaks saanud või juhuslikult teatavaks saanud isikuandmed (teiste inimeste
perekonna- ja eraellu puutuvad andmed), sh delikaatsed isikuandmed ja/või mistahes
muu delikaatne informatsioon säilib konfidentsiaalsena ning et teavet hoitakse ja
töödeldakse üksnes kooskõlas kehtiva avaliku teabe seaduse ja isikuandmete kaitse
seadusega ettenähtud nõudmistele.
3.1.20. Partner kohustub isikuandmete töötlemisel rangelt järgima seadustes ja seaduse
alusel vastuvõetud õigusaktides sätestatud nõudeid.
3.1.21. Punktis 3.1.19 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse nõue kehtib ka pärast Lepingu
lõppemist või lõpetamist tähtajatult.
3.2. Tellija:
3.2.1. Kannab Tasu Partnerile üle etappide kaupa vastavalt Lepingus kokkulepitule,
Tellija poolt kehtestava tööde üleandmise-vastuvõtmise akti (lisa 4) alusel. Pärast
tööde üleandmise-vastuvõtmise akti mõlemapoolset digitaalallkirjastamist esitab
Partner arve osutatud teenuse eest. Täpsemad kuupäevad tööde üleandmiseks
lepitakse kokku Lepingu sõlmimisel.
3.2.2. Kannab Partneri arvelduskontole Tasu 30 päeva jooksul alates Tellija poolt
kehtestatud tööde üleandmise- vastuvõtmise akti (lisa 4) aktsepteerimisest ja selle
alusel esitatud arve saamisest Lepingu punktis 5.3 toodud isiku poolt.
3.2.3. Teostab viimase väljamakse pärast kõikide Lepingujärgsete tegevuste lõpetamist
Partneri poolt, sh pärast tagasiside esitamist või muude tegevuste teostamist.
3
3.2.4. Tellijal on õigus:
3.2.4.1. jooksvalt kontrollida Lepingu täitmise käiku, sh punktides 3.1.1–3.1.21 sätestatud
kohustuste täitmist. Nimetatud õiguse täitmiseks on Partner kohustatud esitama
Tellija esindaja nõudel 5 (viie) tööpäeva jooksul kogu Lepinguga ja selle
täitmisega seotud informatsiooni ja/või dokumentatsiooni;
3.2.4.2. anda Lepingu täitmiseks omapoolseid juhiseid. Partner on kohustatud koheselt
informeerima Tellijat Lepingu täitmise käigus tekkinud probleemidest ja
takistustest;
3.2.4.3. punktis 3.2.4.1 nimetatud kontrolli tulemuste põhjal on Tellijal õigus teha
Partnerile ettekirjutusi puuduste kõrvaldamiseks, mis on Partnerile täitmiseks
kohustuslikud;
3.2.4.4. peatada Tasu väljamaksmine kuni ettekirjutuse täieliku täitmiseni;
3.2.4.5. juhul, kui Tellijal tekib põhjendatud kahtlusi Tasu mittesihipärases kasutamises
ning need kahtlused leiavad tõendatud faktilist kinnitust, võib Tellija nõuda Tasu
tagastamist mittesihtotstarbeliselt kasutatud summa ulatuses.
4. Vastutus lepingu rikkumise eest
4.1. Lepinguga enesele võetud kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest
vastutavad Pooled Lepinguga ja Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras ja
ulatuses. Ühtlasi tuleb hinnata kahju ettenähtavuse võimalust.
4.2. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele
Poolele tekitatud varalise kahju eest kannavad Pooled täielikku vastutust selle kahju
täies ulatuses.
4.3. Partneri poolt Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmisel või mittekohasel
täitmisel on Tellijal õigus nõuda Partnerilt Tasu tagastamist ulatuses, millises Partner
ei kasutanud Tasu kooskõlas Lepinguga või Tellijal ei ole võimalik Tasu kasutamise
sihipärasust kontrollida.
4.4. Juhul, kui Partner rikub Lepingu punktides 3.1.19 ja 3.1.20 sätestatud kohustust, on
Tellijal õigus nõuda Partnerilt leppetrahvi summas 2000 (kaks tuhat) eurot iga
rikkumise kohta igakordsel rikkumisel ja kohustuse täitmise rikkumisest tulenevat
kahju hüvitamist täies ulatuses ning nimetatud punktides toodud kohustuste
mittetäitmine või nende rikkumine on aluseks ka käesoleva Lepingu koheseks
ülesütlemiseks Tellija poolt.
4.5. Lisaks punktis 4.3 toodule on Tellijal õigus juhul, kui Lepingut ei ole kohaselt täidetud,
vähendada Tasu võrdeliselt kohustuse mittekohase täitmise väärtuse suhtele kohase
täitmise väärtusesse. Tasu vähendamise märgib Tellija vahearuandele.
4.6. Kui Lepingu tähtaeg on lõppenud ning pärast seda selgub Lepingu
mittenõuetekohane täitmine Partneri poolt, võib Tellija täiendavalt nõuda aastani
2025 leppetrahvi kuni 15% Lepingu alusel makstud Tasu kogusummast.
4.7. Partner tagastab punktis 4.3 nimetatud Tasu osa ja tasub punktides 4.4 ja 4.6
nimetatud leppetrahvi 10 tööpäeva jooksul arvates Tellija kirjaliku nõude esitamisest.
4.8. Partneri poolt Lepingu punktis 4.7 sätestatud kohustuste mittetäitmise või
mittekohase täitmise korral on Tellijal õigus esitada Partnerile viivisenõue 0,15%
protsenti päevas tähtaegselt tasumata summast iga viivitatud päeva eest, kuid mitte
rohkem kui 10% Tasust.
4.8. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittekohase täitmise korral on
Tellijal lisaks Lepingu punktides 4.4, 4.6 ja 4.8 sätestatud leppetrahvi- ja
viivisnõuetele õigus teha Partnerile hoiatus ja ettepanek rikkumine Tellija poolt
määratud mõistliku aja jooksul kõrvaldada. Kui Partner mainitud aja jooksul jätab
täitmata oma Lepingust tulenevad kohustused või ei teata rikkumist vabandavatest
asjaoludest, on Tellijal õigus Lepingust taganeda, teatades sellest vastava kirjaliku
avaldusega Partnerile.
4.9. Käesolevas peatükis nimetatud leppetrahvid on kokku lepitud kohustuste täitmisele
sundimiseks ning leppetrahvi nõudmine ei mõjuta Tellija õigust nõuda Partnerilt
täiendavalt kahju hüvitamist.
4.10. Juhul, kui hindamis- ja dokumenteerimiskeskkonna kasutamine Partneri poolt on
takistatud pikema aja vältel, mis seab ohtu Partneri lepingujärgsete kohustuste
õigeaegse täitmise, pikeneb piloteerimise periood viivituse võrra.
4
5. Teated ja Poolte volitatud esindajad
5.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni, e-posti või posti teel. Juhul kui teate
edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele Poole edastatavad
teated olema edastatud kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (s.o kirjalikus
vormis või e-posti teel). Kirjalikus vormis peavad olema eelkõige Poolte Lepingu
ülesütlemise avaldused, samuti Poole nõue teisele Poolele, mis esitatakse tulenevalt
Lepingu rikkumisest. Informatiivset teadet võib esitada ka telefoni teel.
5.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele Poolele Lepingus märgitud aadressil.
Aadressi muutusest on Pool kohustatud koheselt teatama teisele Poolele. Kirjalik
teade loetakse Poole poolt kättesaaduks kui see on üle antud allkirja vastu või kui
teade on saadetud postiasutuse kaudu tähitud kirjaga teise Poole poolt näidatud
aadressil ja postitamisest on möödunud 5 päeva.
5.3. Tellija volitatud esindajaks Lepingu täitmisega seotud küsimustes on Kairit
Viidalepp, telefon 687 7291, e-post
[email protected].
5.4. Partneri volitatud esindajateks Lepingu täitmisega seotud küsimustes on Tiina
Tammik, telefon 799 9152, e-post
[email protected] ja Rita Tubarik, telefon
799 9133, e-post
[email protected].
5.5. Lepingu punktides 5.3 ja 5.4 nimetatud Poolte esindajatel on Lepingu täitmise käigus
õigus esitada vastastikku järelepärimisi ning edastada teisele Poolele Lepingu
täitmisel vajalikku informatsiooni ja materjale, kooskõlastada Poolte tegevust Lepingu
täitmisel, samuti teha muid Lepingus sätestamata toiminguid, mis on vajalikud
Lepingu eesmärgi saavutamiseks. Poolte esindajatel ei ole õigust Lepingu
muutmiseks, v.a juhul, kui Pool on andnud oma esindajale eraldi sellekohase volikirja.
6. Lepingu tähtaeg, lõppemine ja lõpetamine
6.1. Leping jõustub allakirjutamisest Poolte esindajate poolt ja on kehtiv kuni Poolte
Lepingus märgitud lepinguliste kohustuste täieliku täitmiseni.
6.2. Tellijal on õigus Leping olenemata põhjusest üles öelda, teatades sellest Partnerile
kirjalikult ette vähemalt 1 (üks) kuu.
6.3. Tellijal on õigus õiguskaitsevahendina Lepingust taganeda juhul, kui Partner rikub
ükskõik millist Lepingujärgset kohustust. Sellisel juhul ei ole Partneril õigust tasu
nõuda, samuti peab ta Tellija nõudel hüvitama tekitatud kahju ja maksma Lepinguga
ettenähtud leppetrahvi.
6.4. Partneril on õigus õiguskaitsevahendina Lepingust taganeda juhul, kui Tellija rikub
ükskõik millist lepingujärgset kohustust.
6.5. Lepingu ennetähtaegne lõppemine ei mõjuta Lepingu alusel Pooltele enne lõppemist
tekkinud kohustuste täitmist.
7. Lõppsätted
7.1. Lepingut võib muuta ainult Pooltevahelise kirjaliku kokkuleppega. Tasu kasutamise
eelarvet võib muuta Poolte esindajate kokkuleppel, v.a Tasu kogumahu muutmine.
7.2. Lepingule allakirjutamisega annab Partner tagasivõetamatu nõusoleku Lepingu ja
Tasu kasutamise aruannete avalikustamiseks Tellija veebilehel või muul viisil, kui
viimane seda vajalikuks peab.
7.3. Lepinguga seotud vaidlused, mida Pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel
lahendada, antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
7.4. Juhul, kui Lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eesti kehtivate õigusaktidega,
ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
7.5. Leping on sõlmitud eesti keeles ja allkirjastatakse digitaalselt.
8. Lisad
8.1. Lisa 1 – Pilootprojekti kirjeldus ja ajakava.
8.2. Lisa 2 – Kliendi informeeritud nõusoleku vorm isikuandmete töötlemiseks.
5
8.3. Lisa 3 – Koostöökokkuleppe vorm.
8.4. Lisa 4 – Tööde üleandmise-vastuvõtmise akti vorm.
8.5. Lisa 5 – Riigihanke alusdokumendid (eraldi failid, mida juurde ei lisata).
8.6. Lisa 6 – Partneri poolt hankemenetluses esitatud pakkumus (eraldi failid, mida juurde
ei lisata).
8.7. Lisa 7 – Seireandmed (eraldi Exceli fail).
9. Poolte allkirjad
Tellija Partner
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kert Valdaru Koit Jostov
Direktor Juhatuse liige
6
Lisa 1
Hankelepingu nr 6-12.1.3/60 juurde
RFK pilootprojekti kirjeldus ja ajakava
Taustinformatsioon
Sotsiaalministeerium viis 2015–2016. aastal läbi rehabilitatsioonisüsteemi kaardistuse
(meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis) kaasates teenuse osutajaid ja
rahastajaid, puuetega inimeste esindusorganisatsioone, teenusedisainereid jt
koostööpartnereid.
Peamiste kitsaskohtadena selgusid 1) terviknägemuse puudumine rehabilitatsiooni erinevate
valdkondade vahel (taastusravil, sotsiaalsel ja tööalasel rehabilitatsioonil on sarnased
eesmärgid, kuid erinevad rahastajad, erinevad taotlemisprotsessid ja erinev teenuse
korraldus, mis põhjustab arusaamatusi); 2) finantseerimine (rahastuse ebapiisavus eeskätt
sotsiaalses rehabilitatsioonis, spetsialistide tunnihindade erinevus meditsiinilises-,
sotsiaalses- ja tööalases rehabilitatsioonis); 3) teenusekeskne lähenemine (mittearvestamine
kliendi eripärade ja reaalsete vajadusega, sh personaalse eelarvestamisega seotud
küsimused); 4) ühtsete standardite puudumine (süsteemides on kasutusel erinevad
standardid, terminid ja keelekasutus, mis ei soodusta süsteemide vahelist infovahetust
klientide liikumisel teenuste vahel); 5) eesmärgi puudumine/mittesaavutamine
(rehabilitatsiooniteenused ei ole tulemuslikud, kuna ei seata realistlikke eesmärke; kliendid ei
saavuta tulemusi ja ei välju teenustelt); 6) andmete mittevahetamine (teenuse osutajatel
puudub ülevaade kliendi vajadustest ja senini saadud teenustest, ebapiisav infovahetus
meditsiinilise-, sotsiaalse- ja tööalase rehabilitatsiooni vahel).
Nimetatud kitsaskohad põhjustavad ebaefektiivsust, dubleerimist ja ei toeta inimese
võimalikult iseseiseva funktsioneerimisvõime saavutamist ja võimetekohast ühiskonnaelus
osalemist.
Rahvusvaheline funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsioon (edaspidi RFK)
võimaldab kirjeldada inimese funktsioneerimisvõime ja selle piirangutega seotud situatsioone
ning kujutab endast terviklikku raamistikku selle info süstematiseerimisel. RFK põhieesmärk
on ühtse standardkeele pakkumine tervisega seotud seisundite kirjeldamiseks. RFK
kasutamisele inimese tegevusvõime hindamisel ja sekkumiste planeerimisel on erialases
teaduskirjanduses laialdaselt viidatud. Maailma Terviseorganisatsioon (edaspidi WHO) on
viidanud ka vajadusele RFK klassifikatsioon seostada ISO-9999 (Rahvusvaheline
abivahendite klassifikatsioon) klassifikatsiooniga, et identifitseerida abivahendeid, mis võiksid
hõlbustada inimese toimetulekut.
WHO poolt on väljatöötatud terviklik RFK-le tuginev rehabilitatsioonitsükkel, mis võimaldab
hinnata inimese funktsioneerimisvõimet, koostada isikliku hindamisprofiili ja tegevuskava
ning hinnata läbiviidud sekkumiste tulemuslikkust, struktureerides ja süstematiseerides
rehabilitatsioonimeeskonna ja -spetsialistide tööprotsesse (lisainfo https://www.icf-
casestudies.org/index.php?lang=en).
7
Programmi sihtrühm
20 pea- ja seljaajutraumaga täisealist inimest (hanke osa I: sisenemine taastusravi kaudu)
ning 20 liikumis- või liitpuudega täisealist inimest, v.a psüühikahäire, nägemis-, kuulmis-,
intellektipuue (hanke osad II ja III: sisenemine Sotsiaalkindlustusameti või Töötukassa
kaudu).
Pilootprojektis osalevad täisealised inimesed, kellel on erivajadus, kuid osalejal ei pea
olema tuvastatud puude raskusaste, vähenenud töövõime, töövõime kaotuse protsent ega
koostatud isiklik rehabilitatsiooniplaan. Kokku on pilootprojektis osalevate inimeste arv ca
40. Nõusoleku andnud klientidele on pilootprojektis osalemine tasuta (v.a sõidukulud
teenustel osalemiseks).
Klientide osalemine pilootprojektis on vabatahtlik ning selle kohta allkirjastatakse
vastavasisuline nõusolek (hankelepingu lisa 2). Pilootprojektis osalev klient annab
nõusoleku isikuandmete töötlemiseks. Täiendavalt sõlmitakse kliendi ja teenuse osutaja
vahel koostöökokkulepe (hankelepingu lisa 3), kus on kirjas osaleja õigused ja kohustused.
Pilootprojekti eesmärgid:
1. Piloteerida RFK kasutamist kui standardkeelt ja alust funktsioneerimisvõime
hindamiseks Eesti rehabilitatsioonisüsteemis.
2. Piloteerida RFK-le tugineva rehabilitatsioonitsükli toimimist (Rehab-Cycle and ICF-
based Documentation Tools https://www.icf-casestudies.org/index.php?lang=en),
mille alusel on väljatöötatud eestikeelne hindamis- ja dokumenteerimiskeskkond
(edaspidi prototüüp), eesmärgiga töötada välja ühtlustatud tööprotsessid
funktsioneerimisvõime ja saavutatud tulemuste hindamiseks.
3. Jälgida kliendi teekonda alates taastusravi- või rehabilitatsiooniteenusele
suunamisest kuni tulemuste hindamise ja protsessi lõpetamiseni, kasutades selleks
prototüüpi kui töövahendit inimesega seotud rehabilitatsiooniteenuste info
dokumenteerimiseks.
4. Muuta meditsiinilise, sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooniga seonduv
dokumentatsioon ja hindamisprotsessid kliendi jaoks arusaadavamaks ja sujuvamaks
ning muuta kliendi funktsioneerimisvõime areng kliendi jaoks jälgitavaks kasutades
visuaalset kliendiprofiili.
5. Leida lahendused rehabilitatsiooniteenuste osutamisega seotud dubleerimise
vähendamiseks ning teenuste vahelise andmevahetuse parandamiseks.
6. Tõsta rehabilitatsioonispetsialistide teadlikkust ja parandada abivahendi vajaduse
välja selgitamise kvaliteeti ja abivahendi määramise süsteemsust.
Piloteerimise kestuseks on planeeritud kuni 11 kuud.
Pilootprojektis kasutatakse inimese funktsioneerimisvõime ning rehabilitatsiooniteenuse
osutamisega seotud info dokumenteerimiseks elektroonset hindamis- ja
dokumenteerimiskeskkonna prototüüpi.
Edukaks tunnistatud pakkujatele toimub koolitus RFK metoodika ja elektroonse prototüübi
kasutamiseks.
Piloteerimise sisuline protsess taastusravis (hanke osa I):
1. Projekti sihtrühmale sobivate klientide kaasamine taastusraviteenusele pöördunud
klientide hulgast ning vajaduse korral kliendi edasi suunamine Sotsiaalkindlustusameti
või Töötukassa juhtumikorraldaja poole 6 kuu jooksul.
2. Klientide informeerimine pilootprojekti eesmärkidest ja võimalustest, nõusoleku vormi
allkirjastamine (2-s eksemplaris, millest üks jääb kliendile, teine edastatakse Hankijale,
pakkuja säilitab enda dokumentides elektroonse koopia).
8
3. Inimese funktsioneerimisvõime ja abivahendi vajaduse hindamine
taastusravimeeskonnas, kasutades RFK-d.
4. Hindamistulemuste kooskõlastamine kliendi ja meeskonnaga, dokumenteerimine
prototüübis.
5. Taastusravi üld- ja alaeesmärkide seadmine.
6. Eesmärgi täitmiseks vajalike sekkumiste planeerimine ja tegevuskava koostamine
prototüübis.
7. Taastusraviteenuste osutamine (kliendi vajadustest lähtuvad tervishoiuteenused, mille
rahastamine ei toimu projekti eelarvest).
8. Taastusravi protsessi koordineerimine teenuse osutaja poolt, funktsioneerimisvõime
vahe- ja lõpptulemuste hindamine, dokumenteerimine prototüübis.
9. Taastusravi protsessi lõpetamine (vajadusel juhtumi ülemineku ettevalmistamine
Sotsiaalkindlustusametile/ Töötukassale üleandmiseks, andes prototüübis
juurdepääsuõiguse järgmisele asutusele või protsessi lõpetamine).
10. Piloteerimisprotsessi kohta tagasiside andmine Hankijale.
Piloteerimise sisuline protsess sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis (hanke osad
II ja III):
1. Sotsiaalkindlustusametist ja/või Töötukassast suunatud klientide vastuvõtmine 10
tööpäeva jooksul (teenuse osutamise kuupäev lepitakse kokku kliendi ja teenuse osutaja
vahel).
2. Inimese funktsioneerimisvõime ja abivahendi vajaduse hindamine
rehabilitatsioonimeeskonnas, kasutades RFK-d.
3. Hindamistulemuste kooskõlastamine kliendi ja meeskonnaga, dokumenteerimine
prototüübis.
4. Sotsiaalse või tööalase rehabilitatsiooni üld- ja alaeesmärkide seadmine.
5. Eesmärgi täitmiseks vajalike sekkumiste planeerimine ja tegevuskava koostamine
prototüübis.
6. Personaalse eelarve koostamine vajaduspõhiste sotsiaalse- ja tööalase rehabilitatsiooni
teenuste osutamiseks (kliendi vajadustest lähtuvate rehabilitatsiooniteenuste
planeerimine, mille rahastamine toimub projekti eelarves sätestatud piirmäära alusel
tuginedes sotsiaalkaitseministri 21.12.2015 määruse nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse raames osutatavate teenuste loetelu ja hinna ning ülevõetava tasu maksimaalse
suuruse ühes aastas ja arvestamise korra, sõidu- ja majutuskulude maksimaalse
maksumuse õigustatud isiku ja õigustatud isiku saatja kohta ühes kalendriaastas ning
hüvitamise tingimused ja korra ning rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumide
kehtestamine“ lisas 1 kehtestatud teenuste tunnihindadele korrutatuna koefitsiendiga 2).
7. Hinnangu, tegevuskava ja eelarve kinnitamine Sotsiaalkindlustusameti/ Töötukassa ja
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse rehabilitatsioonialase kompetentsikeskuse poolt.
8. Rehabilitatsiooniteenuste osutamine, protsessi koordineerimine teenuseosutaja poolt.
9. Rehabilitatsiooni vahe- ja lõpptulemuste hindamine, dokumenteerimine prototüübis.
10. Rehabilitatsiooniprotsessi lõpetamine (juhtumi ülemineku ettevalmistamine, tööealiste
erivajadusega inimeste seostamine Töötukassa teenustega (töötuna arvelevõtmine),
protsessi lõpetamine).
11. Piloteerimisprotsessi kohta tagasiside andmine Hankijale.
Pilootprojekti koordineerib Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse rehabilitatsioonialane
kompetentsikeskus.
9
Meede 2.2 „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“
Tegevus 1.3 „Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate arendamine ning koolituste pakkumine“
Lisa 2
Hankelepingu nr 6-12.1.3/60 juurde
INFORMEERITUD NÕUSOLEK ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus (Astangu KRK) viib läbi arendusprojekti
„Rahvusvahelise Funktsioneerimisvõime, Vaeguste ja Tervise Klassifikatsiooni (RFK)
kasutamine meditsiinilises, sotsiaalses ja tööalases rehabilitatsioonis ning abivahendi
vajaduse hindamisel“. Selle raames analüüsitakse RFK kasutuselevõtu võimalusi
taastusravi, sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooni teenuste osutamisel ning Töötukassa ja
Sotsiaalkindlustusameti juhtumikorraldajate töös. Projektiga soovime leida viise, kuidas
vähendada kliendi käest korduvalt küsitavate andmete mahtu ning vahendada
informatsiooni nende asutuste vahel, kes rehabilitatsiooni teenuste osutamise käigus
kliendiga kokku puutuvad.
Te olete valitud arendusprojektis osalema. Selle käigus küsitakse Teilt andmeid Teie
elukoha, perekonnaseisu, hariduse, terviseseisundi, kõrvalabi vajaduse ja toimetuleku kohta.
Projekti raames viiakse läbi Teie tegevusvõime hindamine, seatakse Teiega koos eesmärgid
ja soovitatakse tegevusi Teie tegevusvõime muutmiseks. Teile osutatakse erinevaid
rehabilitatsiooniteenuseid ja mõõdetakse nende mõju Teie terviseseisundile ja
tegevusvõimele.
Arendusprojekti piloteerimisperiood kestab 11 kuud. Projekti lõppemisel arhiveeritakse Teie
kohta kogutud andmed Astangu KRK poolt ja neid kasutatakse vaid anonüümselt
arendusprojekti tulemuste analüüsimisel.
Teie kohta kogutud andmed hävitatakse viis aastat pärast arendusprojekti lõppemist.
Teie kohta kogutud andmeid ei väljastata selles nõusolekus nimetamata osapooltele.
Kõik projektis osalevad asutused näevad Teie nime ja isikukoodi. Muid andmeid, mida Teie
kohta elektroonsesse andmebaasi sisestatakse, näevad vaid need asutused, kes Teiega
töötavad.
Uuringus osaleb kokku seitse (7) asutust, kes töötlevad Teie isikuandmeid, sh delikaatseid
isikuandmeid:
1.1. Uuringut koordineeriv asutus:
1.1.1. Astangu KRK, aadress: Astangu 27, Tallinn 13519, kontaktisik: Kairit Viidalepp, e-
post:
[email protected], telefon: 687 7291.
1.2. Uuringu partnerasutused:
1.2.1. Sotsiaalkindlustusamet, aadress Endla 8, Tallinn 15092, kontaktisik: Liina Olgo, e-
post:
[email protected], telefon: 744 8333;
1.2.2. Töötukassa, aadress Lasnamäe 2, Tallinn 11412 , kontaktisik: Jevgeni Bugakin, e-
post:
[email protected], telefon: 614 8611.
1.3. Uuringus osalevad teenuse osutajad:
1.3.1. SA Pärnu Haigla, aadress: Ristiku tn 1, 80010 Pärnu, kontaktisik: Olga Sumbajeva, e-
post:
[email protected], telefon: 534 16543.
10
1.3.2. AS Põhja-Eesti Taastusravikeskus, aadress: Sõle tn 16, 10611 Tallinn, kontaktisik:
Merje Servet, e-post:
[email protected], telefon: 639 0409.
1.3.3. AS Põlva Haigla, aadress: Uus tn 2, 63308 Põlva, kontaktisikud: Tiina Tammik, e-
post:
[email protected], telefon: 799 9152, ja Rita Tubarik, e-post:
[email protected], telefon: 799 9133.
1.3.4. OÜ Dorpat Tervis, aadress: Soola tn 6, 51014 Tartu, kontaktisik: Merlin Olveti, e-post:
[email protected], telefon: 511 2011.
Teie isikuga seostatud teavet hoitakse turvaliselt, rakendades andmete töötlemisele
isikuandmete kaitse seadusest tulenevaid nõudeid.
Teil on alati õigus loobuda projektis osalemisest või keelduda Teile mitte sobivatele
küsimustele vastamisest. Keeldumise korral eemaldatakse Teie andmed andmebaasist ja
hävitatakse. Samuti on Teil alati õigus nõuda ebaõigete andmete parandamist, isikuandmete
töötlemise lõpetamist, Teie kohta käivate isikuandmetele juurdepääsu võimaldamise
lõpetamist Teiega töötavatele spetsialistidele, Teie kohta kogutud andmete kustutamist või
sulgemist.
Soovime rõhutada, et keeldumine või mitte vastamine vähendab võimalust töötada välja
Teiega sarnaste inimeste jaoks võimalikult mugavat viisi tegevusvõime hindamiseks ja
rehabilitatsiooniteenuste saamiseks.
Loodame heale koostööle!
Uuringut koordineeriva asutuse kontaktisiku andmed: projektijuht Kairit Viidalepp, e-post:
[email protected], telefon: 687 7291.
OLEN NÕUS
Kinnitan, et olen läbi lugenud ülaltoodud informatsiooni uuringu ja minu õiguste kohta.
Annan oma allkirjaga nõusoleku uuringus osalemiseks ja selle raames kogutud
isikuandmete, sh delikaatsete isikuandmete töötlemiseks uuringus osalevatel asutustel.
Ees- ja perekonnanimi: .................................................................... Isikukood:
........................................
Kuupäev: .......................................................................................... Allkiri:
..............................................
Meede 2.2 „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“
Tegevus 1.3 „Rehabilitatsioonialaste hindamis- ja sekkumismetoodikate arendamine ning koolituste pakkumine“
11
Lisa 3
Hankelepingu nr 6-12.1.3/60 juurde
Koostöökokkulepe – kliendi õigused ja kohustused pilootprojektis osalemisel
Mul on õigus:
1. olla koheldud võrdselt ja väärikalt;
2. määratleda end ja teha iseseisvaid valikuid;
3. saada infot erinevate teenuste ja tegevusvõimaluste sisu ning korralduse kohta;
4. osaleda oma teenuste kavandamises, elluviimises ja tulemuste hindamises;
5. avaldada arvamust ja teha ettepanekuid;
6. tutvuda enda kohta kogutud andmetega;
7. esitada rahulolematuse või oma õiguste rikkumise korral kaebus probleemide
lahendamiseks.
Mul on kohustus:
1. osaleda kokkulepitud tegevustes;
2. teavitada oma kontaktisikut .............................. (nimi, e-post, telefoninumber), kui
kokkulepitud ajal ei ole võimalik teenusel osaleda;
3. teavitada oma kontaktisikut teenuse lõpetamise soovist;
4. järgida hea käitumise tavasid;
5. mitte tuua teenuse osutamise asukohta sobimatuid või ohtlikke esemeid;
6. hoida teenuse osutaja vara heaperemehelikult ja hüvitada enda poolt varale või
teistele klientidele tekitatud kahju;
7. esitada teenuse osutamiseks tõest ja asjakohast infot;
8. informeerida viivitamatult kõigist andmete ja asjaolude muutustest, võrreldes varasemalt
esitatud infoga.
___________________________________ __________
Kliendi nimi ja allkiri kuupäev
___________________________________ __________
Kliendi esindaja nimi ja allkiri kuupäev
12
Lisa 4
Hankelepingu nr 6-12.1.3/60 juurde
TÖÖDE ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
Käesolev tööde üleandmise- vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud AS Põlva Haigla
(edaspidi Partner) kontaktisiku ……………… poolt ja esitatud Astangu
Kutserehabilitatsiooni Keskuse (edaspidi Tellija) kontaktisikule Kairit Viidalepale
(Viidalepp), (edaspidi koos nimetatud Pool või Pooled), tõendamaks, et Partner andis üle
poolte vahel sõlmitud Lepingu nr 6-12.1.3/60 alusel teostatud tööd alljärgnevalt:
Partner osutas ajavahemikus ...–... (pp.kk.aa–pp.kk.aa) järgmisi töid:
Tööde nimetus ja maht:
Osutatud
Teiste osutatud teenuste
Kliendi nimi hindamisteenuse maht
maht kliendi kohta
kliendi kohta
Klient 1 ... tundi ... teenus, ... tundi
... teenus, ... tundi
...
Klient 2
Klient 3
Klient ...
Tunnid kokku:
Käesolev akt on aluseks Partneri poolt Tellijale kooskõlas Lepingu punktiga 3.2.1 arve
esitamiseks summas ……………………………….. (summa sõnades) eurot. Summa ei
sisalda käibemaksu kuna rehabilitatsiooniteenus ei ole käibemaksuga maksustatud.
Käesolev akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt
ja krüpteeritult mõlemale Poolele.
Partner Tellija
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Finantseerimisalus:
Hanke osa I SFOS kood: 2014-2020.2.02.001.01.15-0002; tegevusala SK02T3; KT6033;
OKT60-169026; GR 1T60-hoolek; WBS T60-ESF1221REHMET; fund 40.
Hanke osa II ja III SFOS kood: 2014-2020.2.02.001.01.15-0002; tegevusala SK02T3;
KT6033; OKT60-169026; GR 1T60-hoolek; WBS T60-ESF1221REHPROG; fund 40.
Tellija Partner
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kert Valdaru Koit Jostov
Direktor Juhatuse liige
13
Projekti number SFOSis
ANDMED
TAT nimi:
PROJEKTI
TAT elluviija:
Tegevuse nimi
Aruandeperiood:
Tegevuse järjekorranumber projekti Osalejate aruanne*
raames
ANDMED
TEGEVUSE
Tegevuse kestus akadeemilistes
tundides
Eesnimi
Perekonnanimi
Sünnikuupäev
Elukoha omavalitsusüksus
Kodutu / eluasemeturult tõrjutu
E-post
Telefoninumber
Tegevuse alustamise kuupäev
Tegevuse lõpetamise, sh
OSALEJATE ÜLDANDMED
katkestamise kuupäev
Tegevuse katkestaja
Sugu
Vanusevahemik
Kõrgeim omandatud haridustase
Õppimine ja osalemine kursustel
tegevusega liitumisel
TEGEVUSEGA LIITUMISEL
ÕPPIMINE JA OSALEMINE KURSUSTEL
*esitatakse kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva teise nädala lõpuks, 30. juuni lõpu seisuga aruande võib edastada nelja nädala jooksul
Õppimine ja osalemine kursustel
tegevusega liitumisel: eeltäidetud
TEGEVUSEGA LIITUMISEL
sihtrühma alusel või küsitud
ÕPPIMINE JA OSALEMINE KURSUSTEL
Tööhõive staatus tegevusega
liitumisel
Tööhõive staatus tegevusega
liitumisel: eeltäidetud sihtrühma
TÖÖHÕIVE STAATUS
alusel või küsitud
TEGEVUSEGA LIITUMISEL
Tegevuses osaleja – elab koos
mittetöötavate leibkonnaliikmetega
Tegevuses osaleja – elab koos
ülalpeetavate laste ja mittetöötavate
leibkonnaliikmetega
Tegevuses osaleja – elab
ülalpeetavate laste ja ühe
täiskasvanuga leibkonnas
Tegevuses osaleja – sisserändaja,
teise riigi taustaga või
rahvusvähemusse kuuluv
Tegevuses osaleja – puue määratud
Tegevuses osaleja – muu ebasoodne
EBASOODSAS OLUKORRAS OLEVAD OSALEJAD
olukord
Tegevuses osaleja – töötav, sh FIE
Tegevuses osaleja – otsib tööd
VÄLJUMIST
OLUKORD VAHETULT PÄRAST
ande võib edastada nelja nädala jooksul
Tegevuses osaleja – otsib tööd:
eeltäidetud sihtrühma alusel või
küsitud
Tegevuses osaleja – osaleb kursusel
4 nädala jooksul pärast tegevust
VÄLJUMIST
Tegevuses osaleja – osaleb
kursustel 4 nädala jooksul pärast
tegevust: eeltäidetud sihtrühma
alusel või küsitud
OLUKORD VAHETULT PÄRAST TEGEVUSEST
Tegevuses osaleja – sai
kvalifikatsiooni
Rida kustutada (kuupäev)
Osaleja, kelle toimetulek paranes või
kelle puhul välditi ööpäevaringsele
institutsionaalsele teenusele
suundumist
Osaleja, kelle alkoholi liigtarvitamise
riskitase vähenes
SOMi erandid
Osaleja, kelle töövõime hinnati
osaliseks, hindamise kuupäev
Osaleja, kelle toimetulek ei
paranenud või kelle ei välditud
ööpäevaringsele institutsionaalsele
teenusele suundumist
HKO erand
Hooldatava isikukood
„Aruandevormide kinnitamine“ muutmine“
„Aruandevormide kinnitamine“
11.09.2015 käskkirja nr 133
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
11.09.2015 käskkirja nr 133
„Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
03.02.2016 käskkirja nr 16
Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri
lisa 4 (vorm)
lisa 2