Taotluse rahuldamise kohta

OTSUS 15.01.2025 nr 11.3-1/25/311 taotluse rahuldamise kohta Riigihalduse ministri 16.03.2023. a määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse Regionaalministri 04.01.2024 KK nr 1, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada Sihtasutus Ida-Viru Ettevõtluskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 90003367, asukoht Keskväljak 4 Jõhvi linn, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga RES.2.01.24-0078 (edaspidi taotlus) projektile „Kaasfinantseering projektile "Ida-Virumaa kui turismisihtkoha arendamine ja külastatavuse suurendamine"“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 220 000 eurot. Toetuse määr on kuni 100% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 220 000 eurot. Omafinantseering on minimaalselt 0% summas 0 eurot. 3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.04.2024-31.12.2026. 4. Kui määruse alusel antav toetus on käsitatav vähese tähtsusega abina, kohaldatakse komisjoni määruses (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või komisjoni määruses (EL) 2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut ning toetuse saaja on kohustatud vähese tähtsusega abi andmisel: 4.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele (EL) 2023/2831, nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud tegevusvaldkonnad) vastavalt rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel on kulud abikõlblikud vaid juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese tähtsusega abi andmise tingimused; 4.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja neile antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks toetuse väljamakse tegemise eelduseks; 4.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa; 4.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot. 5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses. 6. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta 31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini. 7. Eelarveaasta tegevuskavas Toetuse summa Kasutada tuleb hiljemalt 2024. a eelarve 70 000 31.12.2025 2025. a eelarve 70 000 31.12.2026 2026. a eelarve 80 000 31.12.2026 (lõpparuanne) 7.1. Projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp ja hüvitatavad abikõlblikud kulud ei saa olla hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale järgneva aasta 30. november. 7.2. Projektide puhul, millele on maakonna arengustrateegia tegevuskavas kavandatud rahastus mitme järjestikuse aasta eelarvest, mis ei ole riigieelarve seaduse alusel veel vastu võetud, makstakse nende aastate riigieelarveline toetus välja vaid juhul, kui see saab riigieelarvega ministeeriumile eraldatud. 8. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi: 8.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos sihttasemega; 8.2. tagab et toetuse saaja ja partner peavad eraldi raamatupidamisarvestust toetuse ja omafinantseeringu kasutamise kohta, samuti tagama, et toetuse saaja ja partneri raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest toetuse saaja kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest selgelt eristatavad; 8.3. võimaldab projektiga seotud kulude, tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse ning omafinantseeringu kasutamist kajastavate kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja tehtud tööde osas, sealhulgas võimaldab kontrollijale juurdepääsu kõikidesse ruumidesse ja territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mistahes muul moel kasutab ning ühtlasi tagab samasuguse võimaluse viia samasugune kontroll läbi partneri juures; 8.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret projekti indikaatorite täitmise üle; 8.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel; 8.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on regionaaltoetusega, siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 8.7. taotleb rakendusüksuselt projekti eelarves muudatusi, kui need on suuremad kui kümme protsenti tegevusrea summast võrreldes taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses sätestatuga; 8.8. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse korral avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel ja  tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates ning mitte sooritama selle vara osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele põhjendamatu eelisseisundi; 8.9. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja kasutamise kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul viisil; 8.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi, säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil abi anti; 8.11. kooskõlastab rakendusüksusega toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste üleandmise korral üleandmise tingimused ning edasise vastutuse vara sihtotstarbelise kasutuse eest; 8.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta 10. märtsiks; 8.13. avaldab avalikul veebilehel ja hoiab avalikult kättesaadavana meetme raames valminud uuringud, analüüsid ja muud materjalid. 9. Toetuse maksmine: 9.1. Toetust makstakse välja meetme määruse §-s 22 lg 11 kohaselt. Kaasfinantseeritava projekti puhul makstakse toetus toetuse saajale välja makse saamise aluseks olevate kaasfinantseeritava projekti väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise alusel kord aastas; 9.2. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2 ettenähtud korras. Juhul kui toetuse saajale on makstud ettemakset, makstakse ülejäänud toetuse summa välja pärast tegevuste elluviimist. 10. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord. 10.1. Toetuse saaja esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 21 lõike 1 kohase lõpparuande hiljemalt 15.01.2027; 10.2. Määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud projekti puhul esitab projekti lõpparuande lisana kaasfinantseeritava projekti aruande, kui see ei ole rakendusüksusele e-toetuse keskkonnast kättesaadav. 11. Taotluse rahuldamise otsust võib muuta meetme määruse § 13 lõikes 1 nimetatud kokkuleppe muutmise korral. Taotluse rahuldamise otsust on võimalik muuta ka projekti elluviimise ajal, kui maakonnale riigieelarvest igal aastal eraldatavate toetusvahendite summa muutmine mõjutab projekti planeeritud maksumust. Juhul, kui maakonna arengustrateegia tegevuskavas on projekti rahastus kavandatud mitmele järjestikusele aastale, on võimalik muuta otsuses projektile igaks aastaks eraldatava toetuse summat, kui mõnel aastal ei ole võimalik riigieelarvest projekti tarbeks eraldada vahendeid varem kavandatud mahus. Selline võimalus on erandlik ning rakendub üksnes juhul, kui MATA eelarves toimuvad olulised riigieelarvest tingitud muutused. 12. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust, tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi otsusest teada saama. Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Koostaja: Peeter Suislepp 663 2055 [email protected]