HÄÄDEMEESTE VALLAVALITSUS
___________________________________________________________________________________
Vastavalt nimekirjale 18.03.2019. a nr 6-2/1-2
Ettepanekute küsimine
Saadame Teile planeerimisseaduse § 81 lg 1 kohaselt Häädemeeste valla
üldplaneeringu lähteseisukohtade eelnõu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse ettepanekute saamiseks. Palun ettepanekud esitada hiljemalt
40 päeva jooksul alates kirja kättesaamisest.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Karel Tölp
vallavanem
Lisa 1. Üldplaneeringu lähteseisukohtade eelnõu;
Lisa 2. Keskkonnamõjude strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus.
Maia-Liisa Kasvandik
planeerimisnõunik
tel. 444 8894, 5300 6898
[email protected]
___________________________________________________________________________________
Postiaadress Telefon 444 8890 SEB Pank
Pargi tee 1 Faks 444 8891 a/a EE 921010902001672004
Uulu küla 86502 E-post
[email protected] Reg.nr 77000269
Pärnumaa haademeestevald.kovtp.ee
Häädemeeste valla üldplaneeringu
Lähteseisukohad
Häädemeeste vald 2019
Häädemeeste valla üldplaneeringu lähteseisukohad
Häädemeeste Vallavolikogu on algatanud Häädemeeste valla üldplaneeringu koostamise oma
27.09.2018 a otsusega nr 64.
Planeerimisseaduse § 6 p 12 kohaselt on planeeringu lähteseisukohad planeerimismenetluses
algatamisel või pärast algatamist koostatav dokument, milles planeeringu koostamise
korraldaja kirjeldab planeeringu koostamise vajadust, eesmärki ja ülesandeid, mida
planeeringuga kavatsetakse lahendada, esitab planeeringu koostamise eeldatava ajakava ning
annab ülevaate planeeringu koostamiseks vajalike uuringute tegemisest ja planeeringu
koostamisse kaasatavatest isikutest.
1. Planeeringu koostamise vajadus
Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 14¹ lõike 11 kohaselt haldusterritoriaalse
korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu
algatab moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse üldplaneeringu ühe aasta jooksul
kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu valimiste tulemuste väljakuulutamise päevast arvates
ning kehtestab üldplaneeringu kolme aasta jooksul selle algatamisest arvates.
Häädemeeste ja Tahkuranna valla liitumise tulemusel moodustunud Häädemeeste vald on küll
kaetud kehtivate üldplaneeringutega, kuid puudub terviklik valla ruumilist arengut käsitlev
dokument.
2. Planeeringu koostamise eesmärk
Planeeringu koostamise eesmärk on valla territooriumi tasakaalustatud ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine, maa- ja veealade üldiste kasutus- ning
ehitustingimuste määramine, planeerimisseaduse § 75 sätestatud ülesannete lahendamine.
3. Planeeringuga lahendamist vajavad ülesanded
Üldplaneeringuga tuleb lahendada planeerimisseaduse § 75 sätestatud ülesanded, mis on
Häädemeeste valla ruumilises arengus asjakohased.
Lisaks seaduses nimetatud ülesannetele on vajalik Häädemeeste üldplaneeringuga lahendada
järgmised ülesanded:
Määrata tsoonide kaupa ehituslikud tingimused, mida arvestada
projekteerimistingimuste väljastamisel detailplaneeringu koostamise kohustuse
puudumise korral
Määrata tsoonide kaupa minimaalsed ehituskrundi suurused
Määrata maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses olemasolevad,
moodustatavad ja laiendatavad tiheasustusalad. Tiheasustusalad määrata
segahoonestusega aladeks.
Soodustada olemasolevate asumite tihendamist
Määrata sotsiaalse infrastruktuuri arendamiseks vajalikud alad ja nende
kasutustingimused
Määrata ettevõtluseks sobivad alad ja nende kasutustingimused
Määrata põllumajanduslikuks tootmiseks sobivad alad ja nende kasutustingimused
Määrata tuletõrje veevõtukohtade asukohad, -juurdepääsud, -tüübid, -kitsendused ja
tingimused rajamise kohustuse kohta
Vaadata üle kehtivad, kuid realiseerimata detailplaneeringud.
Planeerida kergliiklusteede võrgustik
Määrata kohalike teede teekaitsevööndid
Kaaluda riigimaanteede kaitsevööndi vähendamise vajadust
Vajaduse korral määrata eraõigusliku isiku maal asuv tee avalikult kasutatavaks teeks
Määrata supelrannad väljakujunenud asukohtades
Määrata juurdepääsud kallasrajale vajalikes asukohtades
Kaaluda ranna ehituskeeluvööndi vähendamist asukohapõhiselt
Planeerida rannakindlustusrajatiste asukohad
Määrata korduva üleujutusega ala piir, üleujutusohtlikud piirkonnad ning määrata
ehitustingimused
Arvestada kliimamuutustega kaasneda võivate riskidega
Määrata sildumis- ja randumiskohad ning nende ehitustingimused
Määrata rohevõrgustikud, nende säilimise tingimused kooskõlas
maakonnaplaneeringuga
Määrata väärtuslikud põllumaad, nende säilimise tingimused
Määrata miljööväärtuslikud alad
Määrata puhke- ja virgestusalad
Määrata maardlate üldised rajamis- ja kasutustingimused, sh juurdepääsuteede vajadus.
Käsitleda maardlatega ja maavara kaevandamisega kaasnevad mõjusid maakasutusele.
Reoveelahendused siduda põhjavee kaitstuse tsoonidega
Määrata kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohad
Vajaduse korral teha ettepanekud maakonna planeeringu ja maakonna
teemaplaneeringute ning nendega seatud tingimuste täpsustamiseks.
Üldplaneeringuga lahendamist vajavate ülesannete loetelu võib täieneda üldplaneeringu
koostamise kestel.
4. Planeeringu koostamise eeldatav ajakava
Etapp Tegevus Eeldatav aeg
ÜP ja KSH algatamine 27.09.2018
ÜP lähteseisukohtade ja KSH LS koostamine Oktoober-november 2018
väljatöötamise kavatsus LS kohta kohta ettepanekute Veebruar –märts 2019
küsimine
LS avalikustamine (kestus Aprill 2019
vähemalt 30 p)
ÜP ja KSH koostamise hange Mai 2019
ÜP ja KSH koostamine Avalikud koosolekud 2019-2020
suuremates asulates
ÜP ja KSH aruande eelnõu Avalik väljapanek August-september 2020
avalikustamine Avalik arutelu
ÜP täiendamine
ÜP ja KSH aruande eelnõu Oktoober-detsember 2020
kooskõlastamine ja arvamuse
küsimine
ÜP vastuvõtmine Jaanuar 2021
ÜP avalikustamine Avalik väljapanek Veebruar-märts 2021
Avalik arutelu (45 päeva
jooksul ala lõppu)
ÜP täiendamine Aprill 2021
ÜP heakskiitmine Mai 2021
ÜP kehtestamine Juuni 2021
5. Planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud
Keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Keskkonnamõjude strateegiline hindamine (algatatud Häädemeeste Vallavolikogu
27.09.2018.a otsusega nr 64).
Rahvastikuprognoos piirkondade lõikes
Mobiilsusuuring
6. Planeeringu koostamisel arvestamist vajavad olulisemad strateegilised dokumendid
Häädemeeste valla arengukava 2018-2023
Häädemeeste valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava 2018-2030
Pärnu maakonna planeering
Pärnu maakonna planeeringu teemaplaneering „Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn– Pärnu
Ikla (Via Baltica) trassi asukoha täpsustamine km 92,0- 170,0"
Pärnu maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine"
Pärnu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneering
Arengustrateegia “Pärnumaa 2035+”
teeprojektid
Kehtivad detailplaneeringud
Häädemeeste valla teehoiukava
Looduskaitseliste objektide kaitse-eeskirjad
7. Planeeringu koostamisel arvestamist vajavad ametkondade seisukohad
Täiendatakse peale ametkondade poolt lähteseisukohtadele ettepanekute andmist.
8. Planeeringu koostamisse kaasatavad isikud
8.1. Ametkonnad:
Keskkonnaamet
Keskkonnaministeerium
Maaamet
Maanteeamet
Muinsuskaitseamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Põllumajandusamet
Päästeamet
Terviseamet
Veeteede Amet
8.2. Naaberomavalitsused:
Pärnu linn
Saarde vald
8.3. Võrguvaldajad:
Elektrilevi OÜ
OÜ Vesoka
AS Häädemeeste VK
Pärnu Vesi AS
8.4. Elanikud, kinnistute omanikud, planeeringu koostamisest huvitatud organisatsioonid.
9. Üldplaneeringu koosseis
9.1. Seletuskiri
9.2. Kaardimaterjal
Üldplaneeringu kaart mõõtkavas 1:50 000
Asulate väljavõtted 1:10 000
Reiu
Mereküla
Uulu
Võiste
Häädemeeste
Kabli
Treimani
Ikla
Massiaru
10. Üldplaneeringu vormistamine
Üldplaneering ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne esitatakse kolmes
eksemplaris paberkandjal ja elektrooniliselt pdf-formaadis. Seletuskiri tuleb esitada ka doc-
formaadis.
Kaardimaterjal esitatakse paberkandjal ning elektrooniliselt pdf- ja kihtide kaupa GIS-
süsteemis loetaval kujul.
Häädemeeste valla üldplaneeringu
Keskkonnamõju strateegilise hindamise
Väljatöötamise kavatsus
Häädemeeste vald 2019
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Sisukord
1 Keskkonnamõju strateegilise hindamise ulatus ja eesmärk ............................................... 3
2 Mõjutatava keskkonna ülevaade ........................................................................................ 4
2.1 Sotsiaalmajanduslik keskkond ................................................................................... 4
2.1.1 Asustus ja rahvastik ............................................................................................ 4
2.1.2 Sotsiaalne taristu ja ühistegevus ......................................................................... 5
2.1.3 Ettevõtluskeskkond ............................................................................................ 6
2.1.4 Teed ja tehniline taristu ...................................................................................... 6
2.2 Ajalooline ja kultuuriline keskkond ........................................................................... 7
2.2.1 Ajalooline kujunemine ....................................................................................... 7
2.2.2 Kultuuriväärtuslikud objektid ja alad ................................................................. 7
2.3 Looduskeskkond......................................................................................................... 9
2.3.1 Maastikud ........................................................................................................... 9
2.3.2 Geoloogia ........................................................................................................... 9
2.3.3 Maavarad ............................................................................................................ 9
2.3.4 Põhjavesi .......................................................................................................... 10
2.3.5 Pinnavesi .......................................................................................................... 12
2.3.6 Kaitstavad loodusobjektid ................................................................................ 12
3 Seosed asjakohaste planeeringute ja arengudokumentidega ............................................ 14
3.1 Üleriigiline planeering Eesti 2030+ ......................................................................... 14
3.2 Pärnu maakonnaplaneering ...................................................................................... 14
3.3 Kohaliku taseme planeeringud ja arengukavad ........................................................ 15
4 Üldplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju ................................ 16
5 Hindamismetoodika ......................................................................................................... 19
6 KSH eeldatav ajakava ...................................................................................................... 21
7 Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud isikute ja asutuste
ettepanekud............................................................................................................................... 22
2
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
1 Keskkonnamõju strateegilise hindamise ulatus ja eesmärk
Häädemeeste valla üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi tasakaalustatud ruumilise
arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine, maa- ja veealade üldiste kasutus- ning
ehitustingimuste määramine, planeerimisseaduse § 75 sätestatud ülesannete lahendamine.
Antud juhul on hinnatavaid arengualternatiive kaks:
1) Alternatiiv 0 ehk olukord, kus koostatavat üldplaneeringut ei kehtestata ning jätkuvad
praegused arengusuunad, mis lähtuvad olemasolevatest üldplaneeringutest;
2) Alternatiiv I ehk olukord, kus rakendatakse koostatava üldplaneeringuga kavandatavaid
arengusuundi.
KSH käigus võivad alternatiivid täpsustuda ja alternatiive lisanduda vastavalt lisanduvatele
andmetele. KSH ja planeering on paralleelselt kulgevad protsessid ning KSH käigus
esitatavaid ettepanekuid võetakse planeeringu koostamisel jooksvalt arvesse, mille tagajärjel
protsessi käigus planeeringu lahendus täpsustub.
3
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
2 Mõjutatava keskkonna ülevaade
2.1 Sotsiaalmajanduslik keskkond
2.1.1 Asustus ja rahvastik
Häädemeeste valla pindala on 493,74 km2. Rahvaarv 11.01.2019 seisuga on 4907 inimest.
Kogu Pärnumaa elanikkonnast elab Häädemeeste vallas 5,6 %. Keskmine asustustihedus
Häädemeeste vallas on 10,10 elanikku ruutkilomeetri kohta. Häädemeeste valla
asustustihedus on tunduvalt väiksem Eesti keskmisest asustustihedusest, mis on 30,4 inimest
km² ja ka Pärnumaa asustustihedusest, mis on 16,24 inimest km² (Eestimaal on elanikke
01.01.2019 seisuga 1 323 820 inimest, Pärnumaal 87856, kogu Eesti pindala on 43 465,37
km², Pärnumaa pindala 5407 km2).
Häädemeeste vald on administratiivselt jagatud 29 külaks ja kaheks alevikuks.
Joonis 1. Häädemeeste valla ülevaatekaart
4
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Järgnevas tabelis on toodud kõik külad rahvastiku järgi ning rahvaarvu muutus aastatel 2010 -
2019 rahvastikuregistri andmetel. Kõige kiiremini on elanike arv kasvanud Pärnu linnale
lähemal paiknevates Laadi, Reiu ja Tahkuranna külades. Pärnust kaugemal paiknevate külade
rahvastik on aga kahanenud.
Alevik/küla 01.01.2010 01.01.2015 01.01.2018 11.01.2019
Arumetsa 97 85 97 97
Häädemeeste 785 682 610 593
Ikla 172 164 155 146
Jaagupi 87 79 72 69
Kabli 308 283 265 262
Krundiküla 115 105 111 100
Laadi 367 402 447 456
Leina 50 43 41 44
Lepaküla 84 88 99 101
Majaka 52 46 43 43
Massiaru 105 88 80 80
Mereküla * 0 59 68 70
Metsaküla 67 77 68 68
Metsapoole 140 95 100 101
Nepste 34 37 39 36
Orajõe 42 43 41 43
Papisilla 60 54 50 49
Penu 72 66 68 65
Piirumi 46 52 52 52
Pulgoja 60 57 60 64
Rannametsa 132 145 146 140
Reiu 479 445 495 514
Sooküla 64 59 56 58
Soometsa 119 121 104 108
Tahkuranna 136 164 176 177
Treimani 239 207 194 193
Urissaare 78 67 67 70
Uuemaa 26 21 22 25
Uulu 553 541 547 526
Võidu 104 90 84 86
Võiste alevik 547 473 465 455
KOV täpsusega 2 39 61 16
5220 4956 4982 4907
*- Mereküla moodustati 2014.a, varasemalt kuulus Reiu küla koosseisu
2.1.2 Sotsiaalne taristu ja ühistegevus
Välja on kujunenud 6 keskust, kus osutatakse olulisemaid, s.h avalikke teenuseid - Uulu,
Võiste, Häädemeeste, Kabli, Treimani ja Massiaru.
Häädemeeste vallal on seitseteist vallavalitsuse hallatavat asutust: Häädemeeste Keskkool,
Metsapoole Põhikool, Uulu Põhikool, Tahkuranna Lasteaed-Algkool, Häädemeeste Lasteaed,
Kabli Lasteaed, Uulu Lasteaed, Häädemeeste Muusikakool, Häädemeeste Raamatukogu (sh
Massiaru, Treimani, Kabli haruraamatukogud), Võiste Raamatukogu, Uulu Raamatukogu,
Uulu Kultuuri- ja Spordikeskus, Treimani Rahvamaja, Kabli Seltsimaja, Häädemeeste
Huvikeskus, Häädemeeste Muuseum, Häädemeeste hooldekodu.
5
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Häädemeeste valla territooriumil tegutseb mitmeid kodanikualgatusel loodud ühendusi.
Nende tegevus katab mitmeid valla elukorralduse arengus olulisi teemavaldkondi nagu
näiteks koolitus, kultuur, ettevõtlus, piirkondlik areng jms. Häädemeeste vallas on seisuga
01.03.2019 registreeritud üks sihtasutus, Jõulumäe Tervisespordikeskus ja 88
mittetulundusühingut.
2.1.3 Ettevõtluskeskkond
Häädemeeste vallas tegutsevaid ettevõtteid iseloomustab üsna väike töötajate arv ning
tegutsemine väiketööstuse, põllumajanduse ning kalanduse sektorites. Liivi lahe ääres on
põlvkondade jooksul väljakujunenud rannakalurite kogukond, sadamad ning tegutseb kohalik
kalatööstus. Sadamaid kasutab oma tegevuses umbes 40 rannakalurit, kellest valdav osa on
kohalikud ja töötavad FIE-dena.
Vallas tegutsevad ettevõtted toetuvad majanduslikele eeldustele, milleks haritava maa
olemasolu, mere lähedus, olemasolev (osalt nõukogude ajast pärit) tööstuslik infrastruktuur
ning primaar- ja sekundaarsektoris vajalike oskustega tööjõu olemasolu. Aktiivsemad
ettevõtluspiirkonnad on Uulu tööstusala, Võiste endise Karusloomafarmi ala, Võiste töökoja
ala, Häädemeeste aleviku Aiandi tn piirkond ja Kabli töökoja piirkond.
Seisuga 01.03.2019.a. oli Häädemeeste vallas registreeritud 485 osaühingut, 177 FIE-t, 3
aktsiaseltsi ja 3 tulundusühistut.
Valla suurimaks tööandjaks on Häädemeeste vallavalitsus koos hallatavate asutustega.
2018.a lõpu seisuga on Häädemeeste vallas 2217 maksumaksjat. (Allikas:
Rahandusministeerium)
2.1.4 Teed ja tehniline taristu
Häädemeeste valda läbib rahvusvaheline Tallinn-Pärnu-Ikla põhimaantee (Via Baltica), lisaks
põhimaantee Valga-Uulu.
01.01.2019.a seisuga olid Häädemeeste valla Teederegistrisse kantud teed ja tänavad
kogupikkusega ca 346 km, kohalikud teed ca 174,5 km, avalikud erateed ca 41,3 km,
mitteavalikud erateed ca 63,9 km, metsateed ca 63,5 km, kergteed 3,2 km.
Vallateede ehitamise, kapitaalremondi ning hooldamise aluseks on volikogu kinnitatud valla
teehoiukava aastateks 2018 – 2021. Lisaks teede ehitamisele hõlmab see ka tänavavalgustuse
ehitust ja bussiootepaviljonide püstitamist. Teehoiukava on dünaamiline, igal aastal üle
vaadatav dokument.
Valla teed on paljuski õhukese kruusakattega, mistõttu nende kandevõime on väike, eriti
kevaditi. Suureks probleemiks on ka teede ääres vohav võsa. Teede korrashoiu osas teeb
vallavalitsus koostööd eraettevõtjatest teenusepakkujatega. Suviseks tolmutõrjeks tellitakse nn
“suvesoola“, lisaks tellitakse teehööveldamist, talvist lumetõrjet ja muid teehooldustöid. Kõik
vanemad asfaltteed saavad igal aastal vähemalt ühe paikamiseringi. Iga-aastaselt on
suurendatud teehooldustööde mahtu nii vallateedel kui avalikel erateedel.
Tiheasustusalade tänavate kvaliteet on rahuldav, probleemiks on kõnniteede puudumine
peatee (Rannametsa-Ikla maantee) ja Via Baltica ääres ehk Pärnust Iklasse.
6
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Kohalike elanike liiklusohutust arvestades ning ligipääsude tagamiseks olulistele avalikele
objektidele (eelkõige koolid, kultuuriasutused, kauplused) on esmatähtsateks planeeritavateks
kergliiklustee lõikudeks jalg- ja jalgrattatee Pärnu linna piirist Posti teeni, Laadi tee ääres kuni
Siimu teeni, Häädemeeste aleviku piires ja Kabli külas vähemalt looduskeskusest alates asula
lõunapiirini; Treimani küla ja Metsapoole kooli vahel on vajalik kergliiklustee kui õpilaste
ohutu koolitee osa.
Häädemeeste vallas on tänavavalgustid paigaldatud peamiselt Häädemeeste alevikus, Uulu ja
Võiste asulate keskustes, Reiu, Laadi ja Merekülas ning Kablis, Treimanis ja Massiarus.
Teistes valla külades tänavavalgustus puudub. Valgustatud on ka suuremad bussipeatused.
Välisvalgustust on endises Häädemeeste vallas üle 100 lambi, Tahkuranna aladel üle 700.
Häädemeeste valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2018-2030 on
kehtestatud 2018. aastal. Sellega on määratud ühisveevärgi ja –kanalisatsioonivõrgu
rekonstrueeritavad ja planeeritavad torustikud. Reoveekogumisalad on kinnitatud
Keskkonnaministri poolt. Valla territooriumil asuvad järgmised reoveekogumisalad:
Võiste
Uulu
Treimani
Tahkuranna
Reiu
Pärnu (Kalevi pst osas)
Kabli
Häädemeeste
2.2 Ajalooline ja kultuuriline keskkond
2.2.1 Ajalooline kujunemine
Ajalooliselt on Häädemeeste vald olnud Liivimaa osa. Uulut mainitakse esmakordselt 1514.
aastal, Võiste esineb 1601. aasta maarevisjoniaktides, Häädemeeste nimi käib ajalooürikutest
esmakordselt läbi 1560.a. Administratiivne kuuluvus on neil olnud erinev. Pärnust lõuna
poole jääval mereäärsel kitsal alal loodi 1862. aastal Häädemeeste kihelkond, varem oli ta
Saarde kihelkonna mereäärne ala. Uulu on kuulunud Pärnu kihelkonna koosseisu ja enamasti
olnud kas Uulu või Uulu-Surju vallas, Võiste ja Tahkuranna on kuulunud Tori, hiljem
Häädemeeste kihelkonda Tahkuranna valla nime all.
Praegune Häädemeeste vald moodustati haldusreformi tulemusel 2017.a Häädemeeste ja
Tahkuranna valla ühinemisel.
2.2.2 Kultuuriväärtuslikud objektid ja alad
Ajaloo- ja arhitektuurimälestistest on Häädemeeste vallas kaitse all järgmised objektid:1
1. Terroriohvrite ühishaud, Reiu küla, ajaloomälestis;
2. Uulu mõisa kirik, arhitektuurimälestis;
3. Uulu mõisa Stael von Holsteinide hauakamber, arhitektuurimälestis;
4. Konstantin Pätsi mälestussammas Tahkuranna küla, ajaloomälestis;
5. Tahkuranna Apostliku-Õigeusu kirik, arhitektuurimälestis;
1
Andmed:
https://register.muinas.ee/public.php?menuID=monument&action=list&page=3&_nocache=1550497834
7
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
6. Metsaküla kalmistu, ajaloomälestis;
7. II maailmasõjas hukkunute ühishaud, Metsaküla, ajaloomälestis;
8. Tahkuranna kalmistu; arheoloogiamälestis;
9. Võiste kalmistu, ajaloomälestis;
10. Ohverdamiskoht "Tõotusemägi”, Rannametsa küla;
11. Häädemeeste õigeusu kirik, ehitismälestis;
12. Häädemeeste Püha Miikaeli kirik, ehitismälestis;
13. II maailmasõjas hukkunute ühishaud, Häädemeeste alevik, ajaloomälestis;
14. Häädemeeste kalmistu, ajaloomälestis;
Häädemeeste vana kalmistu, ajaloomälestis;
15. Reederi talu elamu, ait ja kelder, Kabli, ehitismälestised,
16. Orajõe mõisa magasiait, ehitismälestis;
17. Treimani kalmistu, ajaloomälestis;
18. Treimani õigeusu kirik, ehitismälestis;
19. Urissaare kalmistu, ajaloomälestis;
20. Terroriohvrite ühishaud, Urissaare küla, ajaloomälestis;
21. Kalmistud Uuemaa ja Rannametsa külades, arheoloogiamälestised;
22. Tauste kalme, Massiaru küla, arheoloogiamälestis;
Lisaks eeltoodule on muinsuskaitse alla hulgaliselt kirikutele kuuluvaid kunstimälestisi
(ikoonid, maalid jms).
XX sajandi väärtusliku arhitektuuri nimistusse kuuluvad järgmised objektid:2
1. Võiduküla uudisasundus, Võidu
2. Võiduküla koolihoone, Sooküla
3. Häädemeeste vallamaja
4. Elamu, Häädemeeste, Suurküla 7
5. Koolimaja, Häädemeeste, Kooli 10
6. Elamu, Jaagupi
7. Koolimaja, Jaagupi
8. Seltsimaja, Jaagupi
9. Reeder Mats Granti elamu, Kabli
10. Suvilaehituskooperatiiv „Piknik”, Majaka
11. Suvilaehituskooperatiiv „Vika”, Majaka
12. Laiksaare Õigeusu kirik, Urissaare
13. Pändi algkool, Urissaare
14. Massiaru koolihoone, Massiaru
15. Orajõe vallamaja, Orajõe
16. "Kaluri" kolhoosi klubihoone, Treimani
17. Ikla raudteejaam, Ikla
Vallas ei ole seni määratud miljööväärtuslikke alasid.
2
Andmed: https://register.muinas.ee/public.php?menuID=architecture
8
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
2.3 Looduskeskkond
2.3.1 Maastikud
Häädemeeste vald asub Liivi lahe rannikumadalikul, mis on maakerkel ja rannajoone
taandumisel kujunenud rannikuterrass. Metsapoole madalikul paiknevad Uuemaa ja osaliselt
Urissaare küla alad. Maastikku ilmestavad kaks suuremat luitevööndit, mille vahele jääb
laguunitekkeline Tolkuse raba. Pinnakatte paksus on Häädemeeste vallas muutlik — valdavalt
jääb see 3–10 m vahemikku, kuid rannaluitestiku vööndis ulatub kohati ka üle 20 m ning
rööbiti Reiu jõega kulgevas mattunud orus isegi üle 50 m. On ka alla 3 m pinnakattega alasid,
nagu Laadi-Rabaküla piirkond Häädemeeste ja Saarde valla piiril. Maapinna
absoluutkõrgused ulatuvad tasandikualal 7–9 meetrini.
Rannavööndis vahelduvad pikemad liivarannad (Kabli ja Treimani piirkond), roostikud ja
rannaniidud. Territooriumile on iseloomulik kõrge metsasus. Vaheldusrikas ja kaunis loodus
soodustab turismi ja puhkemajandust.
2.3.2 Geoloogia
Ehitusgeoloogiliselt asub Häädemeeste vald peamiselt Madal-Eesti tugevalt soostunud
akumulatsioonitasandikel. Piirkonnas on pinnakatte paksus väike (keskmiselt 3...4 meetrit).
Aluspõhi koosneb devoni liivakividest ja savidest. Pinnakate algab 1...2 m paksuse
moreenkihiga. Moreen on kaetud jääjärveliste liivade, liivsavide ja saviliivadega, enamasti
samuti vaid 1...2 m paksuselt. Sageli esinevad väiksemad sood 1...3 m turbakihiga.
Rannapiirkondades (Pärnu lahe ääres) esineb rannaliiva ja –kruusa seljandikke. Pinnasevesi
on kõikjal maapinna vahetus läheduses, mistõttu on piirkond ehituseks vähesobiv. Tasase
reljeefi ja jõeorgude vähese sisselõikumise tõttu on kunstlik drenaaž raske ja vähe efektiivne.
2.3.3 Maavarad
Maavaradest leidub territooriumil savi, turvast, kruusa ja liiva. Lisaks on teada ja kasutusel
mineraalveevaru. Häädemeeste vallas paikneb 8 maardlat: 6 liiva-, 1 savi- ja 1 turbamaardla
(Maa-ameti maardlate rakenduse andmed).
Maavaradest leiab kasutust liiv. Kaeveluba on väljastatud Võiste karjäärist, Massiaru
liivakarjäärist, Urissaare liivakarjäärist, Arumetsa savikarjäärist maavara kaevandamiseks.
Keskkonnaregistri andmetel on Häädemeeste vallas lisaks veel kolm liivamaardlat:
Kiusumetsa, Nepste ja Häädemeeste (Võiduküla) liivamaardlad.
Turvast on kaevandatud Tolkuse rabas, kuid ala on nüüdseks rekultiveeritud. Raba on
suuremas osas looduskaitse all. Tolkuse rabas asuvaid turbavarusid ei kasutata.
Mineraalvee puhul ei ole tegemist maavaravaruga, vaid põhjavee varuga. Vallas on kaks
uuritud varudega mineraalvee leiukohta, Ikla ja Häädemeeste. Häädemeeste mineraalvett on
võimalik saada Häädemeeste–Asuja maantee ääres luiteaheliku idaserval 632 m sügavusest
puurkaevust, mis annab vett kambriumi lademest. Häädemeeste mineraalvee villimiseks on
rajatud tööstushoone. Ikla mineraalvesi praegu kasutamist ei leia.
Ikla lähedal on samuti ravimuda leiukoht, mis seni pole kasutamist leidnud. Mudavarude
asukoha, suuruse ja kvaliteedi kohta täpsed andmed puuduvad ja need vajavad edaspidiseid
uuringuid.
9
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
2.3.4 Põhjavesi
Hüdrogeoloogilistest tingimustest ning pinnakatte paksusest ja koostisest tulenevalt kuulub
Häädemeeste vald peamiselt nõrgalt ja keskmiselt kaitstud põhjaveega alade hulka. Põhjavee
kaitstus on piirkonniti siiski üsna erinev. Joonisel 2 on toodud Häädemeeste valla põhjavee
kaitstuse kaart.
Valla põhjaosasse jäävad peamiselt suhteliselt kaitstud põhjaveega alad (sh Uulu ja Reiu
külad). Lisaks on suhteliselt kaitstud põhjaveega alal ka Treimani ja Massiaru küla keskuse
piirkonnad. Keskmiselt kaitstud on põhjavesi Soometsa, Metsapoole ja Ikla küla keskuses.
Nõrgalt kaitstud põhjaveega alad asuvad Häädemeeste ja Võiste alevikus. Kaitsmata on
põhjavesi Kabli küla keskuse piirkonnas. Kaitsmata (väga kõrge reostusohtlikkus) põhjaveega
alade on eelkõige alvarid, kus moreenist pinnakatte paksus on alla 2 m. Nõrgalt kaitstud
(kõrge reostusohtlikkus) põhjaveega aladel on valdavalt moreenist pinnakatte paksus 2-10 m
ning savi või liivsavi paksus alla 2 m. Keskmiselt kaitstud (keskmine reostusohtlikkus)
põhjaveega aladel on moreenist pinnakatte paksus 10-20 meetrit ning savi ja liivsavi paksus
2-5 meetrit. Suhteliselt kaitstud (madal reostusohtlikkus) põhjaveega aladel on moreenist
pinnakatte paksus 20-50 meetrit ning savi ja liivsavi paksus 5-10 meetrit.
10
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Põhjavee kaitstuse kaardi legend:
Joonis 2. Häädemeeste valla põhjavee kaitstuse kaart
(Allikas: Eesti põhjavee kaitstuse kaart, M 1:400 000, OÜ EGK)
11
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
2.3.5 Pinnavesi
Häädemeeste vald paikneb Pärnu alamvesikonnas. Suurem osa endise Tahkuranna valla
territooriumist jääb Pärnu jõe vasakpoolse lisajõe Reiu jõe ja Uulu kanali kaudu merre
suubuva Ura jõe valgaladesse. Ainult kitsas rannikuäärne (Tallinn-Pärnu-Ikla mnt lääne
poole) piirkond asub rannikujõgede jõgikonnas. Häädemeeste piirkonna suurema valgalaga
jõeks on Rannametsa jõgi, mille valgala suurendab Timmkanal, mis ühendab Rannametsa
jõge Ura jõega. Valla territooriumil asuvad suuremad looduslikud seisuveekogud on Nigula
järv (20,4 ha), Võiste alevikus asuv merest eraldunud rannajärv (12,3 ha) ning Nigula raba
laugas (2,3 ha). Ülejäänud seisuveekogude pindalad jäävad alla 2 ha. Vooluveekogudest läbib
Häädemeeste valda kuus jõge: Reiu, Ura, Rannametsa, Lemmejõgi, Häädemeeste ja Pužupe
jõgi. Valdav enamus jõgedest suubuvad merre.
2.3.6 Kaitstavad loodusobjektid
Häädemeeste valla pindalast moodustavad mitmed looduskaitsealad väga suure osa, kokku ca
27 236 ha ehk ca 55 % .
Valla territooriumil asuvad kaitsealad on järgmised:3
Pärnu rannaniidu looduskaitseala
Pärnu maastikukaitseala
Uulu-Võiste maastikukaitseala
Uulu mõisa park
Luitemaa looduskaitseala
Laiksaare looduskaitseala
Kabli looduskaitseala
Laiksaare männik
Kivikupitsa maastikukaitseala
Nigula looduskaitseala
Sookuninga looduskaitseala
Laulaste looduskaitseala
Metsapoole botaanilis-zooloogiline kaitseala
Lisaks on moodustamisel Nepste4 ja Nepstemurru5 looduskaitsealad.
Häädemeeste valla territooriumil asuvad järgmised Natura 2000 alad: 6
Pärnu rannaniidu loodusala
Pärnu lahe linnuala
Reiu jõe loodusala
Kabli linnuala
Uulu-Võiste loodusala
Luitemaa linnuala
Luitemaa loodusala
Põhja-Liivimaa linnuala
Kabli loodusala
3
Andmed: http://register.keskkonnainfo.ee/
4
Andmed: https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/kaitse-planeerimine/kaitse-eeskirjade-ja-
kaitsekorralduskavade-avalikustamine-71
5
Andmed: https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/kaitse-planeerimine/kaitse-eeskirjade-ja-
kaitsekorralduskavade-avalikustamine-68
6
Andmed: http://register.keskkonnainfo.ee/
12
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
Laiksaare loodusala
Laulaste loodusala
Nepste loodusala
Orajõe loodusala
Lemmejõe loodusala
Kivikupitsa loodusala
Nigula loodusala
Sookuninga loodusala
Metsapoole loodusala
Häädemeeste valla territooriumil asuvad järgmised püsielupaigad: 7
Leina merikotka püsielupaik
Piirumi merikotka püsielupaik
Papissilla merikotka püsielupaik
Häädemeeste merikotka püsielupaik
Nepste metsise püsielupaik
Urissaare väike-konnakotka püsielupaik
Sihissilla väike-konnakotka püsielupaik
Tuuba väike-konnakotka püsielupaik
Uuemaa väike-konnakotka püsielupaik
Kiusumetsa must-toonekure püsielupaik
Orajõe merikotka püsielupaik
Massiaru metsise püsielupaik
Tuuliku väike-konnakotka püsielupaik
Kolbergi väike-konnakotka püsielupaik
Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistusse kuuluvad järgmised
jõed:8
Reiu jõgi Humalaste jõe suudmest suubumiseni Pärnu jõkke
Ura jõgi Tõitoja–Häädemeeste maanteest Timmkanali alguseni.
Rannametsa jõgi Laiksaare paisust suubumiseni merre
Timmkanal kogu ulatuses
Lemmejõgi kogu ulatuses
Loode oja kogu ulatuses
Treimani jõgi Eesti piires
7
Andmed: http://register.keskkonnainfo.ee/
8
Andmed: https://www.riigiteataja.ee/akt/898474
13
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
3. Seosed asjakohaste planeeringute ja arengudokumentidega
3.1. Üleriigiline planeering Eesti 2030+
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ eesmärgiks on Eesti ruumilise arengu suunamine kõige
üldisemates küsimustes. Üleriigiline planeering annab üldised suunised maakonna-
planeeringute ja omavalitsuste üldplaneeringute koostamiseks.
Eesti 2030+ täpsustab ja arendab edasi varasemas üleriigilises planeeringus Eesti 2010 võetud
ruumilise arengu suundi, hõlmates territoriaalselt ka merealasid ning käsitledes nii linnade kui
maapiirkondade arengut. Peamine üleriigilises planeeringus võetud arengueesmärk on tagada
elamisvõimalused Eesti igas asustatud paigas: kvaliteetne elukeskkond, head ja mugavad
liikumisvõimalused ning varustatus oluliste taristutega.
Asustusstruktuuri arendamisel on peamisteks eesmärkideks olemasolevale asustusstruktuurile
toetuva mitmekesise ja valikuvõimalusi pakkuva elu - ja majanduskeskkonna kujundamine
ning töökohtade, haridusasutuste ja mitmesuguste teenuste kättesaadavuse tagamine
toimepiirkondade sisese ja omavahelise sidustamise kaudu.
Maa-asulate elukeskkonna planeerimisel tuleb silmas pidada, et üha vähem sealseid inimesi
on hõivatud tavapärases põllu- ja metsamajanduses. Tekkinud on palju teist tüüpi töökohti,
nagu majutus-, toitlustus- ja turismiteenused, kaugtöö, erinevad ökotalud; aina rohkem
töötajaid osaleb igapäevases tööalases pendelrändes linna ja maa vahel. Maal elavad inimesed
on kokkuvõttes üha enam linnastunud – oma mõtlemiselt, käitumiselt, tööhõivelt jne.
Maapiirkondade planeerimisel peab seega arvestama uut tüüpi kogukondadega.
Püsiasustuse alalhoidmiseks peab kõigis maakohtades olema aastaringselt sõidukõlblik avalik
teedevõrk, võimalus liituda mõistliku hinna eest elektrivõrguga, kiire andmesidevõrguga ja
saada puhast joogivett. Inimene peab saama lähikonnast otstarbekal viisil esmatähtsaid
teenuseid ning pääsema ühissõidukiga iga päev maakonnakeskusse.
3.2. Pärnu maakonnaplaneering
Pärnu maakonnaplaneering on kehtestatud 2018. aastal.
Olulisemad teemad, mida maakonnaplaneeringus käsitletakse, on asustuse paiknemine,
teenuste kättesaadavus ja transpordiühendused, ettevõtlus ja tootmine; looduskeskkonna
väärtused, sh väärtuslikud maastikud ja roheline võrgustik; tehniline taristu, kus suur tähtsus
on nii rahvusvahelistel kui ka riigi- ja maakonnasisestel ühendusteedel, sadamatel ning
turismiettevõtlust toetaval lennuväljal. Planeeringuga on seatud asustuse suunamise
tingimused ja edasise planeerimise üldised põhimõtted. Planeering on aluseks
üldplaneeringute ja muude arengudokumentide koostamisele.
Maakondlikul tasemel kehtivad Häädemeeste valla territooriumil veel järgmised
planeeringud:
Pärnu maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine"
(2018)
Pärnu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneering (2017)
Pärnu maakonna planeeringu teemaplaneering „Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn–
Pärnu–Ikla (Via Baltica) trassi asukoha täpsustamine km 92,0- 170,0" (2012).
14
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
3.3. Kohaliku taseme planeeringud ja arengukavad
2012. aastal kehtestati Tahkuranna valla üldplaneering ning 2013.aastal Häädemeeste
valla üldplaneering. Haldusreformieelselt koostati Häädemeeste valla rannaalade
osaüldplaneeringut ja selle kehtestas juba ühinenud Häädemeeste valla volikogu 2018. aastal.
Lisaks peab üldplaneeringu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise koostamisel
arvestama vallas kehtivate detailplaneeringutega.
Häädemeeste vallas kehtib arengukava aastateks 2018-2023. Arengukava kohaselt on nende
viie aasta jooksul valla tegevuste eesmärgid järgmised:
anda kõigile lastele võimalus omandada vähemalt põhiharidust koduvallas;
tagada võimalused kooliõpilaste mitmekülgseks arenguks;
luua soodsad võimalused ettevõtlusega, sh turismitegevusega alustamiseks ja pakutavate
teenuste parandamiseks;
parandada teedevõrku ja uuendada vee- ning kanalisatsiooniobjekte;
tagada valla kultuuri-, spordi- ja seltsielu jätkumiseks vajalikud tingimused;
tagada kõigi elanikkonna gruppide hea (keskmisest kõrgem) elukvaliteet;
tõsta avalike teenuste kvaliteeti;
tagada valla üldine heakord ja juurdepääsud rannale ning kaldale;
tagada elukeskkonna turvalisus.
Koostatav üldplaneering peab võtma arengukavas sätestatut arvesse ruumilise arengu
põhimõtete kujundamisel ja maakasutuse juhtotstarvete määramisel, et võimaldada
arengukavas sõnastatud strateegiliste eesmärkide täitmine.
15
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
4. Üldplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju
KSH eesmärk on arvestada keskkonnakaalutlusi planeeringu koostamisel ning kehtestamisel,
tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse ning edendada säästvat arengut.
KSH käigus hinnatakse üldplaneeringust tulenevaid strateegilisi keskkonnamõjusid
keskkonnakomponentide lõikes järgmiselt:
1 Looduskeskkond:
1.1. Elurikkus, taimestik ja loomastik;
1.2. Rohevõrgustik ja selle toimimine;
1.2.1. Pööratakse tähelepanu Läänemere ranna-alade teemale. Hinnatakse, kuidas
toimib või jääb toimima piki kallast kulgev rohekoridor ning kuidas vältida selle
tükeldamist erinevate rajatiste ja arendustega. Rohevõrgustiku täpsustamine.
1.3. Looduskaitsealad ja – objektid;
1.4. Natura alad, sh viiakse läbi Natura eelhindamine. Juhul, kui ilmneb, et üldplaneeringuga
kavandatakse olulist keskkonnamõju avaldavat tegevust ja tegevuse üksikasjad on teada,
viiakse läbi ka asjakohane hindamine;
1.5. Läänemeri, voolu- ja seisuveekogud ning nende kalda kaitsevööndite säilimine
(ehituskeeluvööndite laius tulenevalt LKS);
1.6. Üleujutatavad alad, riskikohtades piirangute seadmine ehitustegevusele;
1.7. Põhjavesi, sh selle kasutus ja kaitse;
1.8. Väärtuslikud põllumajandusmaad ning nende säilimine;
1.9. Väärtuslike maastike säilimine;
1.10. Asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu
vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks lageraie tegemisel langi suurusele ja
raievanusele piirangute seadmine.
1.11. kliimamuutustega kohanemine (erakorralised ilmastikutingimused, paduvihmad, põuad,
pakased, tormid)
2. Tehiskeskkond
2.1.Veevarustus ja kanalisatsioon;
2.1.1. Käsitletakse veeseaduse § 241 lg 3 märgitud kanalisatsiooniga ala
piiritlemist ja perspektiivi. Samuti hajaasustuses üldiseid reovee käitlemise
tingimusi vastavalt keskkonnatingimustele (maaparandus, seos põhjavee
kaitstusega jne).
16
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
2.1.2. Piirangud maakütte kasutamisel (avatud süsteemiga puurkaevu baasil),
lähtudes kasutatavatest veekihtidest.
2.2.Maakasutus (erinevate juhtotstarvetega alade paiknemine ja vastastikused mõjud);
2.2.1. Käsitletakse ka maardlate paiknemist ja edasist maavarade kaevandamise
võimalusi, tingimusi ja kitsendusi;
2.3.Tootmis-, ettevõtlus- ja elamualade paiknemine.
2.4.Teed ja liikluskorraldus, sh kergliiklus ja planeeringuala läbivad maanteed;
2.5.Riigimaanteedega seonduva käsitlemisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 16.10.2013.a.
korraldusega nr 448 vastu võetud „Riigimaanteede teehoiukava aastateks 2014-2020“
http://www.mkm.ee/riigimaanteede-teehoiukava-aastateks-2014-2020/, kus on
selgitatud konkreetsed tegevused ja vahendid;
2.5.1. Käsitletakse mh liiklusest tingitud keskkonnamüra ja tekkiva tolmu
vähendamist, viidates Vabariigi Valitsuse 16.10.2013.a. korraldusega nr 448
vastu võetud „Riigimaanteede teehoiukava 2014-2020“-le, sest selles
määratakse konkreetsed tegevused ja ka vahendid;
2.5.2. Hinnatakse maakasutuse ja teedevõrgu kavandamisel avalduvat mõju
liiklusohutusele, vastavalt EL direktiivi 2008/96 artiklile 3;
2.6.Elektrivõrk
2.6.1. 330/110 kV ülekandeliinid;
2.6.2. alajaamad.
2.7. Olulise ruumilise mõjuga ehitised (ORME);
2.8. Jäätmemajandus ning jääkreostus (lagunevad hooned).
3 Sotsiaalmajanduslik ja kultuuriline keskkond
3.1. Sotsiaalne infrastruktuur;
3.1.1. Olemasoleva sotsiaalse infrastruktuuri objektide võrgu potentsiaal (haridus,
kultuur, sport, seltsitegevus, raamatukogud);
3.1.2. Sotsiaalhoolekande- ja tervishoiuasutused;
3.2. Puhke- ja virgestusalad;
3.3. Miljööväärtuslikud alad ning väärtuslikud maastikud ja vaated;
3.3.1. Käsitletakse olemasolevaid ja potentsiaalseid miljööväärtuslikke alasid
ning nende kaitse ja kasutustingimusi.
3.3.2. Käsitletakse väärtuslike maastike piiride täpsustamist. Keskkonna
kultuuristamisel varasemate põlvkondade töö väärtustamine. Ajaloolise
väärtusega on maastikumuster, kus võib leida muinasaegseid, mõisaaegseid
17
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
ja taluaegseid maastikke. Olulised on maastikud, kus on kiviaiad, -vared,
alleed jms.
3.3.3. Käsitletakse ilusaid vaateid, sh vaated kultuurilooliselt olulistele
objektidele ja nende säilimist.
3.4. Ajaloo- ja kultuurimälestised;
3.4.1. Lähtutakse riikliku kaitse all olevatest kultuurimälestistest ja nende
kaitsevöönditest.
3.4.2. Arvestatakse erinevate ajaperioodide kultuurpärandi kihistustega ja nende
väärtusega.
3.4.3. Käsitletakse Muinsuskaitseametis arvel olevaid arheoloogilisi objekte ja
võimalikke arheoloogiliselt väärtuslikke alasid.
3.4.4. Käsitletakse ajalooliselt väärtuslikke objekte (sh hooned, monumendid, sillad,
teed, tähised jne) ja nende säilimiseks vajalike tingimuste seadmiseks.
3.4.5. Käsitletakse 20. sajandi arhitektuuri seisukorda, võttes aluseks projekti “Eesti
20. sajandi väärtusliku arhitektuuri kaardistamine ja analüüs” tulemused.
3.5. Inimese tervis (müra, õhusaaste, radoon, suurõnnetuste oht).
18
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
5. Hindamismetoodika
KSH koostamisel lähtutakse riigi andmebaasidesse (EELIS, VEKA, Maa-ameti Geoportaal jt)
koondatud infost ning kasutatakse alal eelnevalt teostatud uuringute, riiklike ja maakondlike
sektorarengukavade ja muude allikate materjale.
Mõjude hindamine teostatakse üldplaneeringu täpsusastmes ja keskendutakse teemadele,
mida saab üldplaneeringuga reguleerida. Objektipõhist hindamist KSH käigus ei teostata.
Samuti ei teostata suuremahulisi välitöid, täiendavaid elustiku inventuure või
keskkonnauuringuid.
Hindamisel kasutatakse keskkonnamõju strateegilise hindamise üldtunnustatud metoodikat,
valides ning täpsustades töö käigus sobivaimad hindamismeetodeid vastavalt tekkivale
vajadusele. Eeldatavalt kasutatakse valdavalt kvalitatiivseid hindamismeetodeid
(ekspertarvamused jms) kuna üldplaneeringu täpsusastme puhul ei ole tihti piisavalt
lähteandmeid kvantitatiivseteks hinnanguteks. Vajadusel kasutatakse ka hindamismaatrikseid,
modelleerimist jne.
KSH koostamise metoodika valib KSH ekspert.
Hindamisel arvestatakse ka väljastpoolt planeeringuala tulenevate oluliste mõjudega ning
mõjude kumuleerimisega
19
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
6 Koostöö ja kaasamine
Üldplaneeringu ja KSH koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi planeering võib
puudutada või kes on avaldanud soovi olla koostamisse kaasatud. Samuti kaasatakse asutusi,
kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või
planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste vastu. Huvitatud osapoolte seas on lisaks
valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid neid ühendava organisatsiooni kaudu ning
planeeritava maa-ala elanikke esindavad mittetulundusühingud ja sihtasutused.
Planeeringu koostamisel tehakse koostööd järgmiste ametkondadega:
Keskkonnaamet
Keskkonnaministeerium
Maaamet
Maanteeamet
Muinsuskaitseamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Põllumajandusamet
Päästeamet
Terviseamet
Veeteede Amet.
Koostööd tehakse ja kaasatakse naaberomavalitsused ehk Pärnu linn ja Saarde vald.
Samuti tehakse koostööd ja kaasatakse võrguvaldajad:
Elektrilevi OÜ
OÜ Vesoka
AS Häädemeeste VK
Pärnu Vesi AS
Lisaks on üldplaneeringu ja KSH koostamise protsessi kaasatud elanikud, kinnistute
omanikud, planeeringu ja KSH koostamisest huvitatud organisatsioonid.
20
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
6. KSH eeldatav ajakava
Keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine on tihedalt seotud üldplaneeringu
koostamise etappidega. Seetõttu on KSH ja ÜP koostamise etapid toodud alljärgnevas tabelis
koos.
Etapp Tegevus Eeldatav aeg
ÜP ja KSH algatamine 27.09.2018
ÜP lähteseisukohtade ja KSH LS koostamine Oktoober-november 2018
väljatöötamise kavatsus LS kohta kohta ettepanekute Veebruar 2019
küsimine
LS avalikustamine (kestus Aprill 2019
vähemalt 30 p)
ÜP ja KSH koostamise hange Mai 2019
ÜP ja KSH koostamine Avalikud koosolekud 2019-2020
suuremates asulates
ÜP ja KSH aruande eelnõu Avalik väljapanek August-september 2020
avalikustamine Avalik arutelu
ÜP täiendamine
ÜP ja KSH aruande eelnõu Oktoober-detsember 2020
kooskõlastamine ja arvamuse
küsimine
ÜP vastuvõtmine Jaanuar 2021
ÜP avalikustamine Avalik väljapanek Veebruar-märts 2021
Avalik arutelu (45 päeva
jooksul ala lõppu)
ÜP täiendamine Aprill 2021
ÜP heakskiitmine mai 2021
ÜP kehtestamine juuni 2021
21
Häädemeeste valla üldplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
7. Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud
isikute ja asutuste ettepanekud
Ettepanekud lisatakse peale nende laekumist.
22
Saatja: Airi Raamat <
[email protected]>
Saadetud: 19.03.2019 00:34
Adressaat: Signe Paevere <
[email protected]>
Teema: Fwd: 6-2/1-2 Ettepanekute küsimine
Manused: 18.03.2019_Häädemeeste üldplaneering_vastavalt nimekirjale.asice;
ATT00001.htm
Sent from my iPhone
Begin forwarded message:
From: <
[email protected]>
Date: 18 March 2019 at 17:05:28 EET
To: <
[email protected]>
Subject: 6-2/1-2 Ettepanekute küsimine