Sotsiaalkaitseministri .......05.2016
käskkirjaga nr ....... kinnitatud
meetme tegevuse
„Erivajadustega inimeste eluaseme
füüsiline kohandamine“
toetuse andmise tingimuste
Lisa 3
Prioriteetne suund 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“
Meede 2.5 „Hoolekande taristu arendamine, keskkonna kohandamine puuetega inimeste
vajadustele vastavaks”
Meetme tegevus 2.5.2 „Erivajadustega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“
TAT nr ..........................
seirearuanne nr 1
1. Üldandmed
1.1. TAT kinnitamise kuupäev ja käskkirja nr: 19. mai 2015, nr 78
1.1.1. TAT muutmise kuupäev ja käskkirja nr1: 10. juuni 2016, nr 87
1.2. TAT abikõlblikkuse periood: 01.03.2015 – 31.08.2023
1.3. Aruandeperiood: 01.03.2015 – 31.12.2016
1.4. Aruande registreerimise kuupäev:
(punkti 1.4 täidab RÜ)
2. TAT elluviija ja kontaktisikute andmed
2.1. TAT elluviija Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus
2.2. Registrikood 70003566
2.3. Juriidiline aadress Astangu 27, Tallinn 13519
2.4. Kontaktisik Nimi Mare Naaber
Amet Osakonna juhataja
Telefon 56 847 577
E-post
[email protected]
1 Märgitakse kõik muutmisega seotud kuupäevad ja käskkirja numbrid kui on.
3. Tööde ja tegevuste elluviimine (kumulatiivselt)
Jrk Tegevus Planeeritud Planeeritud Tegelik Tegelik lõpp Tegevuse
algus lõpp algus staatus
(planeerimisel
, alustatud,
lõpetatud)
1. Personali 01.03.2015 31.03.2015 01.02.2016 05.12.2016 Lõpetatud
värbamine ja (01.01.2016)2 (31.12.2016)
koolitamine
projekti
sisutegevuste
ettevalmistamis
eks ning
katseprojekti
elluviimiseks
(projektijuht,
projektijuhi abi,
eluruumide
kohandamise
spetsialistid,
terapeudid,
hankejurist)
Esimene projektijuht Astangule värvati algselt planeeritud ajavahemikus ja esimene
projektijuhi abi värvati 2015. maikuus. Mõlemad töötajad lahkusid ametist 2015.
aastal. Teine (ja praegune) projektijuht värvati 2015. sügisel ning teine projektijuhi
abi 2016. kevadel. Meeskonda värvati 2015. a sügisel ehitusjuht, kes seoses TAT-i
ja projekti ülesehituse olulise muutmise tõttu koondati 2016. aasta aprillis. Seoses
TAT muudatusega värvati keskkonna kohandamise spetsialist ja osakoormusega
terapeut tööle 2016.a sügisel.
Seoses TAT muudatusega ning partneri kaasamisega, värvati 1. septembrist 2016
projektijuht Tallinna Sotsiaal – ja Tervishoiuametisse.
2. Teenuse 01.03.2015 30.06.2015 01.01.2016 31.12.2016 Lõpetatud
kirjelduse ja (01.01.2016) (01.09.2016)
tingimuste, sh
eluruumide
kohandamise
taotluste
menetlemise
tingimuste ja
korra
väljatöötamine.
Planeeritud aeg muutus seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise muutmisega.
Muudetud TAT -s planeeritud aeg ja tegelik tegevuse elluviimise aeg erineb mõne
kuu võrra, ent see ei takistanud kuidagi projekti kulgemist.
3. Katseprojekti 01.06.2015 31.08.2015 01.06.2015 31.12.2016 Lõpetatud
teavitustegevus (01.01.2016) (31.12.2016)
te (meedia,
infopäevad,
ehitusettevõtet
e eelteavitus
tulevasest
2
Sulgudes toodud muudetud TAT -i järgne ajavahemik (Astangu märkus).
ehitushankest)
elluviimine
Seoses TAT muudatusega ei ole olnud vajalik teavitus ehitushankest, muu
teavitustegevus on olnud tihe. Katseprojektist ja põhiprojektist on teavitatud eriala
organisatsioonide, veebilehtede ja riikliku meedia kaudu; tehtud otsepostitusi
omavalitsustele ja maavalitsustele, erivajadustega laste koolidele ja lasteaedadele;
informeeritud Põhja-Eesti Pimedate Ühingu infolehe ja Sotsiaaltöö ajakirja kaudu
ning esinetud erinevatel teabepäevadel, seminaridel, koosviibimistel (näit Tallinna
linnaosavalitsuste sotsiaaltöötajate koosolek, Tallinna linnaosavalitsuste
sotsiaalosakonna juhatajate koosolek, EPIK seminar, Tallinna seminar „Üle
lävepaku“, Linnade ja valdade päevad 2016, Võrumaa omavalitsuste seminar,
Järvamaa PIK infopäevad, Lääne-Virumaa Vaegkuuljate Ühingu infopäev).
4. Eluruumide 17.08.2015 31.10.2015 12.09.2016 11.10.2016 Lõpetatud
kohandamise (vastavalt (vastavalt
avalduste taotlusvooru taotlusvooru
vastuvõtmine, väljakuuluta väljakuuluta
menetlemine, misele) misele)
tööde
kindlaksmäära
mine ja
tehnilise
kirjelduse
koostamine
hanke jaoks
Planeeritud aeg muutus seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise muutmisega.
Muudetud TAT -s planeeritud aeg ja tegelik tegevuse elluviimise aeg ei erine.
Vajalikuks osutus taotlusvooru pikendamine vanusegrupis 0 – 18.aastat, mistõttu
põhiprojektis tuleb tähelepanu osutuda enam lastevanemateni jõudmisel. Taotlusi
kokku esitati 110, mis Tallinna piirkonna kohta on vähe. Põhiprojektis tuleb
omavalitsustel enam teha tööd selleks, et teave taotlusvooru avanemisest jõuaks
kohanduse vajajateni.
5. Ehitushanke 01.06.2015 30.11.2015 - - Ei viida ellu
ettevalmistamin
e ja
korraldamine
eluruumide
kohandamise
katseprojekti
elluviimiseks
Seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise muutmisega ei ole tegevus enam vajalik.
6. Eluruumide 01.12.2015 31.03.2015 - - Alustatud
kohandamine (01.06.2016) (31.12.2016)
Muudetud TAT kinnitamisel oli arvestatud alustada muudetud TAT tegevuste
elluviimisega 2016. kevadel. Tallinna kaasamine partneriks võttis siiski enam aega
ning tegevustega alustada oli võimalik 2016. sügisel. Seetõttu on viibinud ka
kohanduste elluviimine.
7. Personali 02.01.2016 31.03.2016 - - Pole alustatud
värbamine ja (-) (-)
koolitamine
põhiprojekti
elluviimiseks
(kohandamise
spetsialistid,
terapeudid)
Seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise muutmisega jääb tegevus 2017.
aastasse.
3
8. Kohandamise 01.03.2016 30.04.2016 01.10.2016 31.12.2016 Alustatud
katseprojekti (01.08.2016) (31.12.2016)
analüüs,
teenuse
täpsustatud
tingimuste
väljatöötamine,
põhiprotsessi
ettevalmistamin
e
Muudetud TAT kinnitamisel oli arvestatud alustada muudetud TAT tegevuste
elluviimisega 2016. kevadel. Tallinna kaasamine partneriks võttis siiski enam aega
ning tegevustega alustada oli võimalik 2016. sügisel. Seetõttu on viibinud ka
katseprojekti analüüsiga alustamine.
Analüüs ja muudatusvajaduse põhiprojektist teostatakse jooksvalt katseprojekti
käigus ning edastatakse Sotsiaalministeeriumile põhiprojekti ettevalmistamiseks.
9. Põhiprojekti 01.04.2016 30.11.2016 01.01.2016 31.12.2016 Lõpetatud
teavitustegevus (01.01.2016) (31.12.2016)
te, sh
eelteavituste
elluviimine
Vt tegevus nr 3. Katseprojekti teavitusega on alati teavitatud ka põhiprojektist.
Eluruumide 01.05.2016 31.12.2016 - - Pole alustatud
kohandamise (-) (-)
järkjärguline
laiendamine
(analüüsi
tulemustest
lähtuvalt), uute
avalduste
vastuvõtmine,
menetlemine,
tööde
kindlaksmäära
mine ja
tehnilise
kirjelduste
koostamine
hanke jaoks
Seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise muutmisega laieneb projekt üle Eesti
planeeritust hiljem, praeguse Sotsiaalministeeriumi plaani kohaselt 2017. aasta
teises pooles.
Hanke 01.05.2016 31.12.2016 - - Pole alustatud
ettevalmistamin (-) (-)
e ja
korraldamine
eluruumide
kohandamise
teenuse
elluviimiseks
erinevates
piirkondades
Juhul kui tegevus osutub vajalikuks, siis seoses TAT ja projekti ülesehituse olulise
muutmisega tegeletakse tegevusega kõige varem 2017. a teises pooles.
4
4. Rakenduskava indikaatorite täitmine
Indikaator Kavandatud Tegelik saavutustase Tegelik saavutustase
sihtmäär aruandeperioodil kumulatiivselt TAT-i
algusest
Puuetega inimeste arv, 45 0 0
kellele on tagatud
sobivad eluruumid
TAT muudatusele eelnevalt oli arvestatud alustada muudetud TAT tegevuste elluviimisega
2016. kevadel. Tallinna kaasamine partneriks võttis planeeritust enam aega ning
tegevustega alustada oli võimalik 2016. sügisel. Seetõttu on edasi lükkunud taotluse
väljakuulutamine, kodukohanduse hinnangute väljatöötamine ja kohandamine.
Isegi kui partneri oleks saanud TAT järgselt kaasata kevadel, ei oleks olnud reaalne 45
kohanduse lõpetamine 2016. aastal ning TAT pilootprojekti sihtmäär peaks olema 45
kohandust 2017. aasta lõpuks.
5. TAT tegevuse spetsiifilised tulemused
Indikaator Kohanduste arv Osakaal Kohanduste arv Osakaal
aruandeperioodil aruandeperioodi kumulatiivselt kohandustest
kohandustest TAT-i algusest TAT-i algusest
(%) (%)
Kohanduse mõju 6 kuu 0 0
möödumisel
kohandamise
lõpetamisest
Mõju 1
Kommentaar
Mõju 2
Kommentaar
Mõju 3
Kommentaar
6. Inimeste andmed, kelle eluruumi kohandamine on lõpetatud
Aruandeperioodil Kumulatiivselt programmi
algusest
Kokku sh naisi Kokku sh naisi
Kokku: 0 0 0 0
sh puudega isikud vanuses alla 18
aastat
sh puudega isikud vanuses alla 18-62
aastat
sh puudega isikud vanuses vähemalt
63 aastat
5
6.1 TAT-iga seotud tegevustes osalejad kokku, kelle kohta ei 350
koguta punktis 6 näidatud andmeid (kumulatiivselt programmi
algusest)3
7. TAT-i finantsplaani täitmine
Rahastamisallikas Kinnitatud Kokku kulu Kokku
finantsplaan aruande perioodi finantsplaani
lõpuks täitmise %
1 Euroopa Regionaalarengu Fond 1 427 942 100 167,79 7,02
2 Riiklik kaasfinantseering 251 989 17 676,67 7,02
3 Omafinantseering 0 0 0
4 Rahastamine kokku 1 679 930 117 844,46 7,02
1
8. TAT-i eelarve täitmine
Kokku
Kokku kulu aruande
Tegevus Kinnitatud eelarve eelarve
perioodi lõpuks
täitmise %
Eluruumide kohandamise
8,06
1 ettevalmistamine ja hindamine 1 309 220 105 472,55
(tegevus 1)
Eluruumide kohandamine 0
2 216 000 0
(tegevus 2 )
3 Otsene personalikulu kokku (1.1) 1 031 403 82 746,04 8,02
Kaudsed kulud ühtse määra alusel
4 154 710 12 411,91 8,02
15 % = rida 3*0,15
5 Eelarve kokku 1 679 930 117 844,46 7,02
9. Hinnang TAT tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärkide saavutamisele4
Arvestades, et TAT sihtmäära osas on ekslikult TAT -s kirjas 45 kohandust 2016. aasta lõpuks (vt
selgitus punkt 4 juures), siis üldjoontes on püsitud eesmärkide saavutamise suunas ning 2017.
aasta lõpuks 45 kodu kohandamine on saavutatav.
Valmis on saadud vajalikud vormid ja juhised, mida saab kohandada ka põhiprojekti tarbeks.
Planeeritust kauem aega on läinud TSTA-l taotluste menetlemisega ja seetõttu on pikenenud ka
hinnangute koostamise aeg ning lepingutesse jõudmine.
Samuti on algselt võtnud soovitust kauem aega hinnangute koostamine, ent esimeste hinnangute
järgselt on protsess lühenenud.
Nii taotluste menetlemise protsessis kui ka hinnangute koostamisel oleme kogunud olulisi
muudatusvajadusi põhiprojekti jaoks mistõttu selles osas on piloot oma eesmärki täitmas.
Teavitamise osas saame öelda, et olulised osapooled on meetmest ja selle võimalustest teadlikud
– igapäevaselt saame kõnesid omavalitsustelt või suhtleme erialaliitudega meetme tegevuste ja
ajagraafiku osas ning kõnedest on aru saada, et projekt on üles leitud.
3 Siia märkida isikud, kes osalevad nt teavitusüritustel, messidel, telefoninõustamisel vms, kus osalejate
kohta kohandamise mõttes andmeid ei koguta.
4 Kohustus täita üks kord aastas kumulatiivselt seisuga 31.12 ja lõpparuandega.
6
10. TAT mõju läbivatele teemadele5
Läbiv teema Kavandatud mõju (märkida Tegelik mõju
ristiga) (märkida ristiga)
Jah Ei Jah Ei
Keskkonnahoid x x
Selgitus:
Ei ole kaasa aidanud.
Regionaalareng x x
Selgitus:
Kuna reaalsete kohandusteni ei ole veel jõutud, siis siin mõju hetkel ei ole.
Infoühiskond x x
Selgitus:
Ei ole kaasa aidanud.
Riigivalitsemine x x
Selgitus:
On mõju Tallinna riigivalitsemisele, kuna taotlusi said pilootprojektis esitada Tallinna linna
elanikud.
Võrdsed võimalused
sh sooline võrdsus x x
Selgitus:
Ei ole kaasa aidanud.
sh võrdne kohtlemine x x
Selgitus:
Taotluste esitamise protsessi ülesehitamisel arvestati, et ligipääs taotluste esitamisele oleks eri
vanusegruppidele ja erinevatele erivajadustele võrdselt tagatud. Projektist teavitati nii meedia,
otsepostituse kui ka erivajadustega inimeste esindusorganisatsioonide kaudu jõudmaks
võimalikult laia sihtgrupini.
11.Toetuse saaja hinnang koostööle kohalike omavalitsustega ja teiste osapooltega
Pilootprojekti ellu rakendamiseks on olnud koostöö kõikide osapooltega hea ning tekkinud
probleemidele on leitud kiiresti toimivad lahendused. Koostöö on olnud kesine põhiprojekti
ettevalmistamisel, mille osas kindlasti sooviks muutusi.
5 Kohustus täita üks kord aastas kumulatiivselt seisuga 31.12 ja lõpparuandega. Kirjeldada, kuidas
on
tegevused kaasa aidanud läbivate teemade suunas liikumisele ja milline on olnud nende mõju (nii „jah“
kui ka „ei“ vastuse korral).
7
Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
Koostaja Mare Naaber Osakonna
juhataja
Allkirjaõiguslik Liina Teesalu Direktori
isik asetäitja
Täidab rakendusüksus
Aktsepteerin aruande:
Nimi:
Amet:
Allkiri:
Kuupäev:
Kinnitan aruande:
Nimi:
Amet:
Allkiri:
Kuupäev:
8