Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks

KORRALDUS 07.10.2020 nr 1-3/20/192 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks Maanteeamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 78 Kuressaare– Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 asuv Pae sild paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 37301:005:0233) Saare maakonnas Saaremaa vallas Paevere külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Saaremaa valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed ja silda on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 asuva Pae silla rekonstrueerimine, et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Maanteeamet viis läbi projekteerimistingimuste andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on muu hulgas kaasatud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud ning asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja  2 kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või et nad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, Maanteeameti põhimääruse §14 lõike 1 punkti 3 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 2. juuli 2015. a määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Maanteeamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Projekteerimistingimuste andmise korraldus edastada projekteerimistingimuste menetlusse kaasatud isikutele ja asutustele. 3. Korraldus ja projekteerimistingimused avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja taristu arendamise osakonna projekteerimise talitus Lisa 1. Projekteerimistingimused Pae sild Lisa 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ehitamine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee (sild) 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 37301:005:0233 4.2.Koha-aadress: Saare maakond Saaremaa vald (Paevere küla). *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Olemasolev Pae sild nr 1046 ületab Kärla jõge ning on ehitatud olukord 1963. aastal. Olemasolev sild on üheavaline kogupikkusega 5,3 meetrit. Sõidutee laius sillal on 7,0 meetrit ja silla kogulaius on 7,9 meetrit. 5.1.2. Projekti eesmärk Riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla rekonstrueerimine, et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet. Kavandatavad tegevused on näidatud joonisel, mis asub lingil: https://pilv.mkm.ee/s/LkYXzICcTjXOQT1. 5.1.3. Lubatud suurim 90 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise Hea (põhjendatult madalam) lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 5.1.6. Silla gabariit 10 m 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Rekonstrueeritavad mahasõidud on näidatud punktis 5.1.2. viidatud joonisel. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Ei kavandata. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Ei kavandata. 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Rekonstrueerida olemasolev Pae sild ja projekteerida see kasutusajaga vähemalt 50 aastat. 5.5.2. Projekteerida tehniliselt optimaalsed ja finantsiliselt mõistlikud lahendused. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Ei kavandata. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend viia kokku olemasoleva olukorraga ning projekteerida see kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Katte laius peab olema ühtlane vähemalt 25 m silla konstruktsioonidest kaugemale. Edasi tuleb viia kate sujuvalt kokku olemasoleva tee konstruktsiooniga. 5.7.3. Vajadusel projekteerida teelõigule meetmeid liiklusohutuse parandamiseks. 5.7.4. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.5. Vajadusel koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare – Kihelkonna - Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☐ Geotehnilised uuringud Ei kavandata  ☐ Hüdroloogilised uuringud ja Ei kavandata arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☒ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava silla asukohaskeem Koostas: Ave Kallo, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht Lisa. Projekteeritava silla asukohaskeem  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud nr kooskõlastaja kooskõlastuse osas 1 Keskkonnaamet /…/ Põhjendus: 29.09.2020 15-1/20- Kärla jõgi kuulub keskkonnaregistrisse (VEE1165400) Projekteerimistingimuste menetluse ajal ei olnud teada 0004/43361-2 ja on avalikult kasutatav veekogu. Lähtuvalt vajalike rekonstrueerimistööde ulatus ning eeldati, et veeseaduse (edaspidi VeeS ) §-st 119 on nõutav töid veekogus ei kavandata. Juhul, kui projekteerimise Keskkonnaameti nõusolek puu- ja põõsa rinde raieks käigus selgub, et töid on siiski vaja teostada ka Kärla jõe kaldal. veekogus sellises ulatuses, mis eeldab veeloa Esitatud projekteerimistingimustes ei ole kavandatud taotlemist ning veekeskkonnariskiga tegevuse töid veekogus, seega tööde tegemiseks ei ole nõutav registreeringut, siis esitatakse valminud projekt veeluba (alus VeeS § 187) ega ka veekeskkonnariskiga Keskkonnaametile kooskõlastamiseks või seisukoha tegevuse registreering (alus VeeS § 196). andmiseks. Pae silla vahetus läheduses ei asu ühtegi looduskaitseseaduse §-s 4 nimetatud kaitstavat loodusobjekti. Võimalik lähim mõjutatav objekt on Otsus: Mullutu-Loode hoiuala (ca 1,9 km Kärla jõe alla Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja voolu). Mõju nimetatud hoiualale ei ole eeldada, sest poolt kooskõlastatuks. tegevusi veekeskkonnas ei kavandata. Piirkonnas Juhul, kui projektiga kavandatakse töid veekogus, esineb ka II kaitsekategooria taime- ja loomaliike, aga tuleb taotleda veeluba ning veekeskkonnariskiga mõju nendele elupaikadele ei ole samuti eeldada tegevuse registreering. (asuvad piisavalt eemal asukohas, kus tegevusi ei kavandada). 2 Põllumajandusamet /.../ Otsus: 02.10.2020 15-1/20- Pae sild asub Kärla jõel, mis kuulub riigi poolt 1. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu 0004/43361-3 korrashoitavate vooluveekogude nimekirja. kooskõlastaja poolt kooskõlastatuks. 1  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Kärla jõgi on silla välja – ja sissevooluosas rajatud 2. Võimaluse korral korrastada 20 m ulatuses jõe paesse. Tutvusime olukorraga 14.09.2020 kohapeal. sissevool ja väljavool silla juures, näha ette Võimaluse korral palume korrastada a 20 m ulatuses taimestiku ja sette eemaldamine ning nõlvade jõe sissevool ja väljavool silla juures, lülitada projekti korrastamine. Sildade alused puhastada settest ning tööde nimistusse taimestiku ja sette eemaldamine ning voolutakistustest. ning nõlvade korrastamine. Sildade alused puhastada 3. Projekteeritud lahendus (sh ehituse käigus) peab settest ning voolutakistustest. tagama maaparandusehitiste toimimisvõime. Ehituse käigus ning tulemusena peab olema tagatud 4. Valminud ehitusprojekt esitada maaparandusehitiste toimimisvõime Põllumajandusametile kooskõlastamiseks. (maaparandusseadus, edaspidi MaaParS §47 ja §49 lg 1 p 1). Tulenevalt MaaParS §50 lg 1 esitada ehitusprojekt Põllumajandusameti Lääne keskusele kooskõlastamiseks. 2. ARVAMUSED 2.1.Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse nr osas 1 Saaremaa - Põhjendus: Vallavalitsus *vt märkus Otsus: Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 2 Elektrilevi OÜ - Põhjendus: *vt märkus Otsus: 2  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 78 Kuressaare–Kihelkonna–Veere km 11,277 Pae silla ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Pädev asutus eeldab, et arvamuse avaldaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas projekteerimistingimuste menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Pärdi-Madise 37301:005:0167 Rigo 37301:005:0210 * Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). 3